Федеральная служба государственной статистики (росстат) о работе территориальных органов росстата в 2010 году москва
| Вид материала | Документы |
| Ведение Статистического регистра и обеспечение качества его информационного фонда |
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 229.54kb.
- Федеральная служба государственной статистики (Росстат) территориальный орган федеральной, 12.31kb.
- Росстат определил методы проведения выборочного наблюдения за затратами предприятий, 56.45kb.
- Общая информация 01. 04. 2010 · г. Санкт-Петербург в петербурге пересчитают малый бизнес, 807.65kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 4742.79kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 575.17kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 892.36kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 3081.83kb.
- Федеральная налоговая служба письмо от 21. 01. 2010 № мм-22-3/35@ о декларации по налогу, 11.57kb.
- Федеральная служба государственной статистики, 3347.33kb.
Ведение Статистического регистра
и обеспечение качества его информационного фонда
Продолжались работы по совершенствованию Статистического регистра Росстата - базы данных о хозяйствующих субъектах, созданных на территории Российской Федерации, являющейся основным инструментом проведения сплошных, выборочных статистических наблюдений и экономических переписей.
Общее количество объектов в административной части Статистического регистра по состоянию на 1 января 2011 года составило: юридических лиц и обособленных подразделений - 4,8 млн., индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию – 4,1 млн. объектов.
В связи с предстоящим сплошным наблюдением за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, которое в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 201-р будет проведено во II квартале 2011 года, территориальными органами Росстата выполнен большой объем работ по повышению качества информационного фонда Статрегистра.
На основании проведенного анализа административной части Статрегистра и по результатам взаимодействия с регистрирующими органами территориальными органами Росстата из Статрегистра было исключено более 400 тыс. организаций, не прошедших государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 209-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и не имеющих ОГРН.
Другой важной работой по повышению качества информационного фонда Статрегистра является аналитическая работа по выверке предприятий и организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, и приведение их идентификации кодами по общероссийским классификаторам технико-экономической и социальной информации в соответствие с методологией.
В частности, на основе нормативно-правовых документов о перечнях юридических лиц, подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти, приведена в соответствие структура объектов 22 федеральных министерств (ведомств), в их числе – МИД России, Государственная фельдъегерская служба, Минтранс России, Федеральная миграционная служба, Российская академия образования, Росархстройакадемия, Росжелдор. Аналогичная работа была проведена по ДОСААФ России, ОАО «Сберегательный банк России».
На основе анализа административной части Статрегистра территориальными органами Росстата совместно с ГМЦ Росстата проведены работы по приведению в достоверное состояние информации о хозяйственных обществах и товариществах, имеющих иностранные инвестиции, а также о казачьих обществах.
В связи с реорганизацией ряда филиалов ОАО «РЖД», переходом 6-ти железных дорог – филиалов ОАО «РЖД» на безотделенческую структуру (Октябрьская ж.д., Куйбышевская ж.д., Северо-Кавказская ж.д., Свердловская ж.д., Юго-Восточная ж.д., Приволжская ж.д.) продолжены работы по приведению объектов учета ОАО «РЖД» в соответствие с его организационно-распорядительными документами и установленной методологией учета объектов в Статрегистре.
В рамках работ по повышению качества информации Статрегистра по юридическим лицам, не заявившим код вида деятельности при государственной регистрации, код ОКВЭД устанавливался на основе имеющейся статистической отчетности организаций или путем анкетирования организаций.
Кроме этого, территориальными органами Росстата была осуществлена работа по получению в территориальных органах Минюста России, адвокатских палатах сведений о нотариусах, занимающихся частной практикой, и адвокатах, образовавших адвокатские кабинеты, в целях их полного учета в Статрегистре.
В течение года для повышения качества Статрегистра территориальные органы Росстата проводили сверки с информационными ресурсами других ведомств: Банком России, ФСИН России, Ространснадзором, Россвязькомнадзором. В результате сверок из регистра исключались кредитные организации, у которых Банком России была отозвана лицензия, вносилась уточненная информация о лицензиях юридических лиц на право осуществления определенного вида деятельности.
Территориальные органы Росстата для установления полной структуры юридических лиц осуществляли работу по включению в полном объеме в Статистический регистр сведений об обособленных подразделениях юридических лиц. Эта работа проводилась во взаимодействии с регистрирующими (налоговыми) органами и непосредственно с организациями.
В 2010 году территориальные органы Росстата осуществляли формирование и ведение базы данных «Генеральная совокупность объектов статистического наблюдения» (БД ГС) в соответствии с установленной Росстатом методологией. Объем БД ГС-2010 в целом по России составил 3,5 млн. объектов, в том числе – 3,3 млн. юридических лиц, 254,7 тыс. представительств и филиалов, 2,8 тыс. иных не юридических лиц и организаций без прав юридического лица.
В БД ГС в качестве ежегодных работ проводилась актуализация значений реквизитов и экономических показателей объектов, уточнялись типы предприятий, осуществлялась загрузка признаков субъектов естественной монополии и госсектора экономики, в том числе по методологии Системы национальных счетов, уточнялась идентификация объектов статистического наблюдения кодами по Классификатору институциональных единиц по секторам экономики (КИЕС), связанная с изменениями в методологии присвоения кодов КИЕС.
В связи с проведением подготовительных работ для сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства выполнен комплекс работ по формированию на основе БД ГС перечня фактически осуществлявших деятельность в 2010 году хозяйствующих субъектов, подлежащих сплошному наблюдению.
В целях уточнения круга объектов малого и среднего предпринимательства территориальными органами Росстата инициативно проводилась дополнительная работа по получению сведений о численности работников из внебюджетных фондов или непосредственно от организаций. В организации направлялись анкеты и запросы, специалисты лично посещали отдельные предприятия, одновременно уточнялись фактические адреса объектов.
В соответствии с приказом Росстата и ФНС России от 08.06.2010 № 213/ММВ-7-1/270@ территориальными органами Росстата получены перечни налогоплательщиков, представивших налоговую отчетность, и проведена актуализация информационного фонда регистра по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Также велась работа с территориальными органами ФНС России по получению сведений о режимах налогообложения организаций, в том числе применяющих упрощенную систему налогообложения. Эта информация используется органами государственной статистики для включения организаций в перечни объектов, подлежащих статистическому наблюдению.
Территориальные органы Росстата осуществляли ведение Блока информации по экономически активным индивидуальным предпринимателям, являющимся объектами сплошного статистического наблюдения. В Блок загружены данные из отдельных форм годовой статистической отчетности индивидуальных предпринимателей, на основании которых определяется совокупность индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.
Все вышеуказанные работы, проведенные территориальными органами Росстата, выполнены в установленные сроки с высоким профессиональным подходом.
Территориальные органы Росстата осуществляют информационно-справочное обслуживание данными, подготовленными на основе Статрегистра, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных органов власти и других категорий пользователей.
Официальная статистическая информация, подготовленная по данным Статрегистра, выпускается в виде различных печатных изданий, докладов, обзоров, бюллетеней с учетом направлений потребительского спроса в длительной динамике лет. При этом статистические данные формируются в различной разрезности (по видам деятельности, формам собственности, в территориальном разрезе, по организационно-правовым формам, ведомственной подчиненности) и предоставляются с использованием современных методов Web-публикации и ГИС технологий.
Также информация, подготовленная на основе Статрегистра, и отдельных классификаторов размещается на Интернет-сайтах территориальных органов Росстата.
В 2010 году специалисты служб ведения Статрегистра территориальных органов Росстата прошли ежегодное обучение по темам, касающимся вопросов ведения Статрегистра.
Следует отметить, что территориальные органы Росстата провели большую работу по подготовке изменений к региональным разделам Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО) и Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО), принятых приказами Росстандарта в 2010 году.
Данная работа была проведена на должном профессиональном уровне в территориальных органах Росстата по республикам Башкортостан, Карелия, Коми, Мордовия, Алтайскому, Краснодарскому, Камчатскому, Приморскому краям, Волгоградской, Вологодской, Костромской, Курской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Омской, Пензенской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тамбовской, Тульской, Тюменской, Челябинской областям, г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Чукотскому автономному округу.
Осуществлялось взаимодействие территориальных органов Росстата с законодательными и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации по совершенствованию законодательства субъектов Российской Федерации, регламентирующего вопросы административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления.