Geum.ru

Торгово-промышленная палата россии

Вид материалаДокументы
Накроет всю страну
Угроза невелика
Приборы дадут показания
Юлия МИРОНОВА
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Накроет всю страну


На базе Связь-банка будет создан федеральный почтовый банк, решил вчера наблюдательный совет ВЭБа, возглавляемый Владимиром Путиным. Финансировать создание альтернативы Сбербанку будет ВЭБ

Анна Бараулина
Максим Товкайло
Михаил Оверченко


В ВЭБе больше года думали над тем, как поступить с доставшимся ему Связь-банком, и наконец вернулись к старой идее — скрестить банк с почтой. Вчера наблюдательный совет ВЭБа одобрил план создания на базе Связь-банка федерального почтового банка с участием ФГУП «Почта России», сообщил «Ведомостям» пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. По его словам, механизм реализации проекта предстоит проработать, но больших затрат от ВЭБа он не потребует, а деньги из бюджета вообще привлекаться не будут. В проект будут направлены скорее внебюджетные средства — ВЭБа и других банков, подтвердил «Ведомостям» сотрудник Минсвязи. ВЭБ консультировался по этому поводу с «Почтой России» и ее руководство идею создания почтового банка поддержало, говорит представитель «Почты России» Елена Диденко. Комплекс мероприятий по созданию Почтового банка должен быть разработан до 1 апреля 2010 г., пересказывает решение наблюдательного совета ВЭБа его представитель Екатерина Карасина. Представитель Связь-банка от комментариев отказался.

Сеть «Почты России» — более 40 000 точек обслуживания — вдвое превышает сеть Сбербанка. «Мне кажется, одного крупного сетевого банка для такой большой страны недостаточно, — говорил в 2007 г. бывший предправления Сбербанка Андрей Казьмин, готовившийся возглавить “Почту России”. — Поэтому помимо модернизации почты, безусловно, стоит вопрос о развитии банковской сети рядом с этой структурой». Ему не удалось реализовать проект почтобанка — необходимые для этого 50 млрд руб. правительство решило не выделять. Но и перед этим было по меньшей мере три попытки создать почтобанк, вспоминает руководитель консалтинговой группы «Банки, финансы, инвестиции», бывший первый зампредседателя Центробанка Александр Хандруев. Первая относится к концу 1980-х, когда создавалось несколько специализированных банков; перед кризисом 1998 г. с идеей создания почтобанка на базе «СБС-агро» выступали его владельцы, а затем такие планы были у руководителей Связь-банка. До настоящего дела ни разу не дошло, потому что не хватало желания, воли и денег, считает Хандруев.

Связь-банк еще в 2007 г. начал открывать в почтовых отделениях мини-офисы, где можно в том числе разместить депозит и подать заявку на потребкредит. До кризиса планировалось открывать 1000 мини-офисов ежегодно, но пока их только 150. Идея создать на базе Связь-банка почтобанк естественная, но сложно реализуемая, особенно при ограниченных средствах, считает менеджер Связь-банка. «Я в соседнем доме могу и перевод сделать, и кредит получить. Зачем мне идти на почту?» — рассуждает Хандруев. Но главное — что проект требует «миллиардных» инвестиций на обучение персонала и оснащение отделений, считает эксперт. «Отдай сейчас сеть почтовых отделений “ВТБ 24” или Сбербанку — они же не возьмут, потому что они и у себя убыточные отделения закрывают», — уверен Хандруев.

Почтовые банки есть за рубежом, крупнейшие из них — немецкий и японский, они входят в число ведущих финансовых институтов в своих странах. Так, Deutsche Postbank (активы — 239 млрд евро) обслуживает 14 млн клиентов, или каждого шестого жителя страны. Банк был частично акционирован в 2004 г., но Deutsche Post по-прежнему остается его крупнейшим акционером (39,5%), а у Deutsche Bank сейчас 25% его акций. Розничным клиентам Postbank предлагает традиционный спектр банковских услуг, продает финансовые продукты (страховки, инвестфонды), кредитует малый и средний бизнес, строителей коммерческой недвижимости, предоставляет услуги по лизингу, факторингу, управлению инвестициями.

Японский почтовый банк (также называется Yucho Bank) — одно из четырех подразделений, на которые в 2003 г. была разделена Japan Post в рамках 10-летнего процесса ее приватизации. Правда, в конце октября правительство заморозило планы размещения на биржах в начале 2010 г. акций банковского и страхового подразделений. Их активы ($3,6 трлн) составляют около 20% совокупных активов финансового сектора страны. Помимо банковских услуг Yucho Bank активно развивает розничную сеть по реализации паев инвестиционных фондов; по плану через пять лет она будет насчитывать 3000 отделений — больше, чем у трех крупнейших банков страны, вместе взятых.


Угроза невелика


Совет безопасности России не считает высокой вероятность крупномасштабной войны

Алексей Никольский
Вера Холмогорова


Новая военная доктрина подготовлена и отправлена на подпись президенту России, сообщил вчера источник в Минобороны. Есть вероятность, что президент подпишет ее 25 декабря, говорит председатель комитета Совета Федерации по обороне, один из разработчиков доктрины Виктор Озеров. Документ признает маловероятной военную агрессию против России других стран или коалиций, но не исключает такой угрозы.

Что касается вопросов применения ядерного оружия, то новая доктрина фактически повторяет тезисы прежней, 2000 г., и допускает использование ядерного оружия в случае применения оружия массового уничтожения (ОМУ) против России и ее союзников. Кроме того, Россия может первой использовать ядерное оружие в случае угрозы применения ОМУ против нее и союзников, а также в случае безвыходной ситуации в условиях агрессии против нее с использованием обычного оружия, говорит источник в Минобороны.

Замсекретаря Совбеза Юрий Балуевский сообщил вчера «Интерфаксу», что право применить ядерное оружие первыми оставляют за собой и другие ядерные державы, например США, в случае России речь идет именно о безвыходном положении, когда под угрозой стоит существование государства.

По словам члена думского комитета по обороне Игоря Пузанова, ядерные положения доктрины прежде всего сдерживающий фактор для тех безответственных стран, которые теоретически могут пойти на использование ядерного оружия. О нанесении превентивного (до начала военных действий) ядерного удара, естественно, речи не идет, заключает он.

В доктрине говорится, что к 2015 г. в армии будет 30% новой техники, а к 2020 г. — 70%, сообщил источник в Минобороны, сейчас этот показатель менее 10%. По его словам, это констатация факта: до завершения военной реформы к 2012 г. перевооружения армии не планируется.

Если правительство будет уделять такое же внимание финансированию ОПК, как в 2009 г., то этих показателей можно достичь, если нет, то и к 2020 г. уровня новой техники в 70% достичь не удастся, уверен член президиума Общественного совета при Минобороны Руслан Пухов.













Приборы дадут показания

Владимир Путин объяснил, как правильно оплачивать коммунальные услуги

Вчера на заседании правительства министры рассмотрели изменения государственной тарифной политики в инфраструктурном секторе, а также подвели итоги реализации федеральных целевых и федеральных адресных инвестиционных программ (ФЦП и ФАИП).

Прежде чем перейти к повестке, премьер Владимир Путин напомнил о «важнейших вопросах, стоящих перед правительством», а именно о переходе к электронным торгам как антикоррупционной мере (утвержден список из 23 позиций, обязательных для закупок путем интернет-технологий) и о запуске электронного единого портала государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, глава правительства напомнил своим министрам, что до конца декабря нужно полностью завершить подготовку нормативных актов, необходимых для исполнения федерального бюджета на 2010 год: «Мы должны открыть финансирование бюджетных программ в январе без всяких проволочек, пауз и задержек».

Это актуально и в свете одного из вопросов вчерашней повестки -- итогов реализации ФЦП и ФАИП за девять месяцев этого года. Как обычно, ведомства не смогли наладить равномерное освоение средств. В итоге за три квартала в рамках 51 ФЦП было потрачено лишь 59,6% от запланированных 840,1 млрд руб., а на 1 декабря объем перечисленных из федерального бюджета достиг 73,4%. Впрочем, обе цифры значительно лучше аналогичных прошлогодних показателей, когда за месяц до окончания года было потрачено лишь 61,6%.

Владимир Путин в целом оценил промежуточные итоги как удовлетворительные: «А в некоторых случаях мы можем даже говорить о значительных результатах -- это касается, например, окончания строительства ряда крупных дорожных объектов. Тем не менее из-за проблем, вызванных глобальным экономическим кризисом, нам пришлось провести корректировку многих программ. Сейчас нужно жестко контролировать качество реализации, не допускать отставания от утвержденных графиков и ни в коем случае не распылять средства», -- поставил задачи глава кабинета.

Накануне заседания источник в правительстве заявил, что за две недели декабря -- опять же как обычно -- должен произойти прорыв в освоении средств, и по итогам года запланированные объемы будут исчерпаны более чем на 90%. Стоит отметить, что до кризиса государство собиралось переходить к долгосрочным целевым программам как основному механизму развития экономики, а ФЦП считаются переходным инструментом. Но, видимо, в сложные времена от добра добра не ищут, и в следующем году программ станет больше -- 54. Уже сформировано 17 поручений о разработке ФЦП на 2011 год. Кроме того, в правительстве все еще нет единой точки зрения -- в чем должна быть разница между федеральными и долгосрочными целевыми программами.

Что касается основных направлений государственной тарифно-ценовой политики в инфраструктурном секторе, премьер предложил «взглянуть на вопрос шире и рассмотреть концептуальные подходы к регулированию тарифов». Г-н Путин тут же сам и озвучил концепцию -- разумный баланс между интересами поставщиков услуг и потребителей: «Мы должны добиться, чтобы тарифы устанавливались по понятным и прозрачным методикам, а их уровень был бы экономически обоснованным и необременительным для граждан и для экономики». Еще одной, безусловно, основополагающей аксиомой должен стать принцип оплаты по факту потребления: «Все счета должны выставляться только по показаниям приборов учета, чтобы люди не переплачивали зря за то, что они не потребляют». Под этой концепцией, озвученной г-ном Путиным, подпишется каждый россиянин.

Впрочем. проект основных направлений государственной тарифно-ценовой политики в инфраструктурном секторе, разработанный и внесенный Минэкономразвития, учитывает интересы не только граждан, но и частного бизнеса: одна из целей документа -- снятие инфраструктурных ограничений. Для естественных монополий план предлагает постепенное уменьшение объема перекрестного субсидирования и совершенствование тарифной политики, переход к установлению долгосрочных тарифов, а также меры по развитию конкурентных отношений в регулируемых секторах, защиту интересов потребителей, совершенствование деятельности регулируемых организаций, энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Одним из важных пунктов значится использование долгосрочного контракта на покупку потребителем фиксированного объема товаров или услуг субъекта естественной монополии -- система «бери или плати», столь любимая «Газпромом», постепенно завоевывает все больше почитателей среди естественных монополий. Зато желающим со временем обещают предоставить возможность самостоятельно осуществить часть работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения -- при условии соблюдения установленных технических регламентов и прочих обязательных требований. Также уже в ближайшем будущем будут повсеместно внедрены стандартные условия подключения к инженерным сетям и применение типовых договоров. Пока такие договоры за редким исключением индивидуальны, что создает простор для коррупции.


Юлия МИРОНОВА



РБК daily

ЕЖЕДНЕВНАЯ

ДЕЛОВАЯ

ГАЗЕТА