Осавелюк Алексей Михайлович, доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права ргтэу учебно-методический комплекс
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Нуриев Гияса Ханали оглы кандидат юридических наук, доцент Семьянов Евгений Викторович, 852.16kb.
- Петренко Денис Сергеевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного, 762.88kb.
- Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета, 298.77kb.
- Джатиев Владимир Солтанович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой, 1089.9kb.
- Джатиев Владимир Солтанович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой, 1688.77kb.
- Правительство Российской Федерации Государственный университет- высшая школа экономики, 257.32kb.
- Зинченко Нина Николаевна кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного, 379.55kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность «Юриспруденция») Москва 2004, 732.94kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность «Юриспруденция») Москва 2004, 689.06kb.
- Кулыгина Ольга Ивановна, кандидат биологических наук, доцент кафедры антикризисного, 982.13kb.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
(РГТЭУ)
Кафедра конституционного и муниципального права
Одобрено учебно-методическим советом
юридического факультета
Правовое обеспечение деятельности государственного аппарата в Российской Федерации
Учебно-методический комплекс
Для специальностей: 030501 «Юриспруденция»
Москва 2009г.
Автор-составитель:
Осавелюк Алексей Михайлович, доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права РГТЭУ.
Учебно-методический комплекс «Правовое обеспечение деятельности государственного аппарата в Российской Федерации» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования / Примерной программой по дисциплине по специальности 030501 –Юриспруденция.
Дисциплина входит в федеральный компонент цикла дисциплин специализации (государственно-правовая специализация) и является обязательной для изучения.
© Российский государственный торгово-экономический университет, 2009
Содержание
| | |
| Инновационные технологии, используемые в преподавании дисциплины «Правовое обеспечение деятельности государственного аппарата в Российской Федерации» ………………………………………………………… Введение …………………………………………………………………………..
дисциплины………………………………………………………………………
| 4 6 6 8 9 9 9 11 18 25 32 35 37 37 45 45 47 48 |
Инновационные технологии, используемые в преподавании
дисциплины «Правовое обеспечение деятельности государственного аппарата в Российской Федерации»
В процессе организации образовательного процесса по освоению учебной дисциплины «Правовое обеспечение деятельности государственного аппарата в Российской Федерации» используются следующие инновационные технологии:
I. Деловая игра – метод имитации (подражания, изображения) принятия решений руководящими работниками или специалистами в различных производственных ситуациях (в учебном процессе –в искусственно созданных ситуациях), осуществляемый по заданным правилам группой людей в диалоговом режиме.
1. Деловая игра - «Парламентские слушания по теме: «Проблемы Российской Федерации: современное состояние и взгляд в будущее». Из своего состава студенты должны выбрать председательствующего, выступающих с докладами, а также приглашенных от научной общественности, практических работников в области федеративных отношений, представителей средств массовой информации. Парламентские слушания проводятся комитетом по делам Федерации и региональной политики Государственной Думы в конституционно-правовой процедуре, установленной Регламентом палаты.
По итогам парламентских слушаний редакционная группа, образованная председательствующим, составляет рекомендации, в которых даются анализ рассмотренных проблем и предложения, направленные на совершенствование федеративных отношений России и законодательства в этой области (тема семинара - 6).
Для участия в парламентских слушаниях всем студентам необходимо прочитать главу учебника о федеративном устройстве РФ, познакомиться с Регламентом Государственной Думы РФ в части проведения парламентских слушаний, а также изучить дополнительную литературу, рекомендованную преподавателем.
Темы для выступлений:
1. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ (выступает ученый)
- Проблемы национальной политики в России. Национальный и территориальный принципы построения федерации (выступает представитель Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ)
- Российская Федерация должна быть унитарным государством (выступает представитель ЛДПР)
- Взаимоотношения края, области с входящими в их состав автономными округами (выступает судья Конституционного Суда РФ)
- Механизмы приведения конституций, уставов и законов субъектов РФ в соответствие с федеральным законодательством (выступает представитель Министерства юстиции РФ)
- Институт федерального вмешательства: Россия и зарубежный опыт (выступает ученый)
- Пути развития бюджетного федерализма в России (выступает представитель Министерства финансов РФ)
2. Деловая игра - «Парламентские слушания по подготовке проекта Федерального закона в Российской Федерации», основанная на использовании метода имитации разработки, рассмотрения и принятия федерального закона в рамках законодательного процесса в Государственной Думе и Совете Федерации РФ. Правила и сюжет игры задаются преподавателем в рамках текущего периода времени на основании действующего законодательства с использованием основных параметров и условий законодательного процесса и положений регламентов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Игра применяется в образовательном процессе как средство активного освоения студентами работы различных звеньев государственного аппарата в разработке нормативных правовых актов и направлена на развитие у них правовых навыков и способностей по принятию правильных правовых решений и умения аргументировано отстаивать свою позицию. Студенты получают возможность упорядочить знания по ведущей отрасли – конституционного права, развить практические навыки групповой работы (тема семинара - 8).
Для участия в парламентских слушаниях всем студентам необходимо прочитать главу учебника о Федеративном Собрании Российской Федерации, структурном устройстве Федеративного Собрания РФ и его палат, познакомиться с Регламентом Государственной Думы РФ в части проведения парламентских слушаний, а также изучить дополнительную литературу, рекомендованную преподавателем.
II. Тестирование – контроль знаний с помощью тестов, которые состоят из вопросов и нескольких вариантов ответов по каждому из них, из которых студенту следует определить правильный. Данная форма проверки степени усвоения студентами содержания учебной дисциплины используется при проведении промежуточной формы - блиц-контроля по отдельным темам учебного курса, а также в самостоятельной работе студентов.
III. Эссе является формой контроля по курсу. Объем 7-8 страниц текста 12-м шрифтом через 1,5 интервала. В качестве темы эссе может быть избрана государственно-служебная система любой интересующей студента зарубежной страны. При подготовке эссе студент должен проанализировать действующее государственно-служебное законодательство избранной зарубежной страны, сопоставить его с законодательством о государственной службе Российской Федерации, высказать свои соображения о том, какие решения представляются перспективными для Российской Федерации.
Список используемой литературы обязателен.
Введение
Учебно-методический комплекс дисциплины «Правовое обеспечение деятельности государственного аппарата в Российской Федерации» разработан на основе действующего законодательства регулирующего основы конституционного строя Российской Федерации, федеративное устройство, систему государственной власти, и с учетом содержания подзаконных нормативных правовых актов, признанных доктринальных источников, посвященных регулированию этих вопросов.
Использование данного комплекса будет способствовать системному освоению студентами знаний по курсу государственной службы, их закреплению, а также выработке навыков анализа деятельности органов государственной власти и оценки практики политико-конституционных процессов. Приступая к изучению данного курса, студент должен обладать базовыми знаниями, полученными из курсов Конституционного права Российской Федерации, Конституционного (государственного) права зарубежных стран, Административного права о системе государственных органов в Российской Федерации и зарубежных странах, содержании, структуре, формах и методах деятельности государственной администрации.
Учебно-методический комплекс курса «Правовое обеспечение деятельности государственного аппарата в Российской Федерации» учитывает квалификационные требования к выпускникам высших учебных заведений юридического профиля.
Курс «Правовое обеспечение деятельности государственного аппарата в Российской Федерации» изучается в РГТЭУ в течение одного семестра. Аудиторное обучение осуществляется, главным образом, лекционно-семинарским методом. Сложность предлагаемого курса обусловлена продолжающимися процессами активного развития основных институтов конституционного права, динамикой обновления текущего законодательства и продолжающейся административной реформы, что в целом характерно для развивающейся и весьма перспективной ведущей отрасли российского права.