Об утверждении долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность на территории Пермского края, обеспечение нормативного состояния государственных и муниципальных учреждений Пермского края на период 2010-2014 годов»

Вид материала

III. Основные цели и задачи Программы, Целевые показатели и контрольные точки хода реализации Программы
Iv. система программных мероприятий
V. Оценка ожидаемыХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Vi. система управления реализацей программы
Ресурсное обеспечение программы
Источник финансирования
Перечень целевых показателей реализации
Перечень контрольных точек реализации

Подобный материал:

1 2 3 4

III. Основные цели и задачи Программы,

Целевые показатели и контрольные точки

хода реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение условий для безопасности жизнедеятельности населения Пермского края, в том числе пожарной безопасности.

Для достижения указанной цели предполагается решить следующие задачи:

развитие материально-технической базы противопожарной службы Пермского края, оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения Пермского края;

развитие инфраструктуры объектов противопожарной службы Пермского края, в том числе проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления;

развитие муниципальной пожарной охраны на территории Пермского края;

реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением Пермского края, проживающим в жилых домах и в зданиях повышенной этажности;

реализация комплекса мероприятий, направленных на создание интегрированных информационных систем мониторинга пожарной безопасности и чрезвычайных ситуаций на объектах Пермского края с массовым пребыванием людей;

обеспечение условий для безопасного предоставления государственных услуг учреждениями, в том числе получение необходимых лицензий.

Целевыми показателями Программы являются:

количество зарегистрированных пожаров;

количество погибших на пожарах;

количество травмированных на пожарах;

доля государственных учреждений Пермского края в сфере социального обслуживания населения, имеющих лицензию, от общего числа государственных учреждений Пермского края в сфере социального обслуживания населения, подлежащих лицензированию;

доля государственных учреждений Пермского края в сфере образования, имеющих лицензию, от общего числа государственных учреждений Пермского края в сфере образования, подлежащих лицензированию;

доля государственных учреждений Пермского края в сфере здравоохранения, имеющих лицензию, от общего числа государственных учреждений Пермского края в сфере здравоохранения, подлежащих лицензированию;

доля муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений муниципальных образований на территории Пермского края, имеющих лицензию, от общего числа муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений муниципальных образований на территории Пермского края

Оценка эффективности и результативности Программы будет производиться в соответствии с перечнем целевых показателей, приведенных в приложении 1 к настоящей Программе.

Контрольные точки хода реализации программных мероприятий приведены в приложении 2 к настоящей Программе.

IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В рамках направления по организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности на территории Пермского края предусмотрены следующие программные мероприятия.

В рамках направления по созданию условий для организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ предусматриваются:

строительство и капитальный ремонт объектов ГПС Пермского края;

материально-техническое оснащение подразделений ГПС Пермского края.

В рамках организации обучения населения Пермского края мерам пожарной безопасности и информирования о мерах пожарной безопасности предусматривается:

информирование населения о деятельности различных видов пожарной охраны на территории Пермского края;

изготовление и размещение печатной продукции и наглядной агитации на противопожарную тематику;

проведение информационно-обучающих мероприятий среди населения Пермского края.

В рамках направления по обеспечению нормативного состояния учреждений предусмотрены следующие мероприятия по приведению в нормативное состояние:

государственных учреждений Пермского края в сфере социального обслуживания населения;

государственных учреждений Пермского края в сфере образования;

государственных учреждений Пермского края в сфере здравоохранения;

муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений муниципальных образований на территории Пермского края.

V. Оценка ожидаемыХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ

В результате реализации программных мероприятий планируется:

снизить на 24,3% по отношению к 2009 году количество зарегистрированных пожаров;

снизить на 32,8% количество погибшего и травмированного населения при пожарах по отношению к 2009 году;

укрепить материально-технической базу подразделений противопожарной службы Пермского края в соответствии с нормативными требованиями;

обеспечить защиту большей части населенных пунктов на территории Пермского края, находящихся за пределами нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны;

повысить культуру населения Пермского края в области пожарной безопасности;

обеспечить получение необходимых лицензий учреждениями в соответствии с Паспортом Программы.

Оценка показателей реализации мероприятий Программы будет производиться на основании ежеквартальных и ежегодных статистических данных.

VI. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦЕЙ ПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем Программы является Министерство общественной безопасности Пермского края (далее – ответственный исполнитель Программы), которое в рамках своей компетенции:

осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы;

несет ответственность за достижение поставленных целей и задач путем реализации Программы, обеспечение целевых показателей;

обеспечивает реализацию Программы в соответствии с перечнем программных мероприятий и в пределах средств, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период, а также в соответствии с заключенными контрактами (договорами, соглашениями) с участниками Программы;

выявляет отклонения фактических результатов от плановых, устанавливает причины отклонений и определяет меры по их устранению;

готовит информационные справки и аналитические доклады о ходе реализации Программы.

Исполнителями программных мероприятий являются Министерство общественной безопасности Пермского края, Министерство социального развития Пермского края, Министерство здравоохранения Пермского края, Министерство образования Пермского края, Агентство по управлению социальными службами Пермского края, Агентство по управлению учреждениями здравоохранения Пермского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.

Исполнители Программы готовят и направляют ответственному исполнителю Программы ежеквартальные и годовые отчеты об исполнении Программы в соответствии с требованиями Регламента реализации долгосрочных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 11 февраля 2010 г. № 63-п «О разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ».

Участниками Программы являются привлекаемые к реализации программных мероприятий органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, территориальные подразделения федеральных органов государственной власти в Пермском крае, а также хозяйствующие субъекты независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Мероприятия Программы, предполагающие организацию и проведение конкурса социальных проектов, реализуются в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Пермского края.

Контроль исполнения Программы, целевого и эффективного использования средств бюджета осуществляется Законодательным Собранием Пермского края, Контрольно-счетной палатой Пермского края, уполномоченными исполнительными органами государственной власти в соответствии с законодательством.

VII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Общая потребность финансового обеспечения Программы на 2010 - 2014 годы составит 5 854 820,3 тыс. рублей, из них:

Источник финансирования	2010	2011	2012	2013	2014	2010-2014
Краевой бюджет (текущие расходы)	781 672,6	270 050,1	250 348,0	260 834,4	223 801,2	1 786 706,3
Краевой бюджет (КИП РР)	5 000,0	144 950,0	184 652,0	160 165,6	182 198,8	676 966,4
Краевой бюджет (ФСР)	761 936,1	588 461,2	492 215,4	407 088,2	293 659,8	2 543 360,7
Местный бюджет	253 978,7	196 153,7	164 071,8	135 696,1	97 886,6	847 786,9
ВСЕГО	1 802 587,4	1 199 615,0	1 091 287,2	963 784,3	797 546,4	5 854 820,3

Сводные финансовые затраты на реализацию отдельных мероприятий Программы отражены в приложении 3 к настоящей Программе.

В рамках обеспечения нормативного состояния муниципальных учреждений Пермского края реализуются приоритетные региональные проекты «Новая школа», «Качественное здравоохранение», «Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы». Механизм реализации проектов и условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с Законом Пермского края от 24 декабря 2007 г. №165-ПК «О региональном фонде софинансирования расходов».

Объемы финансирования мероприятий Программы могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий исходя из выделяемых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и фактических затрат.

Перечень объектов капитального строительства (реконструкции) в рамках реализации мероприятий Программы отражен в приложении 4 к настоящей Программе.

Приложение 1

к долгосрочной целевой программе «Пожарная безопасность на территории Пермского края,

обеспечение нормативного состояния государственных и муниципальных учреждений Пермского края на период 2010-2014 годов»

Перечень целевых показателей реализации

долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность на территории Пермского края, обеспечение нормативного состояния государственных и муниципальных учреждений Пермского края

на период 2010-2014 годов»

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя на начало реализации Программы	Плановое значение целевого показателя					Наименование программных мероприятий
№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения		2010	2011	2012	2013	2014	Наименование программных мероприятий
1	Количество зарегистрированных пожаров	ед.	3003	2793	2653	2520	2394	2275	Весь комплекс программных мероприятий
2	Количество погибших на пожарах на 10 тыс. населения	ед.	1,22	1,14	1,06	0,98	0,91	0,85	Весь комплекс программных мероприятий
3	Количество травмированных на пожарах на 10 тыс. населения	ед.	0,98	0,83	0,77	0,72	0,67	0,62	Весь комплекс программных мероприятий
4	Доля государственных учреждений Пермского края в сфере социального обслуживания населения, имеющих лицензию, от общего числа государственных учреждений Пермского края в сфере социального обслуживания населения, подлежащих лицензированию	%	48	90	95	98	100	100	Приведение в нормативное состояние государственных учреждений Пермского края в сфере социального обслуживания населения
5	Доля государственных учреждений Пермского края в сфере образования, имеющих лицензию, от общего числа государственных учреждений Пермского края в сфере образования, подлежащих лицензированию	%	74	90	95	98	100	100	Приведение в нормативное состояние государственных учреждений Пермского края в сфере образования
6	Доля государственных учреждений Пермского края в сфере здравоохранения, имеющих лицензию, от общего числа государственных учреждений Пермского края в сфере здравоохранения, подлежащих лицензированию	%	98	90	95	98	100	100	Приведение в нормативное состояние государственных учреждений Пермского края в сфере здравоохранения
7	Доля муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений муниципальных образований на территории Пермского края, имеющих лицензию, от общего числа муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений муниципальных образований на территории Пермского края	%	88	90	95	98	100	100	Приведение в нормативное состояние муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений муниципальных образований на территории Пермского края

Приложение 2

к долгосрочной целевой программе «Пожарная безопасность на территории Пермского края,

обеспечение нормативного состояния государственных и муниципальных учреждений Пермского края на период 2010-2014 годов»

Перечень контрольных точек реализации

долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность на территории Пермского края, обеспечение нормативного состояния государственных и муниципальных учреждений Пермского края

на период 2010-2014 годов»

№ п/п	Контрольные точки	Сроки исполнения
1	Материально-техническое оснащение подразделений противопожарной службы Пермского края (не менее 15 % от предусмотренного Программой); оформление документации по отводу земельных участков под строительство 11 объектов противопожарной службы Пермского края; разработка проектной документации на строительство 1 пожарного депо (г. Березники); готовность муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений муниципальных образований Пермского края к новому учебному году (100 %); обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере социального обслуживания населения, у которых срок действия лицензии истекает в 2010 году; обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере образования, у которых срок действия лицензии истекает в 2010 году; обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере здравоохранения, у которых срок действия лицензии истекает в 2010 году; обеспечение получения лицензии муниципальными специальными (коррекционными) образовательными учреждениями муниципальных образований Пермского края, у которых срок действия лицензии истекает в 2010 году.	25 декабря 2010 г. 25 декабря 2010 г. 01 декабря 2010 г. 01 сентября 2010 г. 31 декабря 2010 г. 31 декабря 2010 г. 31 декабря 2010 г. 31 декабря 2010 г.
2	Материально-техническое оснащение подразделений противопожарной службы Пермского края (не менее 25 % от предусмотренного Программой); разработка проектной документации на строительство 4 объектов противопожарной службы Пермского края; проведение капитального ремонта объектов противопожарной службы Пермского края, (100% от предусмотренного Программой); готовность муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений муниципальных образований на территории Пермского края к новому учебному году (100 %); обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере социального обслуживания населения, у которых срок действия лицензии истекает в 2011 году; обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере образования, у которых срок действия лицензии истекает в 2011 году; обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере здравоохранения, у которых срок действия лицензии истекает в 2011 году; обеспечение получения лицензии муниципальными специальными (коррекционными) образовательными учреждениями муниципальных образований на территории Пермского края, у которых срок действия лицензии истекает в 2011 году.	01 декабря 2011 г. 31 декабря 2011 г. 31 декабря 2011 г. 01 сентября 2011 г. 31 декабря 2011 г. 31 декабря 2011 г. 31 декабря 2011 г. 31 декабря 2011 г.
3	Материально-техническое оснащение подразделений противопожарной службы Пермского края (не менее 50 % от предусмотренного Программой); разработка проектной документации на строительство 1 объектов противопожарной службы Пермского края; строительство и ввод в эксплуатацию 2 объектов противопожарной службы Пермского края; готовность муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений муниципальных образований на территории Пермского края к новому учебному году (100 %); обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере социального обслуживания населения, у которых срок действия лицензии истекает в 2012 году; обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере образования, у которых срок действия лицензии истекает в 2012 году обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере здравоохранения, у которых срок действия лицензии истекает в 2012 году; обеспечение получения лицензии муниципальными специальными (коррекционными) образовательными учреждениями муниципальных образований на территории Пермского края, у которых срок действия лицензии истекает в 2012 году.	01 декабря 2012 г. 31 декабря 2012 г. 31 декабря 2012 г. 01 сентября 2012 г. 31 декабря 2012 г. 31 декабря 2012 г. 31 декабря 2012 г. 31 декабря 2012 г.
4	Материально-техническое оснащение подразделений противопожарной службы Пермского края (не менее 75 % от предусмотренного Программой); разработка проектной документации на строительство 2 объектов противопожарной службы Пермского края; строительство и ввод в эксплуатацию 5 объектов противопожарной службы Пермского края; готовность муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений муниципальных образований на территории Пермского края к новому учебному году (100 %); обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере социального обслуживания населения, у которых срок действия лицензии истекает в 2013 году; обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере образования, у которых срок действия лицензии истекает в 2013 году; обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере здравоохранения, у которых срок действия лицензии истекает в 2013 году; обеспечение получения лицензии муниципальными специальными (коррекционными) образовательными учреждениями муниципальных образований на территории Пермского края, у которых срок действия лицензии истекает в 2013 году.	01 декабря 2013 г. 31 декабря 2013 г. 31 декабря 2013 г. 01 сентября 2013 г. 31 декабря 2013 г. 31 декабря 2013 г. 31 декабря 2013 г. 31 декабря 2013 г.
5	Материально-техническое оснащение подразделений противопожарной службы Пермского края (100 % от предусмотренного Программой); разработка проектной документации на строительство 3 объектов противопожарной службы Пермского края; строительство и ввод в эксплуатацию 4 объектов противопожарной службы Пермского края; готовность муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений муниципальных образований на территории Пермского края к новому учебному году (100 %); обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере социального обслуживания населения, у которых срок действия лицензии истекает в 2014 году; обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере образования, у которых срок действия лицензии истекает в 2014 году; обеспечение получения лицензии государственными учреждениями Пермского края в сфере здравоохранения, у которых срок действия лицензии истекает в 2014 году; обеспечение получения лицензии муниципальными специальными (коррекционными) образовательными учреждениями муниципальных образований на территории Пермского края, у которых срок действия лицензии истекает в 2014 году.	25 декабря 2014 г. 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2014 г. 01 сентября 2014 г. 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2014 г.