Об утверждении целевой Программы «Развитие информационных архивных технологий и систем хранения в архивной отрасли Мошковского района на 2011-2013 годы»

Вид материалаДокументы

Содержание


Районная целевая программа
Разработчик программы –
Цели и задачи программы
Исполнители основных мероприятий
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
2. Общие положения
3. Характеристика сферы действия районной целевой программы
4. Цели и задачи районной целевой программы
5. Программные мероприятия районной целевой программы
6. Механизм реализации районной целевой программы
7. Эффективность реализации районной целевой программы
Мероприятия районной целевой программы
Итого затрат на решение задачи 1.1.
Итого затрат на решение задачи 1.2.
2.Создание условий для постоянного хранения документального исторического наследия Мошковского района
Подобный материал:



АДМИНИСТРАЦИЯ МОШКОВСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ




от 18.02.201111


Об утверждении целевой Программы «Развитие информационных архивных технологий и систем хранения в архивной отрасли

Мошковского района на 2011-2013 годы»


В целях выполнения постановления Президента Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212 «Стратегия развития информационного общества в

Российской Федерации», постановления Губернатора Новосибирской области от 13.10.2007 № 400 «О мерах по реализации территориальной информационной системы Новосибирской области», постановления администрации Новосибирской области от 24.03.2008 № 70-па «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области», распоряжения администрации Новосибирской области от 03.06.2009 № 217-ра «О мерах по развитию архивной отрасли Новосибирской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую целевую Программу «Развитие информационных архивных технологий и систем хранения архивной отрасли в Мошковском районе на 2011-2013 годы».

2. Контроль за исполнением программы возложить на управляющего делами администрации района Симоненко С.А.


И.о. Главы района В.Ф. Чупрынин


РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ АРХИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СИСТЕМ ХРАНЕНИЯ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

В МОШКОВСКОМ РАЙОНЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2011–2013 гг.»


1. Паспорт программы


Наименование программы - Районная целевая программа «Развитие информационных архивных технологий и систем хранения в архивной отрасли Мошковского района на 2011-2013 гг.»

Разработчик программы – Шипицина Ю.В., начальник отдела архивной службы администрации Мошковского района

Руководитель программы – Симоненко С.А., управляющий делами администрации Мошковского района

Цели и задачи программы:

1. Расширение доступа граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и других организаций к архивным документам и содержащейся в них информации.

2. Создание условий для постоянного хранения документального исторического наследия Мошковского района.

Для достижения поставленных целей программа предусматривает решение следующих задач:

1. Модернизация материально-технической базы отдела архивной службы администрации Мошковского района.

2. Развитие информационных ресурсов архивного фонда Мошковского района.

3. Обеспечение нормативных условий для постоянного хранения документов архивного фонда Мошковского района.

Исполнители основных мероприятий - Отдел архивной службы администрации Мошковского района.

Объемы финансирования:

суммарные затраты на реализацию мероприятий программы из средств бюджета Мошковского района составляют 545,5 тысяч рублей:

2011 год – 73,5 тыс.руб.

2012 год – 363,5 тыс.руб.

2013 год – 108,5 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

1. Расширение доступа граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и других организаций к архивным документам и содержащейся в них информации:

- создание автоматизированного рабочего места для хранения созданных баз данных;

- увеличение числа социально-правовых и тематических запросов;

- увеличение доли проводимых информационных мероприятий (публикации, уроки, выставки, экскурсии, семинары, праздники).

2. Создание нормативных условий для постоянного хранения документального исторического наследия Мошковского района:

- увеличение доли архивных документов, обеспеченных первичными средствами хранения;

- ежегодное увеличение доли архивных документов, переведенных в электронный формат;

- сокращение объемов документов, находящихся в несоответствующем физическом и техническом состоянии;

- усиление работы по упорядочению и приему научно-технической документации на постоянное хранение.

2. Общие положения


Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание условий для расширения доступа и удовлетворения потребностей граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и других организаций в архивной информации за счет модернизации материально-технической базы отдела архивной службы, перехода на современные информационные технологии, позволяющие оптимизировать поиск документированной информации.

Объектом программы является отдел архивной службы администрации Мошковского района.

Предметом регулирования программы является деятельность отдела архивной службы по созданию условий, гарантирующих сохранность и эффективное предоставление архивной информации.

Сфера деятельности программы – предоставление услуг гражданам и организациям отделом архивной службы администрации Мошковского района.

В программе используются следующие термины и понятия:

информационная система – это совокупность взаимосвязанных элементов, представляющих собой информационные, кадровые и материальные ресурсы, процессы, которые обеспечивают сбор, обработку, преобразование, хранение и передачу информации Архивного фонда Мошковского района;

архивный документ – материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества, государства;

архивный фонд – совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;

пользователь архивными документами – государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.

Нормативной правовой базой разработки данной программы являются Федеральный закон Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», Закон Новосибирской области от 26.09.2005 № 315-ОЗ «Об архивном деле в Новосибирской области», постановление Губернатора Новосибирской области от 13.10.2007 № 400 «О мерах по реализации территориальной информационной системы Новосибирской области», постановление администрации Новосибирской области от 24.03.2008 № 70-па «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области» (с изменениями от 14.04.2010 № 126-па), распоряжение администрации Новосибирской области от 03.06.2009 № 217-ра «О мерах по развитию архивной отрасли Новосибирской области», приказ Управления государственной архивной службы Новосибирской области от 19.08.2010 № 96-од. «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие информационных систем и систем хранения в архивной отрасли Новосибирской области на 2011-2013 гг.».


3. Характеристика сферы действия районной целевой программы


Районная целевая программа «Развитие информационных систем и систем хранения архивной отрасли Мошковского района на 2011-2013 гг» - программа по развитию архивной отрасли в Мошковского районе.

В соответствии с распоряжением администрации Новосибирской области от 03.06.2009 № 217 – ра «О мерах по развитию архивной отрасли Новосибирской области» в архивохранилищах и кабинетах отдела архивной службы произведен капитальный ремонт, приобретено 200 архивных коробок, 8 стеллажей, офисная мебель.

Вместе с тем требует неотложного решения комплекс задач по расширению доступа граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и других организаций к архивной информации и созданию нормативных условий для постоянной сохранности документального исторического наследия Мошковского района. Для такого решения необходимы: приобретение книжного сканера, унифицированной системы хранения данных, приобретение автоматизированного рабочего места последнего поколения для хранения созданных баз данных, приобретение специальных архивных коробок для первичного хранения архивных документов, планшетного цветного сканера, архивных стеллажей, металлического шкафа для хранения страхового экземпляра описей и фонда пользования, брошюровачно-переплетного станка, приобретение программного обеспечения для создания и ведения полнотекстовых баз данных «Решения органов исполнительной власти».

В отделе архивной службы района на хранении значится 211 фондов, 33039 ед. хранения, по штатной численности 3 единицы, которые выполняют объем работы в цифровых показателях в 5-10 раз больше по нормативам труда, установленным постановлением Минтруда России. Требуется серьезно рассмотреть вопрос о выделении дополнительной штатной единицы (техника или архивариуса), что значительно и положительно скажется на результатах работы отдела.

В соответствии со «Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212, Концепцией создания территориальной информационной системы Новосибирской области, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.10.2007 № 400 «О мерах по реализации территориальной информационной системы Новосибирской области», доля архивных фондов, переведенных в электронную форму, должна составлять не менее 20 % к 2015 году. Исходя из вышеизложенного, одной из первоочередных задач является создание электронных информационных ресурсов на основе архивных фондов, находящихся на хранении в отделе архивной службы администрации района. Электронные базы данных позволят гражданам знакомиться с документами с монитора компьютера, т.е без соприкосновения с самими оригиналами и нанесения ему ущерба и сделают архивные фонды более доступными современникам. Приобретение книжного сканера ускорит процесс создания электронных образов документов.

Комплекс вышеизложенных проблем, которые предстоит решить архивной службе Мошковского района в 2011-2013 гг. с целью создания условий, гарантирующих сохранность и возможность использования информации, содержащейся в архивных документах, для удовлетворения современных потребностей общества и государства и обусловливает необходимость их решения в приоритетном порядке с использованием программно-целевых методов.


4. Цели и задачи районной целевой программы


Основными целями программы являются:

1. Расширение доступа граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и других организаций к архивным документам и содержащейся в них информации.

2. Создание нормативных условий для постоянного хранения документального исторического наследия Мошковского района.

Для достижения поставленных в программе целей будут решаться следующие задачи:

1. Модернизация материально-технической базы отдела архивной службы администрации Мошковского района.

2. Развитие информационных ресурсов архивного фонда.

3. Обеспечение нормативных условий для постоянного хранения документов архивного фонда Мошковского района.

Цели и задачи районной целевой программы изложены в приложении № 1.


5. Программные мероприятия районной целевой программы


Для решения первой задачи программа включает мероприятия, направленные на создание условий для повышения уровня обслуживания пользователей архивной информации, расширения доступа и удовлетворения потребностей граждан и организаций в архивной информации, в том числе приобретение книжного сканера, автоматизированного рабочего места последнего поколения для хранения созданных баз данных.

Для решения второй задачи предусмотрено развитие информационных ресурсов архивного фонда Мошковского района, в программу включены мероприятия, направленные на сохранение исторического наследия.

Для решения третьей задачи предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение архивного фонда средствами первичного хранения.

Мероприятия изложены в приложении № 2 к настоящей программе.


6. Механизм реализации районной целевой программы


Реализация программы возлагается на отдел архивной службы администрации Мошковского района.

Реализация и финансирование программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании нормативных правовых актов, действующих на территории Новосибирской области и Мошковского района, государственных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг.


7. Эффективность реализации районной целевой программы


Социальная эффективность программы отражается в следующем:

- улучшение качества предоставляемой информации;

- повышение качества автоматизированных рабочих мест в ОАС;

- увеличение количества оцифрованных документов;

- повышение качества хранения документов через обеспечение средствами первичного хранения;

Приложение № 1

к районной целевой программе «Развитие информационных систем и систем хранения в архивной отрасли Мошковского района на 2011-2013 гг.»


Цели и задачи районной целевой программы

«Развитие информационных систем и систем хранения в архивной отрасли Мошковского района»


Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Показатель

Единица измерения

Целевое значение показателей

Примечание

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7


Цель 1

Расширение доступа граждан и организаций к архивным документам и содержащейся в них информации



Увеличение (прирост) количества пользователей архивной информа-ции в % к 2010 году


%


10


15


20


Количество пользователей будет увеличи-ваться ежегодно


Задача 1

Модернизация материально-технической базы отдела архивной службы администрации Мошковского района

Количество ежегодно оцифрован-ных архивных документов



лист


-










Увеличение количества пользо-вателей, работающих с электрон-ными версиями документов



%


-


-


100





Задача 2

Развитие информационных ресурсов архивного фонда

Доля обеспеченности сотрудников отдела архивной службы автоматизированными рабочими местами



%


100


100


100




Количество сотрудников отдела архивной службы, повысивших квалификацию




человек








1




1

2

3

4

5

6

7


Цель 2

Создание условий для постоянного хранения документального исторического наследия Мошковского района


Доля архивных документов, хранение которых соответствует нормативным требованиям, от общего количества архивных документов в части обеспечения первичными средствами хранения



%


90


95


100




Задача 1

Обеспечение нормативных условий для постоянного хранения документов архивного фонда Мошковского района


Доля архивных документов, обеспеченных первичными средствами хранения, в общем количестве архивных документов

%

90

95

100






ОАС администрации Мошковского района


Приложение № 2

к районной целевой программе «Развитие информационных систем и систем хранения в архивной отрасли Мошковского района на 2011-2013 гг.»


Мероприятия районной целевой программы

«Развитие информационных архивных технологий и систем хранения архивных документов в Мошковском районе Новосибирской области на 2011–2013 гг.»


Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Показатель

Единица измерения

Период реализации программы

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

2011 год

2012 год

2013 год


1. Расширение доступа граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и хозяйствующих субъектов к архивным документам и содержащейся в них информации


Задача 1.1.Модернизация материально-технической базы отдела архивной службы администрации Мошковского района


Приобретение автоматизированного рабочего места с лицензионным программным обеспечением для хранения созданных баз данных

количество

шт.

1

-

-

ОАС

Позволит обеспечить работу пользователей с электронными версиями документов

стоимость единицы

тыс.руб.

50,0

-

-

сумма затрат

тыс.руб.

50,0

-

-

Приобретение книжного сканера с программным обеспечением для отдела архивной службы

количество

шт.

-

1

-

ОАС

Позволит проводить работу по переводу архивных документов в электронный формат

Позволит улучшить качество сохранности документов

стоимость единицы

тыс.руб.

-

350,0

-

сумма затрат



тыс.руб.

-

350,0

-

Приобретение планшетного цветного сканера для АОС

количество










1

ОАС

Позволит проводить работу по переводу архивных фотодокументов в электронный формат


стоимость единицы

тыс.руб.







30,0

Сумма затрат

тыс.руб.







30,0

Итого затрат на решение задачи 1.1.



стоимость единицы

тыс.руб.

50,0

350,0

30,0








Задача 1.2.Развитие информационных ресурсов архивного фонда


Приобретение программного обеспечения для создания и ведения полнотекстовых баз данных «Решения органов исполнительной власти»

количество

шт.







1

Администрация района

Позволит ускорить работу по внедрению информационных технологий в архивной отрасли

стоимость единицы

тыс.руб.







35,0

сумма затрат

тыс.руб.










Увеличение числа сотрудников ОАС/технический работник/

количество

шт.

1







Администрация района

Позволит ускорить исполнение запросов, проведение ремонтно-технических работ, оцифрование научно-справочного аппарата

стоимость единицы

тыс.руб.










сумма затрат

тыс.руб.










Итого затрат на решение задачи 1.2.





тыс.руб.







35,0








2.Создание условий для постоянного хранения документального исторического наследия Мошковского района


Задача 2.Обеспечение нормативных условий для постоянного хранения документов архивного фонда Мошковского района


Приобретение первичных средств хранения

(картонирование)

количество

шт.

100

100

100

ОАС

Позволит улучшить качество хранения архивных документов

стоимость единицы

тыс.руб.

0,135

0,135

0,135

сумма затрат

тыс.руб.

13,5

13,5

13,5



Приобретение архивных стеллажей


количество

шт.







5


ОАС

Позволит увеличить полезную площадь для хранения архивных документов, рационально разместить дополнительные ед. хранения

стоимость единицы

тыс.руб.







4,0

сумма затрат

тыс.руб.







20,0

Приобретение шкафа-сейфа для хранения страховых копий научно-справочного аппарата ОАС

количество

шт.







1

ОАС

Обеспечит сохранность НСА

стоимость единицы

тыс.руб.







10,0

сумма затрат

тыс.руб.







10,0

Приобретение брошюровачно -переплетного станка для реставрационно-профилактической обработки документов

количество

шт.

1







ОАС

Позволит улучшить и ускорить результаты ремонтно-технических работ, обеспечит срок сохранности документов

стоимость единицы

тыс.руб.

10,0







сумма затрат

тыс.руб.

10,0







Итого затрат на решение задачи 2.1.





тыс.руб.

23,5

13,5

98,5







Итого затрат по программе





тыс.руб.

73,5

363,5

108,5