Об утверждении целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Дмитриевского поссовета Никифоровского района района Тамбовской области на 2011 2013 годы»

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Основные цели и задачи Целевой программы.
Оценка эффективности реализации Целевой программы.
Социально- экономическая эффективность программы.
Объемы финансирования
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Целевой программы
Первая задача
Третья задача
Подобный материал:

АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРИЕВСКОГО ПОССОВЕТА

НИКИФОРОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22.08.2011 р.п.Дмитриевка № 236


Об утверждении целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Дмитриевского поссовета Никифоровского района района Тамбовской области на 2011 – 2013 годы»


В целях улучшения транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автодорог, строительства новых автомобильных дорог с твёрдым покрытием и в соответствии с областной Целевой программой «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Тамбовской области на 2009-2015 годы» утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 04.03.2009 № 213, районной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Никифоровского района на 2011 – 2015 годы» утвержденной постановлением администрации района от 22.02.2011 № 133, администрация Дмитриевского поссовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить целевую программу «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области на 2011 – 2013годы» согласно приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации Дмитриевского поссовета «Вести Дмитриевского поссовета».

3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Никифоровского района в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дмитриевского поссовета Попова А.Ю.


Глава поссовета В.Н.Смыков


ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации Дмитриевского поссовета

от 22.08.2011 № 236


Целевая программа «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области на 2011 – 2013 годы»

1.Паспорт программы

1. Наименование Целевой программы


2.Разработчик

Целевой программы


3. Цели и задачи

Целевой программы


4.Сроки реализации

Целевой программы


5.Объемы и источники

финансирования Целевой программы

Целевая программа «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области на 2011 – 2013 годы»(далее – Целевая программа).

Администрация Дмитриевского поссовета

Никифоровского района Тамбовской области


Целью Целевой программы является создание современной и эффективной сети автомобильных дорог находящихся в ведении Дмитриевского поссовета, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике. Для реализации этих целей необходимо решение следующих задач: обеспечение реконструкции существующей сети автомобильных дорог, увеличение протяженности автомобильных дорог за счет строительства новых; организация комплекса мер по восстановлению первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог; организация работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и обеспечению непрерывного и безопасного дорожного движения в пределах утвержденных нормативов.


2011 – 2013 годы


Областной бюджет 369 тыс. рублей;

Бюджет Дмитриевского поссовета 12 тыс. рублей.




2. Основные цели и задачи Целевой программы.

Дорожная сеть Дмитриевского поссовета состоит из дорог общего пользования протяженность которых составляет 66 км.

Главной целью Целевой программы является создание современной и эффективной сети автомобильных дорог Дмитриевского поссовета в результате строительства новых, реконструкции и повышения транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог за счёт выполнения ремонта или капитального ремонта. Выполнение главной цели Целевой программы будет эффективно содействовать развитию экономики, решению социальных проблем, повышению жизненного и культурного уровней населения.

Содержание автомобильных дорог общего пользования в нормативном состоянии в течение всего года (с учётом сезона) и обеспечение выполнения комплекса работ на всем протяжении по уходу за дорогами, по профилактике и устранению мелких повреждений, по организации и обеспечению безопасности движения, а также по зимнему и летнему содержанию автомобильных дорог в соответствии с требованиями по условиям обеспечения непрерывного и безопасного движения в любое время года.

Увеличение срока службы автомобильных дорог - это весьма важная задача и для ее решения требуются значительные затраты, в том числе на внедрение новых технологий и применение современных эффективных материалов. Увеличение срока службы автодорог обеспечивается только соблюдением меж ремонтных сроков, а также повышением качества выполняемых дорожных работ. Срок службы автодорог, возможно продлить за счёт внедрения постов весового контроля, т.е. запретить движение транспортных средств, осевая нагрузка которых превышает расчетную, в соответствии с конструкцией дорожной одежды.

Организация комплекса мер по восстановлению первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик, которые позволят осуществить восстановление износа покрытия, устранение всех деформаций на покрытии, повреждений земляного полотна, дорожных сооружений (мосты, трубы), элементов обстановки и обустройства, организации и обеспечения безопасности дорожного движения.

При этом под первоначальными транспортно-эксплуатационными характеристиками понимаются характеристики и потребительские качества дороги и искусственных сооружений на момент постройки, реконструкции или капитального ремонта. В связи с тем, что большинство дорог и сооружений было построено более 25-30 лет назад и были приняты проектные решения, которые на данный момент не соответствуют современным требованиям обеспечения безопасности движения и потребительским качествам.


3. Система программных мероприятий.

Для решения задач Целевой программы и достижения поставленных целей разработан перечень мероприятий по строительству, ремонту, реконструкции и содержанию автомобильных дорог общего пользования Дмитриевского поссовета с указанием ресурсов, источников и объемов финансирования, ввода мощностей и сроков выполнения (приложение N1к настоящей Целевой программе).


4. Ресурсное обеспечение Целевой программы.

Объём финансовых средств направленных на ремонт, реконструкцию и строительство автодорог в программе определен согласно наработанной областной программе, где в свою очередь расчеты производятся проектным институтом. Сметная стоимость строительства рассчитывается ресурсным методом в уровне цен по состоянию на время выполнения работ. Стоимость основных материально- технических ресурсов подсчитана исходя из отпускных цен на материалы, изделия и конструкции.

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Целевой программы прогнозируемо составит 381,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

2011 год - 127,0 тыс. рублей;

2012 год - 127,0 тыс. рублей;

2013 год - 127,0 тыс. рублей;


Источниками финансирования являются областной, бюджет Дмитриевского поссовета, а также внебюджетные средства.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Целевой программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного, бюджета Дмитриевского поссовета на очередной финансовый год и привлечения внебюджетных средств.


5. Оценка эффективности реализации Целевой программы.

Эффективность Целевой программы складывается из эффекта от реализации мероприятий Целевой программы в сфере деятельности транспорта (далее транспортный эффект) и вне транспортного эффекта.

Транспортный эффект отражает прямые выгоды для лиц, пользующихся автомобильными дорогами, получаемые в результате улучшения дорожных условий.

Этот эффект учитывает экономию затрат на эксплуатацию транспортных средств, сокращение времени нахождения в пути, повышение эффективности использования транспортных средств, снижение риска дорожно-транспортных происшествий, повышение комфортности движения и удобств в пути следования.

В стоимостном выражении транспортный эффект определяется, исходя из изменения показателей себестоимости перевозок, экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий, а также стоимостной оценки экономии времени поездки и ресурсов за счет ускорения оборачиваемости автомобилей.

Вне транспортный эффект определяется на основе оценки влияния совершенствования и развития сети автомобильных дорог муниципального значения на социально-экономическое развитие страны и экологическую обстановку. К числу наиболее значимых социально-экономических результатов модернизации и развития сети автомобильных дорог муниципального значения относятся:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- активизация экономической деятельности, расширение рынков сбыта продукции;

- снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;

- улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства и населения, проживающего в сельской местности, за счет строительства подъездов к сельским населенным пунктам по дорогам с твердым покрытием;

- создание новых рабочих мест.

Общественная эффективность Целевой программы представляет собой совокупный транспортный и вне транспортный эффект с учетом последствий реализации Целевой программы не только для участников дорожного движения, но и для населения и хозяйственного комплекса страны в целом.

За период реализации Целевой программы в организациях и предприятиях дорожного хозяйства, а также в сопутствующих отраслях, связанных с производством дорожно-строительных материалов, дорожных машин и оборудования будут созданы дополнительные рабочие места. Программой определены ее основные целевые индикаторы (приложение N 2 к настоящей Целевой программе).


6. Социально- экономическая эффективность программы.

Реализация Программы совершенствования и развития сети автомобильных дорог будет способствовать подъему и повышению жизненного уровня населения Дмитриевского поссовета

Экономический эффект от осуществления капитальных вложений в автомобильные дороги обусловлен влиянием улучшения состояния дорожной сети Дмитриевского поссовета на величину затрат по перевозкам, снижением потерь, связанных с бездорожьем, в промышленности, строительстве, в сельском хозяйстве, в социальной сфере.

Прямой экономический эффект достигается снижением себестоимости и перевозок грунтов, и пассажиров за счет повышения скорости движения, снижения расхода горючего, повышение производительности автомобильного транспорта в результате улучшения дорожных условий. Улучшение дорожных условий отражается на показателях работы автотранспорта и сразу после ввода дороги в эксплуатацию начинается возмещение первоначальных капиталовложений.

Косвенный экономический эффект, достигаемый в результате улучшения дорожных условий, образуется в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, в социальной сфере в результате улучшения системы транспортного обслуживания.


Приложение №1

к целевой программе «Совершенствование и

развитие сети автомобильных дорог Дмитриевского поссовета

на 2011 - 2013 годы»


Перечень мероприятий по строительству, ремонту, реконструкции и содержанию автомобильных дорог общего пользования Дмитриевского поссовета





п.п

Наименование объектов

Вид

работ

Объемы финансирования

(тыс. рублей)

Ввод мощн.

в том числе:

Всего



в том числе:

км

п.м.

за счет

средств

областного

бюджета

за счет

средств

районного

бюджета

за счет средств бюджета

Дмитриевского поссовета

За счет внебюджетных средств

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2011 год

1

Дороги Дмитриевского поссовета

содержа

ние

127

123

--

4

--

 

 

2012 год

1

Дороги Дмитриевского поссовета

содержа

ние

127

123

--

4

--

 

 

2013 год

1

Дороги Дмитриевского поссовета

содержа

ние

127

123

--

4

--

 

 



Приложение №2

к целевой программе «Совершенствование и

развитие сети автомобильных дорог Дмитриевского поссовета

на 2011 - 2013 годы»


Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Целевой программы

Цели, задачи

Целевой

индикатор

Един.

изм.

Исходные

показатели

базового 2010 г.

Показатель целевого индикатора по годам реализации Целевой программы

2011

2012

2013

2014

2015

Последний год (равен целевому значению, указанному в паспорте Целевой программы)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель: Создание современной и эффективной сети автомобильных дорог Тамбовской области, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижения транспортных издержек в экономике, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта; увеличение срока службы автодорог и искусственных сооружений на них; повышение пропускной способности автодорог и потребительских качеств, соединение населенных пунктов автодорогами с твердым покрытием.

1. Первая задача: обеспечение реконструкции существующей сети автодорог с доведением до нормативных требований; увеличение протяженности дорог за счет строительства новых; и предоставление транспортных услуг жителям.

1.1 Строительство автодорог и искусственных сооружений на них

Протяженность вновь построенных дорог и мостовых сооружений на них

км/пм

 

 

 

 

 

 

 

Доля вновь построенных дорог к общей протяженности дорог

%

 

 

 

 

 

 

 

Количество населенных пунктов, имеющих связь с дорогами с твердым покрытием

шт

 

 

 

 

 

 

 

2. Вторая задача: организация комплекса мер по восстановлению первоначальных характеристик автомобильных дорог

2.1. Капитальный ремонт

Протяженность капитально отремонтированных дорог

км/пм

 

 

 

 

 

 

 

Протяженность капитально отремонтированных мостовых сооружений

км/пм

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них

Протяженность отремонтированных участков автодорог

км/пм

 

 

 

 

 

 

 

Доля вновь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования в общей протяженности сети автомобильных дорог Моршанского района

%

 

 

 

 

 

 

 

Доля протяженности автомобильных дорог, соответствующая нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, в общей сети автомобильных дорог Моршанского района

%

 

 

 

 

 

 

 

3. Третья задача: организация работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования в течение года в соответствии с требованиями по обеспечению непрерывного дорожного движения в пределах утвержденных нормативов; сокращение дорожно-транспортных происшествий по причинам неудовлетворительного состояния дорог.

3.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования в нормативном состоянии, обеспечивающем безопасное и бесперебойное движение транспорта

Протяженность сети автодорог Дмитриевского поссовета

км

66

 

 

 

 

 

 

Количество дорожно-транспортных происшествий (ДТП) по причинам неудовлетворительного состояния автодорог

шт