Паспорт программы «Ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения Ярковского муниципального района на 2011 -2013 годы». Общие положения
| Вид материала | Документы |
- «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, 193.62kb.
- «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации, 934.87kb.
- Доклад главы администрации зубово полянского муниципального района, 881.52kb.
- Текстовая частьдоклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности, 113.7kb.
- Муниципальная целевая программа «ремонт автомобильных дорог муниципального образования, 114kb.
- Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки, 265.81kb.
- Администрация константиновского сельского поселения курганинского района постановление, 155.65kb.
- Об утверждении целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог, 150.28kb.
- «Чойский район», 375.55kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Кузнецкого района Костина, 738.85kb.
Районная муниципальная целевая
П Р О Г Р А М М А
«Ремонт и содержание автомобильных дорог
местного значения Ярковского
муниципального района на 2011 - 2013 годы»
с. Ярково, 2011 год
СОДЕРЖАНИЕ
1. Паспорт программы «Ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения Ярковского муниципального района на 2011 -2013 годы».
2. Общие положения.
3. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа.
4. Основные цели и задачи программы.
5. Перечень групп программных мероприятий.
6. Механизм реализации программы.
7. Оценка эффективности реализации программы.
8. Сроки и этапы реализации программы.
9. Система программных мероприятий.
10. Ресурсное обеспечение программы.
11. Приложение.
- ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
«Ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения Ярковского муниципального района на 2011 - 2013 годы»
| «Ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения Ярковского муниципального района на 2011 - 2013 годы» (далее - Программа) | |||
| Администрация Ярковского муниципального района | |||
| Отдел строительства и газификации администрации Ярковского муниципального района | |||
| Отдел строительства и газификации администрации Ярковского муниципального района, организации и предприятия Российской Федерации | |||
| Основные цели Программы: - улучшение качества жизни населения Ярковского муниципального района; Основные задачи программы: - реконструкция автомобильных дорог местного значения; - повышение эффективности эксплуатации автомобильных дорог, содержание улично-дорожной сети, мостов, объектов электроосвещения, безопасности дорожного движения. | |||
| Содержание, ремонт дорог и мостов; Устройство искусственных дорожных неровностей; Нанесение линий дорожной разметки; Установка дорожных барьерных ограждений. | |||
| 2011 - 2013 годы | |||
| тыс. руб. | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2011-2013 | |
| Бюджет Ярковского муниципального района | 1 043 | 1 043 | 1 043 | 3 129 |
| Бюджет Ярковского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов от сельских поселений | 3 942 | 3 942 | 3 942 | 11 826 |
| Бюджет Ярковского муниципального района за счет субсидий /субвенций из бюджета Тюменской области | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Всего | 4985 | 4985 | 4985 | 14955 |
| Реализацию программы осуществляет Отдел строительства и газификации администрации Ярковского муниципального района, предоставление ежеквартальной информации в Управление экономики и годового отчёта на Думу Ярковского района. | |||
| Улучшение потребительских свойств улично-дорожной сети, к которым относятся пропускная способность, безопасность дорожного движения, экологическая безопасность, эстетические и другие свойства. Улучшение внешнего вида территории Ярковского муниципального района. | |||
- Общие положения
Настоящая программа разработана на основании положений Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.12.1995г №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Государственного стандарта РФ ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности» Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, в целях комплексного решения проблем обеспечения безопасного транспортного сообщения по автомобильным дорогам Ярковского муниципального района, снижения аварийности и последствий дорожно-транспортных происшествий, а также улучшения внешнего вида территории Ярковского муниципального района, повышения комфортности дорог, улиц.
Программа направлена на комплексное содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в соответствии с правилами, стандартами, техническими нормами и другими нормативными документами, относящимися к обеспечению безопасности дорожного движения в сельской местности. Она включает в себя комплекс инженерно-технических мероприятий для поддержания муниципальных дорог постоянно в надлежащем порядке и создания комфортных условий для работы и проживания местных жителей:
- содержание проезжей части дорог, тротуаров, остановочных комплексов общественного транспорта;
- ремонт проезжей части муниципальных дорог;
- нанесение горизонтальной дорожной разметки (в первую очередь в местах нерегулируемых пешеходных переходов, вблизи школ, детских садов);
- установку дорожных металлических ограждений;
- устройство искусственных дорожных неровностей;
- применение передовых технологий ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения.
3. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Ярковского муниципального района составляет – 358,095 километров из них:
- вне границ населённых пунктов – 70,292 километра;
- в границах населённых пунктов – 287,803 километра.
Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:
- содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
- ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.
Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию и ремонту дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.
Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования Ярковского муниципального района позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.
- Основные цели и задачи программы
Целью Программы является:
- обеспечения сохранности существующей дорожной сети, приоритетного выполнения работ по содержанию, ремонту и модернизации существующих автомобильных дорог;
- обеспечения круглогодичного транспортного сообщения с населенными пунктами, повышения безопасности дорожного движения, сокращения количества и величины потерь от дорожно-транспортных происшествий, снижения отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду;
- повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;
- совершенствования системы управления и системы финансирования дорожного хозяйства, развития систем ценообразования и закупок для нужд дорожного хозяйства.
Для достижения цели развития современной и эффективной транспортной инфраструктуры в области автомобильных дорог необходимо решить следующие задачи:
- повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам Ярковского муниципального района;
- поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;
- создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, за счет уменьшения количества населенных пунктов, не имеющих связи с дорогами с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования Ярковского района, что позволит обеспечить надежное автомобильное сообщение с сельскими населенными пунктами.
Реализация программы предусматривается в 2011-2013 годах.
- Перечень групп программных мероприятий
Для реализации поставленных целей и решения задач программы предусмотрено выполнение комплекса следующих групп мероприятий:
1. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них позволят увеличить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованием стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог.
2. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них направлены на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, в соответствии с нормативными требованиями.
Мероприятия по ремонту автомобильных дорог будут определяться на основе результатов ежегодного обследования дорог.
- Механизм реализации Программы
Управление ходом реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик – администрация Ярковского муниципального района.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.
При текущем управлении заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий;
- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;
- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и федерального бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников.
Мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы ежеквартально.
Заказчик Программы выполняет свои функции во взаимодействии с заинтересованными федеральными и областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.
Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий Программы, их экономической эффективности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При проведении оценки результатов и показателей Программы будет проводиться анализ эффективности использования средств местного бюджета.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы «Ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения Ярковского муниципального района на 2011 - 2013 годы» осуществляется заказчиком Программы - администрацией Ярковского муниципального района по годам в течение всего срока реализации Программы.
В составе ежегодного отчета о ходе работ по реализации мероприятий Программы предоставляется информация об оценке эффективности реализации Программы
8. Сроки и этапы реализации Программы
Программа действует с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года. Реализация программы осуществляется ежегодно.
9. Система программных мероприятий
Система мероприятий определяется целями программы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные программой, распределяются по следующим направлениям:
6.1. Обеспечение комплексного содержания улично-дорожной сети в соответствие с требованиями ГОСТа Р50597-93 к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.
Основной целью является достижение определенных успехов в поддержании чистоты и порядка на территории Ярковского муниципального района. Добиться положительных результатов предполагается на основе реализации следующих мероприятий:
6.1.1. Осуществление организационных мероприятий:
– утвердить финансовое обеспечение мероприятий по содержанию улично-дорожной сети за счет средств бюджета Ярковского муниципального района и бюджета Ярковского муниципального района за счет субсидии от сельских поселений до нормативного уровня;
– организовать работу по привлечению предприятий, организаций, учреждений, а также граждан к выполнению мероприятий по обеспечению сохранности и образцового содержания объектов внешнего благоустройства и коммунального назначения, благоустройства собственной и прилегающей территории;
– проводить месячники по генеральной очистке территорий с привлечением юридических лиц и граждан;
– усилить контроль над использованием, охраной и благоустройством территорий района, повысить ответственность физических и юридических лиц за соблюдением чистоты и порядка в районе;
6.1.2. Выполнение текущего (ямочного ремонта) дорожного покрытия для ликвидации просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
6.1.3. Проведение обследования технического состояния мостов, путепроводов и подземных переходов в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения по ним общественного транспорта и пешеходов, предупреждения появления в сооружениях деформации и повреждений.
6.1.4. Применение новых технологий и материалов для эффективной борьбы с зимней скользкостью на дорогах и тротуарах района.
6.2. Обеспечение безопасности движения пешеходов.
Лучшие результаты по обеспечению безопасности пешеходного движения достигаются путем реализации следующих мероприятий:
6.2.1. Нанесение линий горизонтальной дорожной разметки автодорог (в первую очередь, в местах нерегулируемых пешеходных переходов, вблизи школ и детских садов).
6.2.2. Применение мер для физического сдерживания скоростей движения легкового транспорта на коллекторных и внутриквартальных дорогах (искусственные неровности, круговые развязки, островки безопасности).
6.2.3. Установка ограждений, препятствующих внезапному выходу пешеходов на проезжую часть в наиболее опасных местах (перильные ограждения, посадки кустарников).
6.2.4. Приведение в нормативное состояние тротуаров, включая обеспечение хорошего качества покрытия тротуара и его хорошее содержание.
10. Ресурсное обеспечение программы
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за период 2011 - 2013 годов планируется в объемах 14 955 тыс. рублей местного бюджета.
Планируемые объемы финансовых средств позволят дорожной отрасли сохранить сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения и не снизить основные целевые показатели.
Приложение
к программе «Ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения Ярковского муниципального района на 2011- 2013 годы»
Источники финансирования Программы «Ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения Ярковского
муниципального района на 2011 - 2013 годы»
| Наименование показателя, объекта | Плановый объем финансирования на 2011 год | Плановый объем финансирования на 2012 год | Плановый объем финансирования на 2013 год | |||||||||
| Всего, тыс.руб. | в том числе: | | в том числе: | | в том числе: | |||||||
| областной бюджет Тюменской области, тыс.руб. | бюджет Ярковского муниципального района, тыс.руб. | бюджет Ярковского муниципального района за счёт субсидии от сельских поселений, тыс.руб | Всего, тыс.руб | областной бюджет Тюменской области, тыс.руб. | бюджет Ярковского муниципального района, тыс.руб. | бюджет Ярковского муниципального района за счёт субсидии от сельских поселений, тыс.руб | Всего, тыс.руб | областной бюджет Тюменской области, тыс.руб. | бюджет Ярковского муниципального района, тыс.руб. | бюджет Ярковского муниципального района за счёт субсидии от сельских поселений, тыс.руб | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| ВСЕГО | 4985,00 | 0 | 1043,00 | 3942,00 | 4985,00 | 0 | 1043,00 | 3942,00 | 4985,00 | 0 | 1043,00 | 3942,00 |
| в т.ч.: | | | | | | | | | | | | |
| содержание муниципальных автомобильных дорог местного значения Ярковского муниципального района, мостов, объектов электроосвещения и безопасности дорожного движения | 4911,33 | 0 | 1027,59 | 3883,74 | 4911,33 | 0 | 1027,59 | 3883,74 | 4911,33 | 0 | 1027,59 | 3883,74 |
| услуги на выполнение функций заказчика по содержанию муниципальных автомобильных дорог местного значения Ярковского муниципального района, мостов, объектов электроосвещения и безопасности дорожного движения | 73,67 | 0 | 15,41 | 58,26 | 73,67 | 0 | 15,41 | 58,26 | 73,67 | 0 | 15,41 | 58,26 |