«Чойский район»

Вид материала

Доклад

Содержание Экономическое развитие. Дорожное хозяйство и транспорт Развитие малого и среднего предпринимательства Улучшение инвестиционной привлекательности Сельское хозяйство Доходы населения III. Дошкольное образование IV. Общее и дополнительное образование V. Физическая культура и спорт VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем. Жилищно-коммунальное хозяйство Организация муниципального управления Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Организация сбора, вывоза бытовых отходов

Подобный материал:

• Доклад главы муниципального образования «Чойский район», 373.12kb.
• Федорова Людмила Федоровна 26. 09. 2008 Сценарии урок, 321.83kb.
• Проект переселения «Село Калужской области» «Село Калужской области» (муниципальные, 152.9kb.
• Отдел образования администрации муниципального образования Чойский район Публичный, 657.5kb.
• 17. 01. 2011 г. Резюме быстров Роман Владимирович, 46.86kb.
• Управление Минюста России по Томской области объявляет конкурс, 18.65kb.
• «Основы профилактики наркомании у несовершеннолетних», 128.22kb.
• Предотвращение загрязнения нефтью с судов при плавании в особых районах, 73.46kb.
• Адамовский район, 939.33kb.
• Доклад о состоянии гражданской обороны муниципального образования Кировский муниципальный, 171.25kb.

ДОКЛАД

Главы администрации муниципального образования

«Чойский район» Борисова Александра Михайловича

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Чойский район» за 2010 год и планируемых значениях на 3-летний период


Подпись____________________

Дата «_____»_____________2010г.


II.Пояснительная записка

к показателям оценки эффективности органов местного самоуправления муниципального образования «Чойский район» за 2010 год и их планируемые значения на 2011-2013 годы»


В целях реализации положений Указа Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», а также в соответствии с распоряжением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 1 июля 2008 г. №344-р, проведен анализ достигнутого уровня основных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления МО «Чойский район» за 2010 год и планируемых значениях на 3-летний период.

1. Экономическое развитие. Дорожное хозяйство и транспорт
   

Протяженность автомобильных дорог на территории Чойского района составляет 203,5 км, из них почти 50% республиканского значения, 102,4 км местного значения. Удельный вес дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения осталось на уровне 2009 года и составляет 85,4%. Данный показатель выше среднего значения по Республике Алтай (48,9%) на 36,5%.

Техническое обслуживание автомобильных дорог местного значения проводится специализированными предприятиями. Ремонт и обслуживание дорог республиканского значения осуществляется ОАО «Чойское ДРСУ».

Перевозку пассажиров в отчётном году осуществляло Горно-Алтайское предприятие автотранспортных перевозок (ПАТП) по утверждённым маршрутам и графику.

Доступность транспортных услуг относится к числу важнейших параметров, определяющих качество жизни населения. По состоянию на 01января 2011 года с районным центром не имели регулярного автобусного сообщения только самые отдаленные и малонаселенные села, такие как: Уймень, Салаганда и Киска с общей численностью 556 человек или 6,6 % от общей численности населения района, что ниже 1,5раза среднего показателя по республике (12,4%). В 2012 году данный показатель снизится до 2,5%, в связи с тем, что будет приобретен автобус для села Уймень и открыт регулярный маршрут. В настоящее время население вышеперечисленных населенных пунктов пользуются услугами частных извозчиков.

Пассажирские перевозки в Чойском районе осуществляют 3 единицы автомобильного транспорта, из которых один малой вместимости.

В последние годы основной проблемой дорожного хозяйства района остается отсутствие финансирования на проведение капитального и текущего ремонтов автомобильных дорог местного значения.

В 2010 году администрацией МО «Чойский район» проведено мероприятие по инвентаризации автомобильных дорог общего пользования местного значения во всех населенных пунктах, для определения протяженности дорог уличной сети, внутрихозяйственных и межпоселенческих дорог. Кроме того в 2011 году планируется утвердить генеральный план МО «Чойский район» (схему территориального планирования) и правила землепользования и застройки, что в свою очередь позволит провести расширение территорий 15 сел из 21 населенного пункта района и увеличить объемы жилищного строительства, что в последующем приведет к увеличению протяженности дорог местного значения.

В предстоящие периоды Муниципальному образованию «Чойский район» предстоит продолжить работу по разрешению проблем финансирования в дорожном хозяйстве посредствам участия в федеральных и республиканских программах развития дорожной сети.


Развитие малого и среднего предпринимательства


Совместно с министерствами туризма и предпринимательства, финансов Республики Алтай, в отчётном году, финансовой поддержки из регионального и местного бюджетов, в форме субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам, девяти предпринимателям района возмещено 2/3 суммы уплаченных процентных ставок, за пользование кредитами на сумму 469 тыс. руб. и оказана грантовая поддержка двум предпринимателям на сумму 500тыс. рублей.

В течение года Центр поддержки предпринимательства оказывал консультационные услуги, составление бизнес - проектов, семинары по расширению возможностей кредитования субъектов малого бизнеса.

В 2010 году Центром занятости населения Чойского района совместно с администрацией МО «Чойский район» проведены мероприятия по оказанию информационной, методологической и финансовой помощи 77 безработным гражданам для создания своего дела в объеме более 5,0 млн.рублей. В 2011 году планируется продолжать данные мероприятия.

Эти целенаправленные мероприятия способствовали увеличению роста субъектов малого предпринимательства, что также является одним из источников роста дополнительных рабочих мест в районе.

По состоянию на 01 января 2011 года зарегистрировано 70 микро предприятий, 8 малых предприятий. Число индивидуальных предпринимателей достигло 309, или 118,8% к предшествующему году.

Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 человек населения в отчетном периоде составило 464,5 ед., что 13,2% выше, чем в 2009 году и ниже среднего значения по республике (590 ед.) на 125,5 единиц.

С целью создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства в районе разработаны и приняты нормативно- правовые акты (программы, постановления, распоряжения). Разработана программа «Развитие малого предпринимательства в Чойском районе на 2008-2010 годы». Программа представляет собой комплексный план действий по созданию оптимальных условий развития малого предпринимательства.

Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития предпринимательства составила 9,2%, в 2009 году грантовая поддержка отсутствовала. В последующие годы планируется увеличение данного показателя. Планируется на условиях софинансирования привлечь средства республиканского и федерального бюджета.

Сокращение расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в истекшем году связано с тем, что сократилось количество предпринимателей, получавших возмещение процентных ставок по кредитам. В 2009 году объем средств на эти цели составлял 1156,8 тыс. рублей, то в 2010 году сумма средств достигла 469тыс. рублей, темп роста 40,5%.

Для достижения планируемых значений на период с 2011 года по 2013 год планируется реализовать меры по следующим направлениям:

- субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам;

- грантовая поддержка;

- создание благоприятных условий для развития сельского туризма, агротуризма в селах района;

- поддержка заготовительных, производственных, перерабатывающих кооперативов зарегистрированных на территории района и создание условий для увеличения их количества;

- обеспечение лесосечным фондом предприятия малого бизнеса с углубленной переработкой древесины и ее отходов;

- создание условий для развития сферы услуг посредствам привлечения в эту отрасль предпринимательских структур;

-обеспечение доступности финансовых ресурсов для малого предпринимательства;

- организация системной работы с главами сельских поселений по вопросам развития сельского предпринимательства и организации самозанятости


Улучшение инвестиционной привлекательности


В настоящее время наметилась тенденция сокращения площади земельных участков, предоставленных для строительства, если в 2009 году было предоставлено земельных участков 202,3 га, то в 2010 году этот показатель сократился и составил 147,8 га.

Это объясняется, прежде всего тем, что в 2009 году было приобретено с аукциона КХ Маевский земельных участков на территории с.Кара-торбок в объеме свыше 50 га, что послужило ростом данного показателя.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, составляет 1,8%. На территории муниципального образования на кадастровый учет поставлены все земельные участки, расположенные под существующими объектами недвижимости организаций, земельные участки которым предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование. Рост показателя будет происходить после утверждения генерального плана 7 сельских поселений района, что позволит в будущем увеличить количество земельных участков, предоставленных под строительства и оформления земли в собственность.

Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство составила в 20010году 60дней, из них 30 дней на проведения конкурса (аукциона), 30 дней на оформление сопутствующих документов и оформление разрешения на строительство. Данный показатель ниже средних показателей по республики (66,4 дня) на 6,4 дня. На предстоящие три года этот показатель сохранится на уровне 2010 года.

Площадь земельных участков предоставляемых для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в течение 3 лет равна 48,1га, что в 1,4 раза больше, чем в 2009 году и в 6,1 раза больше среднего республиканского показателя (7,8 га).

Площадь земельных участков предоставляемых для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства в течение 5 лет равна 26,3 га, что в 1,8 раза больше, чем в 2009 году, и в 13 раз больше среднего республиканского показателя (2 га).

В 2011-2013 годах планируется увеличение площади земельных участков предоставленных для строительства до 170 га, в том числе под индивидуальное жилищное строительство до 40 га. Данные изменения планируются за счет расширения территорий 15 сел и 21 населенного пункта района.

В 2010 году общая площадь территории Чойского района составила 452,6 тыс. га. Из них: 70% площади земли лесного фонда, 22,4% - земли сельскохозяйственного назначения, 3,85% - земли запасов, 0,4% - земли населенных пунктов, 0,15% земли промышленности, 0,13%- земли водного фонда.


Сельское хозяйство


В районе зарегистрированы 5 сельхозкооперативов, более 100 -крестьянско-фермерских хозяйств и предпринимателей без образования юридического лица, производящие растениеводческую и животноводческую продукцию. Из них, 24 хозяйства содержат крупный рогатый скот (КРС), 12 хозяйств занимаются пчеловодством. Крестьянское хозяйство «Радуга» специализировано на разведении маралов и производстве пантовой продукции. Четыре хозяйства занимаются рыбоводством, имеется 8 прудов и 3 естественных озера общей площадью 44 га. Площадь зарыбленных водоемов на сегодняшний день составляет 12,2 га.

В Чойском районе нет крупных сельскохозяйственных предприятий. Предприятия, занимающиеся сельскохозяйственным производством относятся к категории малых и средних предприятий.

В 2010 году при активном содействии муниципального образования «Чойский район» и государственной поддержке сельхозпредприятия района в целом сработали без убытков. В отчётном году за реализацию молока привлечено дотаций 2,0млн. руб.

С учётом содействия центра занятости района среднемесячная оплата труда в сельхозпредприятиях выросла и составила 5225 руб.

В районе принята комплексная программа социально-экономического развития МО «Чойский район» на 2008-2022 годы. В соответствии с этой программой освоено инвестиций на модернизацию сельхозпроизводства в размере свыше 2,0млн. руб. На развитие личных подсобных хозяйств гражданами получено в 2010 году субсидированных сельскохозяйственных кредитов на сумму 14,0 млн. руб.

Площадь фактически используемых сельхозугодий в общей площади сельхозугодий района составила 88%, что соответствует показателю по республике.

Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального образования составила в 2010 году 64%, темп роста показателя 110,3%.

За сельскохозяйственными предприятиями закреплено 8419 га угодий, за гражданами ведущими ЛПХ соответственно 6719 га, в том числе в черте сёл 683 га приусадебных участков. В 2013-2013 годах планируется увеличение доли используемых сельхозугодий за счет увеличения площади сенокосных угодий, пастбищ и создание новых крестьянско-фермерских хозяйств.


Доходы населения


Одним из важнейших показателей оценки эффективности местных органов муниципального образования «Чойский район» является повышение уровня жизни, благосостояния людей и обеспечения стабильной заработной платы.

Рост среднемесячной заработной платы обеспечен практически во всех отраслях экономики и социальной сферы.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района в 2009 году составило 71,5 %, в 2010 году – снизилось до 69,6 %.

Данный показатель снизился на 1,9 п.п. по сравнению с 2009 годом. Это объясняется тем, что темп роста заработной платы работников крупных и средних предприятий (7,4%) превышает темп роста заработной платы работников бюджетных учреждений (7,2%).

Прогнозный показатель отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2011 году составит 67 %, в 2012 году – 65 %, в 2013 году – 62 %.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района в 2009 году составила 13360,6 рублей, в 2010 году – возросла на 7,4 % и составила 14349,6 рублей. В 2011 году ожидается увеличение данного показателя до 15600 рублей, в 2012 году – увеличение показателя на 17 % по отношению к 2010 году (16800 рублей), в 2013 году по отношению к 2011 году – увеличение на 13 % (17640 рублей).

В целях увеличения заработной платы работников муниципальных учреждений социальной сферы предусмотрены меры стимулирующего характера, утвержденные отраслевыми положениями по оплате труда, в соответствии с новой системой оплаты труда введенной с января 2009 года.

Проведение оптимизации бюджетных расходов в 2010 году в муниципальных учреждениях района позволило также направить сэкономленные средства на увеличение заработной платы. Так, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 году составила 11229 рублей, что на 36,7 % больше, чем в 2009 году. Прогноз на 2011 год составит 12500 рублей, на 2012 год – 13100 рублей, на 2013 год – 14400 рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата муниципальных детских дошкольных учреждений в 2009 году составила 6750,7 рубля, что на 1,3 % меньше, чем в 2009 году. Незначительное снижение показателя объясняется тем, что несколько воспитателей проходили обучение. Прогноз на 2011 год составит 6790 рублей, на 2012 год – 7200 рублей, на 2012 год – 7900 рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) в 2010 году составила 9368 рублей, что на 10,9 % меньше, чем в 2009 году. Снижение показателя связано с тем, что в 2010 году было больше больничных листов у работников данной категории. Прогноз на 2011 год составит 9700 рублей, на 2012 год – 10200 рублей, на 2013 год – 11000 рублей

В связи с переходом на новую систему оплату труда среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения в 2010 году возросла по сравнению с 2009 годом и составила 30912,9 рублей. Прогноз заработной платы на 2011 год составит 32458 рублей, в 2012 году – 34405,5 рублей, в 2013 году – 36469,8 рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения в 2010 году составила 12840 рублей, что на 8,2 % больше, чем в 2009 году. Прогноз на 2011 год составит 12987 рублей, на 2012 год – 13766,2 рублей, на 2013 год – 14592,2 рубля.

Планируется в 2011-2013 годах удержание стабильной ситуации с заработной платой в бюджетной сфере. Будет продолжена системная работа по реализации трехстороннего Соглашения в области регулирования вопросов оплаты труда и социальной защиты населения, по легализации заработной платы. В целях финансовой поддержки граждан в 2011 году продолжится работа по проведению оплачиваемых общественных работ.

1. Здравоохранение
   

Медицинское обслуживание населения района осуществляют следующие учреждения здравоохранения: 1 центральная районная больница, 2 участковые больницы, 1 врачебная амбулатория и 9 фельдшерско-акушерских пункта.

Удовлетворительность населения медицинской помощью по итогам проведенного социологического опроса в 2010 году составила 53,67%. Недостаточно высокие показатели оценки удовлетворенности населения медицинской помощью объясняются во многом крайне слабой материально-технической базой МУЗ «Чойская ЦРБ», где оказывается стационарная медицинская помощь населению района. На проведенный социологический опрос повлиял такой фактор как отсутствие врачей узкой специальности.

Система здравоохранения муниципального района проделала в 2010 году значительную работу, связанную с совершенствованием и укреплением материально-технической базы учреждений здравоохранения, мероприятиями по выполнению приоритетного национального проекта «Здоровье» и направленными на повышение качества медицинских услуг и решения организации доступности первичной медико-санитарной помощи в сельской местности.

Процент охвата профилактическими осмотрами на туберкулез составил 78,8 % от всего населения (в 2009 году – 81,4 %). Выявлено 11 случаев заболевания туберкулезом, в том числе при профилактическом осмотре у 7 человек (63,6 %). За 2010 год (по сравнению с 2009 годом) так же отмечается увеличение процента выявляемости туберкулеза с 60,1 % до 63,6 % при профилактическом осмотре, что свидетельствует об улучшении работы медицинской службы района в направлении раннего выявления и диагностики туберкулеза.

В истекшем году процент охвата медицинским осмотром населения на онкозаболевания составил 24,4 % (2009 год – 26,2 %). При профилактических осмотрах было впервые выявлено 17 случаев злокачественных новообразований и 14 лиц с предраковыми заболеваниями. Своевременная выявляемость данной патологии на ранних стадиях способствует началу своевременного лечения и, как следствие, снижению показателей смертности населения от онкологических заболеваний.

Как и в предыдущие годы в структуре смертности населения муниципального района наибольший удельный вес (87,1 % от всей смертности населения Чойского района) приходится на:

- болезни системы кровообращения – 50,3 %;

- несчастные случаи, травмы, отравления – 16,5 %;

- новообразования – 14,1 %;

-болезней органов дыхания - 6,2%.

МУЗ Чойская ЦРБ осуществляет контроль за качеством медицинской помощи, оказываемой населению, в том числе детям до 18 лет, в поликлиниках и врачебных амбулаториях. Для этого проводятся заседания лечебно-контрольной комиссии по разбору всех случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет, умерших на дому.

При определении показателей эффективности учреждений здравоохранения планируется снижение показателей смертности лиц в возрасте до 65 лет на 3,5 % в 2011 и 2012годах и на 7 % в 2013 году.

По числу случаев смерти детей до 18 лет так же прогнозируется их сокращение в 2011 году на 4,8 % и в 2013 году на 10,5 % по сравнению с предыдущими годами.

Всего в ЛПУ района имеется 21 врачебные ставки, занято – 15,75 и 83 ставок среднего медицинского персонала, занято 71,75. На конец года по врачам остаются вакантными 2,5 ставки и 2,75 ставок заняты совместителями.

В настоящее время отсутствуют врачи: нарколог, психиатр, офтальмолог в Чойской ЦРБ и врач-терапевт в участковой больнице с.Каракокша, что затрудняет оказание в полном объеме медицинской помощи населению района.

Средняя продолжительность пребывания пациентов в круглосуточном стационаре составил 7,6 дня, при норме пребывания 8 дней. В среднем по республике данный показатель составил 8,1 дня.

Среднегодовая занятость койки в учреждениях здравоохранения составила 258 дней или 91,4% к уровню предыдущего года, при норме среднегодовой занятости койки 320 дней. Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения Чойского района ниже средних показателей по республике (327,3 дня) на 69,3 дня.

Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. населения составила 79,4 штук, что выше среднего показателя по республике (49 шт.) на 30,4 коек.

В планируемом периоде с вводом новой районной больницы будет сокращено 10 коек в участковых больницах района.

Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки по сравнению с 2009 годом значительно сократилась на 327,9 рублей. Распоряжением главы района с сентября месяца 2010 года была закрыта участковая больница с.Каракокша, что сказалось на стоимости одной койки. На последующие годы прогнозируется рост данного показателя на 22 % в 2011 году и 48,5 % к 2013 году по сравнению с 2010 годом.

Возрастает стоимость вызова скорой медицинской помощи и в 2010 году составил 136,65 рублей, что на 52,6% выше аналогичного периода прошлого года. Прогноз на увеличение в 2011-2013 годах связан с улучшением материальной базы скорой медицинской помощи.

Возрастает объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя. В амбулаторно-поликлинической службе отмечается увеличение числа посещений к врачам поликлинического отделения и на дому – 10,2 посещений (2009 год- 9,38). Наблюдается так же рост в дневные стационары - 1,36 пациенто-дней (2009 году - 1,13). Рост обусловлен тем, что 10 коек в участковых больницах переведены в дневной стационар и стационарная медицинская помощь сократилась на 4,3% к 2009 году. Показатель количества посещений на 2011-2013 годы поставлен с увеличением, так как с целью обеспечения доступности медицинской помощи объемы амбулаторной и стационарно-замещающей медицинской помощи не должны снижаться.

Вызовы скорой медицинской помощи остались на прежнем уровне, но в плановом периоде предусматривается увеличение количества вызовов.

В 2008 году построена участковая больница в с.Сейка, произведены капитальные и текущие ремонты всех Фапов. Единственное здание требующее капитального ремонта - участковая больница с.Каракокша.

Увеличение расходов бюджета муниципального образования на здравоохранения произошло в результате дополнительных бюджетных инвестиций на завершение строительства Чойской ЦРБ в размере 79,5 млн.рублей.

В 2010 году общий объем расходов бюджета района на здравоохранение в части текущих расходов остался на прежнем уровне.

В 201-2013 годах, планируется завершение строительства и ввод в эксплуатацию одного из важнейших объектов - новой специализированной районной больницы. Ввод в эксплуатацию этого объекта позволит улучшить качество медицинского обслуживания населения района и увеличить количество предоставляемых медицинских услуг за счет приобретения нового медицинского оборудования.

Рядом со строящейся центральной больницей намечается подготовить инфраструктуру для строительства 15 жилых домов для медицинского персонала. Предусматривается строительство подвесного моста через реку Иша для легковых автомобилей и скорой помощи.

В плановом периоде предстоит работа по проведению реорганизации лечебно-профилактических учреждений района, направленные на более эффективное использование ресурсов муниципального здравоохранения, улучшение показателей работы коек, развитие стационарозамещающих видов помощи, перемещение объемов медицинской помощи из стационара на амбулаторно-поликлиническое звено, повышение доступности и качества медицинской помощи.

III. Дошкольное образование


По результатам проведенного социологического опроса уровень удовлетворенности населения МО «Чойский район» качеством дошкольного образования составил 63,39%.

Уровень удовлетворенности населения качеством дополнительного образования в исследуемом периоде составила 64,73%.

Каждое сельское поселение имеет муниципальное дошкольное образовательное учреждение, количество, которых 7 единиц.

Большое внимание в 2008-2010 годы уделялось открытию дошкольных образовательных учреждений:

- произведен капитальный ремонт (вновь отстроен) детский сад в с.Каракокша 80мест;

-произведен капитальный ремонт (вновь отстроен) детский сад в с.Уймень;

-произведен капитальный ремонт детского сада с.Ускуч;

открыта дополнительная группа детей в Уйменском детском саду.

Это позволило долю детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу повысить в 2010 году по отношению к 2009 году с 68,6 % до 70,3 %.

Всего в 2010 году насчитывалось 465 детей дошкольного возраста от 3-х до 7 лет, из них: состоят на очереди в детские сады – 41 ребенок (для сравнения в 2009 году 35 детей стояло на очереди).

Среднее число посещенных дней одним ребенком в дошкольном образовательном учреждении в 2010 году составил 143 дня (в 2009 году 160 дней) при плановом посещении 201 день (2009году 203дня). В результате произошло снижение показателя коэффициента посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 0,79 до 0,71.

Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, оказывающих услуги по дошкольному образованию в 2009-2010 годах и плановом периоде 2011-2013 гг., составляет 100%. В районе отсутствуют коммерческие организации, оказывающие услуги по содержанию детей в дошкольных учреждениях.

Сокращение расходов бюджета муниципального образования на дошкольные учреждения связано тем, что в 2009 году производили капитальный ремонт детских садов сел Каракокша и Уймень. Объекты строились хозяйственным способом, следовательно, увеличились текущие расходы, хотя происходит значительная экономия бюджетных средств. Для примера: строительство двух детских садов сел Каракокша и Уймень обошлось району в сумме 15 млн. рублей.

В целях развития системы дошкольного образования как одного из факторов улучшения демографической ситуации в 2010 году проведена выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в общеобразовательных учреждениях 282 родителями, имеющим право на получение компенсации части родительской платы.


IV. Общее и дополнительное образование


В течение последних лет в сфере образования района происходят системные изменения, катализатором которых стал региональный комплексный проект модернизации образования.

В рамках реализации ПНП «Образование» проведен ряд мероприятий направленных на улучшение качества предоставляемых образовательных услуг. В ходе реализации РЦП «Развитие образования в Республике Алтай на 2009-2010 годы» трем лучшим учителям выплачено денежное поощрение в общей сумме 175 тыс. руб.

В целях внедрения современных образовательных технологий в 2010 году проведено ежегодное оснащение школ района учебно-наглядными пособиями и оборудованием на сумму 1330,4 тыс. руб. обеспечен трафик для школ района, подключенных к сети Интернет на сумму 104,5 тыс. руб. В восемь общеобразовательных учреждений МО «Чойский район» поставлены пакеты свободного программного обеспечения.

Для повышения уровня воспитательной работы в школах района 90 классным руководителям осуществлены дополнительные выплаты на сумму 1526,1 тыс. руб. за классное руководство.

Результаты социологического опроса показали, что в 2010 году уровень удовлетворенности населения качеством общего образования составил 70,18%, что является хорошим показателем. По степени удовлетворенности населения качеством общего образования Чойский район среди муниципальных образований занимает 9 место.

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений на территории района расположено 8 единиц. Одна школа требует капитального ремонта.

Количество обучающихся в школах района на конец 2008-2009 учебного года составило 1177 человек, снижение составило 5,2%. Причиной является то, что многие родители вывозят своих детей учиться в республиканскую гимназию, но и сказывается миграционный отток населения.

Численность выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку, составила 53 выпускника, из них, сдавших единый государственный экзамен 51.

Численность выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по математике, составила 50 выпускника, из них, все выпускники сдали данный экзамен.

Численность выпускников, не получавших аттестат о среднем образовании 3 человека, это 5,9% от всей численности выпускников.

В плановом периоде 2011-2013гг. ожидается увеличение значения удельного веса выпускников, сдавших ЕГЭ до 100%, за счет повышения квалификации педагогических кадров и организации дополнительного обучения всех участников ЕГЭ.

В соответствии с законом Республики Алтай от 14 мая 2008г. №51-РЗ «О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждениях и государственных образовательных учреждениях Республики Алтай» все муниципальные общеобразовательные учреждения получают бюджетные средства на основе принципов нормативного по душевого финансирования.

Отраслевая система оплаты труда работников образования на территории Чойского района введена с 1 сентября 2009 года Постановлением Главы Чойского района от 03 июля 2009г. № 303 «Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования «Чойский район». В соответствии с этим Постановлением все муниципальные общеобразовательные учреждения Чойского района переведены на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.

В 2010 году численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 4 человека, (в 2009 году 3,4 человека), в том числе на одного учителя - 9 человек (7,6 человека в 2009 году), а на прочего работающего в образовательных учреждениях района – 7,3 человека (в 2009году – 6,3 человека). Данные изменения по сравнению с 2009 годом связаны, прежде всего, с отнесением к категории «учитель» административно – управленческого персонала который имеет учебные часы.

В целях оптимизации сети образовательных учреждений, закрыты школы сел Туньжа и Советское, организован подвоз учащихся в Чойскую общеобразовательную школу, в связи с этим численность работников в образовательных учреждениях в 2010 году составила 293 человека, в том числе численность учителей 131человек. По сравнению с 2009 годом произошло сокращение на 36 человек, и соответственно, на 18 учителей.

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2010 году составила 13,1%, что на 0,6 п.п. больше, чем 2009 году. Увеличение произошло в связи с уменьшением классов комплектов в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 2 класса – комплекта.

Увеличение объема расходов бюджета муниципального образования на общее образование связано с тем, что в истекшем году велось строительство 2 очереди Каракокшинской школы, т.к. строительство ведется хозяйственным способом, увеличились текущие расходы на 9,6%.


V. Физическая культура и спорт


Вся работа по координации массовой физической культуры и спорта, формированию у населения навыков здорового образа жизни осуществляется в соответствии с целевой муниципальной программой по развитию физической культуры и спорта.

К услугам населения представлены оздоровительный комплекс «Солнечное сияние», спортивные залы, стадионы, тренажерный зал, горнолыжная база - с подъёмником.

В 2010 году проведено более 100 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятия с участием сельчан различных возрастных и социальных категорий.

Численность лиц, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2010 году увеличился в сравнении с 2009 годом на 41% и составила 1456 человек, из них: 632 воспитанника детской юношеской спортивной школы (ДЮСШ), 624 детей занимаются в спортивных секциях при школах, почти 200 человек по месту жительства

На сегодняшний день 12 тренеров – преподавателей проводят занятия по 11 видам спорта. В 2010 году добавилась секция по вольной борьбе.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в 2010 году составил:

- спортивными залами - 44,4%;

-плоскостными спортивными сооружениями - 26,5%;

- плавательными бассейнами - 0%

Сокращение расходов бюджета района на физическую культуру обусловлен тем, что в 2009 году производился ремонт стадиона с.Чоя и оснащение легкоатлетов к 13 летним Олимпийским играм Республики Алтай на сумму более 170 тыс.рублей.

В 2010 году деятельность администрации района была направлена на укрепление базы спортивных объектов, применение новых направлений в спорте, укрепление тренерского и преподавательского состава.

Администрацией района принимаются все необходимые меры по привлечению населения к занятиям физической культурой и спортом. Проводятся соревнования и олимпиады среди школьников и взрослого населения района. Проведен ряд спортивных мероприятий, таких как: районная спартакиада ко Дню молодежи; спортивный праздник ко Дню работников лесной и деревоперерабатывающей промышленности в с. Каракокша; открытая Спартакиада ко Дню села Чоя; традиционный Чемпионат и первенство Республики Алтай по гиревому спорту; открытый чемпионат района по волейболу и футболу ко Дню независимости России.

Команды района принимали участие практически во всех республиканских соревнованиях. Наилучшие результаты: 1 место по волейболу первенство района по Республики Алтай, 1 место по гиревому спорту, 3 место по конькобежному спорту. Среди горнолыжников есть призеры и победители республиканских соревнований, в 2010 году всего 9 медалей.

В 2011-2013 годах планируются мероприятия для устойчивого развития физической культуры и спорта в районе:

- строительство плавательного бассейна в с. Каракокша (строительство новой школы 3 очереди предусматривает бассейн);

- укрепление на сейсмоустойчивость спортивного зала в с. Паспаул;

восстановление спортивных площадок, расположенных на дворовых территориях;

-создание условий для социальной реабилитации граждан с ограниченными физическими возможностями и граждан старшего поколения.


VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.


Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в разрешении проблем этого направления, муниципальное образование «Чойский район» видит в реализации целевых приоритетных национальных проектов «Доступное и комфортное жильё – гражданам России». Это позволило в 2010 году обеспечить жильём 79 семей Чойского района, из них по программам: «Социальное развитие села до 2012 года» – 19 семей, «Дети-сироты» - 3 детей-сирот, «Обеспечение жильём молодых семей» - 6 семей, «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан» - (ветераны и инвалиды ВОВ) – 50 семей.

Общая площадь жилого фонда Чойского района в 2010 году превысила 154,1 тыс. кв. м., в среднем на одного жителя 18,5 кв.м., что выше среднего показателя по республике на 3,6 кв. м.

Введенная в действие общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя муниципального образования в отчетном году составила 0,16 кв. м., что на 27,3% меньше аналогичного периода прошлого года и соответствует средним показателям по республике. Снижение произошло в результате того, что в 2009 году ОАО «Рудник Веселый» ввел в эксплуатацию 36-квартирный жилой дом общей площадью 1147,8 кв.м.

Число квартир в расчете на 1000 человек населения в количестве 398 единиц планируется сохранить и в 2011году.

В 2010 году введено в действие 2,64 квартиры на 1000 человек населения.

Всего в отчетном году введено в действие 14 квартир (в 2009 году -45квартир) общей площадью 1319 кв.м., в том числе индивидуального жилья 1086 кв.м.

В истекшем году осуществлен ряд мер по разработке генерального плана, схемы территориального планирования. Проведен конкурс на разработку генпланов 7 сельских поселений Чойского района. Заключен муниципальный контракт на сумму 3980,0 тыс. руб. с ОАО «Ивановогражданпроект».

Проведены работы по расширению 15 сел из 21 населенного пункта района. По 14 населенным пунктам получены кадастровые паспорта на земельные участки расширяемых территорий (Чоя, Гусевка, Ишинск, Паспаул, Туньжа, Салаганда, Кара-Торбок, Уймень, Ускуч, Ынырга, Красносельск, Каракокша, Никольское, Кузя).

В 2011 году предусматривается утвердить генеральный план МО «Чойский район» (схему территориального планирования) и в 2012году правила землепользования и застройки, что позволит в перспективе увеличить объемы жилищного строительства.

В плановом трех летнем периоде планируется провести мероприятия направленные на увеличения количества жилых помещений прошедших инвентаризацию в органах БТИ, по средствам оказания консультационной и финансовой помощи малообеспеченным слоям населения в проведении инвентаризации. Кроме того, деятельность администрации муниципального образования будет направлена на увеличение количества приватизируемого муниципального жилья, на развитие ипотечного кредитования и жилищного строительства, повышение доступности банковских кредитов, а также улучшение жилищных условий социально незащищенных граждан.

7. Жилищно-коммунальное хозяйство
   

На территории района 5 организаций коммунального комплекса осуществляют производство товаров и оказание услуг по тепло-, водо-, электроснабжению, водоотведению и вывозу твердых бытовых отходов.

Результаты социологического опроса показали, что в 2010 году уровень удовлетворенности населения качеством жилищно - коммунальных услуг составил 46,23%. Среди муниципальных образований Чойский район занимает 9 место.

По состоянию на 1 января 2011 года на территории района находилось 483 многоквартирных дома. В 2010 году управление многоквартирными домами осуществлялось управляющей организацией – обществом с ограниченной ответственностью «Гаянэ», работающим по договорам с собственниками помещений.

Количество домов, управляемых товариществами собственников жилья (далее– ТСЖ), составляло 5 единиц, но количество домов сократилось на 22 дома из-за того, что исключили двухквартирные дома из участия в программах.

Изменение доли многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в 2010 году следующее:

-снижение доли домов, управляемых товариществом собственников жилья, до 17,2 процента (против 23,3%);

-снижение доли домов непосредственного управления собственниками помещения, до 2,3 процента (против 3%), что ниже средних показателей по республике на 18,7%;

- увеличение доли домов управляемой коммерческой организацией, до 80,5% и 73,7 процента соответственно.

В плановом периоде показатель управление управляющей организацией останется на прежнем уровне, а количество товариществ собственников жилья планируется достигнуть 20%. Создание необходимого количества ТСЖ позволит получить финансовую поддержку за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда.

В ходе реализации программы «Переселение граждан из ветхого аварийного жилого фонда в 2010 году» построено 4многоквартирных дома с общей площадью 308,5 кв.м. на сумму 9090 тыс. руб. В результате реализации Программы было достигнуто повышение комфортности проживания 16 граждан.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водоснабжению, электроснабжению, утилизации твердых бытовых отходов на территории МО «Чойский район» и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии в 2010 году составила 67%. Это ООО «Восход», «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибирь» и ООО «Холидей Энерго». Рост показателя произошел из-за ликвидации предприятия МУП «Электросервис». В среднем по республике данный показатель составил 71,5%.

В 2010 году доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие МО «Чойский район» в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории Чойского района, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов составила 100%. Это МУП ЖКХ-1 и МУП «Сейкинское ЖКХ». В среднем по республике данный показатель составил 97,2%.

Доля отпуска холодной воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета в 2010 году составил 55,9%, что больше на 21,8 п.п. чем в 2009 году. Причиной роста данного показателя послужило то, что во всех вновь отремонтированных многоквартирных домах установлены новые электросчетчики и счетчики воды. Эта работа будет продолжена и в 2011 году.

Доля объема отпуска электрической энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета составила 100%, для сравнения, средний показатель по республике равен 71,5%.

Предоставление услуг по отпуску тепловой энергии и горячего водоснабжения по показаниям приборов учета в 2010 году не осуществлялось.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в отчётном году составил 72%. Снижение уровня собираемости платежей связано со снижением платежеспособности населения. В 2011-2013 годах планируется достигнуть собираемость платежей за ЖКУ на уровне 90%. Для увеличения уровня собираемости платежей за предоставленные ЖКУ необходимо усилить работу с предприятиями, а также вносить изменения в существующее жилищное законодательство – ужесточать обязательства по оплате ЖКУ.

Своевременно, до 15 ноября отчетного года, по всем котельным района утверждены паспорта готовности к работе в осенне-зимний период 2010-2011гг. В среднем по республике данный показатель составил 94,4%.

Существующее отношение тарифов для промышленных потребителей и населения по водоснабжению в размере 100% планируется сохранить и в 2011-2013 годах.

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году составила 100%, т.е все предприятия, а это МУП ЖКХ-1 и МУП «Сейкинское ЖКХ» вышли с убытками на 01 января 2011 года.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен кадастровый учет возросла на 27% и достигла 84,9%. К 2013 году данный показатель достигнет 100%. Рост показателя позволит повысить налогооблагаемую базу района.

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными составила в 2010 году 0,8%.

В 2011-2013годах планируется уменьшение аварийных домов в результате участия муниципалитета в программе «Переселение граждан из ветхого аварийного жилого фонда»

Сокращение расходов бюджета муниципального образования на ЖКХ в 1,5 раза обусловлено тем, что в 2009 году район принимал участие в программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов» на сумму 14,7 млн.рублей и велось строительство водопровода в селах Сейка и Чоя на сумму 11,8 млн.рублей.

В предстоящие периоды Муниципальному образованию «Чойский район» предстоит продолжить работу по улучшению ситуации в сфере ЖКХ, а именно:

- усиление работы по сбору платежей с населения за коммунальные услуги;

- участие муниципалитета в программах ЖКХ;

- активизировать работу по осуществлению государственного кадастрового учета.

7. Организация муниципального управления
   

По итогам проведенного социологического опроса уровень удовлетворенности населения качеством деятельности органов местного самоуправления составил 43,05%. По степени удовлетворенности населения качеством деятельности органов местного самоуправления Чойский район среди муниципальных образований занимает 10 место.

В районе по обеспечению открытости деятельности органов местного самоуправления, в этих целях работает официальное издание «Чойские вести» распространение которого осуществляется во всех населенных пунктах района. Тираж более 400 экземпляров. В 2010 году размещено 139 принятых органами местного самоуправления нормативных правовых актов. На страницах районной газеты публикуются доклады об итогах социально-экономического развития района за год, интервью с главой администрации района, статьи, выступления муниципальных служащих, материалы о проводимых совещаниях, общественно-политических и культурно-массовых мероприятиях, юбилеях и памятных датах.

В сети Интернет создан сайт. На сайте размещены сведения о работе органов местного самоуправления, их должностных лицах, Устав района. Постоянно помещаются проекты нормативных правовых актов, информация о проводимых в районе муниципальных заказах в форме аукционов, конкурсов, запросов котировок и вопросы регулирования земельных отношений.

В 2009 году появились муниципальные учреждения нового типа – автономные учреждения.

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в районе по состоянию на 01.01.2011года составила 3,5 процента.

Результатом внедрения в систему оказания социальных услуг автономных учреждений, ожидается улучшение качества бюджетных услуг в связи с возникающей конкуренцией между организациями, оказывающими данные услуги, повышение самостоятельности учреждений и, как следствие, ответственности за конечный результат своей деятельности.

Принимаются меры по увеличению собственной доходной базы бюджета района. Так, расчет прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов произведен с учетом изменений бюджетного и налогового законодательства и параметров прогноза социально-экономического развития.

По итогам 2010 года в бюджет района поступило всего собственных доходов 53,6 тыс. рублей, их доля в общей сумме поступивших доходов составила 14,1 %. Основными источниками формирования собственных доходов бюджета муниципального образования являются налог на доходы физических лиц 48,6 % и налог на добычу полезных ископаемых 15%, 36,4% обеспечены поступлениями по иным видам налоговых и неналоговых источников.

На снижение доли собственных доходов местного бюджета повлиял рост безвозмездных поступлений из республиканского бюджета на 28,7%, в связи с передачей целевых субсидий и спад неналоговых доходов на 93,6%. Снижение обеспечено главным образом за счет поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов.

Планируется продолжать работу по снижению недоимки по налоговым, неналоговым платежам в бюджет района, увеличение налоговых доходов за счет инвентаризации имущества, земли.

Доля населения, участвующего в платных культурно- досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления по Чойскому муниципальному району за 2010 год составила 115,3 %. Рост показателя составил 104,8%

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в муниципальном районе от нормативной потребности за 2010 год:

-клубами и учреждениями клубного типа - 54,3%;

- библиотеками - 88,6%;

- парками культуры и отдыха - 0%.

Не обеспеченны в полном объеме клубами села Каракокша (в наличии 100мест, а по нормативу положено 140 мест), Сейка (в наличии 60 мест, а по нормативу 140 мест), Ускуч (в наличии 50 мест, а по нормативу 100мест) и Паспаул (в наличии 80 мест, а по нормативу - 140 мест).

Не соответствует нормативу библиотека в селе Чоя. По нормативу должна быть еще и детская библиотека, которая отсутствует.

Результаты социологического опроса показали, что в 2010 году уровень удовлетворенности населения качеством культурного обслуживания составил 58,69%.

%, Сокращение расходов бюджета муниципального образования на культуру связано с тем, что в 2009 году по республиканской программе «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов» строился Мемориальный комплекс им Н.У.Улагашева и приобретен по линии Минсельхоза автоклуб для с.Чоя стоимостью 3 млн.рублей.

Среднегодовая численность постоянного населения за 2010 год составила 8,3 тыс. человек. Среднегодовая численность к 2009 году уменьшилась на 400 человек в результате переписи населения, которая проходила в 2010 году.

Общий объем расходов бюджета муниципального района составил 404,7 тыс. рублей, рост к уровню 2009 года составляет 130,8 %, в том числе: расходы на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств составляет 100,5 тыс.рублей, рост к 2009 году 2,9 раза.

Сокращение расходов на содержание работников органов местного самоуправления составляет 11,5 %. В расчет на одного жителя расходы составляют 4,38 рублей , снижение с уровнем 2009 года составляет 570 рублей.

Доля расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета составила 17,48%, рост показателя к соответствующему периоду прошлого года 4,6 раза.

В 2010 году муниципалитет принимал участие в реализации 9 республиканских целевых в программ.

Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде в текущем году не предоставлялись, планируются эти мероприятия с 2012 года.

Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями планируются предоставлять с 2012 года в количестве 68 единиц.

Удельный вес граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, в общей численности населения муниципального образования составил 24,3%.

Расходы местного бюджета на оказание адресной материальной помощи в расчете на одного получателя адресной материальной помощи составил 1,5 тыс.руб.

В рамках реализации Федерального Закона № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с 1 января 2011 года все перечисленные мероприятия будут проводиться в электронном виде через общегосударственные электронные площадки. Для этого руководители бюджетных учреждений подведомственных администрации МО Чойский район прошли соответствующее обучение и получили ключи (право) доступа к этим площадкам.

В планируемом периоде будет проводится работа по предоставлению услуг физическим и юридическим лицам на территории Чойского района в электронном виде, через портал «Реестр государственных услуг». Такая форма получения информации о услугах и самих услуг будет доступна населению всего района и Российской Федерации по всем поселениям.

7. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
   

В 2010 году продолжена работа по энергосбережению в учреждениях, финансируемых из бюджета МО «Чойский район». На сегодняшний день все объекты, финансируемые из бюджета МО «Чойский район» оборудованы приборами учета потребляемой электрической энергии.

Одновременно ведется работа за счет средств местного бюджета по установке приборов учета расходомеров на холодное водоснабжение на объектах образования и здравоохранения.

Разработана и утверждена главой муниципального образования «Чойский район» от 24.02.2011 года № 98 муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО «Чойский район» на 2011-2015 годы».

В соответствии с данной программой в 2011 -2012годах все объекты финансируемые из бюджета района будут оборудованы приборами учета коммунальных ресурсов. Необходимо смонтировать приборы учета тепловой энергии.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2010 году составила:

-электрическая энергия -545,2 квт. ч. на 1 проживающего, темп роста 107,1;

-холодная вода 2,7 куб.м. на 1 проживающего, темп роста 112,5%;

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями:

-электрическая энергия -394,1 квт. ч. на 1 человека, темп роста 91,1%;

-холодная вода - 0,2,5 куб.м. на 1 человека, темп роста 92,5%;

- тепловая энергия - 0,342 Гкал. на человека, темп роста 92,4%.

В планируемом периоде предполагается после установки всех приборов учета, провести анализ фактического потребления коммунальных услуг. Уже 2011 году будут начаты работы по энергетическому обследованию объектов бюджетной сферы. На основании проведенного энергоаудита будет разработан план мероприятий по дальнейшему проведению энергосберегающих мероприятий, а именно: применение энергосберегающих электроламп, замена оконных проемов на стеклопакеты, утепление фасадов и т.д., что позволит не только экономить бюджетные средства, но и улучшить качество освещения рабочих и учебных мест и обеспечить нормальный температурный режим в учреждениях.

Реализация политики энергосбережения стала одним из приоритетных направлений реформирования и оптимизации расходов учреждений МО «Чойский район».

7. Организация сбора, вывоза бытовых отходов,
   

благоустройства и озеленения территории, освещения улиц


Эффективности деятельности местных органов самоуправления способствовали принятие пакета нормативно правовых актов сессией Совета депутатов района, разработка ежегодных планов благоустройства, санитарной очистки и экологической безопасности соответствующих территорий.

Для сбора, временного хранения, вывоза твёрдых бытовых отходов, мусора приобретены по состоянию на начало 2011 года насчитывалось 90 специализированных металлических контейнеров. Всего уровень обеспеченности контейнерами для сбора бытовых отходов и мусора на 100 человек населения составил 1,08 ед., что на 0,1 ед. выше среднего по республике показателя. К 2013 году планируется увеличение данного показателя на 11% за счет приобретение дополнительных специализированных металлических контейнеров.

В исследуемом периоде общее количество фонарей в селах Чойского района составило 124ед., общая протяженность улиц рана 102,39 км. Уровень освещённости улиц в 2010 году составил 1,21 ед. на 1 км., что в 2,8 раза меньше среднего по республике показателя. По сравнению с плановыми показателями произошло увеличение уровня освещенности улиц на 0,03 ед. на 1 км. за счет превышения фактического количества фонарей над плановыми расчетами. К 2013 году планируется увеличить общее количество фонарей на 7,4%, соответственно рост уровня освещенности улиц планируется на уровне 1,3 ед. на 1 км.

На 1000 человек населения, площадь клумб и цветников составил 4387,4 кв.м., что на 280,17 кв. м. больше среднего по республике показателя.

Площадь парков, садов и скверов, в расчете на 1000 человек населения составила 38037,2 кв.м., что на 38,5% больше среднего показателя по республике.

На благоустройстве, санитарной очистке и мерах по обеспечению экологической безопасности территорий по примеру работников администраций активное участие приняли предприниматели, население сельских поселений. В условиях экономического и финансового кризиса к общественным работам, в том числе на работы по благоустройству привлекаются лица, зарегистрированные в качестве временно безработных.

В 2011 году будет продолжена работа по перспективным направлениям развития озеленения и цветочного оформления района с учетом современных форм и методов, подбору видов цветочных культур с новыми декоративными качествами. Предполагается смонтировать более 50 подвесных цветочных вазонов с цветами и декоративными растениями

7. Показатели для расчета неэффективных расходов
   

Текущие расходы бюджета муниципального образования на общеобразовательные учреждения (без учета расходов на фонд оплаты труда работников) составили 28882,5 тыс.рублей, темп роста 153,5%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в учреждениях здравоохранения составила 15975,8 рублей, что выше аналогичного периода прошлого года 114,0%.


И.о.главы муниципального образования

«Чойский район» М.Ю.Маргачев