Доклад главы муниципального образования «Чойский район»

Вид материала

Доклад

Содержание Экономическое развитие. Развитие малого и среднего предпринимательства Улучшение инвестиционной привлекательности Сельское хозяйство Доходы населения III. Дошкольное образование IV. Общее и дополнительное образование V. Физическая культура и спорт VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем. Жилищно-коммунальное хозяйство Организация муниципального управления Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Организация сбора, вывоза бытовых отходов

Подобный материал:

• Отдел образования администрации муниципального образования Чойский район Публичный, 657.5kb.
• Доклад главы муниципального образования, 1078.84kb.
• Доклад исполняющего обязанности главы муниципального образования "Приволжский район", 1149.09kb.
• Методика прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, 133.44kb.
• Собрание депутатов муниципального образования тверской области «калининский район», 648.84kb.
• И. О. Главы муниципального образования, 205.45kb.
• Доклад главы администрации муниципального района Янаульский район И. А. Вазигатова, 113.04kb.
• Доклад о восприятии уровня коррупции в администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский, 77.61kb.
• Муниципальной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности муниципального, 117.8kb.
• Отчёт главы муниципального образования Ковдорский район о работе администрации, 584kb.

ДОКЛАД ГЛАВЫ

муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности

деятельности органов местного самоуправления за 2011 год


Чойский район расположен в северной части Республики Алтай Сибирского Федерального Округа Российской Федерации. С юго-запада граничит с Чемальским, с юга – Онгудайским и с востока - Турочакским районами.

Площадь территории района составляет 4526 кв.км. (4,9 % от площади республики) - 7 место по Республике Алтай. По состоянию 1 января 2011 года численность постоянного населения Чойского района составляет 8362 чел. (4,1% от населения республики). Плотность населения муниципального образования – 2 чел. на 1 кв. км (изменений нет к аналогичному периоду прошлого года). В районе 7 сельских администраций, количество населенных пунктов – 21.

Муниципальная экономика представлена многоотраслевым хозяйственным комплексом: добыча полезных ископаемых, лесопереработка, сельское хозяйство, строительство, торговля и общественное питание и др. В структуре экономики добыча полезных ископаемых занимает 85%, лесопереработка - 3%, строительство – 4,5%, иные виды деятельности – 7,5%.

Добыча полезных ископаемых представлена предприятием - ОАО «Рудник «Веселый»», которое является единственным крупным предприятием на территории республики.

Основная промышленная продукция данного предприятия – золото, серебро и медь в медном концентрате. Предприятие играет важную роль в развитии экономики района и республики в целом, сохраняя ведущую позицию.

В отчетном периоде на территории муниципального образования стартовали следующие инвестиционные проекты:

- Создание комплекса по производству и переработки молочной продукции в с.Каракокша.

Планируемая мощность переработки молока 2тыс. литров / в смену. В 2011 году построена молочная ферма на 100 голов дойного стада. Приобретен племенной скот 50 голов. На 2012 год запланирована реконструкция здания для молокозавода и приобретение оборудования для розлива молока. Розлив молока планируется начать в начале 2013 года.

- Строительство молочной фермы на 100 дойных коз в с. Паспаул с последующей переработкой козьего молока. Мощность переработки 500литров/в смену. В 2011 году проведена работа по реконструкции здания для размещения дойных коз. В следующем году планируется закуп коз и строительства модульного цеха по переработке козьего молока.

- Строительство цеха по выпуску арболита в с. Киска. В отчетном году построен цех с мощностью выпуска продукции 1800 м3 в год. Арболит – это новый вид строительного материала, разновидность легкого бетона. В начале 2013 года планируется наладить выпуск арболита.

В соответствии с решением Совета при Полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе от 29 марта 2006 года в Чойском район принята комплексная программа социально-экономического развития муниципального района и 7 сельских поселениях.

Кроме того, во всех муниципальных образованиях всех уровней ежегодно принимаются годовые планы.

Большинство мероприятий в комплексных планах муниципальных образованиях осуществляется с привязкой к республиканским и федеральным целевым программам (с учетом программно-целевого метода их финансирования), а так же в соответствии с возложенными полномочиями на органы местного самоуправления.

Мероприятия комплексных программ муниципальных образований учитывались так же и при формировании основных плановых документов республики таких как:

- Стратегия социально-экономического развития Республики Алтай на период до 20208 года, утвержденная законом Республики Алтай от 25.09.2008 № 83-РЗ;

- Программа социально-экономического развития республики Алтай на 2008 - 2014 годы, утвержденная законом Республики Алтай от 31.05.2010 г № 5-РЗ.

Основными приоритетными направлениями комплексной программы социально - экономического развития являются дальнейшее развитие углубленной переработки леса, гидроэнергетики, туризма и модернизация агропромышленного комплекса. В рамках программы разработаны инвестиционные проекты: строительство малой ГЭС на р. Уймень, организация современного комплекса с. Уймень по глубокой переработке малоценной древесины для производства плит МДФ, по оцилиндровке бревна, по производству мебельного щита и клееного бруса.

Основными недостатками муниципального образования в сравнении с другими районами республики можно отнести отсутствие асфальтовой дороги в села Сейка, Каракокша и Уймень.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Чойский район» в целях исполнения Указа Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» для организации исполнения условий вышеназванного Указа на территории МО «Чойский район» создана рабочая группа по разработке мероприятий и координации деятельности отделов и сельских поселений, определены ответственные исполнители по блокам показателей, утвержден порядок работы по подготовке материалов и согласованию данных для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, разработан и утвержден план мероприятий по достижению показателей эффективности.

1. Экономическое развитие.
   

Дорожное хозяйство и транспорт


По территории Чойского района пролегает 203,5 км автомобильных дорог, из них почти 50% республиканского значения, 102,4 км местного значения. Большая часть дорог общего пользования местного значения муниципального района имеют гравийное покрытие. С 2012 года муниципальное образование участвует в реализации РЦП «Развитие инфраструктуры РА на 2011 – 2015 годы». Общий объем осваиваемых финансовых средств с учетом долевого финансирования муниципалитета в 2012 году составит 3,3 млн. рублей. Планируется произвести капитальный ремонт дороги с. Чоя.

Ремонт и обслуживание дорог республиканского значения осуществляется ОАО «Чойское ДРСУ».

Бюджетные средства по данному разделу не находят отражение. В муниципальном образовании специализированное учреждение, осуществляющее управление в сфере дорожного хозяйства отсутствует. Высокая стоимость ремонтных дорог не позволяет запланировать финансовые средства в местном бюджете, следовательно, не производится капитальный ремонт дорог (п.1). Текущий ремонт дорог отражается по разделу «Благоустройство».

Перевозку пассажиров в отчётном году осуществляло Горно-Алтайское предприятие автотранспортных перевозок (ПАТП) по утверждённым маршрутам и графику.

По состоянию на 01января 2012 года с районным центром не имеет регулярного автобусного сообщения только самый отдаленный населенный пункт Уймень, с общей численностью 396 человек или 4,7 % от общей численности населения района, что ниже 2,6 раза среднего показателя по республике (12,4%) (п.5). В настоящее время население села Уймень пользуется услугами частных извозчиков.

Пассажирские перевозки в Чойском районе осуществляют 3 единицы автомобильного транспорта, из которых один малой вместимости.

Надеемся, что благодаря реализации вышеназванной программы улучшим состояния дорог местного значения. Удельный вес дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения осталось на уровне 2010 года и составляет 85,4%, что выше среднего значения по Республике Алтай (48,9%) на 36,5% (п.4).

В 2011году администрацией МО «Чойский район» проведено мероприятие по инвентаризации автомобильных дорог общего пользования местного значения во всех населенных пунктах, для определения протяженности дорог уличной сети, внутрихозяйственных и межпоселенческих дорог. Кроме того, в 2011 году утвержден генеральный план МО «Чойский район» (схему территориального планирования), что в свою очередь позволило провести расширение территорий 15 сел из 21 населенного пункта района и увеличить объемы жилищного строительства, что в последующем приведет к увеличению протяженности дорог местного значения.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Малое предпринимательство – это сектор бизнеса во многом определяющий темпы экономического роста, состояния занятости населения, структуру и качество выпускаемой продукции, поэтому его развитию в районе уделяется особое внимание.

При главе района создан муниципальный Совет предпринимателей по содействию развития малого и среднего предпринимательства, который координирует работу предпринимателей, принимает решения для обеспечения благоприятных условий в сфере малого и среднего бизнеса.

В районе работают два некоммерческих партнерства предпринимателей в лесопромышленной сфере: НП «Лесопромышленники РА» и НП «Сибирь-лес». Создан муниципальный Центр поддержки предпринимательства Чойского района.

Основной формой реализации государственной поддержки малого предпринимательства являются целевые муниципальные программы. Оказываемая государственная поддержка СМСП и сформированная нормативно-правовая база на уровне республики и муниципального района позволила:

Увеличить количество индивидуальных предпринимателей на 6,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество которых составило 324 чел. (в 2010 году 308 чел).

Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения осталось на уровне 2010 года и составило 88,5%. Это довольно высокий показатель среди муниципальных районов республики (п.10).

Численность работающих в малых предприятиях в 2011 году составила 381 человек. Это 16,57% к среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций Чойского района (2313 чел.) (п.11)

Заработная плата на малых предприятиях возросла на 12,6% и составила 8246,1 рублей.

В рамках поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальными заказчиками Чойского района оказывалось содействие субъектам предпринимательства в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Доля общего годового объема заказов, размещенных у субъектов предпринимательства составила 100% (п.12).

Увеличилась стоимость заключенных контрактов с субъектами малого и среднего предпринимательства на 2,9 раза с аналогичным периодом прошлого года. Ежегодный прирост за период 2012-2014 годы составит свыше 50%.

Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в общем объеме муниципального имущества составляет 0%. В районе нет муниципального имущества для передачи в аренду СМСП. Так же нет бесхозного имущества. (п.13.)

Количество вновь созданных в течение года субъектов малого предпринимательства составило 94 единицы, это больше на 74,1% аналогичного периода прошлого года. Увеличение произошло в результате реализации Программы мер Правительства РФ по преодолению последствий финансового кризиса, где 55 граждан безработных открыли свое дело. В 2012 году данная программа закрылась, следовательно, число предпринимателей резко сократится в последующие годы.

В рамках целевой программы Чойского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Чойский район» на 2011-2014 годы» была оказана финансовая поддержка для начинающих предпринимателей в виде грантов. Средства выделялись предпринимателям на конкурсной основе. Из 35 поданных заявок были поддержаны бизнес-проекты 23 участников. Доля вновь созданных в течение 2011 года субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку составила 5,15% (п.14). На последующий плановый период эта доля возрастет до 10%.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства составил в отчетном периоде 6522,2 тыс. рублей, что в 6,7 раза больше соответствующего периода прошлого года (2010 - 969 тыс. рублей), из них средства республиканского бюджета составили 6300 тыс. рублей и 222,2 тыс. рублей местный бюджет. В расчете на одно малое предприятие расходы бюджета в 2011 году возросли и составили 16,7тыс. рублей; в расчете на одного жителя муниципального образования расходы бюджета составили 780 рублей. Планируется рост данного показателя к 2014 году до 828 рублей или на 6,1%. (п.16.)

В 2011 году от субъектов малого и среднего предпринимательства поступило налоговых платежей в размере 11,4 млн. рублей, что составило 38% от всех налоговых доходов муниципального образования.

Администрация района и в дальнейшем будет особое внимание уделять поддержке и стимулированию развития малого бизнеса как реального сектора экономики.

Улучшение инвестиционной привлекательности

Район проводит постоянную целенаправленную работу в интересах динамичного развития и модернизации базы стройиндустрии и строительства в целом.

Администрацией МО «Чойский район» за отчетный период было предоставлено для строительства 177 земельных участков общей площадью 50,0 га, из них 141 земельный участок общей площадью 32,7 га предоставлены для жилищного строительства, а остальные 36 участков предоставлены для строительства других объектов (кроме жилищного) с общей площадью 17,3 га. Данные земельные участки предоставлялись в аренду без проведения торгов при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения в районной газете о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

В  2011 г. торги на предоставление земельных участков не проводились, участки по результатам торгов не предоставлялись. В 2010 году был продан один земельный участок под строительство дома отдыха, площадь которого составила 0,59 га. В дальнейшем предоставление участков с применением процедуры торгов не планируется, т.к. имеются свободные земельные участки.

На 01 января 2012 переоформлению подлежало 6 земельных участках, но только один земельный участок площадью 0,1 га был оформлен Паспаульским сельпо.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, составляет 40%. На территории муниципального образования на кадастровый учет поставлены все земельные участки, расположенные под существующими объектами недвижимости организаций, земельные участки которым предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование. Рост показателя будет происходить после утверждения генерального плана 7 сельских поселений района, что позволит в будущем увеличить количество земельных участков, предоставленных под строительства и оформления земли в собственность.

Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство составила в 2011году 30дней, из них 20 дней на проведения конкурса (аукциона), 10 дней на оформление сопутствующих документов и оформление разрешения на строительство. дня. На предстоящие три года этот показатель сохранится на уровне 2011 года.

Продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до получения разрешения на строительство составляет 10 дней – срок определен п. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Площадь земельных участков предоставляемых для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства в течение 5 лет равна 13,9 га, что в 1,8 раза меньше, чем в 2010 году.

Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета образовался в результате строительство водопровода в селе Сейка. п.22)

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя за 2011 год составил 4,0 тыс. рублей, темп роста составил 93,3%. (п.23.)

Сельское хозяйство

Чойский  район относится к несельскохозяйственным районам: низкая среднегодовая температура, земли, в основном,  непригодные для сельского хозяйства, травостой низкий, высокая себестоимость кормов не позволили сформировать на территории района сельскохозяйственный комплекс. 

На территории района работают две сельскохозяйственных организации: СППК «Ынырга и СППК «Красносельск», одно из которых является убыточным, по вышеназванным причинам. (п.24) Проектом на  среднесрочную перспективу  предусматривается развитие крестьянско-фермерских хозяйств, основным видом деятельности которых будет являться  животноводство и растениеводство.

Объем продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за 2011год составил в фактически действовавших ценах 215,5 млн. руб. (2,9% от общереспубликанского объема), в том числе продукция животноводства – 175,9 млн. руб., продукция растениеводства- 39,6 млн. руб.). Темп роста по данному показателю составил 119,7% к соответствующему периоду предыдущего года. Индекс производства продукции сельхозпродукции составил 103,6%.

Традиционной отраслью в районе является разведение крупного рогатого скота.

В общем объёме, продукция животноводства занимает более 81,6 %. Основными производителями продукции сельского хозяйства являются хозяйства населения.

По состоянию на 1 января 2012 года поголовье в хозяйствах всех категорий составляет: КРС- 2631 голов, в том числе коров - 1200 голов, лошадей - 520 , свиней - 977 , маралов - 206 , пчелосемей – 3683. Темпы роста к уровню 2010 года составили: КРС 106,6%, коров 103,7%, маралов 127%. В то же время отмечено сокращение поголовья свиней на 8%, лошадей 6,5% и пчелосемей 3%.

Площадь фактически используемых сельхозугодий в общей площади сельхозугодий района составила 68,3%.

Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального образования составила в 2011 году 60,8%, темп роста показателя 96,7%. При положительном развитии крестьянско-фермерского направлении, доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района  к концу 2014 года будет увеличена до 66,4%. На территории муниципального района с 2011 года реализуются два инвестиционных проекта в сфере АПК: строительство молочной фермы на 100 голов дойного стада и строительство фермы на 10 голов дойных коз.

За сельскохозяйственными предприятиями закреплено 8419 га угодий, за гражданами ведущими ЛПХ соответственно 6719 га, в том числе в черте сёл 683 га приусадебных участков. В 2011-2014 годах планируется увеличение доли используемых сельхозугодий за счет увеличения площади сенокосных угодий, пастбищ и создание новых крестьянско-фермерских хозяйств.

В районе продолжалась работа по поддержке населения в организации личных подсобных хозяйств. В целом, в январе-декабре 2011 г. в развитие сельского хозяйства района вложено свыше 18,0 млн. рублей ЛПХ, из них через Сберегательный банк – 11,6 млн. рублей и по линии Россельхозбанка - 6,4,4 млн. рублей.

Доходы населения

Уровень доходов населения является важнейшим индикатором благосостояния общества, определяющим фактором в отношении социальных возможностей населения: отдыха, получения образования, поддержания здоровья.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составило 68% (п.29). В 2011 году этот показатель снизился на 2,3%, так как темпы роста заработной платы работников в реальном секторе экономики (109,4%) опережают роста заработной платы работников в бюджетной сфере (106,7%).

Уровень заработной платы во всех отраслях экономики возрос и за 2011 год составил 15703,2 рубля или на 9,4% выше аналогичного периода прошлого года. Планируемое повышение данного показателя является приоритетной задачей в работе органов местного самоуправления района на 2012 и последующие годы.

Модернизация региональной системы оплаты труда позволила увеличить среднемесячную номинальную начисленную заработную плату учителей муниципальных общеобразовательных учреждений на 16,1% к соответствующему периоду прошлого года (в 2011 году – 130033,08 руб., в 2010 году – 11229,07 руб.). Прогнозное значение на последующие годы составит 13350 рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата муниципальных детских дошкольных учреждений в 2011году составила 7224,1 рубль, что на 8,4 % выше, чем в 2010 году. Прогноз на 2012-2014 годы составит 7303 рубля.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) в 2011 году составила 9421,05 рублей, что на 1,0 % выше, чем в 2010 году. Снижение показателя связано с тем, что в 2010 году было больше больничных листов у работников данной категории. Прогноз на планируемый период составит 9609,5 рублей.

По муниципальным учреждениям здравоохранения среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников сократилась в 2011 году на 4,8% и составила 12832,5 руб., в том числе по врачам на 8,3% и составила 28348,4 руб., по среднему медицинскому персоналу на 0,4% и составила 12784,3 руб., по прочему персоналу на 11,8% и составила 9805,0 рублей.

Снижение данного показателя связано с тем, что работники здравоохранения применяли практику совмещения: если количество врачей в 2010 году было 15 чел. то в отчетном периоде 18 единиц; количество прочего персонала в 2010 году составляла 86 чел. то в 2011 году 90 чел.

Планируется в 2011-2013 годах удержание стабильной ситуации с заработной платой в бюджетной сфере. Будет продолжена системная работа по реализации трехстороннего Соглашения в области регулирования вопросов оплаты труда и социальной защиты населения, по легализации заработной платы.

II.Здравоохранение

Медицинская помощь населению района в 2011 году осуществлялась муниципальным учреждением «Чойская центральная районная больница», в состав которого входят участковые больницы сел Сейка и Каракокша, 1 врачебная амбулатория и 9 фельдшерско-акушерских пункта.

Социологический опрос населения показал увеличение доли населения, удовлетворенных доступностью и качеством медицинской помощи. Уровень удовлетворенности населения медицинской помощью в 2011 году повысился на 15,5% по сравнению с уровнем 2010 года и составил 61,97% (п.31)

Процент охвата профилактическими осмотрами на туберкулез составил 83,5 % (п.32) от всего населения в возрасте 18 лет и старше (в 2010 году – 78,81 %). Выявлено 17 случаев заболевания туберкулезом, в том числе при профилактическом осмотре у 10 человек. За 2011 год (по сравнению с 2010 годом) так же отмечается увеличение процента выявляемости туберкулеза с 60,1 % до 63,6 % при профилактическом осмотре, что свидетельствует об улучшении работы медицинской службы района в направлении раннего выявления и диагностики туберкулеза.

В истекшем году процент охвата медицинским осмотром населения на онкозаболевания составил 4,6 % (п.33) (2010 год – 24,3 %). При профилактических осмотрах было выявлено 6 случаев злокачественных новообразований. С введением в штат ставки онколога показатель увеличится в 2012 году до 25,2%, в 20114 году до 28,3%.

Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, в отчетном году составило 2 единицы. (п.34). Общее число амбулаторных учреждений муниципального образования насчитывается 10 (п.35). В 2011 году все муниципальные медицинские учреждения не оказывали медицинскую помощь в соответствии со стандартами медицинской помощи (п.36). Региональная программа модернизации здравоохранения позволит использовать стандарты медицинской помощи с 2012 года.

В конце 2009  году муниципальное учреждение здравоохранения Чойская центральная районная больница переведено на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат. Оплата производится по схеме: «пролечено» - «заработано» - «выплачено» (п.37).

Показатель числа случаев смерти в возрасте до 65 лет по сравнению с 2010 годом увеличился. Так в 2011 году число случаев в расчёте на 100 тыс. населения составил 925 человека или в абсолютной величине - 71 человек, в 2010 году соответственно 860 или 68 человек. Результат данных показателей стал возможен в результате не в полном объеме проведения профилактики проводимой в рамках диспансеризации населения и активной работы участковой службы по наблюдению за пациентами на дому. При анализе показателей смертности на дому от инсульта видны явные ухудшения (в 2010 году 4 чел. или 52,1 случаев на 100 тысяч населения, в 2009 году 1 чел. или 12,6 случаев на 100 тысяч населения) (п.40). Данная тенденция отмечается на фоне негативного влияния следующих факторов:

1.Образ жизни отдельных слоёв населения, следствием чего является позднее обращение в медицинские учреждения, как правило, по экстренным показаниям.

2.Труднодоступность отдельных населенных пунктов, в результате чего отсутствие постоянного наблюдения врачей-специалистов.

3.На фоне ухудшенных показателей следует отметить, что дальнейшее сокращение круглосуточного стационара приведёт к еще более низким показателям.

В 2011 году зафиксировано 5 случаев смертности детей в возрасте до 18 лет, что составило 230,9 случая на 100 тыс. населения (в 2010 году умерло 6 и составило 268,1 случая на 100 тыс. населения (п. 41). Зарегистрирован один случай смерти детей до 18 лет на дому. Младенческая смертность (смерть детей до года) в 2011 году составила 3,6 промилле (3 случая). Причиной смерти стали  множественные врождённые пороки развития. С целью снижение младенческой смертности все дети первого года жизни постоянно находятся под наблюдением медицинских работников – участковых врачей педиатров и фельдшеров ФАПов.

Число работающих в медицинских учреждениях в расчете на 10 тыс. населения возросло с 204,6 до 210,8 человек (п.42). В муниципальном учреждении «Чойская центральная районная больница» работало 18 врачей, что на три врача больше уровня 2010 года. Число врачей на 10 тыс. населения составило 21,6 человек, в том числе участковых врачей 8,3. Число среднего медперсонала на 10 тыс. населения составляло 80,2 человек, из них участковых медицинских сестер 8,4 человека. Укрепление кадрового потенциала оставалось важнейшей задачей в работе администрации района в 2011 году. При активной работе по привлечению специалистов, в том числе из других регионов в район прибыло три врача: онколог, нарколог и кардиолог. Дополнительно требуются терапевты, фельдшера ФАПов, медицинские сестры и фельдшера детских образовательных учреждений.

Особое внимание уделяется улучшению показателей интенсивности функционирования коечной сети. Средняя продолжительность пребывания на койке круглосуточного стационара с 2010 года остаётся по-прежнему без существенных изменений и составляет 7,8 дней (п. 43). Среднегодовая занятость койки 246 дней, вместо 257,8 дней в 2010году (п.44). Число коек в муниципальном учреждении уменьшилось и составило 64,6 на 10 тыс. населения (в 2010 году – 79,4) (п.45). Этот показатель в последующие годы снизится с вводом новой районной больницы.

Показатель фактическая стоимость 1 койко-дня без учёта расходов на оплату труда и начислений в 2011 году составила 927 рублей, что на 393 рубля больше по сравнению с 2010 годом. Основная причина роста стоимости связана с ростом тарифов на коммунальные услуги (отопление, водоснабжение) и в этом показателе учитывались затраты на вызов скорой медицинской помощи. С 2012 года затраты будут учитываться раздельно.

Целевые показатели доступности медпомощи в 2011 году сложились следующим образом:

- стационарная медицинская помощь: 1,59 койко-дня по сравнению с 2010 годом показатель уменьшился (в 2010г. 2,0 койко-дня);

- амбулаторная помощь осталась без изменений 10,1 посещений на 1 жителя. При этом не выполнен установленный Министерством здравоохранения РА норматив 8,9 посещений;

- дневные стационары всех типов в 2011 году отработали в расчёте на 1 жителя 1,2 пациенто - дней, что на 0,16 пациенто - дня меньше по сравнению с 2010 годом.

Не выполнение норматива по вышеперечисленным показателям обусловлено тем, что установленные нормативы не учитывают отдаленность сельских населенных пунктов от районного центра и отсутствием транспортной доступности.

Стоимость единицы объёма оказанной учреждениями медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2011 году сложилась следующим образом:

-стационарная медицинская помощь 1904,8 рублей за пролеченного больного, это на 65,8% больше соответствующего периода прошлого года.

-амбулаторная помощь 228,1 рублей за одно посещение;

-дневные стационары всех типов 253,5 рубль на 1 пациенто-день;

-скорая медицинская помощь 995,7 рублей за один вызов.

      Наибольший удельный вес расходов имеет стационарная помощь, в структуре расходов которой основная часть приходится на оплату труда и коммунальные услуги, расходы на командировки, на специализацию, оплату командировочных и прочих текущих расходов.

      Следует отметить, что в расходах стационарного вида помощи значительную долю расходов занимает оплата проезда больного для оказания специализированной помощи за пределами района.

На территории муниципального образования отсутствуют в аварийном состоянии или требующие капитального ремонта учреждения здравоохранения. Расходы на здравоохранение в 2011 году увеличились в сравнении с 2010 годом и достигли 121931,76 тыс. руб. (в 2010- 112808,9 тыс. руб.) (п.51).

С целью оптимизации работы необходимо увеличить объемы медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях, развивая выездные формы работы; рационально использовать коечный фонд, активнее вести профилактическую работу, производить оплату труда медицинским работникам в соответствии с объемом и качеством оказанной медицинской помощи, как того требует национальный проект «Здоровье». В последующие годы следует повысить внимание проблемам демографии, активизировать пропаганду здорового образа жизни, приложить усилия к снижению уровня младенческой смертности, усилить внимание пожилым людям по различным направлениям социального обслуживания и обеспечения с целью увеличения продолжительности их жизни.

III. Дошкольное образование


По результатам проведенного социологического опроса удовлетворенность качеством дошкольного образования возросла на 26,8% и составила 80,41% (п.55).

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования связана, прежде всего, с возможностью получить путевку в детский сад.

Ежегодно растет численность детей, получающих дошкольную образовательную услугу, за счет открытия новых детских садов. В 2011 году этими услугами воспользовалось 352 ребенка, что на 25 человек больше, чем в 2010году (п.56).Тем не менее, порядка 4,6% детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоят на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения.(п.59.)

Чтобы в дальнейшем сократить очередность в 2012 году планируется ввести дополнительные группы в детских садах сел Чои и Паспаула.

В целом численность детей в возрасте от 3 до 7 лет сохраняется на одном

уровне - 517 детей (п.58.).

Среднее число посещенных дней одним ребенком в дошкольном образовательном учреждении в 2011 году составил 159 дней (в 2010 году 159 дней) при плановом посещении 215 дней (2010 году 223 дня). В результате произошло увеличение показателя коэффициента посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 0,74 до 0,71 (п.60).

Каждое сельское поселение имеет муниципальное дошкольное образовательное учреждение, количество, которых 7 единиц (п.61).

Чойский район единственный район, где во всех дошкольных учреждениях произведен капитальный ремонт, это вновь отстроенные здания (п.62).

Среди работников детских садов доля лиц с высшим профессиональным

образованием составляет 9,8%. В ближайшие годы за счет привлечения молодых специалистов этот показатель планируется увеличить до 15,7% (п.63).

Расходы на дошкольное образование в 2011 году увеличились в сравнении с 2010 годом и достигли 27016 тыс. рублей или 8,0% от общего объема расходов (п.64).

В целом, муниципальные дошкольные образовательные учреждения работают стабильно. Развитие системы дошкольного образования в дальнейшем будет направлено на:

        - сохранение сети дошкольных образовательных учреждений;

   - обновление содержания дошкольного образования;

-расширение услуг дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- усиление контроля выполнения натуральных норм питания;

- усиление контроля за уровнем заболеваемости воспитанников МДОУ;

- сохранение контингента воспитанников в МДОУ;

- увеличение охвата детей 6-7 лет подготовкой к школе.


IV. Общее и дополнительное образование


По итогам учебного года сохранилась положительная динамика показателей функционирования системы общего  и дополнительного образования.

Удовлетворённость населения качеством общего образования в  2011 году по результатам социологического опроса составляет 80 % от числа опрошенных респондентов (п.67). Наименьший процент удовлетворенности, а именно 72,16 % относится к качеству дополнительного образования (кружки, секции) (п.68).

Доля лиц, успешно сдавших единый государственный экзамен, достигла 94,0 % (п.69) .

К итоговой аттестации допущены все учащиеся 11 классов, поэтому количество участвовавших в ЕГЭ по русскому языку и математике соответствует общему количеству выпускников (п.70, 72).Численность учащихся, успешно сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, выросла по сравнению с 2010 годом на 1 человек (п.71, 73). Численность выпускников школ, не получивших аттестаты о среднем (полном) образовании увеличилось с 3 до 7 человек (п.74). Число выпускников образовательных учреждений в 2011 году осталась на прежнем уровне 51 человек (п.75). Доля молодых специалистов в общей численности учителей района увеличилась на 22,1% (п.76). В то же время доля педагогов пенсионного возраста составляет 17%. Для привлечения молодых специалистов в отрасль предполагается сохранить социальные льготы, активнее участвовать в контрактной подготовке специалистов.

Количество школ сократилось из 8 действующих осталось семь: начальную школу с. Киска перевели в состав Чойской СОШ (п.78).

Численность детей школьного возраста имеет тенденцию снижения и в отчетном периоде составила 1168 чел. (п.77). Причиной снижения является демография, миграция, вывоз детей на учебу в республиканские общеобразовательные учреждения.

Из всех образовательных учреждений района в аварийном состоянии находится Каракокшинская школа. Так же нуждаются в частичном капитальном ремонте Ыныргинская и Уйменская СОШ. (п.79) На 2012 год запланирована реконструкция 2 ой очереди Каракокшинской школы: строительство спортивного зала, столовой, раздевалки и т.д.

Доля детей первой и второй группы здоровья в общей численности обучающихся составляет 68%. Этот показатель выше на 8,5% соответствующего периода прошлого года в связи с проведением комплекса оздоровительных мероприятий, привития навыков здорового образа жизни. Показатель первой и второй групп здоровья среди учащихся общеобразовательных учреждений относительно стабильный, увеличения его не ожидается, что связано с общими негативными тенденциями в состоянии здоровья среди детей от 0 до 14 лет.

Численность работников образовательных учреждений в 2011году уменьшилась на 10 человек за счет выведения ставок обслуживающего персонала за рамки школьного стандарта и составила 283 единиц (п.84).Численность учителей осталась на уровне 2010 года (п.86). В планируемом периоде намечается рост численности учителей с привлечением молодых специалистов по иностранному языку, физической культуры и математики. Численность прочего персонала общеобразовательных учреждений сократилась на 10 человек за счет выведения ставок за рамки школьного стандарта (п. 88).

Количество классов в школах уменьшилось с 90 до 88 из-за закрытия Туньжинской школы (п.90).

Средняя стоимость содержания одного класса уменьшилась на 113,3 тыс. рублей и составила 178,1тыс. рублей в год, в предыдущем году данный показатель составил 291,4 тыс. рублей. Снижение стоимости произошло за счет проведенных мероприятий по сокращению неэффективных расходов в образовании: было проведено объедение  классов  в классы-комплекты,  реорганизована Кискинская школа в виде присоединения к Чойской средней образовательной школе.

Объем расходов бюджета района на общее образование в 2011 году составил 98135,2 тыс.рублей или 40% общих расходов бюджета. По сравнению с 2010 годом указанные расходы сократились на 2,1% или на 2143,4 тыс. рублей. Уменьшение расходов произошло за счет сокращения расходов: в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств на 18,5%, а в части текущих на 2,5% или на 2095,1 тыс. рублей (п.92).
С января 2010 года все общеобразовательные учреждения были переведены на нормативное подушевое финансирование и на новую систему оплаты труда.

Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности значительно увеличилась 2011 году по сравнению с 2010 годом и составила 797 человек, что на 32 человека больше чем в 2010 году за счет увеличения количества детей, занимающихся в различных кружках и секциях учреждений дополнительного образования, а также в спортивных школах (п.98).

Расходы на дополнительное образование в 2011 году возросли на 1269,4тыс. руб. и составили 10254,6 тыс. руб. или 2,9% от общего объема расходов (п.100). Плановые значения на 2012-2014 гг. сохранены почти на уровне 2011 г.


V. Физическая культура и спорт

Главной задачей в области спорта являлось - развитие физкультурно-спортивной активности и здорового образа жизни населения Чойского района. Основные средства направлялись на совершенствование материально-технической базы физической культуры и спорта. Проведён капитальный ремонт спортивного зала школы села Паспаул.

К услугам населения представлены оздоровительный комплекс «Солнечное сияние», спортивные залы, стадионы, тренажерный зал, горнолыжная база - с подъёмником.

В 2010 году проведено более 100 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятия с участием сельчан различных возрастных и социальных категорий.

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом в  2011,  сократилась на 143 человека и составила 1313 человек, из них: 610 воспитанников детской юношеской спортивной школы (ДЮСШ), 620 детей занимаются в спортивных секциях при школах, 83 человека по месту жительства. В связи с тем, что производился капитальный ремонт спортивного зала села Паспаул, сказалось на данном показателе. С 2010 года численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом,  увеличится до 1400 человек. (п.103)

На сегодняшний день 12 тренеров – преподавателей проводят занятия по 11 видам спорта.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в 2011 году составил:

- спортивными залами - 44,4%;

-плоскостными спортивными сооружениями - 26,5%;

- плавательными бассейнами - 0%

Рост расходов бюджета района на физическую культуру обусловлен тем, производился капитальный ремонт спортивного зала с. Паспаул.

Администрацией района принимаются все необходимые меры по привлечению населения к занятиям физической культурой и спортом. Проводятся соревнования и олимпиады среди школьников и взрослого населения района. Проведен ряд спортивных мероприятий, таких как: районная спартакиада ко Дню молодежи; спортивный праздник ко Дню работников лесной и деревоперерабатывающей промышленности в с. Каракокша; открытая Спартакиада ко Дню села Чоя; традиционный Чемпионат и первенство Республики Алтай по гиревому спорту; открытый чемпионат района по волейболу и футболу ко Дню независимости России.

Команды района принимали участие практически во всех республиканских соревнованиях. Наилучшие результаты: 1 место по гиревому спорту по Республики Алтай, 3 место по конькобежному спорту.

В 2012-2014 годах планируются мероприятия для устойчивого развития физической культуры и спорта в районе:

- строительство плавательного бассейна в с. Каракокша (строительство новой школы 3 очереди предусматривает бассейн);

восстановление спортивных площадок, расположенных на дворовых территориях;

-создание условий для социальной реабилитации граждан с ограниченными физическими возможностями и граждан старшего поколения.


VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в разрешении проблем этого направления, муниципальное образование «Чойский район» видит в реализации целевых приоритетных национальных проектов «Доступное и комфортное жильё – гражданам России». Это позволило в 2011 году обеспечить жильём 54 семьи Чойского района, из них по программам: «Социальное развитие села до 2012 года» – 11 семей, «Дети-сироты» - 7 детей-сирот, «Обеспечение жильём молодых семей» - 30 семей, «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан» - (ветераны и инвалиды ВОВ) – 6 семей.

Общая площадь жилого фонда Чойского района в 2011 году превысила 154,2 тыс. кв. м., в среднем на одного жителя 18,4 кв.м.

Введенная в действие общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя муниципального образования в отчетном году составила 0,178 кв. м., что на 12,6% больше аналогичного периода прошлого года. Рост произошел в результате того, что были введены в эксплуатацию дома построенные по программе «Переселение граждан из ветхого аварийного жилья»

Число квартир в расчете на 1000 человек населения в количестве 3350 единиц планируется сохранить и в 2012году.

В 2011 году введено в действие 3,47 квартиры на 1000 человек населения.

Всего в отчетном году введено в действие 4 квартиры (в 2010 году -16 квартир) общей площадью 232 кв.м.

В 2011 году утвержден генеральный план МО «Чойский район» (схему территориального планирования) и в 2013году планируется утвердить правила землепользования и застройки, что позволит в перспективе увеличить объемы жилищного строительства.

В плановом трех летнем периоде планируется провести мероприятия направленные на увеличения количества жилых помещений прошедших инвентаризацию в органах БТИ, по средствам оказания консультационной и финансовой помощи малообеспеченным слоям населения в проведении инвентаризации. Кроме того, деятельность администрации муниципального образования будет направлена на увеличение количества приватизируемого муниципального жилья, на развитие ипотечного кредитования и жилищного строительства, повышение доступности банковских кредитов, а также улучшение жилищных условий социально незащищенных граждан.

7. Жилищно-коммунальное хозяйство
   

На территории района 5 организаций коммунального комплекса осуществляют производство товаров и оказание услуг по тепло-, водо-, электроснабжению, водоотведению и вывозу твердых бытовых отходов.

Результаты социологического опроса показали, что в 2011 году уровень удовлетворенности населения качеством жилищно - коммунальных услуг составил 45,81%.

По состоянию на 1 января 2011 года на территории района находилось 508 многоквартирных дома. В отчетном периоде управление многоквартирными домами осуществлялось управляющей организацией – обществом с ограниченной ответственностью «Гаянэ», работающим по договорам с собственниками помещений.

Количество товариществ собственников жилья (далее– ТСЖ), составило 5 единиц. Изменение доли многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в 2011 году следующее:

- увеличение доли домов, управляемых товариществом собственников жилья, до 19,7 процента (против 17,2%);

- увеличение доли домов непосредственного управления собственниками помещения, до 2,8 процента (против 2,33%);

- снижение доли домов управляемой коммерческой организацией, до 77,6% и 80,5 процента соответственно.

В плановом периоде 2012-2014гг. показатель управление управляющей организацией не значительно возрастет, а количество товариществ собственников жилья сократится до 12,6%.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водоснабжению, электроснабжению, утилизации твердых бытовых отходов на территории МО «Чойский район» и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии в 2011 году составила 60%. Это ООО «Восход», «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибирь» и ООО «Холидей Энерго».

В 2011 году доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие МО «Чойский район» в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории Чойского района, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов составила 100%.

Доля отпуска холодной воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета в 2011 году составил 56,48%, что больше на 0,55 п.п. чем в 2010 году. Причиной роста данного показателя послужило то, что во всех вновь отремонтированных многоквартирных домах установлены новые электросчетчики и счетчики воды. Эта работа будет продолжена и в 2012 году.

Доля объема отпуска электрической энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета составила 100%.

Предоставление услуг по отпуску тепловой энергии и горячего водоснабжения по показаниям приборов учета в 2011 году не осуществлялось.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в отчётном году составил 69,77%. Снижение уровня собираемости платежей связано со снижением платежеспособности населения. В 2012-2014 годах планируется достигнуть собираемость платежей за ЖКУ на уровне 74%. Для увеличения уровня собираемости платежей за предоставленные ЖКУ необходимо усилить работу с предприятиями, а также вносить изменения в существующее жилищное законодательство – ужесточать обязательства по оплате ЖКУ.

Своевременно, до 15 ноября отчетного года, по всем котельным района утверждены паспорта готовности к работе в осенне-зимний период 2010-2011гг.

Существующее отношение тарифов для промышленных потребителей и населения по водоснабжению в размере 100% планируется сохранить и в 2012-2014 годах.

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году составила 50%, это МУП «Сейкинское ЖКХ», которое вышло с убытками на 01 января 2012 года в размере свыше 400 тыс. рублей.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен кадастровый учет возросла на 8,2% и достигла 92,0%. К 2013 году данный показатель достигнет 100%. Рост показателя позволит повысить налогооблагаемую базу района.

В Чойском районе не зарегистрированы жильцы в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными.

Сокращение расходов бюджета муниципального образования на ЖКХ в 1,5 раза обусловлено тем, что в 2010 году район принимал участие в программе «Переселение граждан из ветхого аварийного жилья» на сумму свыше 9,2 млн. рублей.

В предстоящие периоды Муниципальному образованию «Чойский район» предстоит продолжить работу по улучшению ситуации в сфере ЖКХ, а именно:

- усиление работы по сбору платежей с населения за коммунальные услуги;

- участие муниципалитета в программах ЖКХ;

- активизировать работу по осуществлению государственного кадастрового учета.

7. Организация муниципального управления
   

Социологический опрос населения показал увеличение доли населения, удовлетворенных деятельностью администрации Чойского района. Уровень удовлетворенности населения в 2011 году повысился по сравнению с уровнем 2010 года на 22,3% и составил 59,32% (п.122). В районе по обеспечению открытости деятельности органов местного самоуправления, в этих целях работает официальное издание «Чойские вести» распространение которого осуществляется во всех населенных пунктах района. Тираж более 400 экземпляров. В 2011 году размещено свыше 160 принятых органами местного самоуправления нормативных правовых актов. На страницах районной газеты публикуются доклады об итогах социально-экономического развития района за год, интервью с главой администрации района, статьи, выступления муниципальных служащих, материалы о проводимых совещаниях, общественно-политических и культурно-массовых мероприятиях, юбилеях и памятных датах.

В сети Интернет создан сайт. На сайте размещены сведения о работе органов местного самоуправления, их должностных лицах, Устав района. Постоянно помещаются проекты нормативных правовых актов, информация о проводимых в районе муниципальных заказах в форме аукционов, конкурсов, запросов котировок и вопросы регулирования земельных отношений.

В районе нет действующих автономных учреждений (п.123)

Принимаются меры по увеличению собственной доходной базы бюджета района. Так, расчет прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов произведен с учетом изменений бюджетного и налогового законодательства и параметров прогноза социально-экономического развития.

По итогам 2011 года в бюджет района поступило всего налоговых и неналоговых доходов 69,8 тыс. рублей или на 19,2% больше чем в 2010 году. Основными источниками формирования собственных доходов бюджета муниципального образования являются налог на доходы физических лиц 48,4 % и налог на добычу полезных ископаемых 18,9% и 34,7% обеспечены поступлениями по иным видам налоговых и неналоговых источников.

На снижение доли собственных доходов местного бюджета повлиял рост безвозмездных поступлений из республиканского бюджета на 21,3%, в связи с передачей целевых субсидий.

Планируется продолжать работу по снижению недоимки по налоговым, неналоговым платежам в бюджет района, увеличение налоговых доходов за счет инвентаризации имущества, земли.

В течение 2011 года проведены районные социально-значимые мероприятия, посвященные дню Победы: фестивали, смотры, конкурсы, «Праздники сел».

Доля населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления по Чойскому муниципальному району за 2011 год составила 115,0 % (п.125). Работа учреждений культуры по организации этой деятельности можно считать эффективной.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в муниципальном районе от нормативной потребности за 2011 год:

-клубами и учреждениями клубного типа – 77,2%;

-библиотеками - 76,9%;

- парками культуры и отдыха - 0%.

Не обеспеченны в полном объеме клубами села Каракокша (в наличии 100 мест, а по нормативу положено 140 мест), Сейка (в наличии 60 мест, а по нормативу 140 мест), Ускуч (в наличии 50 мест, а по нормативу 100мест) и Паспаул (в наличии 80 мест, а по нормативу - 140 мест).

По нормативу количество библиотек должно быть 13, по факту 10. Отсутствуют библиотеки в селах Салаганда, Киска и Красносельск.

Результаты социологического опроса показали, что в 2011 году уровень удовлетворенности населения качеством культурного обслуживания составил 70,5% (п.127).

Сокращение расходов бюджета муниципального образования на культуру не значительное в сравнение с 2010 годом.

В 2011 году в районе удержан уровень безработицы на отметке 5%. Численность зарегистрированных безработных составила 239 человек. Особое внимание было уделено реализации муниципальной целевой программы «О мероприятиях по снижению напряженности на рынке труда в Чойском районе».

Было освоено свыше 3, 0 млн. рублей, что на 38% меньше уровня 2010 года.

Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска работы составила 66,2 %, что выше уровня 2010 года на 11,7 % (п. 133).

Среднегодовая численность постоянного населения за 2011 год составила 8,36 тыс. человек.

Общий объем расходов бюджета муниципального района составил 373,9 тыс. рублей, спад к уровню 2010 года составляет 92,4 %, в том числе: расходы на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств составляет 80,5 тыс.рублей, снижение к 2010 году 91,2% .

Рост расходов на содержание работников органов местного самоуправления составляет 11,5 %. В расчет на одного жителя расходы составляют 4,81 тыс.рублей, рост с уровнем 2010 года составляет 436 рублей. в 2012-2014 гг. прогнозируется незначительное увеличение по сравнению с 2011 годом (п. 139).

Доля расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета составила 30,4%, рост показателя к соответствующему периоду прошлого года 3,6 раза.

В 2011 году муниципалитет принимал участие в реализации 9 республиканских целевых в программах.

Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде в текущем году не предоставлялись, планируются эти мероприятия с 2012 года.

Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями планируются предоставлять с 2012 года в количестве 68 единиц.

В планируемом периоде будет проводиться работа по предоставлению услуг физическим и юридическим лицам на территории Чойского района в электронном виде, через портал «Реестр государственных услуг». Такая форма получения информации о услугах и самих услуг будет доступна населению всего района и Российской Федерации по всем поселениям.

7. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
   

В 2010 году администрацией Чойского района была принята программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Чойский район» на период до 2015 года». Мероприятия программы направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов в Чойском районе за счет снижения удельных показателей энергоемкости экономики к 2020 году.

Анализ удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах на 1 проживающего на 1 января 2012 года показал снижение потребляемой электроэнергии, тепловой энергии, (п.144). На 2012 – 2014 годы в рамках программы запланировано установить 1 теплосчетчик, 89 счетчиков на холодную воду и 52 электросчетчика. Планируемые мероприятия будут способствовать понижению потребления топливно-энергетических ресурсов по электроэнергии, холодной воде и теплоэнергии.

Особое внимание уделяется контролю за потреблением энергетических ресурсов бюджетными учреждениями. В 2011 году уже отмечено снижение удельной величины потребления электроэнергии с 394,1 кВт/ч до 384,7 кВТ/ч.

Приборы учета в 2011 году установлены во всех бюджетных учреждениях, в которых в соответствии с 261-ФЗ установка приборов была необходима (п.145). В 2011-14 годах эффективность проведенных в 2011 году мероприятий даст возможность снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на 5% ежегодно.

Реализация политики энергосбережения стала одним из приоритетных направлений реформирования и оптимизации расходов учреждений МО «Чойский район».

7. Организация сбора, вывоза бытовых отходов,
   

благоустройства и озеленения территории, освещения улиц

Для сбора, временного хранения, вывоза твёрдых бытовых отходов, мусора приобретены по состоянию на начало 2012 года 100 специализированных металлических контейнеров. Всего уровень обеспеченности контейнерами для сбора бытовых отходов и мусора на 100 человек населения составил 1,2 ед. К 2014 году планируется увеличение данного показателя на 11% за счет приобретение дополнительных специализированных металлических контейнеров.

В исследуемом периоде общее количество фонарей в селах Чойского района составило 130ед., общая протяженность улиц равна 102,39 км. Уровень освещённости улиц в 2011 году составил 1,25 ед. на 1 км. К 2013 году планируется увеличить общее количество фонарей на 7,4%, соответственно рост уровня освещенности улиц планируется на уровне 1,4 ед. на 1 км. При этом 6,3% улиц освещается энергосберегающими лампами.

На 1000 человек населения, площадь клумб и цветников составил 4710 кв.м. Площадь цветников увеличилась в сельских поселениях Каракокша и Ынырга.

Площадь парков, садов и скверов, в расчете на 1000 человек населения составила 42 200 кв.м.

На благоустройстве, санитарной очистке и мерах по обеспечению экологической безопасности территорий по примеру работников администраций активное участие приняли предприниматели, население сельских поселений. В условиях экономического и финансового кризиса к общественным работам, в том числе на работы по благоустройству привлекаются лица, зарегистрированные в качестве временно безработных.

На благоустройство территорий в 2011 году было израсходовано свыше 3,0 млн. рублей, что на 7,3% выше уровня 2010 года. В том числе на благоустройство направлено 0,9% от общих расходов консолидированного бюджета

В 2012 году будет продолжена работа по перспективным направлениям развития озеленения и цветочного оформления района с учетом современных форм и методов, подбору видов цветочных культур с новыми декоративными качествами. Предполагается смонтировать более 30 подвесных цветочных вазонов с цветами и декоративными растениями


И.о.главы муниципального образования

«Чойский район» М.Ю.Маргачев