Целевые программы Государственного комитета по делам архивов Челябинской области 9

Вид материалаДоклад
Итого по направлениям
Подобный материал:
1   2   3
Раздел 4. Распределение расходов по направлениям,

задачам и программам


Права и обязанности Государственного комитета по государственному регулированию, финансовому обеспечению и исполнению возложенных на него расходных обязательств определены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Губернатора Челябинской области в соответствии с полномочиями, закрепленными в функциях Государственного комитета.

Финансирование за счет средств областного бюджета осуществляется на основании законов об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в строгом соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета и лимитами бюджетных обязательств.

Планируемый бюджет Государственного комитета, как субъекта бюджетного планирования, на 2012 год (действующие и принимаемые обязательства) установлен в объеме 47935,7 тысяч рублей.


Направления расходов

Сумма,

тыс. руб.

% от общей суммы

Всего

47935,7

100

1.

Создание условий для вечного сохранения документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области, в том числе:

27956,28

58,32




ВЦП «Укрепление пожарной безопасности ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» (ГУ ОГАЧО)» на 2010-2012 г.

4678,0

9,76

ВЦП «Организация приема и хранения документов, отнесенных к государственной собственности Челябинской области» на 2010-2012 г.

23278,28

48,56

2.

Развитие информационного потенциала Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия, в том числе:

6314,84

13,17




ВЦП «Инициативное комплектование аудиовизуальной информацией и документами личного происхождения» на 2010-2012 г.

2328,26

4,86




Внепрограммная деятельность

3986,58

8,31

3.

Удовлетворение потребностей и реализация прав юридических и физических лиц на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации, в том числе:

13664,58

28,51




ВЦП «Развитие информационных архивных технологий» на 2010-2012 г.

4067,25

8,49

ВЦП «Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в Государственном учреждении «Объединенный государственный архив Челябинской области» на 2011-2013 г

9597,33

20,02

Расходные обязательства

Государственного комитета по делам архивов

Челябинской области в 2011-2012 годах

по приоритетным направлениям деятельности

Направления деятельности

2011 г. ожидаемое исполнение, тыс.руб.

2012 г. прогноз, тыс.руб.

Достижение индикативных показателей

2011 г. оценка

2012 г. прогноз

изменение
  1. Создание условий для вечного сохранения документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области

26163,28

27956,28










доля архивохранилищ ГУ ОГАЧО, оснащенных современными системами охранной сигнализации







33,0

33,0

0

доля организаций, в которых создан страховой фонд на документы, необходимые для обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций в Челябинской области







42,6

55,9

13,3

2. Развитие информационного потенциала Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия

6215,94

6314,84










доля документов, хранящихся в ведомственных архивах организаций – источников комплектования ГУ ОГАЧО и муниципальных архивов сверх установленного срока







5,8

5,0

0,81

3. Удовлетворение потребностей и реализация прав юридических и физических лиц на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации

13134,58

13664,58










доля обращений (запросов) граждан, исполненных в установленные сроки, процентов







97,2

97,5

0,3

доля обращений (запросов) социально-правового характера, поступивших в электронном формате







10,0

20,0

0

ИТОГО

45513,8

47935,7










При определении объема затрат на исполнение расходных обязательств Государственного комитета по делам архивов использован плановый метод оценки, при котором предельный объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период определяется на основе ранее определенного плана, графика, в том числе – с возможной корректировкой для разных лет.

Финансовое обеспечение переданных государственных полномочий по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, формируемого в составе областного бюджета.

Для улучшения показателей результативности было бы целесообразно увеличить бюджетные ассигнования Государственного комитета на 2012 год на 4153,6 тыс. руб., что позволит:

1. В ходе решения тактической задачи «Создание условий для вечного сохранения документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области»

осуществить мероприятия по выполнению предписаний инспекции Государственного пожарного надзора и рекомендаций областного государственного учреждения «Противопожарная служба Челябинской области» (1531,0 тысяч рублей);

приобрести оборудование для лаборатории копирования, переплета и реставрации документов (2274,0 тысячи руб.);

2. В ходе решения тактической задачи «Развитие информационного потенциала Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия» приобрести оборудование для фото и видеосъемки, ведущейся в рамках ВЦП «Инициативное комплектование аудиовизуальной информацией и документами личного происхождения» (600,0 тыс. руб.);

3. Выполнить требования Закона Челябинской области от 27.10.2005 г. № 416-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов, отнесенных к государственной собственности Челябинской области» (в редакции закона от 27.08.2009 г. № 464-ЗО) и Контрольно-счетной палаты Челябинской области по расчету величины содержания архивных дел, отнесенных к государственной собственности Челябинской области и хранящихся в муниципальных архивах (348,6 тыс. руб.).


Раздел 5. Результативность бюджетных расходов


Расчет эффективности использования бюджетных средств основывается на анализе эффективности направлений бюджетных расходов, степени их влияния на индикаторы, измеряющие уровень социально-экономического развития Челябинской области и удельном весе расходов по каждому направлению деятельности в общей сумме расходов.


Направления деятельности

2011 г.

тыс. руб.

Достижение индикативных показателей в 2011 году

Предусмотрено в росписи расходов бюджета

Ожидаемое исполнение

план

оценка

Изме-нение
  1. Создание условий для вечного сохранения документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области

26163,28

26163,28










доля архивохранилищ ГУ ОГАЧО, оснащенных современными системами охранной сигнализации







33,0

33,0

0

доля организаций, в которых создан страховой фонд на документы, необходимые для обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций в Челябинской области







43,0

43,5

0,5

2. Развитие информационного потенциала Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия

6215,94

6215,94










доля документов, хранящихся в ведомственных архивах организаций – источников комплектования ГУ ОГАЧО и муниципальных архивов сверх установленного срока







5,8

5,8

0

3. Удовлетворение потребностей и реализация прав юридических и физических лиц на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации

13134,58

13134,58










доля обращений (запросов) граждан, исполненных в установленные сроки, процентов







97,2

97,3

0,1

доля обращений (запросов) социально-правового характера, поступивших в электронном формате







10,0

15,0

5,0

Итого по направлениям

45513,8

45513,8











Расчет эффективности использования бюджетных средств проводится по двум направлениям:

оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП);

оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС).

1. Создание условий для вечного сохранения документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области

Достижение индикативных показателей по данному направлению расходования средств:

ДИП1=(33,0/33,0+43,5/43,0)/2=1,01

Полнота использования ресурса:

ПИБС1=26163,28/26163,28=1,0

Оценка использования бюджетных средств:

О1=1,01/1,0=1,01

Значение показателя отражает высокую эффективность использования ресурсов.

2. Развитие информационного потенциала Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия

Достижение индикативных показателей по данному направлению расходования средств:

ДИП2=5,8/5,8=1,0

Полнота использования ресурса:

ПИБС2=6215,94/6215,94=1,0

Оценка использования бюджетных средств:

О2=1,0/1,0=1,0

Значение показателя отражает высокую эффективность использования ресурсов.

3. Удовлетворение потребностей и реализация прав юридических и физических лиц на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации

Достижение индикативных показателей по данному направлению расходования средств:

ДИП3=(97,3/97,2+15,0/10,0)/2=1,25

Полнота использования ресурса:

ПИБС3=13134,58/13134,58=1,0

Оценка использования бюджетных средств:

О3=1,25/1,0=1,25

Значение показателя отражает высокую эффективность использования ресурсов.

Сводная оценка эффективности использования бюджетных средств (СО) по Государственному комитету по делам архивов составляет:

СО=1,01*0,575+1,0*0,137+1,25*0,288=1,078

Сводная оценка указывает на высокую эффективность использования бюджетных средств.


Раздел 6. Результативность оказания (выполнения)

государственных услуг (работ)


Результативность оказания (выполнения) государственных услуг (работ) в 2011 г. устанавливается путем проведения предварительной оценки эффективности оказания (выполнения) государственных услуг (работ), закрепленных за ГУ ОГАЧО базовым (отраслевым) и ведомственным перечнями государственных услуг (работ), в соответствии с утвержденной Министерством экономического развития Челябинской области Методикой расчета эффективности оказания (выполнения) государственных услуг (работ).

Итоговые оценки эффективности оказания государственных услуг «Обслуживание пользователей архивной информацией в читальном зале», «Исполнение обращений (запросов) юридических и физических лиц», «Комплектование государственного архива документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами», а также выполнения государственных работ «Экспертиза ценности документов юридических и физических лиц», «Обеспечение сохранности и государственный учет документов, принятых на хранение», «Создание справочно-поисковых средств к архивным документам и предоставление их пользователям» и «Подготовка и проведение информационных мероприятий» указывают на высокую эффективность использования бюджетных средств.


Оценка эффективности использования бюджетных средств на оказание государственной услуги

«Обслуживание пользователей архивной информацией в читальном зале»

Показатели

Достижение показателей за 2011 год

Планируемые значения показателей

Примечание2

план

ожидаемое исполнение

оценка достижения показателя

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Оценка выполнения показателей объема государственной услуги

Количество посетителей читального зала

1000

1000

1,0

1000

1000

1000




Количество архивных документов, выданных пользователям

15000

15000

1,0

15000

15000

15000




Оценка выполнения объема государственной услуги







1,0













Оценка достижения показателей, характеризующих качество оказания государственной услуги

Доля выданных архивных документов от общего количества архивных документов, запрошенных получателями государственной услуги на законных основаниях

91,0

91,5

1,005

92,0

92,5

93,0




Доля архивных документов, выданных в установленные сроки, от общего количества выданных архивных документов

95,0

95,5

1,005

95,5 %

96,0 %

96,5 %




Доля обоснованных жалоб, по которым предприняты необходимые действия

0

0

1,0

0

0

0




Оценка достижения показателей, характеризующих качество оказания государственной услуги







1,003













Оценка полноты использования бюджетных средств на оказание государственной услуги

Оценка полноты использования бюджетных средств на оказание государственной услуги

7788,92

7788,92

1,0

7762,76

7853,04

7853,04




Оценка эффективности оказания государственной услуги

Итоговая оценка эффективности оказания государственной услуги (Оу)= (О1+ О2):2: О3







1,001













Оценка эффективности использования бюджетных средств на оказание государственной услуги

«Исполнение обращений (запросов) юридических и физических лиц»


Показатели

Достижение показателей за 2011 год

Планируемые значения показателей

Примечание3

план

ожидаемое исполнение

оценка достижения показателя

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Оценка выполнения показателей объема государственной услуги

Исполнение тематических запросов

1000

1100

1,1

1000

1000

1000




Исполнение социально-правовых запросов

25000

25000

1,0

25000

25000

25000




Оценка выполнения объема государственной услуги (О1)







1,05













Оценка достижения показателей, характеризующих качество оказания государственной услуги

Доля тематических запросов, исполненных в установленные сроки

98,4

98,4

1,0

98,5

98,6

98,7




Доля социально-правовых запросов, исполненных в установленные сроки

97,4

97,4

1,0

97,5

98,0

99,0




Доля социально-правовых запросов, поступивших электронной почтой

15,0

15,0

1,0

20,0

50,0

70,0




Оценка достижения показателей, характеризующих качество оказания государственной услуги (О2)







1,0













Оценка полноты использования бюджетных средств на оказание государственной услуги

Оценка полноты использования бюджетных средств на оказание государственной услуги (О3)

4222,47

4222,47

1,0

4210,86

4252,67

4252,67




Оценка эффективности оказания государственной услуги

Итоговая оценка эффективности оказания государственной услуги (Оу)= (О1+ О2):2: О3







1,025














Оценка эффективности использования бюджетных средств на оказание государственной услуги

«Комплектование государственного архива документами Архивного фонда Российской Федерации

и другими архивными документами»


Показатели

Достижение показателей за 2011 год

Планируемые значения показателей

Примечание4

план

ожидаемое исполнение

оценка достижения показателя

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Оценка выполнения показателей объема государственной услуги

Количество принятых документов постоянного хранения (управленческой документации, научно-технической документации, документов личного происхождения) (единиц хранения)

8400

8790

1,046

8400

8400

8400




Количество принятых документов на специальных носителях (фото, фоно, видео)

785

785

1,0

785

785

785




Количество принятых документов по личному составу

27000

29100

1,074

20000

20000

20000




Количество архивных документов, подвергнутых проверке наличия и состояния

37000

37000

1,0

37000

37000

37000




Оценка выполнения объема государственной услуги (О1)







1,03













Оценка достижения показателей, характеризующих качество оказания государственной услуги

Процент выполнения плана приема архивных документов;

100

106,6

1,066

100

100

100




Доля особо ценных документов, подвергнутых плановой цикличной проверке наличия и состояния, от общего количества особо ценных документов, хранящихся в государственном архиве

6,9

6,9

1,0

23,7

48,7

74,9




Оценка достижения показателей, характеризующих качество оказания государственной услуги (О2)







1,033













Оценка полноты использования бюджетных средств на оказание государственной услуги

Оценка полноты использования бюджетных средств на оказание государственной услуги О3

15715,51

15715,51

1,0

15662,58

15662,58

15662,58




Оценка эффективности оказания государственной услуги

Итоговая оценка эффективности оказания государственной услуги (Оу)= (О1+ О2):2: О3







1,031














Оценка эффективности использования бюджетных средств на выполнение государственной работы

«Экспертиза ценности документов юридических и физических лиц»

Показатели

Достижение показателей за 2011 год

Планируемые значения показателей

Примечание5

план

ожидаемое исполнение

оценка достижения показателя

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Оценка выполнения показателей объема государственной работы
  1. Количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации (единиц хранения);

4710

5140

1,091

4760

4760

4760



  1. Количество научно-технической документации, отобранной в состав Архивного фонда Российской Федерации (единиц хранения);

300

300

1,0

200

200

200



  1. Количество документов личного происхождения, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации (единиц хранения);

500

500

1,0

500

500

500



  1. Количество документов на специальных носителях (фото, фоно, видео), отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации (единиц хранения)

785

785

1,0

785

785

785



  1. Количество документов по личному составу, внесенных в описи дел (единиц хранения)

27000

29000

1,074

20000

20000

20000




Оценка выполнения объема государственной работы (О1)







1,033













Оценка полноты использования бюджетных средств на выполнение государственной работы

Оценка полноты использования бюджетных средств на выполнение государственной работы (О2)

1803,74

1803,74

1,0

1803,74

1803,74

1803,74




Оценка эффективности выполнения государственной работы

Итоговая оценка эффективности выполнения государственной работы (Ор)= О1/ О2







1,033













Оценка эффективности использования бюджетных средств на выполнение государственной работы

«Обеспечение сохранности и государственный учет документов, принятых на хранение»


Показатели

Достижение показателей за 2011 год

Планируемые значения показателей

Примечание6

план

ожидаемое исполнение

оценка достижения показателя

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Оценка выполнения показателей объема государственной работы
  1. Площадь архивохранилищ, оснащенных современными системами охранной сигнализации (кв. метров)

3872,9

3436,4

0,887

3872,9

7745,8

11736,0



  1. Площадь архивохранилищ, оснащенных современными системами пожарной сигнализации (кв. метров)

11736

11736

1,0

11736

11736

11736



  1. Площадь архивохранилищ, оснащенных действующими системами автоматического пожаротушения (кв. метров)

11736

11736

1,0

11736

11736

11736



  1. Количество особо ценных документов, на которые создан страховой фонд (единиц хранения)

157

160

1,019

200

200

200



  1. Количество архивных документов, прошедших сложную реставрацию (единиц хранения)

77

77

1,0

80

80

80



  1. Количество архивных документов, поставленных на государственный учет (единиц хранения)

35185

38675

1,099

30000

30000

30000




Оценка выполнения объема государственной работы (О1)







1,0













Оценка полноты использования бюджетных средств на выполнение государственной работы

Оценка полноты использования бюджетных средств на выполнение государственной работы (О2)

1772,16

1772,16

1,0

1772,16

1772,16

1772,16




Оценка эффективности выполнения государственной работы

Итоговая оценка эффективности выполнения государственной работы (Ор)= О1/ О2







1,0














Оценка эффективности использования бюджетных средств на выполнение государственной работы

«Создание справочно-поисковых средств к архивным документам и предоставление их пользователям»


Показатели

Достижение показателей за 2011 год

Планируемые значения показателей

Примечание7

план

ожидаемое исполнение

оценка достижения показателя

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Оценка выполнения показателей объема государственной работы

Ведение автоматизированного научно-справочного аппарата, перевод архивных описей дел в электронный формат (единица хранения)

21000

21000

1,0

21500

22000

22500




Создание фонда пользования на архивные документы в электронном формате (единиц хранения)

68

68

1,0

68

70

75




Оценка выполнения объема государственной работы (О1)







1,0













Оценка полноты использования бюджетных средств на выполнение государственной работы

Оценка полноты использования бюджетных средств на выполнение государственной работы (О2)

569,063

569,063

1,0

569,063

569,063

569,063




Оценка эффективности выполнения государственной работы

Итоговая оценка эффективности выполнения государственной работы (Ор)= О1/ О2







1,0














Оценка эффективности использования бюджетных средств на выполнение государственной работы

«Подготовка и проведение информационных мероприятий»


Показатели

Достижение показателей за 2011 год

Планируемые значения показателей

Примечание8

план

ожидаемое исполнение

оценка достижения показателя

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Оценка выполнения показателей объема государственной работы
  1. Подготовка (единиц):






















выставок документов;

6

6

1,0

6

6

6




статей и публикаций;

15

15

1,0

15

15

15




радио и теле передач;

10

10

1,0

10

10

10



  1. проведение (единиц): лекций, экскурсий, школьных уроков

40

40

1,0

40

40

40




Оценка выполнения объема государственной работы (О1)







1,0













Оценка полноты использования бюджетных средств на выполнение государственной работы

Оценка полноты использования бюджетных средств на выполнение государственной работы (О2)

760,24

760,24

1,0

760,24

760,24

760,24




Оценка эффективности выполнения государственной работы

Итоговая оценка эффективности оказания государственной услуги (Ор)= О1/ О2







1,0