Правительства Республики Карелия от 8 июля 2011года №348р-п утверждена закон

Вид материалаЗакон
IV. Система программных мероприятий 1. Основные направления и перспективы социально-экономического развития Республики Карелия
1.1. Повышение качества жизни и развитие личности
1.1.1. Формирование мотиваций и создание условий для укрепления здоровья
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   33

IV. Система программных мероприятий

1. Основные направления и перспективы социально-экономического развития Республики Карелия


Комплекс мероприятий, представленных в Программе, разработан исходя из целевых ориентиров и приоритетных направлений развития республики на среднесрочную перспективу, определённых Правительством Республики Карелия в Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года. В рамках каждого из приоритетных направлений разработан определённый блок мероприятий, которые более детально и поэтапно раскрывают намеченные в Концепции шаги по достижению поставленных целей. Кроме того, в соответствующих разделах Программы представлены планируемые значения показателей до 2015 года, а также приведена ожидаемая динамика показателей по сравнению с базовым 2010 годом, характеризующая выполнение задач социально-экономического развития республики.

Все мероприятия Программы сгруппированы исходя из следующих приоритетных направлений:

- повышение качества жизни и развитие личности за счет формирования мотиваций и создания условий для улучшения здоровья, экологии, образования, культуры, жилищных условий, безопасности, поддержки социально незащищенных групп населения;

- обеспечение устойчивых темпов экономического роста на основе техноло-гической модернизации и инфраструктурного развития, перехода экономики к инновационному социально-ориентированному типу развития;

- повышение конкурентоспособности базовых (ключевых) секторов экономики: лесопромышленного, горнопромышленного, агропромышленного комплексов, машиностроения, черной и цветной металлургии, производства строительных материалов, туристской индустрии;

- обеспечение энергоэффективности, использование рациональных моделей потребления ресурсов;

- укрепление положительного имиджа Республики Карелия в России и за рубежом, привлечение и использование ресурсов международных программ и проектов;

- развитие информационного и гражданского общества, формирование электронного правительства Республики Карелия;

- повышение качества и эффективности работы органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республике Карелия.

- комплексное (сбалансированное) развитие территорий Республики Карелия;

- обеспечение безопасности в социально-экономической сфере и усиление противодействия преступности.

Реализация этих направлений позволит преодолеть последствия финансового и экономического кризиса 2008 – 2009 годов, восстановить экономический потенциал республики, сосредоточить усилия на обеспечении последовательного повышения уровня и качества жизни на территории республики.

1.1. Повышение качества жизни и развитие личности


Одним из основных направлений развития социальной сферы республики является повышение качества жизни и развитие личности. Главной целью социальной политики Правительства Республики Карелия является создание условий для повышения качества жизни населения. Интерес человека в улучшении жизни и развитии личности должен быть положен в основу деятельности органов власти Республики Карелия.

В области социальной политики Правительством Республики Карелия определены следующие приоритетные направления:

- создание условий для укрепления здоровья;

- улучшение демографической ситуации;

- модернизация системы здравоохранения;

- удовлетворение потребностей в современном образовании;

- улучшение экологической ситуации;

- обеспечение доступности жилья;

- модернизация коммунальной инфраструктуры;

- создание условий для стабильного роста доходов населения;

- обеспечение гарантий и усиление адресности социальной поддержки населения;

- развитие системы социального обслуживания, обеспечивающей доступность качественных социальных услуг для населения.

1.1.1. Формирование мотиваций и создание условий для укрепления здоровья


В рамках данного направления развития социальной сферы республики будет проводиться работа по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», республиканской целевой программы «Здоровый образ жизни» на период 2005-2007 годов и до 2011 года, региональной целевой программы «Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года». Запланирована разработка и реализация долгосрочной целевой программы «Здоровый образ жизни» на период до 2015 года.

Получит дальнейшее развитие сеть центров здоровья для взрослого и детского населения, профильных школ здоровья для пациентов, «Клиник, дружественных к молодежи», центров, отделений и кабинетов медицинской профилактики в учреждениях здравоохранения республики. Предусматривается проведение пропаганды здорового образа жизни для различных групп населения, разработка и внедрение тематических образовательных программ, совершенствование взаимодействия субъектов гражданского общества по формированию здорового образа жизни.

Решение указанных задач будет осуществляться по приоритетным направлениям деятельности Правительства Республики Карелия, включающим привлечение инвестиций для строительства и реконструкции на территории республики спортивных сооружений, в том числе за счет реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», в рамках которой осуществляется строительство и реконструкция спортивных сооружений на условиях софинансирования за счет средств бюджетов разного уровня. Включение строительства и реконструкции спортивных объектов на территории Республики Карелия в указанную программу позволит эффективно использовать финансовые средства из бюджета Республики Карелия и местных бюджетов. Кроме того, планируется использовать возможности, предоставляемые в рамках подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы», социальных проектов ВПП «Единая Россия» «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов» и «500 бассейнов», а также благотворительного фонда спортивных программ «Новое поколение» и частных инвестиций.

Будет продолжено строительство спортивного комплекса в городе Лахденпохье, лыжного физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Костомукше и Республиканского лыжного центра «Курган» в городе Петрозаводске. Запланировано строительство бассейна в городе Петрозаводске, крытого катка в городе Сегеже. Предполагается строительство футбольных полей с искусственным покрытием в городах Кондопога, Питкяранта, Петрозаводск и Суоярви. Будет проведена реконструкция спортивного зала в пос. Кривцы (Пудожский муниципальный район), пос. Видлица (Олонецкий муниципальный район), пос. Боровой (Калевальский муниципальный район).

Развитие спортивной инфраструктуры будет осуществляться на основе системного подхода, который предполагает использование типовых проектов с учетом климатических условий, привязки к местности и конкретных потребностей каждого муниципального образования. В результате значительно улучшится состояние спортивной инфраструктуры с учетом территориального планирования размещения спортивных объектов и стратегии каждого муниципального района и городского округа республики по развитию приоритетных видов спорта.

Продолжится реализация информационной политики в целях формирования у населения идеологии здорового образа жизни, повышения интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом. Для информирования населения республики о созданных условиях и имеющихся возможностях для занятий физической культурой и массовым спортом будет обеспечена доступность информации о развитии спорта в Республике Карелия для населения, продолжена массированная, непрерывная и убедительная пропаганда ценности физической культуры и спорта, как для здоровья каждого человека, так и для общества в целом.

Необходимо привлекать к решению поставленной задачи основные источники информации для населения республики, которыми в настоящее время являются телевизионные и радиопередачи, специализированные печатные издания, глобальная компьютерная сеть Интернет, наружная реклама, а также восстановленный в 2010 году Музей истории карельского спорта. С целью активизации освещения и пропаганды в средствах массовой информации физической культуры и спорта планируется проведение традиционного республиканского конкурса среди журналистов на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов развития физической культуры и спорта.

Привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом будет способствовать проведение физкультурных и спортивно-массовых мероприятий, участником которых может стать любой желающий. Это такие, давно ставшие традиционными, мероприятия, как:

- Всероссийские массовые спортивные акции «Лыжня России», «Российский азимут», «Кросс Нации», «Оранжевый мяч»;

- мероприятия, включенные в комплексный зачет для муниципальных районов и городских округов республики, которые проводятся в три этапа: первый этап – в коллективах физкультуры, второй этап – соревнования городских округов и муниципальных районов, третий этап – финальные республиканские соревнования;

- легкоатлетические пробеги «Бегущая надежда – карельский марафон», «Марш парков – Дням земли» и другие;

- республиканские спортивные фестивали;

- спартакиада руководителей и специалистов органов исполнительной власти Республики Карелия, «Сельские игры», Спартакиада допризывной молодежи.

Кроме того, в период формирования календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Республики Карелия на очередной год рассматриваются предложения заинтересованных организаций по вопросам проведения новых физкультурных и спортивно-массовых мероприятий в Республике Карелия.

Ежегодно в Республике Карелия проводится республиканский фестиваль «Инваспорт на берегах Онего», посвященный памяти С.Никитина по 10 видам спорта, и организуется участие сборных команд Карелии во Всероссийских соревнованиях по различным видам спорта среди инвалидов.

Наивысшего спортивного результата спортсмен может достичь на Олимпийских играх, следовательно, необходимо создать оптимальные условия для спортсменов, осуществляющих подготовку к участию в ХХХ летних Олимпийских играх 2012 года в Лондоне и XXII зимних Олимпийских играх 2014 года в городе Сочи. В Республике Карелия создан организационный комитет по подготовке карельских спортсменов к зимним Олимпийским играм 2014 года в городе Сочи, сформированы списки талантливых карельских спортсменов, которым будет оказана помощь в подготовке к ХХХ летним Олимпийским играм. Кроме того, предусмотрена поддержка в подготовке к зимним Олимпийским играм 2014 года в городе Сочи карельским спортсменам, которые войдут в составы сборных команд России по зимним видам спорта к 2012 году.

Таблица 17

Основные показатели, характеризующие здоровье населения республики

Показатели

2010

год

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2015 год к 2010 году, %

Ожидаемая продолжительность жизни (при рождении), лет

67,0

67,1

67,2

67,3

67,4

67,5

100,7

Доля населения, охваченного мероприятиями по формированию здорового образа жизни, в общей численности постоянного населения Республики Карелия, %

26,4

27,0

28,0

29,0

30,0

31,0

+ 4,6 п.п.

Доля населения, прошедшего обследование в центрах здоровья, в общей численности постоянного населения Республики Карелия, %



0,8

1,5

2,0

2,5

3,0

3,2

+ 2,4 п.п.

Доля жителей Республики Карелия, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, %

17,7

18,0

19,0

21,0

25,0

30,0

+ 12,3 п.п.

Количество спортивных сооружений, расположенных на территории Республики Карелия, единиц

1419

1421

1421

1421

1423

1426

100,5

В результате реализации мероприятий ожидается увеличение: ожидаемой продолжительности жизни (при рождении) с 67 лет в 2010 году до 67,5 лет в 2015 году; доли населения, охваченного мероприятиями по формированию здорового образа жизни, в общей численности постоянного населения Республики Карелия, с 26,4 % до 31 %; доли населения, прошедшего обследование в центрах здоровья, в общей численности постоянного населения Республики Карелия с 0,8 % до 3,2 %; доли жителей республики, систематически занимающихся физкультурой и спортом, с 16,7 % до 30 % от общей численности населения Республики Карелия.