Geum.ru

Правительства Республики Карелия от 8 июля 2011года №348р-п утверждена закон

Вид материалаЗакон
III. Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать ход ее реализации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   33

III. Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать ход ее реализации


Основной целью Программы является комплексное решение ключевых социально-экономических проблем Республики Карелия и повышение на этой основе уровня и качества жизни, обеспечение занятости населения Республики Карелия, развитие ее производственного, трудового и интеллектуального потенциала.

Для решения указанных проблем Программой предусмотрена разработка и реализация механизмов, комплекса мероприятий и проектов в соответствии с целями и задачами Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года (далее – Концепция).

Согласно Концепции среднесрочными целями социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года определены:

- преодоление последствий глобального кризиса и восстановление экономи-ческого потенциала республики;

- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Республики Карелия;

- последовательное повышение уровня и качества жизни на территории Респуб-лики Карелия, в том числе: повышение надежности жизнеобеспечения населения Республики Карелия; снижение уровня бедности на основе устойчивого экономического роста;

- формирование условий для перехода экономики к инновационному социально-ориентированному типу развития;

- повышение конкурентоспособности региональных товаров и услуг, конкуренто-способности Республики Карелия;

- комплексное развитие территорий Республики Карелия на основе эффективного использования и распределения ресурсов.

Достижение указанных целей определяется выполнением показателей (в 2015 году к уровню 2010 года):

- увеличение объема валового регионального продукта на 26,5 %;

- сокращение дефицита бюджета Республики Карелия до 5 %;

- рост реальных доходов населения на 18 %;

- сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 14,5 %;

- рост инвестиций в основной капитал на 50 % и создание более 8 тысяч новых рабочих мест, в том числе, дополнительно созданных постоянных рабочих мест в результате реализации комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов – 2,9 тысяч единиц;

- рост числа созданных и использованных передовых производственных технологий – в 1,9 раза;

- рост внешнеторгового оборота на 23 %.

Исходя из поставленных целей, основными задачами социально-экономического развития Республики Карелия на среднесрочный период являются:

в области экономической политики:

- создание условий для развития реального сектора экономики и повышения его эффективности;

- улучшение инвестиционного климата; сокращение административных барьеров, препятствующих инвестиционному развитию региона; развитие системы поддержки и сопровождения инвестиционных проектов в республике; институциональное развитие инвестиционной инфраструктуры;

- технологическая модернизация и диверсификация экономики, в том числе моногородов Республики Карелия, увеличение производительности труда;

- создание условий для разработки и внедрения передовых технологий и инноваций в экономику и социальную сферу;

- развитие конкуренции, обеспечение свободы предпринимательской деятель-ности, поддержка субъектов малого и среднего бизнеса;

- формирование высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса;

- развитие финансово-банковской сферы;

- обеспечение устойчивого роста доходов бюджета Республики Карелия;

- формирование конкурентоспособной транспортной инфраструктуры, оптимизация транспортных связей;

- повышение качества и развитие новых услуг связи, переход к цифровому телерадиовещанию;

- создание и развитие рынка информации и знаний как факторов производства, включая широкое применение современных информационно-коммуникационных технологий (ИКТ);

- внедрение энергоэффективных и энергосберегающих технологий, расширение доли использования возобновляемых источников энергии и дальнейшая диверсификация топливно-энергетического баланса Республики Карелия;

- создание условий для укрепления и развития внешнеэкономических и межрегиональных связей; развитие взаимного товарооборота с регионами России и странами СНГ, обеспечение доступа карельских экономических субъектов к дополнительным технологическим и финансово-экономическим ресурсам;

в области социальной политики:

- формирование мотиваций и создание условий для укрепления здоровья;

- модернизация системы здравоохранения в республике, создание многоуровневой системы оказания медицинской помощи, улучшение демографической ситуации;

- обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения;

- удовлетворение потребностей в современном образовании;

- обеспечение доступности культурных ценностей и повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры;

- сохранение и упрочение исторически сложившегося благоприятного климата в межнациональных отношениях;

- формирование в республике рынка доступного жилья;

- модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства; повы-шение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

- обеспечение гарантий и усиление адресности социальной поддержки населения;

- развитие системы социального обслуживания, обеспечивающей доступность качественных социальных услуг для населения;

- создание условий для стабильного роста доходов населения;

- сокращение дифференциации доходов между различными слоями населения;

- повышение уровня занятости в частном секторе экономики за счет реализации инвестиционных проектов;

- обеспечение индексации фонда заработной платы работников бюджетного сектора на уровне не ниже уровня инфляции;

- формирование социально ответственного бизнеса, ориентированного на развитие трудовых коллективов, рост доходов работников наемного труда, развитие в социально-трудовой сфере институтов гражданского общества;

- повышение уровня защищенности населения Республики Карелия от пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий.

С учётом показателей, характеризующих достижение целей на среднесрочную перспективу, решение указанных задач оценивается следующими ожидаемыми конечными результатами реализации Программы:

увеличение к 2015 году:

- продолжительности жизни населения до 67,5 лет;

- доли жителей Карелии, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 30 % в общей численности населения республики;

- доли обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих со-временным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, до 95 %;

- годового объёма ввода жилья не менее чем до 350 тыс.кв.м;

- объемов промышленного производства (в сопоставимых ценах) к уровню 2010 года на 25,8 %;

- количества предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, не менее чем до 60 единиц;

- доли товаров, работ и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, до 14,5 % в валовом региональном продукте;

- потока организованных туристов и экскурсантов в Республику Карелия не менее чем до 720 тыс. человек;

снижение к 2015 году:

- выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не менее чем до 185 тыс. тонн;

- уровня зарегистрированной безработицы (в среднемесячном исчислении) не менее чем до 2,5 % к экономически активному населению;

- потребления энергоресурсов в бюджетной сфере к уровню 2010 года не менее чем на 15 %.