Правительства Республики Карелия от 8 июля 2011года №348р-п утверждена закон

Вид материалаЗакон
1.2.3. Формирование благоприятного налогового климата
1.2.4. Поддержание устойчивости и ликвидности банковской системы и финансовых рынков
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   33

1.2.3. Формирование благоприятного налогового климата


Одним из инструментов поддержания экономического роста является формирование благоприятного налогового климата. Для этого Правительством Республики Карелия будет проводиться стабильная, нейтральная и справедливая налоговая политика, направленная на оптимизацию налоговой нагрузки на экономику.

Планируется дальнейшее реформирование механизма предоставления льгот. В целях оптимизации предоставляемых налоговых льгот органы исполнительной власти Республики Карелия будут проводить анализ бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот по видам налогов и категориям налогоплательщиков. На основе результатов оценки эффективности будут приниматься решения о сохранении или отмене налоговых льгот на территории Республики Карелия с дальнейшим внесением изменений в Закон Республики Карелия от 30 декабря 1999 года № 384-ЗРК «О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия».

В предстоящем периоде планируется достижение удельного веса объёма региональных налоговых льгот в сумме налоговых доходов бюджета Республики Карелия на уровне не выше 5 %. За счёт реализации предлагаемых мероприятий планируется сформировать механизм установления региональных налоговых льгот как инструмент оказания действенной государственной поддержки.

При этом в целях привлечения инвестиций Правительство Республики Карелия намерено сохранить на долгосрочный период льготные условия налогообложения для инвесторов. Большое значение будет придаваться налоговому стимулированию развития малого и среднего бизнеса. Проведение указанных мероприятий позволит, с одной стороны, обеспечить повышение доходного потенциала бюджета республики и устойчивое формирование бюджетных доходов, необходимых для исполнения расходных обязательств Республики Карелия, а, с другой стороны, – создать условия для работы налогоплательщиков.

1.2.4. Поддержание устойчивости и ликвидности банковской системы и финансовых рынков


Одним из условий, способствующих достижению экономического роста, является обеспечение финансовой стабильности за счёт поддержания устойчивости и ликвидности банковской системы и финансовых рынков.

Основной целью развития рынка банковских услуг республики определено обеспечение платежеспособного клиентского спроса через наращивание объемов операций и технологическое совершенствование их осуществления.

Стратегические приоритеты развития банковского сектора в республике до 2015 года определит Программа содействия банковского сектора социально-экономическому развитию республики, предусматривающая совершенствование:

- структуры банковского сектора;

- кредитования реального сектора экономики, в том числе малого бизнеса;

- рынка потребительского кредитования, в том числе ипотечного;

- обслуживания депозитов и сбережений населения;

- платежной системы и рынка банковских карт за счёт внедрения инновационных технологий;

- взаимодействия банковского сообщества с органами власти и управления.

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить рост кредитных вложений в реальный сектор экономики, участие в инвестиционных проектах, кредитование малого и среднего бизнеса.

Накопленный банками существенный запас ликвидности обусловит относительную доступность кредитных ресурсов для заемщиков при сохранении осмотрительного подхода к кредитному риску. Предполагается стабилизация процентной политики под воздействием рыночной конъюнктуры и механизмов государственного регулирования экономики.

Предусматривается, что проведение институционального развития банковского сектора будет способствовать повышению экономической роли кредитных учреждений, удовлетворённости спроса на банковские услуги, росту качества выполнения функций по трансформации сбережений в инвестиции и конкуренции в банковском бизнесе.

Планируется расширение потребительского кредитования как важного элемента рынка банковских услуг и экономики в целом. В целях поддержания стабильности на рынке жилищного кредитования сохранится государственная поддержка граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием жилищных, ипотечных жилищных кредитов (займов). Особое внимание будет уделяться ипотечному кредитованию в виде компенсации части процентной ставки за счет средств республиканского бюджета. Положительное влияние на данный процесс окажут механизмы погашения задолженности по ипотечным кредитам за счет материнского (семейного) капитала и получения стабилизационных займов Агентства по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов.

Учитывая, что рост депозитов и сбережений населения является ключевым условием создания устойчивой ресурсной базы, планируется больше внимания уделять их обслуживанию.

Предполагается дальнейшее совершенствование платежной системы как важного фактора повышения стабильности функционирования банковского сектора и экономики республики, в том числе расширение перечня предоставляемых банками банковских продуктов и услуг. Базой развития платежной системы должно стать дальнейшее внедрение современных информационных технологий, включая создание условий для расширения применения платежных карт и иных платежных инструментов для оплаты государственных и муниципальных услуг.

Для оперативного реагирования на проявления негативных процессов в банковском секторе Национальный банк Республики Карелия Банка России продолжит проведение мониторинга состояния рынка банковских услуг Республики Карелия.

В качестве одного из основных механизмов поддержания устойчивости и ликвидности банковской системы и финансовых рынков предусмотрено конструктивное взаимодействие органов исполнительной власти Республики Карелия с представителями банковского, фондового и страхового рынков, направленное на совместную реализацию на территории Республики Карелия важных социальных и инвестиционных проектов.

Особое значение будет придаваться взаимодействию в вопросах реализации мероприятий по поддержке малого и среднего бизнеса в Республике Карелия, в том числе через сотрудничество с Гарантийным фондом Республики Карелия, учреждённым Правительством Республики Карелия. Для заключения соглашений о сотрудничестве с Гарантийным фондом уже отобрано 10 банковских организаций. В дальнейшем планируется расширить их перечень.

Предполагается участие банков в финансировании дефицита бюджета Республики Карелия, кредитная поддержка предприятий реального сектора экономики и граждан, в том числе с использованием механизмов компенсации части издержек заемщиков за счёт средств бюджета.

При оказании содействия стабильному и поступательному развитию финансовых институтов предусматривается обязательное соблюдение требований по развитию конкуренции на финансовых рынках.