Правительства Республики Карелия от 8 июля 2011года №348р-п утверждена закон
Вид материала | Закон |
1.2.8. Развитие инновационной деятельности |
- Республики Карелия А. В. Нелидов утверждена Распоряжением Правительства Республики, 2666.45kb.
- Республики Карелия С. Л. Катанандов утверждена Постановлением Правительства Республики, 1316.31kb.
- Правительства Республики Карелия от 10 апреля 2007 года №129р-п утверждена постановлением, 2244.84kb.
- Администрацию Главы Республики Карелия. Исполняющий обязанности Главы Республики Карелия, 276.43kb.
- Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2011 года №76р-П, постановлением Правительства, 1740.5kb.
- Главой Республики Карелия подписан закон, 15.81kb.
- Постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года n 93-п о долгосрочных, 2073.83kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 154.84kb.
- Правительство Республики Карелия закон, 672.88kb.
- Правительство Республики Карелия закон, 517.51kb.
1.2.8. Развитие инновационной деятельности
Одним из приоритетных направлений развития в республике, обеспечивающих ее конкурентоспособность, является структурная диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития.
Обеспечение инновационной деятельности планируется через реализацию долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка инновационной деятельности в Республике Карелия на период 2011-2015 годов», а также разрабатываемого закона Республики Карелия «Государственная поддержка инновационной деятельности в Республике Карелия».
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное решение наиболее актуальных и острых экономических проблем за счет:
- консолидации бюджетных и внебюджетных финансовых и иных ресурсов поддержки научной и инновационной деятельности;
- повышения эффективности и результативности государственной поддержки научной и инновационной деятельности;
- привлечения к реализации задач как органов исполнительной власти Республики Карелия, так и инфраструктурных организаций, научных и образовательных учреждений, средств массовой информации и других заинтересованных лиц и организаций;
- осуществления мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.
Содействие ускоренному развитию конкурентоспособного сектора исследований и разработок будет осуществляться за счет увеличения и расширения форм поддержки научных коллективов, инновационных предприятий, творческих групп (финансовой, правовой, кадровой, организационной, информационной и других видов поддержки).
Для формирования и развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере инновационной деятельности в Петрозаводском государственном университете, Карельской государственной педагогической академии осуществляются и расширяются учебные планы по подготовке специалистов в инновационной сфере. КарНЦ РАН проводит подготовку специалистов в целевой аспирантуре по современным инновационным направлениям – биотехнологии, химической технологии и другим дисциплинам.
В целях внедрения передовых технологий и инноваций будет оказываться помощь в приобретении высокотехнологичного оборудования, как за счет Гарантийного фонда, так и за счет предоставления субсидий и грантов. Органами государственной власти планируется усиление деятельности по демонстрации передовых отечественных и зарубежных технологий в производственной и социальной сферах. За счет показов на выставочных мероприятиях создаваемых в Республике Карелия технологий планируется привлечение заказчиков и инвесторов для их развития.
Намечается сконцентрировать меры государственной поддержки научной и инновационной деятельности на решении базовых проблем, консолидировать бюджетные и внебюджетные ресурсы для их решения, объединить усилия всех заинтересованных участников научного и инновационного развития региона.
Реализация задач будет осуществляться через следующие механизмы:
1) максимальное развитие технопарковых структур как основных элементов региональной инновационной системы Республики Карелия. В настоящее время успешно функционирует IT-парк Петрозаводского государственного университета, где трудятся более трехсот человек. В перспективе на базе университета сформируется многопрофильный технопарк. Ведется подготовка по созданию научно-технического комплекса КарНЦ РАН в городе Петрозаводске, минералогического и биотехнологического технопарков. Основная функция технопарков - создание льготных финансовых, технологических и других условий для организаций, внедряющих результаты научных исследований и разработок;
2) повышение уровня мотивации участников инновационной деятельности при решении намеченных задач, включая конкурсную поддержку научно-технических и инновационных проектов. Будут расширяться формы поддержки инновационных предприятий в виде грантов и субсидий, проводиться конкурс «Лучший инновационный проект» и другие мероприятия;
3) взаимодействие с фондами развития, в том числе венчурными, посевного финансирования, создание региональных центров коммерциализации;
4) содействие созданию предприятий малых форм в научно-технической сфере;
5) формирование общественных советов, например, совета по поддержке малого инновационного предпринимательства в Республике Карелия, для решения задач, требующих коллегиальных и системных решений.
Содействие ускоренному развитию конкурентоспособного сектора исследований и разработок будет осуществляться через формирование государственных заказов на выполнение научно – исследовательских и опытно-конструкторских работ. К 2015 году на эти цели планируются затраты из бюджета Республики Карелия в размере в 25-30 млн. рублей. В настоящее время исследования карельскими учёными осуществляются в 15 областях критических технологий.
Важной формой привлечения средств на финансирование и реализацию инновационных проектов является взаимодействие с государственными научными фондами (Российский фонд фундаментальных исследований, Российский гуманитарный научный фонд, фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (фонд Бортника), «Зворыкинский проект» и др.), а также с частными венчурными фондами и центрами. Имеющиеся в настоящее время соглашения между Правительством Республики Карелия и рядом фондов позволяют привлекать финансовые средства для развития инновационных проектов.
Помимо финансовой поддержки органами государственной власти предполагается осуществление мероприятий в части программно-правового и информационного обеспечения инновационной деятельности, оказание содействия подготовке кадров и развитию инновационной инфраструктуры.
Большое значение придаётся организации выставочной деятельности за пределами республики, которая обеспечивает не только установление партнерских отношений между разработчиками инновационной продукции, но и позволяет находить потребителей инновационной продукции. Ежегодно организуется участие карельских инновационных предприятий и научных коллективов в 3-5 всероссийских и международных выставках.
Таблица 29
Основные показатели реализации инновационной деятельности
Показатели | 2010 год оценка | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2015 год к 2010 году, %, п.п. |
Доля объема производства иннова-ционной продукции (товаров и услуг) от общего объема произведенной продукции, % | 1,6 | 2,1 | 2,4 | 3 | 4 | 5,2 | + 3,6 п.п. |
Число предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, единиц | 37 | 38 | 42 | 45 | 50 | 60 | 162,2 |
Затраты на технологические инновации, млрд. рублей | 2,2 | 3,4 | 3,8 | 4,5 | 5 | 5,2 | в 2,4 раза |
Количество подготовленных специалистов в сфере инновационной деятельности, человек | 300 | 300 | 320 | 340 | 360 | 400 | 133,3 |
Число созданных и использованных передовых производственных технологий, единиц | 470 | 480 | 500 | 625 | 750 | 900 | в 1,9 раза |
Количество научных разработок и проектов, подготовленных к коммерциализации, единиц | 22 | 24 | 30 | 35 | 45 | 50 | в 2,3 раза |
Количество полученных патентов, единиц | 22 | 22 | 25 | 28 | 32 | 40 | в 1,8 раза |
За счет прироста инновационных предприятий за планируемый период, а также интенсификации работы действующих инновационных предприятий доля объема производства инновационной продукции должна увеличиться в 3 раза и достигнуть среднероссийского уровня. Количество научных разработок и проектов, подготовленных к коммерциализации, и количество полученных патентов возрастет в два раза.