Geum.ru

Программа реализации первого этапа Стратегии социально-экономического развития Саратовской области

Вид материалаПрограмма
3.12. Потребительский рынок
Приоритетные задачи
Пути и механизмы реализации
Ожидаемые результаты
3.13. Охрана окружающей среды
Приоритетные задачи
Пути и механизмы реализации
Ожидаемые результаты
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   20

3.12. Потребительский рынок


Государственная политика в сфере потребительского рынка предусматривает реализацию основных положений Федерального закона
«Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» – содействие развитию эффективной товаропроводящей инфраструктуры области, формированию конкурентной среды, обеспечение соблюдения баланса интересов всех заинтересованных участников рынка.

Приоритетные задачи:

создание условий для прогрессивных структурных сдвигов в сфере торговли, строительства новых торговых объектов, повышения технического уровня действующих предприятий за счет их модернизации;

повышение ценовой и физической (территориальной) доступности товаров и услуг, повышение качества и культуры торгового сервиса для жителей области, включая малые и отдаленные населенные пункты.

Пути и механизмы реализации:

содействие реализации инвестиционных проектов, направленных на строительство новых объектов торговой инфраструктуры (логистических центров поставок, распределительных центров) и реконструкцию существующих объектов;

оптимизация зонирования торгового обслуживания населения и размещения торговых объектов, стимулирование развития удаленных каналов продаж, содействие развитию торговли в малых и отдаленных населенных пунктах;

обеспечение ценовой стабильности потребительского рынка путем организации и проведения выставок, ярмарок, сезонных распродаж, иных мероприятий массового характера;

поддержка развития малого и среднего бизнеса в сфере торговли без ограничения развития сетей;

создание условий для функционирования сети социально ориентированных торговых предприятий, распространение практики реализации социальных программ предприятиям розничной торговли;

исполнение положений Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактики алкоголизма среди населения области (проведение информационных кампаний в СМИ, включение специальной тематики в образовательные программы, снижение доступности алкогольной продукции путем ограничения ее розничной продажи по месту и времени, ограничение (вплоть до полного запрета) скрытой рекламы алкогольной продукции и иные меры);

обеспечение информационной открытости потребительского рынка, включая информирование инвесторов о возможностях развития бизнеса, потребителей – о проводимых массовых мероприятиях, ценовой ситуации, качестве продукции;

содействие кадровому обеспечению предприятий торговой отрасли (профессиональное образование, повышение квалификации, переподготовка), внедрению научно-исследовательских результатов в торговую практику.

Ожидаемые результаты:

достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (в расчете на одну тысячу жителей) (приложение к настоящей Программе);

формирование торговой инфраструктуры с учетом многообразия видов и типов торговых объектов и способов торговли, потребности населения области (количество торговых объектов различных форматов);

улучшение обеспечения высококачественными продовольственными и непродовольственными товарами по доступным ценам;

увеличение доли современных форматов предприятий розничной торговли (гипермаркетов, супермаркетов) в общем объеме предприятий;

увеличение количества социально ориентированных торговых предприятий.

3.13. Охрана окружающей среды


Особенностью Саратовской области является размещение на ее территории ряда потенциально опасных производств, среди которых Балаковская АЭС, Саратовская ГЭС, Саратовский НПЗ, магистральные нефтегазопроводы, аммиакопровод, завод по уничтожению химического оружия, ФГУП ГосНИИОХТ «Шиханы» и другие. Политика Саратовской области в сфере охраны окружающей среды будет ориентирована на предотвращение возможностей негативного воздействия со стороны этих объектов, а также решение имеющегося ряда экологических проблем, в том числе в рамках настоящей Программы а также областной целевой программы «Система обеспечения химической и биологической безопасности Саратовской области на 2010-2013 годы».

Приоритетные задачи:

предотвращение загрязнения (радиоактивного, химического, биологического, виброакустического) среды обитания человека, в том числе воздушного бассейна;

предупреждение истощения и загрязнения водных ресурсов, реабилитация зон экологического неблагополучия;

сохранение биоразнообразия, предотвращение опустынивания и деградации земель;

рациональное использование извлеченного из недр углеводородного сырья и других минерально-сырьевых ресурсов;

предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Пути и механизмы реализации:

модернизация производства, направленная на снижение энергоемкости и материалоемкости, вторичное использование отходов производства, применение альтернативных источников энергии;

проведение инвентаризации старых нефтегазовых, гидрогеологических и эксплуатационных скважин, представляющих угрозу загрязнения подземных вод;

внедрение автоматизированных систем контроля за аварийными химическими выбросами и радиоактивными выбросами;

обеспечение технологического и экологического контроля за техническим состоянием автотранспортных средств;

организация производства строительных конструкций для экодомов из местных строительных материалов, проектирование экспериментального экологически чистого поселения;

разработка плана поэтапного выноса экологически опасных производств из зон жилой застройки;

разработка генеральной схемы очистки населенных пунктов области от промышленных и бытовых отходов;

реализация инвестиционных проектов по сортировке, переработке и утилизации отходов производства и потребления;

реализация проекта благоустройства природного парка «Кумысная поляна»;

выявление уникальных природных комплексов для придания им статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения, создание банка социально значимых экологических проектов;

разработка комплекса мер по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, несущих негативные экологические последствия;

инвентаризация зеленых насаждений городов, поселков и других населенных пунктов области;

регулирование численности безнадзорных животных на территории населенных пунктов области, контроль за использованием и распространением чужеродных видов и генетически измененных организмов.

Ожидаемые результаты:

сокращение количества жителей, проживающих в неблагоприятных экологических условиях в 4 раза;

создание безопасной среды обитания для 1 млн. жителей области;

обеспечение утилизации не менее 50 процентов твердых бытовых отходов от общего объема образования отходов;

доведение уровня утилизации попутного нефтяного газа на месторождениях области до 95 процентов;

снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду
в 3-7 раз (в зависимости от отрасли);

экономия невозобновляемых природных ресурсов за счет применения альтернативных видов топливно-энергетических ресурсов.