Об утверждении программы саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию
| Вид материала | Документы |
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2892.48kb.
- Программа Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 979.29kb.
- Программа калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению, 4701.68kb.
- Енной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 820.62kb.
- Й программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 801.92kb.
- Ой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 881.77kb.
- Й программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 1040.37kb.
- Й программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 965.55kb.
санация действующих трубопроводов;
мелиоративные системы;
ирригационные системы;
водозаборы для систем охлаждения;
системы транспортировки пищевых продуктов и другие области применения.
Реализация проекта должна начаться в 2010 году.
Производство стеклопластиковых труб позволит непосредственно на заводе создать около 150 рабочих мест со средней заработной платой свыше 15 тыс. рублей, что важно для решения проблем занятости трудоспособного населения.
Создание производства стеклопластиковых труб в регионе будет содействовать решению целого ряда проблем: повышению надежности, экологической безопасности и существенному уменьшению затрат на монтаж и эксплуатацию магистральных трубопроводов холодного водоснабжения и водоотведения, привлечению денежных средств из других регионов за реализацию трубопроводных систем.
Высокий уровень износа (до 75 процентов по данным 2003 года) водопроводных и водоотводящих систем в регионах Российской Федерации, с угрожающей тенденцией роста этого износа, в настоящее время определяет актуальность и необходимость реализации проекта строительства завода по производству стеклопластиковых труб на оборудовании компании "TechnoBell" в максимально сжатые сроки.
По данному проекту переселения планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Марксовского района (прогнозно) 303 участникам, с учетом коэффициента семейственности 3,5 общее количество переселенцев - 1062 человека, в том числе:
2010 год - 81 участник (284 переселенца);
2011 год - 71 участник (249 переселенцев);
2012 год - 151 участник (529 переселенцев).
(часть тринадцатая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 13.01.2011 N 7-П)
Перечень рабочих мест для реализации инвестиционных проектов представлен в приложении N 11 к Программе.
При отсутствии необходимых специалистов для реализации инвестиционного проекта, смещении сроков его реализации или его приостановке допускается привлечение участников Программы на текущие вакансии территории вселения.
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 20.09.2010 N 430-П)
Возможно самостоятельное трудоустройство участников Программы, прибывающих на территорию вселения, в соответствии с законодательством.
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 20.09.2010 N 430-П)
2.2.3. Оценка возможности приема и обустройства
участников Программы на территории вселения
Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей. Гостиниц в г. Марксе нет. Для временного расселения имеется возможность найма жилья у частных лиц.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры - 3000 - 3500 руб.;
2-комнатной квартиры - 3500 - 5000 руб.;
частный сектор - 3500 - 5000 руб.
Условия обустройства по постоянному месту жительства участников и членов их семей. Объем вводимого жилья в районе в среднем 14932 кв. м в год.
Обеспеченность жильем составляет 22,63 кв. м на одного жителя.
Стоимость жилья по состоянию на конец 2009 года:
вновь вводимого - 18,3 тыс. руб. за кв. м;
на вторичном рынке - 12,07 тыс. руб. за кв. м.
Возможно выделение земельных участков под строительство домов и индивидуальное жилищное строительство.
При получении гражданства участники Программы приобретают право на участие в реализации жилищных целевых программ с использованием условий ипотечного кредитования.
Уполномоченные органы по оказанию содействия жилищному обустройству по месту временного или постоянного проживания, а также по предоставлению необходимой информации об участии в программах, направленных на улучшение жилищных условий, определяются в соответствии с территорией вселения переселенцев.
Услуги в сфере трудоустройства. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей по содействию трудоустройству и профессиональному обучению - министерство занятости, труда и миграции области (410012, г. Саратов, ул. Слонова, д. 13, тел. (845-2) 52-29-47).
В рамках исполнения Административных регламентов оказания государственных услуг Государственным учреждением центром занятости населения г. Маркса могут оказываться следующие услуги гражданам, признанным в установленном порядке безработными:
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
психологическая поддержка;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан в поиске подходящей работы и соотечественникам, проживающим за рубежом и желающим добровольно переселиться в Саратовскую область.
Особый акцент будет сделан на содействие повышению квалификации, переквалификации, профессиональной адаптации для участников Программы.
Для лиц, выбравших предложенный вариант профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации), заключение четырехсторонних договоров (работодатель, ГУ ЦЗН, образовательное учреждение, участник Программы) под конкретное рабочее место, организация процесса обучения и контроль за его ходом.
Будет проводиться отслеживание трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах участников Программы, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации.
Адрес ГУ ЦЗН города Маркса указан в Памятке участнику Программы.
Услуги в сфере образования. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере общего и профессионального образования - министерство образования Саратовской области (410002, г. Саратов, ул. Соборная, д. 36, тел. (845-2) 23-06-10, 23-38-31, факс 23-27-13, E-mail: minobr.sar@seun.ru).
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" будет оказываться содействие участникам Программы и членам их семей:
в признании документов об образовании, выданных учебными заведениями иностранных государств;
в разработке персональных программ обучения;
в заключение договоров с образовательными учреждениями.
Услуги в сфере здравоохранения. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в области здравоохранения - министерство здравоохранения Саратовской области (410012, г. Саратов, ул. Железнодорожная, д. 72, тел. (845-2) 50-63-53).
Участники Программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в учреждения здравоохранения по месту размещения.
ГУЗ "Энгельсская психиатрическая больница", 413124, г. Энгельс, ул. Пристанская, д. 166, тел. (845-3) 55-26-33; МУЗ Марксовская ЦРБ,
413060, г. Маркс, ул. Загородная Роща, д. 51, тел. (845-67) 5-49-21.
Документ, на основании которого будет осуществляться оказание услуг в области здравоохранения - свидетельство участника Программы установленного образца и страховой медицинский полис, выданный на основании этого свидетельства.
Информирование о порядке выдачи страхового медицинского полиса будет проводиться при первичном приеме и постановке на учет.
Услуги в сфере социальной поддержки. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере социальной поддержки - министерство социального развития Саратовской области (410005, г. Саратов, ул. Б. Горная, д. 314/320, тел. (845-2) 64-11-61).
Первичное обращение участников Программы и членов их семей:
по оказанию бесплатных услуг семьям переселенцев (психолого-педагогических, правовых, социально-экономических, досугово-оздоровительных, социально-бытовых услуг на дому пожилым гражданам) осуществляется в центрах социального обслуживания населения, центрах социальной помощи семье и детям "Семья", специализированных учреждениях для детей и подростков по месту размещения;
по оказанию реабилитационных мероприятий осуществляется на базе областных реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, на базе ГУ "Областная комплексная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Реабилитация и Физкультура" по месту размещения;
по оказанию мер социальной поддержки (компенсационные ежемесячные выплаты) реабилитированным гражданам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, труженикам тыла осуществляется в управлениях социальной защиты населения по месту размещения;
по оказанию услуг экстренной психологической помощи по "Телефону доверия" в специализированных учреждениях для детей и подростков.
Для получения реабилитационных услуг в областных реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, на базе ГУ "Областная комплексная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Реабилитация и Физкультура" необходимо представить:
свидетельство участника Программы или члена его семьи установленного образца;
индивидуальную программу реабилитации, выданную ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы" (410005, г. Саратов, ул. Аткарская, д. 51, тел. (845-2) 52-42-61, 50-31-62).
2.2.4. Комплекс мероприятий
по приему и обустройству участников Программы
Последовательность выполнения программных мероприятий с распределением зон ответственности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в рамках Программы представлена в регламенте работы указанных органов по обустройству участников Программы на территории вселения.
На основании регламента межведомственного взаимодействия определяется и утверждается комплекс мероприятий по приему и обустройству участников Программы по проекту переселения "Маркс".
Комплекс мероприятий по приему и обустройству
участников Программы по проекту переселения "Маркс"
| N п/п | Основные мероприятия | Дополнительные мероприятия | Срок выполнения | Ответственный исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Определение на муниципальном уровне уполномоченного органа, ответственного за содействие реализации проекта переселения "Маркс", и межведомственной комиссии | принятие нормативного акта об уполномоченном органе и межведомственной комиссии | июнь 2010 года | администрация Марксовского муниципального района (по согласованию) |
| 2. | Обеспечение взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию вселения | обработка анкет, решение вопросов трудоустройства, переобучения, жилищного обустройства | с 2010 года | уполномоченный орган, администрация Марксовского муниципального района (по согласованию), работодатели (по согласованию) |
| 3. | Предоставление услуг по содействию трудоустройству, в том числе: | проведение оценки профессионального соответствия и, в соответствии с ней, определение необходимости проведения с участниками Программы начального профобучения, дополнительного обучения, повышения квалификации, переквалификации, профадаптации по стандартам Российской Федерации | весь период действия проекта | ГУ ЦЗН г. Маркса, учреждения образования (по согласованию) |
| участнику Программы | заключение соглашений с работодателем о резервировании рабочих мест | весь период действия проекта (до момента переселения) | уполномоченный орган, ГУ ЦЗН г. Маркса | |
| членам его семьи в трудоспособном возрасте | постоянное обновление банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест и доведение его до компетентных органов в установленном порядке; подбор вакантных рабочих мест членам семьи на этапе подготовки их к переселению, так и при прибытии в проект переселения | весь период действия проекта | уполномоченный орган, ГУ ЦЗН г. Маркса | |
| оказание государственных услуг, предоставляемых гражданам, не признанным в установленном порядке безработными (до 6 месяцев), которые включают: психологическую поддержку; социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда; информирование; поиск подходящих вариантов работы | весь период действия проекта | ГУ ЦЗН г. Маркса | ||
| оказание государственных услуг, предоставляемых гражданам, признанным в установленном порядке безработными (после 6 месяцев), которые включают: организацию временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; содействие самозанятости безработных граждан | во время действия проекта (после 6 месяцев при получении гражданства Российской Федерации) | ГУ ЦЗН г. Маркса | ||
| 4. | Заключение соглашений с работодателями о взаимодействии по содействию в трудоустройстве участников Программы | | до начала реализации проекта | уполномоченный орган, ГУ ЦЗН г. Маркса, работодатели (по согласованию) |
| 5. | Содействие социальной и культурной адаптации переселенцев | определение образовательных учреждений и преподавателей для обучения русскому языку участников Программы и членов их семей, в том числе разработка программ для различных уровней обучения | с июня 2010 года весь период действия проекта | министерство образования области, администрация Марксовского муниципального района (по согласованию) |
| организация обучения русскому языку участников Программы и членов их семей | с 2010 года по мере необходимости | администрация Марксовского муниципального района (по согласованию), учреждения образования (по согласованию) | ||
| заключение соглашений с профессиональными образовательными учреждениями по профессиональному переобучению участников Программы | с 2010 года | администрация Марксовского муниципального района (по согласованию), учреждения образования (по согласованию) | ||
| ознакомление переселенцев с особенностями истории, культуры и национальными традициями народов, проживающих на территории переселения | | представители местных диаспор и общественных организаций на территории вселения (по согласованию), администрация Марксовского муниципального района (по согласованию) | ||
| формирование толерантного отношения коренного населения к переселенцам | весь период | администрация Марксовского муниципального района (по согласованию), отдел внутренних дел по Марксовскому муниципальному району (по согласованию) | ||
| 6. | Включение переселенцев в программы развития малого бизнеса и предпринимательства | разработка информационного бюллетеня о состоянии рынка услуг на территории вселения и возможности открытия собственного дела | 2010 год | администрация Марксовского муниципального района (по согласованию), ГУ ЦЗН г. Маркса |
| организация и проведение семинаров и консультирования участников Программы и членов их семей по участию в программах развития малого бизнеса, реализуемых в проекте переселения | с 2010 года согласно графику | администрация Марксовского муниципального района (по согласованию), ГУ ЦЗН г. Маркса | ||
| 7. | Содействие в получении социальных, медицинских и образовательных услуг | предоставление социальных, медицинских и образовательных услуг | в период действия Программы | администрация Марксовского муниципального района (по согласованию) |
| предоставление и финансирование медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи как участникам Программы и членам их семей до получения ими гражданства Российской Федерации | 2010 - 2012 годы | министерство здравоохранения области, администрация Марксовского муниципального района (по согласованию) | ||
| содействие в обеспечении дошкольными учреждениями детей участников Программы | 2010 - 2012 годы | администрация Марксовского муниципального района (по согласованию) | ||
| 8. | Разработка и согласование порядка действий по временному и постоянному размещению участников Программы и членов их семей | Определение условий временного и постоянного жилищного обустройства переселенцев | 2010 год | уполномоченный орган администрация Марксовского муниципального района (по согласованию), работодатели (по согласованию) |
| заключение соглашений с собственниками гостиниц по их временному размещению | | администрация Марксовского муниципального района (по согласованию) | ||
| проработка вопроса по размещению участников проекта переселения в гостиницах, общежитиях, иных помещениях, используя муниципальный жилой фонд, жилье на условиях найма, жилого фонда работодателей | | администрация Марксовского муниципального района (по согласованию), работодатели (по согласованию) | ||
| определение объема жилищного фонда работодателей - арендного и служебного жилья, зарезервированного для переселенцев (с разбивкой по годам и по категориям) | | администрация Марксовского муниципального района (по согласованию), работодатели (по согласованию) | ||
| определение количества земельных участков, предназначенных для выделения переселенцам для строительства индивидуального жилья (с разбивкой по годам) | | администрация Марксовского муниципального района (по согласованию) | ||
| содействие в приобретении жилья за счет ипотечных кредитов (в том числе с использованием механизма софинансирования первоначального взноса заинтересованными сторонами), собственных средств переселенцев | | министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства области, кредитные организации (по согласованию) | ||
| содействие в улучшении жилищных условий в рамках участия переселенцев в федеральных и региональных программах | | министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства области, кредитные организации (по согласованию) | ||
| рассмотрение вопроса о создании центра временного размещения участников проекта переселения | | министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства области, уполномоченный орган, администрация Марксовского муниципального района (по согласованию) | ||
| 9. | Корректировка данных по проекту переселения и предоставление в уполномоченный орган | | постоянно в течение всего периода действия проекта | ГУ ЦЗН г. Маркса, администрация Марксовского муниципального района (по согласованию) |
| 10. | Организация информационного освещения разработки и реализации проекта переселения | | постоянно в течение всего периода действия проекта | уполномоченный орган, ГУ ЦЗН г. Маркса, администрация Марксовского муниципального района (по согласованию), газета Марксовского района "Воложка" и другие средства массовой информации муниципального образования (по согласованию) |