Программа административное право для студентов специальности 030501 «юриспруденция»
| Вид материала | Программа |
- Программа дисциплины «Административное право» Для специальности 030501. 65 «Юриспруденция», 1439.95kb.
- Программа дисциплины Административное право для специальности 030501. 65 «Юриспруденция», 1024.68kb.
- Рабочая программа по дисциплине административное право для специальности 030501 юриспруденция, 756.48kb.
- Программа дисциплины Административное право для специальности 030501. 65 «Юриспруденция», 1452.77kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 09 «Административное право России» для специальности, 990.11kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Административное право» Для специальности 030501 «Юриспруденция», 981.62kb.
- Бакалаврская программа кафедра региональной экономики и географии для студентов 2 курса, 86.65kb.
- Бакалаврская программа кафедра региональной экономики и географии направление: для, 113.88kb.
- Рабочая программа Специальность: 030501. 65 Юриспруденция Настоящая рабочая программа, 697.91kb.
- Программа дисциплины «Административное право» для специальности 030501. 65, «Юриспруденция», 360.83kb.
Тема 1. Введение в курс «Административное право»
Вопросы лекции
1. Понятие и сущность государственного управления, его функции и принципы.
2. Административное право как отрасль права. Предмет и метод административного права.
3. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
4. Наука административного права. Предмет, задачи и система курса "Административное право".
Тема 2. Субъекты административного права
Вопросы лекции
1. Административно-правовой статус граждан РФ и их административная правоспособность, правосубъектность.
2. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Их права и обязанности.
3. Понятие и основные признаки органов исполнительной власти и государственного управления, их система и виды (классификация).
4. Понятие государственной службы, ее сущность и принципы. Административно-правовой статус государственного служащего. Классификация государственных служащих.
План семинарского занятия
Цель занятия - закрепление, углубление знаний теоретического и нормативного материала.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
Темы сообщений (10 мин)
1. Административно-правовой статус общественных и иных объединений.
2. Структура органов исполнительной власти
Тема 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
Вопросы лекции
1. Понятие и сущность форм государственного управления. Их классификация. Правовые и организационные формы управленческой деятельности.
2. Методы государственного управления: понятие и виды.
3. Меры административного принуждения.
4. Правовая характеристика административно-правовых актов управления. Отличие акта управления от других правовых актов, документов.
План семинарского занятия
Цель занятия - закрепление и углубление теоретических знаний и нормативного материала о формах и методах государственного управления.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие и сущность форм государственного управления. Их классификация. Правовые и организационные формы управленческой деятельности.
2. Методы государственного управления: понятие и виды.
3. Меры административного принуждения.
4. Правовая характеристика административно-правовых актов управления. Отличие акта управления от других правовых актов, документов.
Тема 4. Административный процесс
Вопросы лекции
1. Понятие и основные принципы административного процесса.
2. Субъекты административного процесса.
3. Административное производство, его виды и основные стадии.
4. Производство по делам об административных правонарушениях.
План семинарского занятия
Цель занятия - закрепление и углубление теоретических знаний и нормативного материала.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие и основные принципы административного процесса.
2. Субъекты административного процесса.
3. Административное производство, его виды и основные стадии.
4. Производство по делам об административных правонарушениях.
Темы сообщений студентов (10 мин)
1. Процессуальные гарантии прав граждан в административном производстве.
2. Дисциплинарное производство, его стадии.
Тема 5. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
Вопросы лекции
1. Сущность обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении и способы их обеспечения.
2. Контроль как способ обеспечения законности.
3. Прокурорский надзор в управлении. Административный надзор.
4. Обжалование незаконных действий органов государственного управления и их должностных лиц.
Тема 6. Межотраслевое управление
Вопросы лекции
1. Сущность межотраслевого управления. Система органов межотраслевого управления. Понятие прогнозирования экономического и социального развития.
2. Административно-правовое регулирование государственной стандартизации, метрологии, сертификации, статистики.
3. Административно-правовое регулирование занятости населения, труда и социальных вопросов.
4. Административно-правовое регулирование финансовой деятельности и кредитования.
5. Административно-правовые основы обеспечения безопасности и чрезвычайного положения.
Тема 7. Административно-правовое регулирование в социально-политической сфере управления
Вопросы лекции
1. Административно-правовое регулирование управления обороной.
2. Административно-правовое регулирование управления государственной безопасностью.
3. Административно-правовое регулирование управления внутренними делами.
4. Административно-правовое регулирование управления юстицией.
5. Административно-правовое регулирование управления иностранными делами.
План семинарского занятия
Цель занятия - закрепление и углубление теоретических знаний и нормативного материала.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Административно-правовое регулирование управления обороной.
2. Административно-правовое регулирование управления государственной безопасностью.
3. Административно-правовое регулирование управления внутренними делами.
4. Административно-правовое регулирование управления юстицией.
5. Административно-правовое регулирование управления иностранными делами.
Тема 8. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления
Вопросы лекции
1. Административно-правовое регулирование управления образования.
2. Административно-правовое регулирование управления наукой.
3. Административно-правовое регулирование управления культурой.
4. Система и административно-правовой статус органов управления здравоохранением. Административно-правовое регулирование отношений в сфере медицинского обслуживания и социального обеспечения граждан.
Тема 9. Административно-правовое регулирование
в области экономики
Вопросы лекции
1. Административно-правовые и организационные основы управления хозяйственной деятельностью.
2. Административно-правовое регулирование управления промышленностью.
3. Административно-правовое регулирование агропромышленным комплексом.
4. Административно-правовое регулирование управления природными ресурсами и охраной окружающей среды.
5. Административно-правовое регулирование управления коммуникациями.
Тема 10. Административное правонарушение и административная ответственность
Вопросы лекции
1. Понятие административного правонарушения, основные признаки юридического состава административного правонарушения.
2. Система административных правонарушений.
3. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
4. Административная ответственность. Понятие и основные черты административной ответственности. Ее отличие от других видов юридической ответственности.
5. Административные наказания, их виды. Понятие, цели и основания применения административных наказаний. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
План семинарского занятия
Цель занятия - закрепление теоретических знаний и нормативного материала.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие административного правонарушения, основные признаки юридического состава административного правонарушения.
2. Система административных правонарушений.
3. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
4. Административная ответственность. Понятие и основные черты административной ответственности. Ее отличие от других видов юридической ответственности.
5. Административные наказания, их виды. Понятие, цели и основания применения административных наказаний. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Темы сообщений студентов (10 мин)
1. Квалификация административных правонарушений.
2. Наложение административного наказания.
Тема 11. Виды административных правонарушений и наказания, применяемые за их совершения
Вопросы лекции
1. Административные правонарушения против порядка управления.
2. Характеристика юридических составов административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
3. Административные правонарушения на транспорте и в области дорожного хозяйства.
4. Общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на права граждан.
5. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическую обстановку населения и общественную нравственность.
6. Административные правонарушения в области охраны собственности.
Планы практических занятий
Занятие первое - практическое (2 часа)
Цель занятия – углубление теоретических знаний путем решения практических ситуаций
Задача №1
Глава городской администрации принял постановление «О мерах по улучшению благоустройства и санитарного состояния городской территории», в котором, в частности, установил, что за нарушение гражданами и должностными лицами организаций правил благоустройства городской территории, а также за несоблюдение чистоты и порядка в городе «начальник или заместитель начальника органов внутренних дел налагает на виновных лиц административное взыскание в виде штрафа в размере от 10 до 50 минимальных размеров оплаты.
Законно ли данное постановление главы городской администрации?
Задача №2
12 марта с.г. на директора магазина АО «Продукты» главным государственным санитарным врачом был наложен штраф в размере 1000 руб. за то что в торговом зале много мух. Директор обжаловал данное постановление государственного санитарного врача в суд.
Какое решение по данной жалобе может принять суд?
Задача №3
Следователь районной прокуратуры Иванов и лейтенант милиции Тарасов ловили рыбу в запрещенном месте и запрещенными способами. Прокурор района Вершинин направил прокурору области представление о наложении на Иванова дисциплинарного взыскания. Одновременно прокурор района вынес постановление о возбуждении дисциплинарного производства в отношении Тарасова, которое направил в РОВД для вынесения дисциплинарного взыскания. Рассмотрев материалы дела, прокурор области издал приказ о понижении Иванова в классном чине.
Проанализируйте данную ситуацию. Все ли принятые решения и действия являются законными?
Задача №4
Петров, будучи в пьяном виде, на остановке общественного транспорта приставал к незнакомым девушкам. При этом громко выражался нецензурной бранью, на замечания граждан не реагировал. На требования прибывшего наряда милиции прекратить правонарушение Петров не реагировал. На неоднократные предложения сотрудников милиции пройти в пункт милиции отвечал отказом и нецензурной бранью, при доставлении оказал неповиновение.
Какие меры административного воздействия к Петрову вправе и обязан применить наряд милиции?
Дайте юридическую оценку действиям Петрова.
Задача №5
Малолетние Галеев - 12 лет и Тычина - 11 лет постоянно уходили из дома, бродяжничали. Родители подростков в ОВД по данным фактам не обращались, воспитанием подростков не занимались, в результате чего оба подростка стали употреблять спиртные напитки, совершать правонарушения.
Проанализируйте данную ситуацию.
Определите субъекты ответственности и органы административной юрисдикции.
Задача №6
Инспектор ДПС ГИБДД сержант милиции Юсупов остановил машину марки "Жигули" и потребовал у водителя удостоверение на право управления автомобилем. Гражданин Петров пояснил, что автомашина принадлежит гр. Германии Майер, который разрешил ему выехать на машине по делам. Удостоверения на право управления у Петрова при себе не оказалось.
Как в данной ситуации должен поступить инспектор ДПС ГИБДД Юсупов?
Имеются ли в данной ситуации основания для привлечения к ответственности Петрова и Майер?
Задача №7
Бородин с женой на личном автомобиле был остановлен сотрудниками ГИБДД. При проверке выяснилось, что он находится в состоянии опьянения. Бородин пояснил. что они были в гостях, где он выпил около 150 граммов водки. За рулем находилась жена (права у нее есть), но на сложном участке дороги она попросила его повести автомобиль. Он согласился и проехал всего метров 500. Жена подтвердила показания Бородина. Анализ показал, что она находится в трезвом состоянии.
Имеется ли в данном случае правонарушение.
Занятие второе - практическое (2 часа)
Цель занятия - выработка навыков в применении норм административного права путем решения практических заданий.
Задача № 1
Начальник отряда исправительного учреждения УЕ-393/8 Норкин пронес на территорию жилой зоны таблетки элениума в количестве 3 упаковок и 2 упаковки димедрола, которые продал отбывающему наказание Ивченко за 80 рублей.
Проведите юридический анализ данной ситуации.
Кто и какую ответственность понесет в данном случае?
Задача № 2
Вольнонаемный Сурнин по просьбе отбывающего наказание Нуйкина пронес на территорию промышленной зоны спортивный костюм и передал его ему.
Проанализируйте данную ситуацию и квалифицируйте действия Сурнина.
Задача № 3
Рабочий колбасного цеха мясоконсервного комбината Нигматуллин по окончании рабочего дня был задержан сотрудниками милиции на проходной мясокомбината. В комнате досмотра у него были изъяты мясопродукты на общую сумму 440 рублей. При задержании выяснилось, что Нигматуллин находится в легкой степени алкогольного опьянения.
Квалифицируйте действия Нигматуллина, определите вид ответственности.
Задача № 4
Ранее неоднократно судимый за карманные кражи Галямов после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал и в возрасте 60 лет продолжал совершать карманные кражи. При совершении последней кражи он был задержан с поличным и у него был изъят бумажник гр. Н. с деньгами в сумме 10 рублей.
Дайте юридическую оценку действиям Галаямова, квалифицируйте данную ситуацию.
Задача № 5
Гр. Иванов и пятнадцатилетний Сидоров купили у гр. Николаева 2 пакета маковой соломки за 20 рублей. Но в момент покупки они были задержаны сотрудниками милиции. У Иванова и Сидорова были изъяты по одному пакету маковой соломки, а у гр. Николаева 4 пакета и деньги в сумме 450 рублей.
Проанализируйте данную ситуацию.
Имеется ли в данном случае административное правонарушение?
Задача № 6
Генеральный директор АО "Поликарбонат" Чижин в день выборов провел собрание трудового коллектива, где дал указание всем голосовать за кандидата в депутаты в законодательный орган гр. П. Отказ или голосование за другого кандидата повлечет за собой увольнение с работы.
Проанализируйте данную ситуацию, квалифицируйте действия Чижина.
Задача № 7
Продавец магазина № 42 Кировского района г. Тамбова гр. Титова допустила обвешивание на сумму 5 рублей 30 копеек гр. Ковыршиной. В своем объяснении Титова пояснила, что была вынуждена обвешивать граждан, так как у нее большая недостача товара и ее необходимо покрыть. Свою вину в образовавшейся недостаче она не признала.
Квалифицируйте действия продавца Титовой.
Задача № 8
В связи с инвалидностью гр.А. был выдан автомобиль «Ока». 1 февраля текущего года за управление в состоянии опьянения автомобилем «Ока» гр.А. был задержан инспектором ДПС ГИБДД и доставлен в ОВД.
Имеется ли в данном случае состав административного правонарушения? Какие меры административного воздействия и кем могут быть применены в данном случае?
Вопросы лекции
1. Понятие и сущность государственного управления, его функции и принципы.
2. Административное право как отрасль права. Предмет и метод административного права.
3. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
4. Наука административного права. Предмет, задачи и система курса "Административное право".
Тема 2. Субъекты административного права
Вопросы лекции
1. Административно-правовой статус граждан РФ и их административная правоспособность, правосубъектность.
2. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Их права и обязанности.
3. Понятие и основные признаки органов исполнительной власти и государственного управления, их система и виды (классификация).
4. Понятие государственной службы, ее сущность и принципы. Административно-правовой статус государственного служащего. Классификация государственных служащих.
План семинарского занятия
Цель занятия - закрепление, углубление знаний теоретического и нормативного материала.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
- Административно-правовой статус граждан РФ и их административная правоспособность, правосубъектность.
- Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Их права и обязанности.
- Понятие и основные признаки органов исполнительной власти и государственного управления, их система и виды (классификация).
- Понятие государственной службы, ее сущность и принципы. Административно-правовой статус государственного служащего. Классификация государственных служащих.
Темы сообщений (10 мин)
1. Административно-правовой статус общественных и иных объединений.
2. Структура органов исполнительной власти
Тема 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
Вопросы лекции
1. Понятие и сущность форм государственного управления. Их классификация. Правовые и организационные формы управленческой деятельности.
2. Методы государственного управления: понятие и виды.
3. Меры административного принуждения.
4. Правовая характеристика административно-правовых актов управления. Отличие акта управления от других правовых актов, документов.
План семинарского занятия
Цель занятия - закрепление и углубление теоретических знаний и нормативного материала о формах и методах государственного управления.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие и сущность форм государственного управления. Их классификация. Правовые и организационные формы управленческой деятельности.
2. Методы государственного управления: понятие и виды.
3. Меры административного принуждения.
4. Правовая характеристика административно-правовых актов управления. Отличие акта управления от других правовых актов, документов.
Тема 4. Административный процесс
Вопросы лекции
1. Понятие и основные принципы административного процесса.
2. Субъекты административного процесса.
3. Административное производство, его виды и основные стадии.
4. Производство по делам об административных правонарушениях.
План семинарского занятия
Цель занятия - закрепление и углубление теоретических знаний и нормативного материала.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие и основные принципы административного процесса.
2. Субъекты административного процесса.
3. Административное производство, его виды и основные стадии.
4. Производство по делам об административных правонарушениях.
Темы сообщений студентов (10 мин)
1. Процессуальные гарантии прав граждан в административном производстве.
2. Дисциплинарное производство, его стадии.
Тема 5. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
Вопросы лекции
1. Сущность обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении и способы их обеспечения.
2. Контроль как способ обеспечения законности.
3. Прокурорский надзор в управлении. Административный надзор.
4. Обжалование незаконных действий органов государственного управления и их должностных лиц.
Тема 6. Межотраслевое управление
Вопросы лекции
1. Сущность межотраслевого управления. Система органов межотраслевого управления. Понятие прогнозирования экономического и социального развития.
2. Административно-правовое регулирование государственной стандартизации, метрологии, сертификации, статистики.
3. Административно-правовое регулирование занятости населения, труда и социальных вопросов.
4. Административно-правовое регулирование финансовой деятельности и кредитования.
5. Административно-правовые основы обеспечения безопасности и чрезвычайного положения.
Тема 7. Административно-правовое регулирование в социально-политической сфере управления
Вопросы лекции
1. Административно-правовое регулирование управления обороной.
2. Административно-правовое регулирование управления государственной безопасностью.
3. Административно-правовое регулирование управления внутренними делами.
4. Административно-правовое регулирование управления юстицией.
5. Административно-правовое регулирование управления иностранными делами.
План семинарского занятия
Цель занятия - закрепление и углубление теоретических знаний и нормативного материала.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Административно-правовое регулирование управления обороной.
2. Административно-правовое регулирование управления государственной безопасностью.
3. Административно-правовое регулирование управления внутренними делами.
4. Административно-правовое регулирование управления юстицией.
5. Административно-правовое регулирование управления иностранными делами.
Тема 8. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления
Вопросы лекции
1. Административно-правовое регулирование управления образования.
2. Административно-правовое регулирование управления наукой.
3. Административно-правовое регулирование управления культурой.
4. Система и административно-правовой статус органов управления здравоохранением. Административно-правовое регулирование отношений в сфере медицинского обслуживания и социального обеспечения граждан.
Тема 9. Административно-правовое регулирование
в области экономики
Вопросы лекции
1. Административно-правовые и организационные основы управления хозяйственной деятельностью.
2. Административно-правовое регулирование управления промышленностью.
3. Административно-правовое регулирование агропромышленным комплексом.
4. Административно-правовое регулирование управления природными ресурсами и охраной окружающей среды.
5. Административно-правовое регулирование управления коммуникациями.
Тема 10. Административное правонарушение и административная ответственность
Вопросы лекции
1. Понятие административного правонарушения, основные признаки юридического состава административного правонарушения.
2. Система административных правонарушений.
3. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
4. Административная ответственность. Понятие и основные черты административной ответственности. Ее отличие от других видов юридической ответственности.
5. Административные наказания, их виды. Понятие, цели и основания применения административных наказаний. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
План семинарского занятия
Цель занятия - закрепление теоретических знаний и нормативного материала.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие административного правонарушения, основные признаки юридического состава административного правонарушения.
2. Система административных правонарушений.
3. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
4. Административная ответственность. Понятие и основные черты административной ответственности. Ее отличие от других видов юридической ответственности.
5. Административные наказания, их виды. Понятие, цели и основания применения административных наказаний. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Темы сообщений студентов (10 мин)
1. Квалификация административных правонарушений.
2. Наложение административного наказания.
Тема 11. Виды административных правонарушений и наказания, применяемые за их совершения
Вопросы лекции
1. Административные правонарушения против порядка управления.
2. Характеристика юридических составов административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
3. Административные правонарушения на транспорте и в области дорожного хозяйства.
4. Общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на права граждан.
5. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическую обстановку населения и общественную нравственность.
6. Административные правонарушения в области охраны собственности.
Планы практических занятий
Занятие первое - практическое (2 часа)
Цель занятия – углубление теоретических знаний путем решения практических ситуаций
Задача №1
Глава городской администрации принял постановление «О мерах по улучшению благоустройства и санитарного состояния городской территории», в котором, в частности, установил, что за нарушение гражданами и должностными лицами организаций правил благоустройства городской территории, а также за несоблюдение чистоты и порядка в городе «начальник или заместитель начальника органов внутренних дел налагает на виновных лиц административное взыскание в виде штрафа в размере от 10 до 50 минимальных размеров оплаты.
Законно ли данное постановление главы городской администрации?
Задача №2
12 марта с.г. на директора магазина АО «Продукты» главным государственным санитарным врачом был наложен штраф в размере 1000 руб. за то что в торговом зале много мух. Директор обжаловал данное постановление государственного санитарного врача в суд.
Какое решение по данной жалобе может принять суд?
Задача №3
Следователь районной прокуратуры Иванов и лейтенант милиции Тарасов ловили рыбу в запрещенном месте и запрещенными способами. Прокурор района Вершинин направил прокурору области представление о наложении на Иванова дисциплинарного взыскания. Одновременно прокурор района вынес постановление о возбуждении дисциплинарного производства в отношении Тарасова, которое направил в РОВД для вынесения дисциплинарного взыскания. Рассмотрев материалы дела, прокурор области издал приказ о понижении Иванова в классном чине.
Проанализируйте данную ситуацию. Все ли принятые решения и действия являются законными?
Задача №4
Петров, будучи в пьяном виде, на остановке общественного транспорта приставал к незнакомым девушкам. При этом громко выражался нецензурной бранью, на замечания граждан не реагировал. На требования прибывшего наряда милиции прекратить правонарушение Петров не реагировал. На неоднократные предложения сотрудников милиции пройти в пункт милиции отвечал отказом и нецензурной бранью, при доставлении оказал неповиновение.
Какие меры административного воздействия к Петрову вправе и обязан применить наряд милиции?
Дайте юридическую оценку действиям Петрова.
Задача №5
Малолетние Галеев - 12 лет и Тычина - 11 лет постоянно уходили из дома, бродяжничали. Родители подростков в ОВД по данным фактам не обращались, воспитанием подростков не занимались, в результате чего оба подростка стали употреблять спиртные напитки, совершать правонарушения.
Проанализируйте данную ситуацию.
Определите субъекты ответственности и органы административной юрисдикции.
Задача №6
Инспектор ДПС ГИБДД сержант милиции Юсупов остановил машину марки "Жигули" и потребовал у водителя удостоверение на право управления автомобилем. Гражданин Петров пояснил, что автомашина принадлежит гр. Германии Майер, который разрешил ему выехать на машине по делам. Удостоверения на право управления у Петрова при себе не оказалось.
Как в данной ситуации должен поступить инспектор ДПС ГИБДД Юсупов?
Имеются ли в данной ситуации основания для привлечения к ответственности Петрова и Майер?
Задача №7
Бородин с женой на личном автомобиле был остановлен сотрудниками ГИБДД. При проверке выяснилось, что он находится в состоянии опьянения. Бородин пояснил. что они были в гостях, где он выпил около 150 граммов водки. За рулем находилась жена (права у нее есть), но на сложном участке дороги она попросила его повести автомобиль. Он согласился и проехал всего метров 500. Жена подтвердила показания Бородина. Анализ показал, что она находится в трезвом состоянии.
Имеется ли в данном случае правонарушение.
Занятие второе - практическое (2 часа)
Цель занятия - выработка навыков в применении норм административного права путем решения практических заданий.
Задача № 1
Начальник отряда исправительного учреждения УЕ-393/8 Норкин пронес на территорию жилой зоны таблетки элениума в количестве 3 упаковок и 2 упаковки димедрола, которые продал отбывающему наказание Ивченко за 80 рублей.
Проведите юридический анализ данной ситуации.
Кто и какую ответственность понесет в данном случае?
Задача № 2
Вольнонаемный Сурнин по просьбе отбывающего наказание Нуйкина пронес на территорию промышленной зоны спортивный костюм и передал его ему.
Проанализируйте данную ситуацию и квалифицируйте действия Сурнина.
Задача № 3
Рабочий колбасного цеха мясоконсервного комбината Нигматуллин по окончании рабочего дня был задержан сотрудниками милиции на проходной мясокомбината. В комнате досмотра у него были изъяты мясопродукты на общую сумму 440 рублей. При задержании выяснилось, что Нигматуллин находится в легкой степени алкогольного опьянения.
Квалифицируйте действия Нигматуллина, определите вид ответственности.
Задача № 4
Ранее неоднократно судимый за карманные кражи Галямов после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал и в возрасте 60 лет продолжал совершать карманные кражи. При совершении последней кражи он был задержан с поличным и у него был изъят бумажник гр. Н. с деньгами в сумме 10 рублей.
Дайте юридическую оценку действиям Галаямова, квалифицируйте данную ситуацию.
Задача № 5
Гр. Иванов и пятнадцатилетний Сидоров купили у гр. Николаева 2 пакета маковой соломки за 20 рублей. Но в момент покупки они были задержаны сотрудниками милиции. У Иванова и Сидорова были изъяты по одному пакету маковой соломки, а у гр. Николаева 4 пакета и деньги в сумме 450 рублей.
Проанализируйте данную ситуацию.
Имеется ли в данном случае административное правонарушение?
Задача № 6
Генеральный директор АО "Поликарбонат" Чижин в день выборов провел собрание трудового коллектива, где дал указание всем голосовать за кандидата в депутаты в законодательный орган гр. П. Отказ или голосование за другого кандидата повлечет за собой увольнение с работы.
Проанализируйте данную ситуацию, квалифицируйте действия Чижина.
Задача № 7
Продавец магазина № 42 Кировского района г. Тамбова гр. Титова допустила обвешивание на сумму 5 рублей 30 копеек гр. Ковыршиной. В своем объяснении Титова пояснила, что была вынуждена обвешивать граждан, так как у нее большая недостача товара и ее необходимо покрыть. Свою вину в образовавшейся недостаче она не признала.
Квалифицируйте действия продавца Титовой.
Задача № 8
В связи с инвалидностью гр.А. был выдан автомобиль «Ока». 1 февраля текущего года за управление в состоянии опьянения автомобилем «Ока» гр.А. был задержан инспектором ДПС ГИБДД и доставлен в ОВД.
Имеется ли в данном случае состав административного правонарушения? Какие меры административного воздействия и кем могут быть применены в данном случае?
Методические указания по выполнению контрольных работ
В соответствии с учебным планом студенты должны выполнять контрольную работу по курсу "Административное право". Контрольная работа является одним из видов самостоятельной учебной работы студентов-заочников, формой контроля за освоением ими учебного материала по курсу "Административное право", уровнем знаний, умений и навыков.
Выполнение контрольной работы способствует приобретению студентами навыков самостоятельной работы с первоисточниками, учебной, научной и специальной литературой, умений выделять в них главное, анализировать, обобщать, логично излагать изученный материал.
Контрольная работа представляет собой системное, достаточно полное изложение соответствующей проблемы административного права на основе предложенных источников и решения задач.
Особое внимание при выполнении контрольной работы следует уделить изучению и изложению требований Конституции РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов, Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановлений Государственной Думы РФ, законодательных и иных актов, содержащих нормы административного права.
При выполнении заданий контрольной работы студентам также рекомендуется пользоваться программой курса "Административное право" для ВУЗов, комментариями к Кодексу РФ об административных правонарушениях, периодическими изданиями, учебниками и др.
Подготовка контрольной работы включает следующие этапы:
-выбор темы (варианта) работы;
-подбор и изучение необходимых нормативных правовых актов, научной и учебно-методической литературы;
-составление краткого плана работы;
-написание текста и решение проблемных ситуаций;
-оформление работы с последующим представлением на кафедру для рецензирования.
Студенту необходимо творчески осмыслить изученную литературу и изложить содержание теоретических и проблемных вопросов самостоятельно. Не допускается дословное переписывание литературы за исключением цитат, которые должны соответствующим образом оформляться (постраничные примечания-ссылки на использованные источники). При выполнении заданий студент должен раскрыть содержание вопросов на основе самостоятельного изучения литературы, сформулировать выводы по каждому из изложенных вопросов, оформить решения задач.
Объем работы не должен превышать 12 страниц рукописного текста ученической тетради.
Контрольная работа должна быть аккуратно оформлена: написана разборчиво, оставлены поля, страницы пронумерованы. В начале каждого задания должно быть записано его условие, а в конце дан список использованной литературы. На титульном листе должны быть указаны: наименование учебной дисциплины, по которой выполняется контрольная работа, ее вариант, Ф.И.О. студента, адрес места жительства.
Контрольная работа выполняется студентами по одному из предлагаемых вариантов. Студент выбирает вариант контрольной работы исходя из начальных букв своей фамилии по следующей таблице:
| НАЧАЛЬНЫЕ БУКВЫ ФАМИЛИИ СТУДЕНТА | НОМЕР ВАРИАНТА |
| А - Д | 1 |
| Е - К | 2 |
| Л - П | 3 |
| Р - Ф | 4 |
| Х - Я | 5 |
Работа должна быть написана четким почерком, сжато, логично, грамотно. Наличие грамматических ошибок учитывается при оценке выполненной работы. Следует избегать языковых штампов, обилия общих слов, бездоказательных утверждений или опровержений, использования общепризнанных сокращений и т.п. Если в ходе написания работы возникают трудности в употреблении отдельных слов и выражений, необходимо обратиться к соответствующим словарям.
Свои выводы необходимо аргументировать ссылками на конкретные статьи соответствующих нормативных актов (законов, указов Президента, постановлений Правительства, иных подзаконных актов и т.п.), которыми регулируются указанные в условиях задач отношения. Нормативный материал по решению задач указывается по официальным источникам.
При выполнении заданий контрольной работы студентам необходимо составить, где это требуется, административно-процессуальные документы, протест прокурора в порядке общего надзора, представление прокурора, ответы руководителя ОВД на протесты и представления прокурора.
После того, как работа написана, ее нужно внимательно прочесть и устранить выявленные повторения, неточности, грамматические ошибки.
Выполненная контрольная работа сдается на кафедру и далее передается для проверки (рецензирования)преподавателю. Рецензирование контрольных работ осуществляют преподаватели в срок не более 10 дней после ее получения.
При проверке контрольной работы допускаются замечания на полях рукописи и исправления в тексте. Наряду с этими замечаниями и исправлениями проверяющим преподавателем пишется рецензия.
В рецензии указываются положительные стороны выполненной контрольной работы, а также дается перечень и анализ ошибок, перечисляются не усвоенные и недостаточно полно раскрытые вопросы задания, даются конкретные указания по устранению отмеченных недостатков, рекомендуются пути улучшения самостоятельной работы по изучению программного материала, более рациональные способы решения задач и т.п.
В заключении делаются выводы и выставляется оценка по контрольной работе. Если в тексте контрольной работы замечания сделаны достаточно обстоятельно, то в рецензии делается на них ссылка. При необходимости студенту может быть дана рекомендация о явке на консультацию к преподавателю.
Результаты выполненной контрольной работы оцениваются отметками "зачтено" или "не зачтено". Отметка выставляется в рецензии, на титульном листе контрольной работы, в зачетной ведомости, журнале учета контрольных работ, зачетной книжке студента-заочника.
При положительной оценке контрольной работы студент должен быть ознакомлен с рецензией до начала экзамена (зачета) по административному праву. Зачет по контрольной работе является обязательным для допуска к экзамену (зачету).
Контрольная работа, выполненная небрежно, не по заданному варианту, без соблюдения требований, предъявляемых к ее оформлению, возвращается без проверки для устранения недостатков. В этом случае контрольная работа выполняется повторно.
Не зачтенная контрольная работа возвращается студенту с подробной рецензией для дальнейшей работы над учебным материалом и устранением недостатков. Вновь выполненная контрольная работа представляется на проверку (рецензирование) вместе с рецензией и текстом незачтенной работы и направляется преподавателю, проверяющему первую (незачтенную) контрольную работу.