Рабочая программа Специальность: 030501. 65 Юриспруденция Настоящая рабочая программа
| Вид материала | Рабочая программа |
- Рабочая программа Специальность: 030501. 65 Юриспруденция Настоящая рабочая программа, 635.69kb.
- Рабочая программа Специальность: 030501. 65 Юриспруденция Настоящая рабочая программа, 676.39kb.
- Рабочая программа Специальность: 030501. 65 Юриспруденция Настоящая рабочая программа, 771.24kb.
- Рабочая программа Специальность: 030501. 65 Юриспруденция Настоящая рабочая программа, 245.7kb.
- Рабочая программа по дисциплине: Муниципальное право Российской Федерации Специальность:, 413.34kb.
- Учебно-методический комплекс Рабочая программа для студентов очной и заочной форм обучения, 602.92kb.
- Учебно-методический комплекс Рабочая программа для студентов очной и заочной форм обучения, 712.81kb.
- Учебно-методический комплекс Рабочая программа для студентов очной и заочной форм обучения, 737.96kb.
- Рабочая программа учебной дисциплины правовые системы стран мира Направление(я) подготовки, 86.1kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 13 Криминалистика для специальности 030501., 815.05kb.
Негосударственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
Московский психолого-социальный университет
Филиал в городе Брянске
Кафедра общеюридических дисциплин
А. А. Иванин
КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Рабочая программа
Специальность: 030501.65 Юриспруденция
Настоящая рабочая программа
рассмотрена и утверждена на
расширенном заседании кафедры ОЮД
(Протокол № 1 от 29 августа 2011г.)
Брянск 2011г.
1. Пояснительная записка
Программа учебного курса «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта профессионального высшего образования и предназначена для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности: 030501.65 «Юриспруденция».
Конституционное право зарубежных стран – одна из тех дисциплин, которые расширяют кругозор и повышают теоретический уровень студентов- юристов.
Цель курса состоит в изучении общего и особенного в государственном правлении и устройстве, конституционном статусе человека и гражданина зарубежных стран и характеристике мирового опыта конституционно-правового регулирования общественных отношений, выявляя положительные и отрицательные стороны конституционно-правовых институтов с тем, чтобы использовать зарубежный опыт с соответствующим изменениям в конкретных условиях России.
Понятие «конституционное право» и «государственное право» употребляются в данном курсе как синонимы хотя студентам сообщается о различиях между этими понятиями, которые проводятся во многих странах.
Изучение дисциплины основывается на знаниях, полученные студентами по предметам «Теория государства и права», «История государства и права зарубежных стран», «Политология», «Правоохранительные органы».
В рамки предмета дисциплины студенты знакомиться с конституциями, деятельностью и структурой парламента, роль главы государства и правительства, конституционным контролем, осуществлением судебной власти, местным самоуправлением в отдельных зарубежных стран, в т.ч. западноевропейские – Великобритания, Франция, Испания, Италия, Германия, Швейцария; восточноевропейская – Польша; государства Америки – США, Бразилия и Азии – Китай, Индия, Япония.
Учебная дисциплина «Конституционное право зарубежных стран» не ставит своей целью изучить особенности конституционного развития всех государств мира. Основная задача курса заключается в том, чтобы дать студенту адекватное представление о мировом опыте конституционно- правового регулирования общественных отношений, т.к. это поможет легче понять процессы, происходящие в нашей стране, ведь Россия стала на путь демократического развития, учитывая мировой опыт.
Студентам необходимо помнить, что курс довольно общий, динамично развивающейся, а поэтому необходимо следить за текущей прессой, в которой содержится информация о внутренней политической жизни в зарубежных странах.
По окончании изучения дисциплины студент должен:
- иметь представление:
а) о роли и месте дисциплины в системе профессионального образования;
б) о значении конституционного права в системе права зарубежных стран;
- знать:
а) понятия: «конституционное право», «конституция», «конституционный контроль», «парламентизация», «разделение властей», «формы государства», «глава государства», «избирательное право и процесс» «референдум».
б) основные виды и содержание конституций; источники конституции права, конституционные права, свободы и обязательности; основные характеристики конституционного и общественного строя; организацию и деятельность государственной власти и местного самоуправления и территориальное устройство зарубежных стран.
в) знать основные институты конституционного права зарубежных стран, а так же назвать конкретные государства (США, Франция и т. д.), где действует той или иной институт
3) уметь:
а) давать правую и политическую оценку происходящим явлениям в сфере государственного строительства зарубежных стран.
б) анализировать правовое содержание конституционального - правовых институтов, сравнивать их, показать достоинства и недостатки
4) обладать навыками самостоятельной оценки принимаемых в различных странах новой конституций.
Изучение дисциплины студентами осуществляется в форме лекций, семинарных занятий и самостоятельной работы. Для более глубокого изучения отдельных тем студентам могут предлагаться для написания рефераты.
В конце изучения курса дисциплины студенты сдают экзамен, объем требований к которому определяется настоящей программой и списком вопросов.
2. Основные понятия изучаемой дисциплины
| Основные понятия, обеспечивающие реализацию межпредметных и межотраслевых связей |
| Конституционное право зарубежных стран
|
3.Государственный образовательный стандарт
профессионального высшего образования.
Дисциплина: «Конституционное право зарубежных стран»
Специальность: 030501.65 «Юриспруденция»
Классификация зарубежных государств по уровню их социально - экономического и политического режима; основные тенденции развития конституционного права зарубежных государств; качественные характеристики конституционного правового развития и конституционного права отдельных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Япония, Польша, Китай, Куба, Индия, Иран и др.); правовое положение граждан в зарубежных странах, разновидности политических режимов; формы государства; избирательное право и избирательная системы; органы государства и их положение; парламент и парламентаризм; муниципальные системы.
4.Тематический план по дисциплине
«Конституционное право зарубежных стран»
| № п/п | Наименование раздела | Количество часов | |||||||||||
| Очное отделение | Заочное отделение (4 года) | Заочное отделение (6 лет) | Очно-заочное отделение | ||||||||||
| Лекция | Практика | СРС | Лекция | Практика | СРС | Лекция | Практика | СРС | Лекция | Практика | СРС | ||
| 1 | Конституционное право | 2 | 2 | 4 | - | 2 | 6 | - | 2 | 6 | | | |
| 2 | Учение о конституции | 2 | 4 | 2 | - | - | 8 | - | - | 8 | | | |
| 3 | Конституционный статус человека и гражданина | 2 | 4 | 4 | - | - | 10 | - | - | 10 | | | |
| 4 | Конституционно-правовые основы общественного строя и политических институтов | 2 | 4 | 4 | 2 | - | 8 | - | 2 | 8 | | | |
| 5 | Формы правления и государственные режимы | - | 2 | 4 | - | - | 6 | - | - | 6 | | | |
| 6 | Избирательное право и системы. Референдум. | 2 | 4 | 6 | - | 2 | 10 | - | 2 | 10 | | | |
| 7 | Организация публичной власти | 2 | 10 | 6 | 2 | - | 16 | - | 2 | 16 | | | |
| 8 | Конституционное право стран Европы. | 14 | 14 | 10 | 4 | - | 34 | 4 | - | 34 | | | |
| 9 | Конституционное право государств Америки. | 4 | 4 | 6 | 2 | - | 12 | 2 | - | 12 | | | |
| 10 | Конституционное право государств Азии. | 6 | 6 | 8 | 2 | - | 18 | 2 | - | 18 | | | |
| ИТОГО | 36 | 54 | 54 | 12 | 4 | 128 | 8 | 8 | 128 | | | | |
Всего по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран» -144 часа.
5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Раздел 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Тема 1. Конституционное право как отрасль права
Возникновение конституционного права как отрасли права. Понятие и признаки права. Конституционное или государственное право. Место и роль конституционного права в правовых системах зарубежных стран. Конституционное право как ведущая отрасль права в зарубежных странах. Понятие и признаки права. Отрасль права.
Предмет и метод конституционного права. Система конституционного права. Понятие, структура и виды правоотношений. Конституционно-правовые отношения – сущность и виды. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений. Понятие и виды юридических лиц. Классификация субъектов конституционно-правовых отношений. Система и институт права. Конституционно-правовые институты и нормы.
Факторы, определяющие развитие конституционного права. Тенденции развития, относящиеся к содержанию и характеру конституционно-правового регулирования общественных отношений. Влияние международной интеграции и международного права на политические институты и конституционное право различных стран. Общие черты конституционного права и его особенности в отдельных странах и их группах. Понятие, признаки, виды государств.
Классификация зарубежных государств по уровню их социально-экономического и политического режима. Разновидности политических режимов, форм государств. Правовое государство, гражданское общество. Особенности правового положения граждан в зарубежных странах. Избирательное право и избирательная система. Органы государства и их положение. Парламент и парламентаризм. Муниципальные системы.
Наука конституционного права. Предмет науки конституционного права. Методы изучения конституционного права. Развитие конституционного права.
Конституционное право как учебная дисциплина.
Тема 2. Источники конституционного права
Понятие и виды источников права. Источники конституционного права, и их особенности в различных странах. Соотношение их юридической силы. Особенности источников конституционного права в странах англосаксонской системы права, в мусульманских странах, в странах традиционной системы права, в государствах тоталитарного социализма. Источники конституционного права и международное право. Законы в системе конституционного права. Договоры, конституционно-правовой обычай, судебный прецедент, доктрина, основные правовые принципы как источники конституционного права.
Раздел 2. УЧЕНИЕ О КОНСТИТУЦИИ
Тема 3. Теория конституции
История развития конституции. Конституция как правовой акт. Сущность конституции. Функции конституции. Типология конституций. Конституция в материальном и формальном смысле. Реальность и фиктивность конституции. Конституция фактическая и юридическая. Временные и постоянные конституции. Жесткие и гибкие конституции. Форма конституций. Писанные и неписаные конституции. Структура конституций. Преамбула. Основная часть. Заключительные и переходные положения. Принятие конституций. Внесение изменений и дополнений в конституции. Отмена конституций. Язык и стиль конституций. Конституционные реформы. Конституция как явление мировой культуры.
Тема 4. Конституционный контроль и надзор.
Охрана конституции
Понятие конституционного контроля и надзора. История становления конституционного контроля и надзора. Объекты, конституционного контроля и надзора. Модели конституционного контроля. Американская модель. Австрийская модель. Французская модель. Понятие и виды юридической ответственности. Органы конституционного контроля: понятие и виды. Правовая основа деятельности органов конституционного контроля. Основные полномочия органов конституционного контроля. Организация деятельности органов конституционного контроля. Юридическая значимость решений органов конституционного контроля. Конституционный надзор. Охрана конституции.
Раздел 3. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Тема 5. Понятие конституционного статуса человека и гражданина
Историческое развитие прав и свобод. Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина. Права человека в конституционном праве. Понятие и признаки демократического режима. Понятие правовой культуры и правового сознания. Эволюция конституционных прав. Теория естественного права. Позитивное право. Юридическое равенство прав, свобод и обязанностей. Различие между правами и свободами. Ограничения прав и свобод. Гарантии прав и свобод. Международные стандарты в области прав и свобод человека и гражданина. Способы конституционного формулирования прав, свобод и обязанностей. Способы и институты защиты правового статуса человека и гражданина.
Тема 6. Основные права и свободы, обязанности человека и гражданина
Понятие и признаки правового государства. Классификация прав и свобод.
Личные (гражданские) права и свободы. Право на жизнь, свободу, физическую целостность, неприкосновенность. Свобода мысли и слова. Тайна частной жизни коммуникаций, неприкосновенность жилища, свобода передвижений и поселения. Уголовно-правовые и процессуальные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
Политические права и свободы. Право участия в управлении общества и государства. Избирательные права. Право на объединение, свободу союзов и ассоциаций. Свобода собраний и манифестаций. Свобода информации. Право петиций. Право и обязанность защиты страны.
Экономические, социальные и культурные права и свободы. Право частной собственности и ее наследования. Трудовые права и свободы. Право на участие в управлении предприятиями. Право на здоровую окружающую среду и обязанность беречь ее. Право на социальное обеспечение. Право на охрану здоровья. Право на жилище. Право на образование. Свобода творчества, свободный доступ к культурным ценностям.
Коллективные права: право на сопротивление угнетению мирными средствами, право народов на самоопределение и др. Новые права, связанные с проблемами экологии и научно-технического прогресса.
Основные обязанности граждан.
Тема 7. Гражданство и режим иностранцев
Понятие гражданства. Приобретение гражданства. Прекращение гражданства. Многогражданство. Безгражданство. Режим иностранцев. Апатриды. Убежище, высылка из страны, выдача иностранному государству или международному суду. Органы, ведающие делами о гражданстве. Безгражданство. Гражданство и подданство. Конституционно-правовое регулирование статуса соотечественников и статуса репатриантов.
Раздел 4. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ
Тема 8. Конституционно – правовые основы общественного строя
Понятие общественного строя. Его структура. Общественный строй и конституционное право. Понятие и признаки государства. Классификация государств по уровню их социально-экономического развития и характеру политического строя, отражение этого в конституционном праве. Конституционное – правовое регулирование экономических отношений. Экономическая система. Понятие, виды и формы собственности. Финансовая система.
Конституционно – правовое регулирование социальных отношений. Межнациональные отношения. Государственная политика в области экологии, здравоохранения и социального обеспечения.
Конституционно – правовое регулирование духовно – культурных отношений. Идеологический плюрализм. Господствующая идеология. Образование, наука и культура. Религия.
Конституционное – правовое регулирование политических отношений. Политическая власть и политической системы. Политический процесс. Отражение в конституционном праве политического режима.
Тема 9. Конституционно-правовой статус политических
институтов
Понятие политической системы. Субъекты политической системы. Правовое регулирование политической системы. Государство как субъект политической системы. Государство как конституционно- правовой институт. Функции государства. Конституционные характеристики государства. Демократическое государство. Правовое государство. Социальное государство. Светское государство. Конституционные принципы организации государства. Государственный механизм и аппарат. Конституционно-правовой статус вооруженных сил. Государственная символика.
Понятие и сущность политической партии. Функции политических партий. Партийная типология: социально- политическая классификация партий. Правовая институционализация политических партий. Конституционно- правовой статус политических партий. Участие политических партий в выборах. Финансирование политических партий. Контроль за деятельностью политических партий. Партийные системы. Политические движения и другие политические организации. Общественные объединения: сущность, виды, функции и конституционно-правовой статус.
Участие религиозных формирований в политической жизни. Теократические и клерикальные государства. Конституционно-правовое регулирование деятельности церкви и религиозных организаций.
Понятие средств массовой информации. Конституционно- правовое регулирование деятельности средств массовой информации. Средства массовой информации и государство. Государственная поддержка средств массовой информации. Статус журналиста. Опросы общественного мнения.
Раздел 5. ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
РЕЖИМЫ
Тема 10. Соотношение формы правления и государственного
режима
Понятие формы правления. Понятие и признаки государства. Классификация форм правления. Монархия. Абсолютная монархия. Дуалистическая монархия. Парламентарная монархия. Теократическая монархия. Республика. Президентская республика. Парламентарная республика. Смешанная республика. Республика советского типа. Гибридные формы правления.
Понятие государственного режима. Виды государственных режимов. Их соотношение с формами правления. Отличие государственного режима от политического режима.
Раздел 6. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И СИСТЕМЫ. РЕФЕРЕНДУМ
Тема 11. Избирательное право и процесс
Выборные органы власти. Гражданское общество и демократия. Понятие избирательного права. Понятие, виды и социальные функции выборов. Правовая основа выборов. Международно-правовые стандарты в области избирательного права. Принципы избирательного права. Всеобщее избирательное право. Цензы. Избирательный корпус. Неизбираемость и несовместимость мандатов. Свободное участие в выборах. Обязательный вотум. Равное избирательное право. Прямое и косвенное избирательное право. Тайное голосование. Периодические выборы.
Понятие избирательного процесса. Основные этапы избирательного процесса. Назначение выборов. Избирательные округа и участки. Регистрация избирателей. Выдвижение кандидатов. Предвыборная агитация. Формы предвыборной агитации. Участие средств массовой информации в предвыборной агитации. Обеспечение равного статуса кандидатов. Голосование. Подсчет голосов и установление результатов выборов. Повторное голосование и новые выборы. Контроль за соблюдением избирательного законодательства. Избирательно-правовые споры. Ответственность за нарушение избирательного законодательства.
Тема 12.Избирательные системы
Виды и понятие избирательных систем. Мажоритарная система: понятие, виды и их характеристика. Перебаллотировка. Альтернативное голосование.
Полупропорциональные избирательные системы. Ограничительный вотум. Система единственного непередаваемого голоса. Кумулятивный вотум. Система пропорционального представительства. Избирательная квота (метр). Системы делителей. Преференциальное голосование. Заградительный барьер и соединение списков (блокирование). Система единственного передаваемого голоса.
Смешанные избирательные системы.
Отзыв, понятие и процедура.
Тема 13. Референдум
Понятие и социальные функции референдума. Формы демократии. Виды референдума. Правовая основа проведения референдума. Право участия в референдуме. Предмет референдума. Инициатива и назначение референдума. Организация проведения референдума. Формула референдума. Определение результатов референдума. Правовые последствия референдума. Юридическая сила решений, принимаемых на референдуме. Иные формы прямой демократии.
Раздел 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ
Тема 14. Глава государства
Понятие главы государства. Функции главы государства и его место в системе власти. Формы государственного правления. Юридическая форма главы государства. Полномочия главы государства. Монарх. Наследственные монархии. Избрание монарха. Особенности статуса монарха. Привилегии. Цивильный лист. Регентство.
Президент: порядок избрания и замещения должности, полномочия и ответственность. Понятие и виды юридической ответственности. Особенности статуса Президента при различных формах правления. Акты президента. Вспомогательные органы и учреждения при главе государства.
Тема 15. Правительство
Понятие и виды правительства. Место правительства в системе власти. Порядок формирования правительства. Состав правительства. Конституционные полномочия и фактическая роль главы государства в образовании правительства. Партийный состав правительства. Глава правительства и его заместители. Ведомства и их руководители. Территориальные органы правительственных ведомств. Функции правительства. Компетенция правительства. Делегированное законодательство. Ответственность правительства и его членов: политическая и судебная. Отставка правительства.
Тема 16. Парламент
Понятие и социальные функции парламента. История парламентаризма. Формы демократии. Представительный характер парламента. Компетенция парламента: законодательная, финансовая, ратификация и денонсация международных договоров, назначение референдумов, формирование государственных органов и учреждений, контрольные полномочия, полномочия в области обороны и безопасности, судебные полномочия. Акты парламента. Делегирование полномочий. Парламентское право.
Структура парламента. Палаты парламента. Бикамерализм. Формирование парламента. Роспуск парламентов (палат). Руководство палат парламента. Парламентские комитеты и комиссии. Вспомогательный аппарат парламента: формирование, структура, функции. Помощники парламентариев. Консультанты. Органы, учреждения, должностные лица при парламентах. Счетные палаты. Омбудсмен. Иные конституционные органы, учреждения и должностные лица.
Статус парламентария. Юридическая природа парламентского мандата. Права и обязанности парламентария. Парламентский иммунитет. Индемнитет. Объединения парламентариев. Лоббистская деятельность.
Парламентские процедуры. Парламентская сессия. Законодательный процесс. Законодательная инициатива. Обсуждение законопроекта. Принятие закона. Санкционирование, промульгация и опубликование закона. Особенности принятия отдельных законов: бюджетных, конституционных, органических. Процедуры выборов и назначений в парламенте. Контрольные процедуры. Парламентские расследования. Процедура политической ответственности правительства. Импичмент. Рассмотрение петиций.
Тема 17. Конституционные основы судебной власти
Судебная власть: понятие и социальные функции. Принцип разделения властей: понятие, история, цель, признаки. Правовое государство. Правосудие. Контрольная функция судов. Судебные системы. Статус судей, прокуроров, следователей. Органы судебного сообщества. Конституционные принципы организации и деятельности судебных систем. Система судов общей юрисдикции. Административная юстиция. Иные специализированные суды.
Конституционная юстиция. Организация конституционных судов (советов). Конституционное судопроизводство и процедура в конституционных советах.
Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры и адвокатуры. Нотариат. Судебная полиция. Пенитенциарные учреждения.
Тема 18. Территориальное устройство государства
Территориальное устройство государства. Понятия политико-территориального, политико-административного и административно-территориального устройства и деления территории. Унитарное государство. Автономии: понятие и значение. Организация власти в автономиях. Федерация. Виды федераций. Субъекты федераций. Органы государственной власти субъектов федерации.
Распределение предметов ведения между федерацией и субъектов федерации. Конституционные процедуры разрешения конфликтов между федерацией и субъектами федерации. Федеральная интервенция. Федеральные территории. Зависимые территории.
Организация государственной власти унитарных государств, субъектов федераций и иных территориальных единиц с государственной автономией.
Конфедерация. Метрополия и зависимые территории.
Тема 19. Конституционные основы местного управления
и самоуправления
Понятие местного управления и самоуправления. Задачи местного управления. Функции местного самоуправления. Участие населения в решении вопросов местного значения. Органы местного самоуправления. Отношения между местным представительным органом и главой местной администрации. Модели местного самоуправления. Ответственность местного самоуправления. Контроль и надзор за местным самоуправлением.
Раздел 8. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО СТРАН ЕВРОПЫ.
Тема 20. Конституционное право Великобритании.
Конституционное право Великобритании, его особенности. Понятие и виды источников права. Источники конституционного права Великобритании. Понятие общего права и права справедливости. Конституционный статус человека и гражданина. Судебные приказы. Подданство. Гражданство. Понятие и виды право-, дееспособности. Содружества. Конституционно- правовые основы политической системы. Партийная система и политические партии. Профсоюзы и объединения предпринимателей. Средства массовой информации. Церковь и её правовой статус. Избирательная система. Референдум. Особенности разделения властей. Форма правления и государственный режим. Понятие и элементы государственного механизма. Парламент и его структура. Реформа палаты лордов. Полномочия, внутренняя организация, процедура и взаимоотношения палат. Объединения депутатов. Сессии. Законодательный процесс. Контрольные процедуры. Монарх. Прерогативы короны и ее фактическая политическая роль. Порядок престолонаследия. Правительство и кабинет. Порядок формирования и ответственность. Понятие и принципы юридической ответственности. Правовой статус и роль премьер-министра. Правительственный аппарат. Правительственные секретари. Парламентский комиссар по делам администрации. Основы судебной системы. Политико-административное устройство. Статус Уэльса, Шотландии, Северной Ирландии, острова Мэн. Статус Лондона. Местное самоуправление. Зависимые территории, управления ими и их самоуправление.
Тема 21. Конституционное право Франции.
Конституционное развитие Франции после Второй мировой войны. Характеристика Конституции 1958 года. Понятие и виды источников права. Источники конституционного права Франции. Конституционный статус человека и гражданина. Особенности его определения и гарантий. Гражданство. Понятие и виды право-, дееспособности. Конституционные основы политической системы. Партийная система и политические партии. Профсоюзы и организации предпринимателей и работодателей. Конституционно-правовой статус церкви, средств массовой информации. Особенности избирательной системы. Избирательные округа, система распределения мандатов. Референдум. Форма правления и государственный режим. Понятие и элементы государственного механизма. Президент, его социальное назначение и политическая роль. Компетенция и взаимоотношения с парламентом и правительством. Акты Президента. Ответственность. Понятие преступления, состава преступления и формы вины. Аппарат Президента. Парламент, его структура. Полномочия, внутренняя организация, процедура и взаимоотношения палат. Конституционное ограничение компетенции парламента. Законодательный процесс. Контрольные процедуры. Правительство. Порядок формирования и компетенция. Акты, ответственность. Понятие и принципы юридической ответственности. Правительственный аппарат. Конституционный совет и система конституционного контроля. Государственный совет. Посредник. Счетный суд. Конституционные основы судебной системы. Политико-административное устройство территории. Местное самоуправление и управление.
Тема 22. Государственное право Германии.
Конституционное развитие Германии после Второй мировой войны. Основной Закон 1949 года, его характеристика и развитие. Объединение Германии. Понятие и виды источников права. Конституции земель. Конституционный статус человека и гражданина и его гарантии. Гражданство. Понятие и виды право-, дееспособности. Конституционные основы политической системы. Политические партии и партийная система. Конституционно-правовой статус церкви и средств массовой информации. Особенности избирательной системы. Форма правления и государственный режим. Понятие и элементы государственного механизма. Бундестаг и Бундесрат. Порядок их формирования, внутренняя организация, процедура и взаимоотношения. Статус депутатов и их объединений. Законодательный процесс. Контрольные процедуры. Совместный комитет. Уполномоченный Бундестага по обороне. Федеральный Президент. Порядок избрания, компетенция и порядок ее осуществления, ответственность. Реальная политическая роль. Федеральное правительство. Порядок его формирования, компетенция, акты. Статус федерального канцлера. Особенности парламентской ответственности. Понятие и принципы юридической ответственности. Понятие преступления, состава преступления и формы вины. Чрезвычайные полномочия. Федеральный правительственный аппарат. Федеральный конституционный суд. Система конституционного контроля. Конституционные основы судебной системы, её полисистемность. Федерализм. Правовое положение земель и их взаимоотношения с Союзом в нормальных и чрезвычайных условиях. Органы земель. Особенности системы органов власти Берлина, Гамбурга и Бремена. Федеральное вмешательство. Политико-административное устройство земель. Организация местного управления и самоуправления.
Тема 23. Конституционное право Испании.
Конституционное развитие Испании после Второй мировой войны. Понятие и виды источников права. Характеристика конституции 1978г. Конституционный статус человека и гражданина и его гарантии. Ампаро. Гражданство. Понятие и виды право-, дееспособности. Конституционные основы экономических, социальных и духовно – культурных отношений. Конституционные основы политической системы. Конституционная характеристика государства. Политические партии и политическая система. Конституционно правовой статус церкви. Средства массовой информации и их конституционно – правовое регулирование. Избирательная система. Порядок выборов депутатов и сенаторов. Референдум и порядок его проведения. Форма правления и государственный режим. Понятие и элементы государственного механизма. Генеральные кортесы. Полномочия, внутренняя организация палат, особенности статуса парламентских комиссий. Законодательный процесс. Монарх, его юридическая и фактические полномочия. Порядок престолонаследия. Правительство, порядок формирования, компетенция, акты, ответственность. Понятие и принципы юридической ответственности. Понятие преступления, состава преступления и формы вины. Правительственный аппарат. Счетный трибунал. Народный защитник. Конституционный трибунал. Конституционные основы судебной власти. Политики – территориальное устройство. Автономные сообщества, провинции и муниципии. Островные территории.
Тема 24. Конституционное право Италии.
Конституция 1947г., ее характеристика и развитие. Понятие и виды источников права. Конституционный статус человека и его гарантии. Гражданство. Понятие и виды право-, дееспособности. Конституционно – правовые основы экономических, социальных и духовно культурных отношений. Конституционные основы политической системы, её реформа. Политические партии и партийные системы. Конституционно-правовой статус церкви, средств массовой информации. Избирательная система, её реформа. Порядок выборов. Система распределения мандатов. Референдум, его особенности. Форма правления и государственный режим. Понятие и элементы государственного механизма. Парламент. Полномочия. Внутренняя организация палат. Статус парламентариев и их объединений. Законодательный процесс. Контрольные процедуры. Президент республики, порядок избрания, компетенция, акты, ответственность. Реальная роль. Правительство, порядок формирования, компетенция, акты, ответственность. Понятие и принципы юридической ответственности. Понятие преступления, состава преступления и формы вины. Статус и политическая роль главы правительства. Система конституционного контроля. Конституционный суд. Государственный совет. Счетный суд. Национальный совет экономики и труда. Судебная система. Политико – территориальное устройство. Областная автономия. Особенности статуса пяти областей. Реформа областных органов власти. Местное управление и самоуправление.
Тема 25. Конституционное право Швейцарии.
Конституционное развитие. Понятие и виды источников права. Конституция 1999г., ее характеристика. Конституция Кантов. Конституционный статус человека и гражданина, его гарантии. Гражданство. Понятие и виды право-, дееспособности. Конституционно-правовое регулирование экономических, социальных и духовно – культурных отношений. Конституционные основы политической системы. Политические партии и партийные системы. Конституционно-правовой статус церкви, средств массовой информации. Избирательная система и процесс. Референдум. Форма правления и государственный режим. Понятие и элементы государственного механизма. Федеральное Собрание. Структура и организация палат, полномочия. Федеральный совет и Президент Конференции. Порядок формирования и полномочия Федерального Совета. Федеральный суд. Система судебного контроля. Понятие и принципы юридической ответственности. Понятие преступления, состава преступления и формы вины. Федерализм. Правое положение кантонов и их взаимоотношения с Союзом. Организация власти в кантонах. Ландсгемайнде. Политико – административное устройство территории кантонов. Организация местного самоуправления.
Тема 26. Конституционное право Польши.
Конституционное развитие после Второй мировой войны. Понятие и виды источников права. Конституция 1997 г., ее общая характеристика. Конституционный статус человека и гражданина, его гарантии. Гражданство. Понятие и виды право-, дееспособности. Конституционно-правовое регулирование экономических, социальных и духовно-культурных отношений. Конституционные основы политической системы. Политические партии и партийные системы. Профсоюзы и организации предпринимателей и работодателей. Крестьянские союзы. Конституционно-правовой статус церкви и средств массовой информации. Избирательная система. Порядок избирания депутатов, сенаторов и Президента. Форма правления и государственный режим. Понятие и элементы государственного механизма. Сейм, его полномочия, организация, процедура, полномочия. Сенат, его состав, полномочия, организация, процедура. Национальное Собрание. Президент республики. Полномочия, ответственность. Правительство (Совет министров). Порядок формирования, полномочия, ответственность. Понятие преступления, состава преступления и формы вины. Система конституционного контроля. Конституционный трибунал и Государственный трибунал. Процедура конституционной ответственности высших должностных лиц. Понятие и принципы юридической ответственности. Верховная палата контроля. Порядок формирования, полномочия, порядок деятельности, ответственности. Уполномоченный по гражданским правам. Уполномоченный по правам ребенка. Всепольский совет радиовещания и телевидение. Суд и прокуратура.
Политико – администранитвое устройство территории и его реформа. Местное самоуправление и местные органы государственной администрации. Порядок формирования, полномочия, ответственность.
Раздел 9. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ГОСУДАРСТВ АМЕРИКИ.
Тема 27. Конституционное право США.
Конституционное развитие. Конституция 1787 года и порядок ее изменения. Понятие и виды источников права. Содержание конституционных поправок. «Живая конституция». Конституции штатов. Конституционный статус человека и гражданина. Билль о правах. Гражданство. Понятие и виды право-, дееспособности. Конституционные основы политической системы. Партийная система и политические партии. Конституционно-правовой статус церкви и средств массовой информации. Особенности избирательной системы. Первичные выборы (праймериз). Форма правления и государственный режим. Понятие и элементы государственного механизма. Конгресс. Полномочия, внутренняя организация, процедура и взаимоотношения его палат. Сессия. Статус конгрессменов и сенаторов, их объединений. Законодательный процесс. Контрольные полномочия. Президент. Полномочия, акты, порядок замещения должности в случае досрочной вакансии. Понятие и принципы юридической ответственности. Понятие преступления, состава преступления и формы вины. Вице-президент. Кабинет. Исполнительное управление. Федеральная публичная администрация. Верховный суд. Порядок формирования и полномочия. Судебная система и ее особенности. Система конституционного контроля. Федерализм США. Правовое положение штатов и их взаимоотношения с Союзом. Положение федерального округа. Политико-административное устройство штатов. Органы власти штатов. Местное самоуправление. Резервации. Свободно присоединившиеся государства. Система городского самоуправления. Зависимые территории.
Тема 28. Конституционное право Бразилии.
Конституционное развитие Бразилии после Второй мировой войны. Понятие и виды источников права. Характеристика Конституции 1988г. ее, развитие.
Конституционный статус человека и гражданина, его гарантии. Гражданство. Понятие и виды право-, дееспособности. Конституционно регулирование экономических, социальных и духовно - культурных отношений. Конституционные основы политической системы. Политические партии и партийные системы. Профсоюзы, организации предпринимателей и работодателей. Конституционный статус вооруженных сил. Конституционный статус церкви, средств массовой информации. Избирательная система. Порядок выборов Президента и членов обеих палат парламента. Форма правления и государственный режим. Понятие и элементы государственного механизма. Национальный конгресс. Полномочия Национального конгресса и его палат. Законодательный процесс. Президент. Порядок замещения, полномочия и ответственность. Понятие и принципы юридической ответственности. Понятие преступления, состава преступления и формы вины. Государственные министры. Совет республики и Совет национальной обороны. Государственный аппарат федерации. Верховный федеральный трибунал. Система конституционального контроля. Судебная система.
Федерализм. Взаимоотношение штатов с Союзом, федеральный округ. Политико – административное устройство штатов. Регионализация. Местное самоуправление.
Раздел 10. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ГОСУДАРСТВ АЗИИ.
Тема29. Конституционное право Китайской Народной Республики
Конституционное развитие после победы революции в 1949 году. Понятие и виды источников права. Конституция 1982г. и её развитие. Конституционный статус человека и гражданина, его гарантии и реализация. Гражданство. Понятие и виды право-, дееспособности. Конституционные основы политической системы. Коммунистическая система Китая и ее положение в политической системе. «Демократические партии» и их специфика. Народный политический консультативный совет Китая. Профсоюзы и другие массовые организации. Средства массовой информации и их статус. Особенности избирательной системы. Порядок отзыва депутата. Форма правления и государственный режим. Понятие и элементы государственного механизма. Всекитайское собрание народных представителей. Полномочия, организация и процедура. Законодательный процесс. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей. Порядок его формирования, полномочия и порядок работы. Председатель КНР. Порядок избрания, полномочия, ответственность. Центральный военный совет. Государственный Совет. Порядок формирования, полномочия, ответственность. Ведомства и их статус. Районная национальная автономия. Особые административные территории. Свободные экономические зоны. Политико-административное устройство территории. Местные собрания народных представителей, их постоянные комитеты и местные народные представительства. Порядок формирования, полномочия, взаимоотношения, ответственность. Понятие и принципы юридической ответственности. Особенности статуса органов самоуправления районов национальной автономии. Органы общественного самоуправления на местах. Конституционное устройство Тайваня.
Тема 30.Конституционное право Индии.
Конституционное развитие Индии после освобождения от колониальной зависимости. Понятие и виды источников права. Конституция 1949 г. и ее эволюция. Особенности порядка ее изменения.
Конституционный статус человека и гражданина, его особенности и гарантии. Гражданство. Понятие и виды право-, дееспособности.
Конституционно-правовое регулирование экономических, социальных и духовно-культурных отношений. Конституционные основы политической системы. Политические партии и партийные системы. Статус средств массовой информации. Избирательная система. Форма правления и государственный режим. Понятие и элементы государственного механизма. Парламент. Полномочия, внутренняя организация, законодательный процесс. Президент и его юридические и фактические полномочия, политическая роль. Вице-президент. Совет министров и кабинет. Роль Премьер-министра. Правительственный аппарат. Понятие и принципы юридической ответственности. Понятие преступления, состава преступления и формы вины. Судебная система. Конституционный контроль.
Федерализм. Правовое положение штатов и их взаимоотношение с Союзом. Статус союзных территорий. Политико-административное устройство штатов и союзных территорий. Местное самоуправление.