1. екологічна ситуація в області
Вид материала | Документы |
- Закон україни про зону екологічної надзвичайної ситуації, 138kb.
- Гігієна харчування, 125.78kb.
- Міністерство охорони навколишнього природного середовища України Державне управління, 6929.63kb.
- Програма для вступу на освітньо-кваліфікаційний рівень „магістр" після окр „спеціаліст", 149.33kb.
- Інформаційна довідка про цінову ситуацію на ринку яєць курячих Житомирської області, 75.49kb.
- «Екологія крізь краплю води», конференції «Про що розповість весняний струмок», «Джерела, 343.1kb.
- Конкурсі запрошуються учні загальноосвітніх шкіл, ліцеїв, гімназій, пту, гуртківці, 253.97kb.
- 9 Екологічна безпека як складова національної безпеки Небезпечні хімічні речовини, 1866.25kb.
- Дитяча еекологічна організація „легіони землі” 79071 м. Львів вул. Симоненка 11/60., 62.52kb.
- План Соціально-культурна ситуація на українських землях в епоху бароко. Іван Мазепа, 595.49kb.
8. ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА
8.1. Екологічна безпека області
Наявність на Полтавщині розвинутої промисловості, висока концентрація її в мм. Кременчук та Полтава, великі потенційно небезпечні промислові комплекси, концентрація на них агрегатів і установок великої потужності, розвинута мережа транспортних комунікацій, в т.ч. нафто-, газо-, та нафтопродуктопроводів, використання у виробництві небезпечних речовин – усе це збільшує вірогідність виникнення техногенних надзвичайних ситуацій.
Таблиця 8.1. Перелік екологічно небезпечних об’єктів
№ з/п | Назва об'єкту | Вид діяльності | Відомча належність (форма власності) | Примітка |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Екологічно небезпечні об’єкти загальнодержавного значення | ||||
1 | АТ "Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат" м.Комсомольськ | Видобуток залізної руди, збагачення руди, виробництво окатишів | Мінпромполітики Акціонерне товариство відкритого типу | |
2 | Кременчуцьке управління магістральних нафтопродуктопроводів | Транспортування світлих нафтопродуктів по магістральних нафтопроводах | Департамент нафтової, газової та нафтопереробної промисловості України | |
3 | Кременчуцьке лінійно-виробниче управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" | Транспортування газу | Державна | |
4 | Кременчуцьке районне нафтопровідне управління | Транспортування нафти | Державне акціонерне товариство “Придніпровські магістральні нафтопроводи” | |
5 | АТ "Укртатнафта" | Нафтопереробна | Колективна | |
Екологічно небезпечні об’єкти обласного значення | ||||
1 | Газопромислове управління "Полтавагазвидобування" | Видобуток і переробка природного газу та газоконденсату | Загальнодержавна, ДК "Укргазвидобування" ПАК "Нафтогаз України" | |
2 | Нафтогазовидобувне управління "Полтаванафтогаз" | Видобуток нафти, газу та газового конденсату | Акціонерна, ВАТ "Укрнафта" | |
3 | АТ "Кременчукнафтопродуктосервіс" | Збереження та збут нафтопродуктів | Колективна | |
4 | ВАТ "Полтаванафтопродукт" | Збереження та збут нафтопродуктів | Колективна | |
5 | Обласне державно-комунальне підприємство ВКГ "Полтававодоканал" | Транспортування та очищення стічних вод | Управління житло-комунального господарства обласної держадміністрації | |
6 | Хорольський склад пестицидів райсільгоспхімії | Зберігання заборонених пестицидів | Мінагрополітики Колективна | |
За технічними та технологічними особливостями перелічені потенційно еколого-небезпечні виробництва, що є джерелом надзвичайних ситуацій техногенного характеру, можна поділити на дві наступні групи –
І. Промислові підприємства – нафтогазова промисловість (видобуток, переробка, зберігання, транспортування нафти, газу та нафтопродуктів) та гірничорудна промисловість (видобуток, збагачення залізної руди):
а) Для накопичення і природного випаровування надлишкові нерегенеровані стічні води АТ “Укртатнафта” з вмістом органічних речовин, нафтопродуктів і фенолів скидаються в ставок-випарник площею 360 га, об’ємом майже 12 млн.м3. У верхньому підземному горизонті навколо ставка-випарника, промислового майданчика підприємства виявлено забруднення підземних вод.
Джерелом забруднення довкілля є полігон промислових відходів та звалище твердих побутових відходів цього підприємства.
Обсяг викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря за рік – 25,5 тис.т. (37,4% всіх викидів стаціонарних джерел області).
Аварії на підприємстві можуть викликати надзвичайні ситуації регіонального масштабу, завдати великої шкоди навколишньому природному середовищу та супроводжуватися людськими і значними матеріальними втратами.
б) АТ “Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат” експлуатує шламонакопичувач загальною площею 1191,06 га, обсяг накопичених відходів – більше 230 млн. м3. Пошкодження захисних дамб шламонакопичувача або його переповнення може призвести до тяжких наслідків, пов’язаних з забрудненням навколишнього природного середовища.
в) Кременчуцьке управління магістральних нафтопродуктопроводів, Кременчуцьке лінійно-виробниче управління магістральних газопроводів “Черкаситрансгаз”, Кременчуцьке районне газопровідне управління є власниками трубопроводів загальною довжиною по території області 3,5 тис. км. Аварії на них можуть викликати значне забруднення навколишнього природного середовища, отруєння людей і тварин.
г) ГПУ “Полтавагазвидобування” має на своєму балансі близько 500 свердловин, 1,2 тис. км трубопроводів та інші об’єкти переробки природного газу та газоконденсату. НГВУ “Полтаванафтогаз” експлуатує майже 300 свердловин, близько 1 тис. км трубопроводів. При крадіжці газоконденсату та сирої нафти, мають місце факти пошкодження трубопроводів зловмисниками, що призводить до забруднення довкілля.
д) ВАТ “Полтаванафтопродукт”, ТОВ „Полтаванафтопродукт” та АТ “Кременчукнафтопродуктсервіс” експлуатують місткості для зберігання нафтопродуктів, 13 нафтобаз, близько 110 автозаправних станцій.
ІІ. Системи життєзабезпечення населення і забезпечення функціонування промислового та сільськогосподарського комплексу:
а) Діяльність ДКП ВКГ “Полтававодоканал” пов’язана із зберіганням сильнодіючої отруйної речовини – хлору в місткостях. Під час промислових аварій можуть бути надзвичайно важкі наслідки, пов’язані з людськими і матеріальними втратами. На балансі підприємства знаходяться каналізаційні очисні споруди (КОС) загальною потужністю близько 250 тис.м3/добу зі скидом очищених стічних вод в поверхневі водойми. При відключеннях електроенергії (більше 6 годин) існує вірогідність загибелі біологічно-активного мулу, який використовується для очистки стічних вод. Скид неочищених стоків може призвести до ускладнень на нижче розташованих водозаборах Дніпровського каскаду водосховищ.
б) В складі ВАТ “Хорольська сільгоспхімія” зберігається близько 460 т заборонених до використання, непридатних, невідомих та змішаних пестицидів, які були завезені сюди в 70-х роках. Вказані препарати створюють загрозу забруднення прилеглих територій, атмосферного повітря та підземних вод.
Важливою проблемою для області є забруднення підземних вод внаслідок виробничої діяльності нафтогазовидобувного комплексу. Результати аналітичних досліджень показали, що відбувається забруднення підземних вод вуглеводнями у районі розташування виробничих підрозділів ГПУ “Полтавагазвидобування” (Тимофіївське родовище) та особливо НГВУ “Полтаванафтогаз” (Глинсько-Розбишівське та Сагайдацьке родовища). Для покращення якісного стану вод, держуправління екоресурсів тимчасово призупинило роботу 8 скидних та нагнітальних свердловин.
Завдяки постійному державному контролю в 2003 році вдалося:
ввести в експлуатацію каскад біоінженерних споруд по доочищенню госппобутових стічних вод міста Комсомольська та зайвих і дренажних вод з хвостосховища ВАТ “Полтавський ГЗК” перед їх скидом у поверхневу водойму;
ввести в експлуатацію об’єкти водовідведення ГПУ “Полтавагазвидобування” в Машівському районі;
Визначені та взяті під контроль основні питання повітряохоронної діяльності на ВАТ “Полтавський ГЗК”:
розробка та впровадження всеохоплюючого закріплення курних пляжів хвостосховищ, які є основним джерелом забруднення атмосфери неорганічним пилом;
реконструкція електрофільтрів на дільниці підготовки шихти з метою збільшення ефективності очистки промвикидів.
Однією з найважливіших проблем області залишається забруднення підземного простору в районі АТ “Укртатнафта”. Ще в середині 80-х років у верхньому підземному горизонті навколо ставка-випарника, промислового майданчика підприємства виявлене забруднення підземних вод нафтопродуктами, фенолами та іншими забруднюючими речовинами. Площа забруднення в 1996 р. становила 147 км2. В результаті проведення водоохоронних заходів скидання зворотних вод в ставок-випарник скорочено з 2,38 до 0,54 млн. м3/рік, ведуться роботи по вилученню з підземних горизонтів нафтопродуктів та забруднених вод. Наслідком стало зменшення впливу виробничих об’єктів підприємства на підземні горизонти, об’єм забруднених вод зменшився в 4,5 разів.
Проте, незважаючи на вжиті АТ “Укртатнафта” заходи, значне скорочення ореолу забруднення, проблема водопостачання с. Бондарі та інших сіл залишилась. Це питання було розглянуто 10-11 листопада 2003 року на виїзному засіданні Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації Чорнобильської катастрофи спільно з постійною комісією Полтавської обласної ради з питань екології та раціонального природокористування і представниками громадськості області. Прийнято рішення Комітету Верховної Ради № 58/1-2 від 27.11.2003 р. “Щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства АТ “Укртатнафта”, яким рекомендовано АТ “Укртатнафта” в 2004 році забезпечити будівництво комплексу водопровідних мереж і споруд для забезпечення села Бондарі та населених пунктів Дмитрівської сільської ради Кременчуцького району, які знаходяться в зоні впливу ставка-випарника, якісною питною водою, а Полтавській обласній державній адміністрації забезпечити стабільну експлуатацію зазначеного комплексу.
Протягом 2003 року аварій регіональної або місцевої категорій в області не сталося. Зареєстровано 10 випадків аварійного забруднення природного середовища із загальною сумою збитків 58696,05 грн. Всі вони відносяться до категорії “об’єктова”, переважна їх більшість – транспортні – (нафто-, газо- та нафтопродуктопроводи). Інформацію про аварійні випадки наведено у таблиці 8.1.2.2.
Найбільше від аварійних ситуацій постраждало довкілля Котелевського, Лохвицького і Миргородського районів.
Більшість аварійних випадків відбувається щорічно внаслідок розгерметизації трубопроводів зловмисниками з метою крадіжки. Об’єми втрачених нафтопродуктів складають тисячі тонн.
8.1.1. Екологічна безпека оборонної діяльності
Державне управління екоресурсів в Полтавській області відповідно до ст. 20 та ст. 58 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” здійснює державний контроль за додержанням вимог екологічної безпеки щодо військових, оборонних об’єктів та військової діяльності.
На території Полтавської області розташовані військові формування Міністерства оборони України, установи та організації Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України та установи кримінально-виконавчої системи Державного департаменту України з питань виконання покарань.
Протягом 2003 року проведено перевірки виконання природоохоронного законодавства на 14 об’єктах з обмеженим доступом, з них спільно з відповідними органами – 5, в результаті чого встановлено, що в цілому стан екологічної безпеки об’єктів задовільний.
Найбільш характерними порушеннями законодавства щодо охорони навколишнього природного середовища є:
а) в галузі охорони атмосферного повітря:
здійснення викидів забруднених речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами без дозволів спеціально уповноважених на те державних органів або з закінченими термінами їх дії;
б) в галузі охорони водних ресурсів:
несвоєчасне продовження строків дії дозволів на спецводокористування;
відсутність системи повторного (оборотного) використання води на пунктах мийки автотранспорту та спецтехніки;
в) в галузі поводження з відходами:
порушення правил складування, зберігання, розміщення, промислових та побутових відходів;
порушення правил ведення первинного обліку та здійснення контролю та операціями поводження з відходами.
За результатами перевірок складені акти, видані приписи по усуненню порушень. На посадових осіб військовослужбовців, винних у цих порушеннях, складено протоколи про адміністративні порушення, які згідно ст. 15 КУпАП направлені до вищестоящого командування для реагування і до військової прокуратури.
Протягом 5 років не вирішується питання будівництва каналізаційних очисних споруд (КОС) у в/ч А0177 (с. Щербані Полтавського району). Наші звернення з цього приводу до Міністерства оборони України позитивних наслідків не дали.
МВС України, ДДУзПВП недостатньо надають підлеглим об’єктам організаційно-методичну допомогу з питань охорони довкілля.
Повільними темпами ведуться природно-відновлювальні роботи по ліквідації забруднення ґрунтів та ґрунтових вод нафтопродуктами територій військових частин А2673, А1356 та А1515.
Не завжди виконуються вимоги щодо технічної експлуатації резервуарного парку зберігання пально-мастильних матеріалів, як одного з потенційних джерел забруднення грунтів та підземних вод нафтопродуктами, зокрема проведення перевірок технічного стану резервуарів методом дефектоскопії.
Потенційну загрозу навколишньому природному середовищу завдають військові бази та склади зберігання боєприпасів усіх видів, вибухових речовин. Території деяких з них безпосередньо прилягають до житлових масивів, значна частина складів та сховищ побудована в 50-х роках минулого століття і потребує капітального ремонту.
8.1.2. Поводження з небезпечними хімічними речовинами.
90 відсотків гербіцидів, інсектицидів, протравників, родентицидів, фунгіцидів, фумигантів в Полтавській області реалізується 5-ма фірмами: ТзОВ “Габен”, ДП “Райз-Агросервіс” (Ворсклянська, Полтавська філії), ТОВ “Полтава-Норд”, ЗАТ “Агроленд” (Полтавська філія), ЗАТ “Аграрник”, які мають копії ліцензій комітету промислової політики України на оптову, роздрібну торгівлю пестицидами та агрохімікатами. Збереження пестицидів та агрохімікатів здійснюється без порушень. Постачання засобів захисту рослин відбувається відповідно до договорів купівлі-продажу, які укладаються з кожним покупцем.
При перевірках дотримання норм природоохоронного законодавства у сфері ліцензування торгівлі пестицидами та агрохімікатами мають місце неврегульовані в договорах екологічні взаємовідносини при транспортуванні засобів захисту рослин, а інструкції щодо вимог при поводженні і транспортуванні пестицидів та агрохімікатів, які затверджені керівництвом та погоджені з відповідними контролюючими органами, взагалі відсутні.
Таблиця 8.1.2.1. Інформація щодо кількості небезпечних хімічних речовин та відходів, на поводження з якими було видано дозволи
Разом видано дозволів (шт) | Неорганічні сполуки | Органічні сполуки | пестициди | продукти біотехнології | ||||||||||||||||
кадмію | миш’яку | ртуті | свинцю | ванадію | нікелю | хрому | аміак | кислоти | луги | ціаніди | інші | ароматичні вуглеводні | галогеновані вуглеводні | кисневовмісні розчинники | ізоціанати | формальдегід | інші | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
532 | 6 | - | 3 | 9 | - | 4 | 16 | 27 | 94 | 20 | 13 | 90 | 88 | - | 29 | - | 4 | 127 | - | 2 |
Таблиця 8.1.2.2 Інформація щодо аварій, які виникли під час поводження з небезпечними хімічними речовинами та відходами
№ з/п | Місце аварії, дата | Назва речовини, її кількість (т, м3) | Тип аварії: промислова, транспорт-на | Категорія аварії: об’єктова, місцева, регіональ-на | Площа або об’єм ураження (м2, м3) | Перевищення ГДК (фонових показників для грунтів) разів | Наслідки забруднення | Збитки нанесені довкіллю (грн.) | ||
повіт-ря | вода | земля |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | 06.01.2003р. м. Карлівка, | Витікання 230 м3 неочище-них стічних вод в р. Орчик | Промислова руйнування самопливно-го каналіза-ційного колектору Карлівської дільниці Полтавського обласного державного підприємства водопрвідно- каналізацій-ного госпо-дарства “Полтава-водоканал” | об’єктова | забруднена р. Орчик | | проби не від-бира-лися | | р. Орчик | 1,36 |
2 | 31.01.2003р. м.Пирятин | Витікання 8 тонн дизпалива. | Транспортна, внаслідок ДТП з авто-машини, яка належить ТОВ “Рендес” | об’єктова | 100 м2 | | | проби не відби-ралися | Забруднено земельну ділянку | 72,00 |
3 | 21.04.2003р. Козлівщинська сільрада с. Діброве, Котелевського району | Витікання газового конденсату, 32,7 м3 | Транспортна (конденсато-провод “Солоха-Селещина” ГПУ “Полта-вагазвидобу-вання” | об’єктова | 2,4 га | | | 40 р. | Забруднено земельну ділянку | 37156,00 |
4 | квітень 2003р м.Полтава, вул. Половка, 74 | Витікання 2380 м3 неочище-них стічних вод у поверхневі водойми | Промислова (внаслідок аварії на каналізацій-ному колекторі Полтавського обласного державного комуналь-ного підпри-ємства водо-провідно-каналіза-ційного господарства “Полтава-водоканал” | об’єктова | забруднена поверхнева водойма | | _ | | Поверхнева водойма | 5,36 |
5 | 15.07.2003р. на території Більської сільради Котелевського р-ну | Витікання газового конденсату 0,69м3 | Транспортна (конденсато-провід “Більськ- Солоха” ГПУ “Полтав-газвидобу-вання” | об’єктова | 2 га | | | 10 р. | Забруднено земельну ділянку | 12300,00 |
6 | 17.07.2003р. біля залізнич-ного переїзду ст. Гоголеве В.Багачансь-кого району | Витікання 5000 л дизпалива | Транспортна (при транс-портувані дизельного пального автомобілем в/ч А-2975, внаслідок технічної несправності причепу) | об’єктова | 3400 м2 | | | проби не відби-ралися | Забруднено земельну ділянку | 691,35 |
7 | 03.08.2003р. м.Лубни | Витікання 490м3 неочище-них стічних вод | Промислова (внаслідок аварії на каналізацій-ному колекторі Лубенського ВУВКГ) | об’єктова | забруднена поверхнева водойма | | _ | | поверхнева водойма | 3,74 |
8 | 12.08.2003р. с.Пласківщина Корсунівської сільради Лохвицького району | Витікання газового конденсату 1,84м3 | Транспортна (внаслідок несанкціонованої врізки в конденсато-провід “Яблунівка- Гадяч” ГПУ “Полтавгаз-видобуван-ня”) | об’єктова | 80 м2 | | | 22 р | забруднена рілля | 55,72 |
9 | 20.08.2003р. с. Ступки Нес-теренківської сільської ради Полтавського району | Витікання газового конденсату 10м3 | Транспортна (внаслідок несанкціоно-ваної врізки в конденсато-провод “Солоха- Селещина” ГПУ “Пол-тавгазвидо-бування” | об’єктова | 0,85 га | | | 9 р. | Забруднено землі лісового фонду | 504,52 |
10 | 16.10.2003р. с.Єрки Мирго-родського рай-ону | Витікання нафти 1,5м3 | Транспортна (внаслідок несанкціонованої врізки в нафтопровід “Мічуринськ- Кременчук” “Придніп-ровські магістральні нафтопрово-ди” ВАТ “Укртранс-нафта”) | об’єктова | 80м2 30м2 | | нафтопро-дукти від 3р. до 27 р. | 24 р. | Забруднено земельну ділянку Забруднено р.Хорол | 7906,00 |