Практикум зі складання процесуальних документів робоча навчальна програма для фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня «спеціаліст»

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

3. ПРОГРАМА КУРСУ

Модуль І.

Поняття, сутність і значення процесуальних документів

досудового розслідування

Тема 1. Поняття, види і значення процесуальних
документів досудового розслідування

Поняття, сутність і значення кримінально-процесуальних актів досудового розслідування. Функції та класифікація процесуальних документів досудового розслідування. Основні та інші види процесуальних документів досудового розслідування.

Тема 2. Вимоги щодо форми та змісту процесуальних
документів досудового розслідування

Зміст і форма процесуальних документів досудового розслідування. Поняття і види вимог до процесуальних актів у кримінальному судочинстві. Вимоги, які містяться у кримінально-процесуальному законі, науці кримінального процесу та висуваються слідчою і судовою практикою. Загальна характеристика основних процесуальних актів досудового розслідування.

Тема 3. Процесуальні акти стадії вирішення питання
про порушення кримінальної справи

Поняття, суть, зміст і форма процесуальних актів стадії вирішення питання про порушення кримінальної справи. Постанова про порушення кримінальної справи. Постанова про відмову у порушенні кримінальної справи. Інші документи стадії вирішення питання про порушення кримінальної справи.

Модуль ІІ.
Процесуальні документи, які складаються під час проведення дізнання

Тема 4. Процесуальні акти основних положень досудового розслідування

Поняття і види основних положень досудового розслідування. Види, форма та зміст процесуальних документів, які складаються на дотримання основних положень досудового розслідування. Постанова про направлення кримінальної справи за підслідністю. Постанова про створення слідчо-оперативноі групи. Постанова про створення групи слідчих. Постанова про об’єднання і виділення кримінальних справ. Постанова про залучення перекладача до участі у справі. Постанова про продовження строків досудового слідства. Підписка про нерозголошення даних досудового слідства. Доручення та окреме доручення слідчого.

Тема 5. Процесуальні акти забезпечення прав
учасників кримінального процесу

Процесуальні акти, які стосуються роз’яснення прав учасникам досудового розслідування. Постанова про визнання особи потерпілим. Постанова про відмову у визнанні особи потерпілим. Постанова про визнання особи цивільним позивачем. Постанова про визнання юридичної особи цивільним позивачем. Постанова про зміну суми заявленого цивільного позову. Постанова про визнання особи цивільним відповідачем. Постанова про визнання особи законним представником потерпілого, цивільного позивача і відповідача.

Процесуальні акти, які стосуються застосування заходів безпеки учасників кримінального судочинства. Форма та зміст постанови про застосування заходів безпеки.

Модуль ІІІ.
Процесуальні документи, які складаються під час проведення досудового слідства

Тема 6. Процесуальні акти забезпечення
підозрюваному, обвинуваченому права на захист

Процесуальні акти, які стосуються роз’яснення підозрюваному (обвинуваченому) права мати захисника. Протокол роз’яснення підозрюваному (обвинуваченому) права мати захисника. Протокол відмови від захисника. Процесуальні акти, які стосуються допуску захисника до участі у кримінальній справі. Постанова про призначення захисника у справі. Постанова про допуск захисника до участі у справі. Процесуальні акти, які стосуються усунення захисника від участі у кримінальній справі. Постанова про усунення захисника від участі у справі. Протокол про роз’яснення права на запрошення іншого захисника. Подання про усунення захисника від участі у справі.

Тема 7. Процесуальні акти притягнення особи як обвинуваченого та застосування заходів процесуального примусу

Поняття, суть, зміст і форма акта притягнення як обвинуваченого. Постанова про притягнення як обвинуваченого. Постанова про закриття справи в частині пред’явленого обвинувачення. Постанова про відсторонення обвинуваченого від займаної посади. Протокол допиту обвинуваченого.

Поняття, суть, зміст і форма актів застосування запобіжних заходів та інших заходів процесуального примусу. Постанова про застосування запобіжного заходу (підписка про невиїзд, застава). Подання про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, про проведення обшуку. Протокол затримання. Постанова про порушення клопотання про продовження строку тримання під вартою. Постанова про скасування запобіжного заходу. Постанова про зміну запобіжного заходу.

Тема 8. Процесуальні акти проведення слідчих дій

Поняття, сутність і види слідчих дій. Види, форма та зміст процесуальних актів, які складаються під час підготовки до проведення та за результатами проведення слідчих дій. Протокол огляду місця події. Протокол освідування. Протокол ексгумації трупа. Протокол допиту потерпілого, свідка. Протокол очної ставки. Протокол пред’явлення для впізнання. Протокол відтворення обстановки і обставин події. Протокол обшуку і виїмки. Постанова про призначення експертизи. Протокол ознайомлення обвинуваченого з постановою про призначення експертизи та протокол ознайомлення обвинуваченого з висновком експерта. Постанова про задоволення заявленного клопотання та про відмову у задоволенні клопотання.

Тема 9. Процесуальні акти зупинення та закінчення
досудового розслідування

Зупинення досудового розслідування: поняття, підстави, умови, процесуальний порядок. Складання процесуальних актів: постанова про зупинення дізнання та досудового слідства; постанова про розшук обвинуваченого; постанова про відновлення справи, провадження в якій зупинено. Закінчення досудового розслідування: поняття, підстави, умови, процесуальний порядок. Складання процесуальних актів: постанова про закриття кримінальної справи, повідомлення про закриття кримінальної справи, протокол про оголошення обвинуваченому про закінчення досудового слідства і пред’явлення йому матеріалів справи, обвинувальний висновок, постанова про направлення справи до суду для вирішення питання про застосування примусових заходів медичного та виховного характеру. Систематизація матеріалів кримінальної справи.

ПЛАНИ НАВЧАЛЬНИХ ЗАНЯТЬ

Змістовий модуль І.

Поняття, сутність і значення процесуальних
документів досудового розслідування

Тема 1. Поняття, види і значення
процесуальних документів досудового розслідування

Самостійна робота – 2 год.

Самостійно опрацювати рекомендовані до теми літературні джерела та у робочих зошитах письмово навести зміст загальних (організуючої, інформаційної, охоронної, попереджувальної та виховної) та спеціальних (пізнавальної, правонаділюючої, право забезпечувальної та контролюючої) функцій процесуальних документів; вміти пояснити зміст вказаних функцій шляхом наведення відповідних прикладів.
Шляхом опрацювання макетів кримінальних справ письмово навести приклади до кожної з підстав класифікації процесуальних документів, навівши конкретні процесуальні акти.

Ключові терміни та поняття теми:

Досудове розслідування – це здійснювана відповідно до вимог кримінально - процесуального закону діяльність слідчого та органу дізнання, спрямована на збирання, дослідження, оцінку, перевірку і використання доказів, попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановлення об’єктивної істини, забезпечення правильного застосування закону, охорона прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.

Процесуальний документ – це письмовий документ, складений на підставі кримінально-процесуального закону уповноваженим на те суб'єктом у зв'язку зі здійсненням процесуального акту (виконанням процесуальних дій або прийняттям процесуальних рішень), в якому зафіксована інформація про хід і результати кримінально-процесуальної діяльності.

Функції процесуальних документів – це основні напрями їх правового впливу на учасників кримінального процесу та інших осіб. Розрізняють загальні, тобто притаманні кожному з процесуальних актів, та спеціальні (або специфічні), тобто притаманні лише тому чи іншому процесуальному акту з врахуванням його соціально-правового призначення, функції.

Методичні поради

В діяльності органів досудового слідства, дізнання, прокуратури, суду значне місце відводиться складанню процесуальних актів (документів): протоколів, постанов, доручень, повідомлень, повісток, описів, обвинувальних висновків, вироків, подань, протестів, скарг та ін. Процесуальна форма забезпечує виконання завдань кримінального судочинства, її дотримання є необхідною умовою законності розслідування злочинів і здійснення правосуддя в кримінальних справах. Кримінально-процесуальний документ є важливим елементом процесуальної форми, що фіксує юридично значимі факти, і слугує засобом реалізації суб'єктами процесу своїх прав і виконання обов'язків, гарантією забезпечення законності під час розкриття та розслідування злочинів, здійснення правосуддя в кримінальних справах.

Слід пам’ятати, що процесуальний акт – це достатньо складне поняття, яке включає в себе не лише певні кримінально-процесуальні документи, але й дії учасників кримінального процесу під час здійснення своїх повноважень. Тому, задля чіткого уявлення про існуючі численні процесуальні акти, з врахуванням їх змісту, правової природи та призначення, й вдаються до їх класифікації відповідно до певних підстав. Найбільш розповсюдженою та прийнятною є класифікація за наступними підставами: за їх процесуальним значенням (основні та допоміжні). Основні - це документи, що фіксують підсумок певного етапу процесуальної діяльності, ними, зазвичай, закінчуються певні стадії судочинства. Допоміжні – які забезпечують законне і обґрунтоване прийняття основного рішення. За імперативністю складання виділяють обов’язкові та факультативні документи. Перші складаються за наявності безумовної вимоги закону про їх складання; другі – складання яких залежить від певних фактичних обставин справи або на розсуд особи, яка здійснює кримінально-процесуальну діяльність. Також процесуальні документи класифікують залежно від місця їх складання. Існують й інші підстави для класифікації таких актів. Можна класифікувати й окремі види процесуальних актів, наприклад, постанови, ухвали, протоколи, вироки, протести та інші акти, передбачені законом. Серед існуючого різноманіття кримінально-процесуальних документів виділяють такі їх основні види, як: постанови, протоколи, обвинувальний висновок, ухвали, вироки та інші види. До них належать: подання, клопотання, повідомлення, заяви, доручення, вказівки, повістки та ін.

Список література до змістового модуля:

[1, 2, 6, 53, 54, 58, 68, 69, 106, 115]

Тема 2. Вимоги щодо форми та змісту
процесуальних документів досудового розслідування

Самостійна робота – 2 год.

Самостійно опрацювати питання:

Зміст і форма процесуальних документів досудового розслідування.
Поняття і види вимог до процесуальних актів у кримінальному судочинстві.
Вимоги, які висуваються до процесуальних документів кримінально-процесуальним законом, наукою кримінального процесу та слідчою практикою.

4. Загальна характеристика основних процесуальних актів досудового розслідування.

ІІ.Виконати наступні завдання:

Скласти процесуальний документ, в якому навести приклад обґрунтованості та мотивованості процесуального рішення (за самостійно обраною чи фабулою, наведеною викладачем).
Проаналізувати макети кримінальних справ, вибрати з них не менше трьох документів, які проаналізувати на дотримання вимог щодо мотивованості та обгрунтованості.
За результатами аналізу навести власне мотивування та обґрунтування прийнятого рішення.

Ключові терміни та поняття теми:

Кримінально-процесуальна форма – це визначений законом порядок провадження у кримінальній справі в цілому, порядок виконання окремих процесуальних дій та порядок прийняття процесуальних рішень.

Законність процесуального акту – означає, що його прийняття передбачено КПК; якщо він винесений компетентним органом чи особою; постановлений за додержанням умов, аизначених в законі; його постановлення відповідає процесуальній формі.

Обгрунтованість процесуального акта – означає, що висновки і рішення по ньому мають грунтуватися на сукупності фактів, на достатніх доказах, які охоплюють всі істотні обставини справи і відображають реальну дійсність.

Мотивованість процесуального акту – наявність в ньому не тільки опису діяння, події, обставин, а й посилання на докази, їх аналіз, відповідні пояснення.

Методичні поради

У кримінальному судочинстві існує чимало видів процесуальних документів: постанови, протоколи, подання, обвинувальні висновки, вироки, скарги, протести, вказівки, повістки, зобов'язання різного роду, повідомлення, доручення, клопотання, заяви, пояснення та ін. Кожен з процесуальних документів (актів) має свій власний зміст, значення та структуру.

При вивченні теми важливо засвоїти такі основні поняття, як зміст і форма процесуальних документів, поняття та види вимог до них. При підготовці до заняття курсантам слід звернути увагу на те, що

кримінально-процесуальний закон не містить загальних вимог, що пред'являються до процесуального акта, винесеного у кримінальній справі. КПК містить вказівку лише стосовно назви і змісту деяких з них. Наприклад, ст. 130 (стосовно постанови слідчого і прокурора), ст.ст. 332—335, ст. 378 КПК (стосовно вироку суду) та ін. Процесуальне рішення може бути винесено за наявності умов і підстав, передбачених законом. Закон визначає різноманітні як фактичні, так і правові підстави для прийняття того чи того рішення, залежно від цілей і завдань, поставлених перед слідчим нарізних етапах досудового слідства. Крім вимог, які містяться в законі, наукою кримінального процесу також висуваються певні вимоги, які стосуються форми та змісту процесуальних актів.

Не менш важливими є опанування питання про типові (загальні) вимоги, яким повинні відповідати майже всі кримінально-процесуальні акти. Так, вони повинні відповідати загальним вимогам, що ставляться до будь-яких індивідуально-правових актів застосування норм права - тобто бути законними, обґрунтованими, мотивованими, переконливими, справедливими, логічними, грамотно і культурно оформленими. Слід пам’ятати, що відсутність мотивації в процесуальних рішеннях слідчого означає порушення вимог КПК, внаслідок чого кожне таке немотивоване рішення повинно бути визнане незаконним і підлягає скасуванню.

При вивченні теми, особливо при підготовці та виконанні практичного завдання курсантам слід звернути увагу на те, що окремі з наведених у зразках процесуальних документів (у т.ч. рекомендованих для опрацювання) постанов і протоколів якраз й страждають на взагалі відсутність будь-якої мотивації, або наведена в них як приклад мотивація не переконує у правильності прийнятого рішення.

При підготовці до семінарського заняття курсантам слід проаналізувати норми чинного КПК України, що містять вимоги до процесуальних актів (ст.ст. 130, 332—335, 370 та ін.), ретельно засвоїти лекційний матеріал, а також звернутись до інших нормативних актів і літературних джерел.

Список література до змістового модуля:

[1, 2, 6, 45, 46, 53, 54, 58, 68, 69, 106, 115]

Тема № 3. Процесуальні акти
стадії вирішення питання про порушення кри- мінальної справи

Самостійна робота – 2 год.

Опрацювати та законспектувати основні положення:

Наказу МВС України № 400 від 14 квітня 2004 року “Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються”
Наказу МВС України № 160 від 31 березня 2008 року “Про організацію діяльності органів досудового слідства Міністерства внутрішніх справ України” та наказу МВС України від 02 вересня 2008 року № 422 “Про вдосконалення діяльності підрозділів дізнання ОВС України”(щодо порядку проведення дослідчої перевірки, критеріїв оцінки повноти проведеної перевірки, відповідальності за неналежне чи несвоєчасне проведення дослоідчої перевірки).

Семінарське заняття – 2 год.

Види та сутність процесуальних актів, які є приводами до порушення кримінальної справи.
Зміст процесуальних актів, що є приводами до порушення кримінальної справи.
Процесуальні акти перевірки заяв та повідомлень про злочини.
Процесуальні акти завершення стадії вирішення питання про порушення кримінальної справи.

Індивідуальна робота – 2 год.

1. Письмово розв’язати задачі №№ 194, 196 зі «Збірника задач і завдань з кримінального процесу» (під ред. А.Я.Дубинського та С.М.Стахівського (Х 629.3/Д.79) та скласти у робочому зошиті всі можливі відповідні процесуальні документи, що випливають із фабули кожної задачі.

2. Скласти процесуальні документи (за самостійно обраною чи за фабулою викладача):

- протокол прийняття заяви про вчинений злочин;

- протокол явки з повинною;

- постанову про порушення кримінальної справи та прийняття її до свого провадження;

- постанову про відмову у порушенні кримінальної справи;

- постанова про направлення заяви або повідомлення за належністю.

Ключові терміни та поняття теми:

Blog

Практикум зі складання процесуальних документів робоча навчальна програма для фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня «спеціаліст»

3. ПРОГРАМА КУРСУ