Общественая палата иркутской области

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3

ОБЩЕСТВЕНАЯ ПАЛАТА

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕГЛАМЕНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ИРКУТСК2007

Принят на пленарном заседанииОбщественной палаты Иркутской области

5 октября 2007 года.

РЕГЛАМЕНТОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  (с изменениями, утвержденными на пленарных заседанияхОбщественной палаты Иркутской области 5 августа 2008 года, 18 декабря 2008 года, 8 октября 2009 года)

Содержание

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1.ФОРМЫ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ. ПРИНЦИПЫ, УСЛОВИЯ И ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

ГЛАВА 2.СРОКИ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЛЕНАРНЫХ ЗАСЕДАНИЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

ГЛАВА 3.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

ГЛАВА 4.ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ И ЕГО ПОЛНОМОЧИЯ

ГЛАВА 5.СОСТАВ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ И РАБОЧИХ ГРУПП ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ КОМИССИЙ И РАБОЧИХ ГРУПП

ГЛАВА 6.ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ КОДЕКСА ЭТИКИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

ГЛАВА 7. ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГЛАВА 8.ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ И ДРУГИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ

ГЛАВА 9.ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПУБЛИКАЦИИ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ О СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 10.АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ. ИНЫЕ ВОПРОСЫ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Настоящий Регламент в соответствии с Законами Иркутской области от 16 апреля 2007 № 27-оз «Об Общественной палате Иркутской области» (далее - Закон) от 04.12.2008г. № 103-оз «О распространении действия Закона Иркутской области «Об Общественной палате Иркутской области» на всю территорию нового субъекта Российской Федерации – Иркутской области и внесении в него изменений», иными законами Иркутской области и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Иркутской области устанавливает правила внутренней организации, процедуры и порядок деятельности Палаты Иркутской области (далее - Общественная палата, Палата) по осуществлению своих полномочий.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)

Статья 1.Правовая основа деятельности Палаты.

1. Палата при осуществлении возложенных на нее функций руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, законами «Об Общественной палате Иркутской области», «О распространении действия Закона Иркутской области «Об Общественной палате Иркутской области» на всю территорию нового субъекта Российской Федерации – Иркутской области и внесении в него изменений», и иными нормативными правовыми актами.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)

2. При осуществлении своих полномочий Палата непосредственно взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном Законом, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Иркутской области.

Статья 2. Органы Палаты. К органам Палаты относятся:

- Совет Палаты;

- председатель Палаты;

- комиссии Палаты;

- рабочие группы Палаты

.Статья 3. Издания Палаты. Палата может иметь периодическое печатное издание и сайт Палаты в международной компьютерной сети Интернет

. Статья 4. Общее число членов Палаты. В настоящем Регламенте под общим числом членов Палаты следует понимать число членов, установленное статьей 2 Закона «О распространении действия Закона Иркутской области «Об Общественной палате Иркутской области» на всю территорию нового субъекта Российской Федерации – Иркутской области и внесении в него изменений» – 64 члена Палаты.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)

ГЛАВА 1.

ФОРМЫ РАБОТЫ ПАЛАТЫ. ПРИНЦИПЫ, УСЛОВИЯ И ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЛЕНОВ ПАЛАТЫ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ.

Статья 5. Основные формы работы Палаты.

1. Основными формами работы Палаты являются:- пленарные заседания;- заседания Совета;- заседания комиссий;- заседания рабочих групп.

2. Организация и проведение слушаний по общественно важным проблемам, проведение гражданских форумов, общественных слушаний по актуальным вопросам общественной жизни Иркутской области, осуществление иных форм работы и мероприятий Палаты, предусмотренных Законами, осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)

3. Комиссии Палаты могут привлекать к своей работе общественные объединения и иные объединения граждан, зарегистрированные на территории Иркутской области, представители которых не вошли в состав Палаты.Порядок участия в работе Палаты общественных объединений и иных объединений граждан определяется Советом Палаты.

4. Общественные объединения и иные объединения граждан могут принимать участие в работе Палаты непосредственно и (или) путем представления отзывов, предложений и замечаний в соответствии с формой их участия.

5. Решение об участии в пленарном заседании и заседании Совета Палаты уполномоченных представителей общественных объединений и иных объединений граждан, представители которых не вошли в ее состав, принимается Советом Палаты.

Статья 6. Принципы и условия деятельности членов Палаты.

1. Член Палаты принимает личное участие в ее работе.

2. При исполнении своих полномочий в Палате ее члены:

1) обладают равными правами при обсуждении и принятии решений Палаты;
2) имеют равное с другими членами Палаты право избирать и быть избранными на выборные должности и в органы Палаты;
3) не связаны решениями общественных объединений;
4) осуществляют свою деятельность в Палате на общественных началах;

Статья 7. Гарантии выполнения членами Палаты своих функций. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей члена Палаты устанавливаются Законами, другими законами Иркутской области и нормативными правовыми актами Иркутской области.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)

Статья 8. Права и обязанности члена Палаты.

1. Члены Палаты вправе:

1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Палаты, Совета палаты, комиссий и рабочий групп Палаты и организуемых ею мероприятиях;
2) участвовать в прениях на пленарных заседаниях Палаты, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых и утверждаемых Палатой, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, предоставленными членам Палаты Законами;

(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)

3) обращаться с вопросами к представителям Правительства Иркутской области, Законодательного Собрания Иркутской области, территориальных подразделений федеральных органов государственной власти в Иркутской области, органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления в Иркутской области, иным лицам, приглашенным на заседание Палаты, выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению Палаты;

(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)

4) принимать участие в заседаниях комиссий и рабочих групп Палаты, членом которых он не является, с правом совещательного голоса;
5) принимать участие в работе временных рабочих органов Палаты;
6) знакомиться с протоколами пленарных заседаний Палаты, протоколами и материалами заседаний комиссий и рабочий групп, иными документами Палаты;

2. Член Палаты обязан:

1) принимать личное участие в работе пленарных заседаний Палаты, комиссий, рабочих групп, членом которых он является.
2) до начала пленарного заседания, заседания комиссии, рабочей группы, членом которых он является, проинформировать соответственно Председателя Палаты, председателя комиссии, руководителя рабочей группы в случае невозможности присутствовать на заседании Палаты, комиссии, рабочей группы.
3) выполнять требования, предусмотренные Кодексом этики членов Палаты.
4) состоять в комиссиях Палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом.
5) при осуществлении своих полномочий руководствоваться Конституцией Российской Федерации, иными нормами действующего законодательства Российской Федерации и Иркутской области, а также настоящим Регламентом.

3. Предложения и инициативы граждан и организаций, поступающие в адрес Палаты и ее членов, направляются в соответствующие комиссии Палаты для обобщения и учета в работе.

4. Член Палаты отвечает на письменные обращения граждан и организаций, направленные в его адрес, с использованием бланков Палаты.

5. Члены Палаты могут проводить приём граждан в общественной приемной в соответствии с Положением об общественной приемной Палаты Иркутской области, утвержденным Советом Палаты. Проект Положения о работе общественной приемной и организации приема граждан членами Палаты рассматривается и утверждается Советом Палаты на очередном заседании.

6. Член Палаты вправе иметь не более 2 помощников на общественных началах, которые могут:- по согласованию с председателем комиссии присутствовать на заседаниях комиссии, в которую входит член Палаты, помогать в подготовке материалов к заседанию;- участвовать в деятельности рабочих групп;- готовить проекты ответов на обращения граждан, поступающие в адрес члена Палаты;- по поручению члена Палаты представлять интересы члена Палаты в организациях, учреждениях, органах государственной власти и т. п.

ГЛАВА 2.

СРОКИ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЛЕНАРНЫХ ЗАСЕДАНИЙ ПАЛАТЫ

Статья 9. Периодичность и сроки проведения пленарных заседаний Палаты

1. Пленарные заседания Палаты организуются и проводятся в период полномочий ее членов в порядке, определенном настоящим Регламентом.

2. Пленарные заседания Палаты проводятся не реже двух раз в год. Порядок проведения внеочередных пленарных заседаний устанавливается настоящим Регламентом.

Статья 10. Порядок проведения первого пленарного заседания Палаты

1. В соответствии с Законами, Палата собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня формирования правомочного состава Палаты. Согласно Законам, Палата является правомочной, если в ее состав вошло более двух третей членов Палаты.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)

2. Первое заседание Палаты открывает старейший по возрасту член Палаты и ведет заседание до избрания Председателя Палаты.

3. В повестку дня первого заседания Палаты в обязательном порядке включаются и рассматриваются следующие вопросы:

- об избрании председателя Палаты и утверждения его заместителей;

- о Регламенте Палаты;

- об избрании председателей комиссий;

- о Совете Палаты.Члены Палаты могут предложить и другие вопросы для включения в повестку дня первого заседания.(в ред. решений пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008, 08.10.2009)

Статья 11. Внеочередные пленарные заседания Палаты

1. Внеочередное пленарное заседание Палаты может быть проведено по решению Совета Палаты, по инициативе более одной трети от общего числа членов Палаты.Инициатор внеочередного пленарного заседания Палаты вносит на рассмотрение Совета Палаты перечень вопросов для обсуждения и проекты решений по ним.

2. Совет Палаты определяет порядок работы внеочередного пленарного заседания Палаты и назначает его дату в срок не позднее 30 дней с дня принятия решения о проведении внеочередного пленарного заседания.

Статья 12. Порядок проведения очередных пленарных заседаний Палаты

1. Члены Палаты уведомляются Советом Палаты о дате и повестке дня очередного пленарного заседания Палаты, рассматриваемых вопросах не позднее 15 дней до его проведения. Проекты решений Палаты и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Палаты, направляются членам Палаты не позднее, чем за 5 дней до их рассмотрения на заседании Палаты.Дополнительные документы или материалы, подготовленные членами или комиссиями Палаты, могут распространяться непосредственно в день проведения заседания при условии их надлежащего оформления (протоколы, решения Совета, комиссии; подпись (подписи) члена Палаты (членов Палаты), инициирующего (инициирующих) распространение данных документов или материалов).

2. Повестка пленарного заседания Палаты формируется Советом Палаты по предложениям комиссий Палаты, членов Палаты, поступивших в Совет Палаты не позднее, чем за 30 дней до начала заседания Палаты, и утверждается Палатой в день его проведения после обсуждения, за исключением внеочередных заседаний.

3. Заседание Палаты начинается с регистрации присутствующих на заседании членов. Заседание Палаты правомочно, если в его работе принимают участие не менее 43 членов Палаты. В случае необходимости проведения голосования по вопросам, включенным в повестку дня, регистрация присутствующих на заседании членов Палаты осуществляется после каждого перерыва в заседании Палаты.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)

4. Заседание Палаты открывает и ведет Председатель Палаты, или его заместитель, или, по решению Совета Палаты, член Совета Палаты.

5. Заседание Палаты правомочно, если в нем принимают участие более двух третей от общего числа членов Палаты.

6. Повестка заседания может быть дополнена или изменена по предложению членов Палаты.На обсуждение дополнений и изменений, вносимых в порядке работы заседания Палаты, отводится не более 30 минут. Это время может быть продлено решением Палаты, принятым большинством голосов от общего числа членов Палаты, присутствующих на заседании.

7. В случае внесения членом Палаты предложения о дополнении или изменении повестки заседания Палаты, он вправе дать мотивированное обоснование своего предложения только при постановке указанного предложения на голосование.

8. Предложение о дополнении или изменении повестки дня заседания Палаты считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Палаты, присутствующих на заседании.

9. В случае, если на заседании Палаты повестка дня заседания была рассмотрена не в полном объеме, Совет Палаты организует ее рассмотрение членами Палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом.

10. В случае возникновения разногласий при обсуждении проектов решений Палаты в ходе пленарного заседания может быть создана согласительная комиссия, в которую входят члены Палаты. Согласительная комиссия дорабатывает текст проекта решения Палаты с учетом предлагаемых членами Палаты изменений и дополнений и вносит его на дальнейшее обсуждение и голосование Палаты.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)

Статья 13. Порядок формирования плана работы Палаты

1. Работа Палаты осуществляется в соответствии с планом работы Палаты (далее - План работы).План работы утверждается Общественной палатой большинством голосов от общего числа членов Палаты.

2. План работы формируется на текущий год, исходя из планов работы комиссий Палаты.

3. Совет Палаты по предложениям комиссий Палаты вносит в План работы необходимые изменения, вступающие в силу после их утверждения на пленарном заседании Палаты.

4. Предложения о внесении изменений в План работы представляются в письменной форме.

Статья 14. Полномочия, права и обязанности Председательствующего на пленарном заседании Палаты

1. Председательствующий на заседании палаты:

1) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденной повесткой заседания;
2) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с повесткой дня заседания Палаты, требованиями настоящего Регламента, либо в ином порядке, определенном решением Палаты;
3) предоставляет слово вне порядка работы заседания Палаты только для внесения процедурного вопроса либо по порядку ведения заседания;
4) ставит на голосование каждое предложение членов Палаты в порядке поступления;
5) проводит голосование и оглашает его результаты;
6) организует и контролирует ведение протоколов и стенограмм заседаний Палаты и подписывает указанные протоколы.

2. Председательствующий на заседании Палаты вправе:

1) в случае нарушения положений настоящего Регламента и Кодекса этики предупреждать члена Палаты, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Палаты, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других членов Палаты, лишается слова без предупреждения;
2) предупреждать члена Палаты, взявшего слово по порядку ведения заседания, об отклонении от темы выступления и лишать его слова при повторном нарушении. Член Палаты, выступающий по порядку ведения заседания, обязан определить суть нарушения Регламента;
3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
4) удалять из зала заседаний лиц, мешающих работе Палаты.
5) высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов.

3. По просьбе председательствующего или в связи с нарушением председательствующим требований настоящего Регламента Палата вправе большинством голосов от общего числа членов Палаты назначить другого председательствующего.

Статья 15. Порядок участия в заседаниях Палаты приглашенных и иных лиц

1. По решению Палаты, либо Совета Палаты на заседания Палаты могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и информации по рассматриваемым Палатой вопросам.

2. В пленарных заседаниях Палаты области без специального приглашения вправе присутствовать Губернатор области, председатель Законодательного Собрания области, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в области, председатель Иркутского Областного суда, председатель Арбитражного суда Иркутской области, первые заместители Председателя Правительства Иркутской области, председатель Контрольно-счетной палаты области, председатель Избирательной комиссии области, Главный федеральный инспектор по Иркутской области.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)

3. Палата по предложению членов Палаты, комиссий Палаты вправе пригласить на свое заседание представителей территориальных подразделений федеральных органов государственной власти в Иркутской области, органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления в Иркутской области.В приглашении на заседание Палаты должностного лица Палата устанавливает дату заседания и время, на которое приглашается должностное лицо, а также определяет содержание рассматриваемого вопроса.Принятое Палатой решение по этому вопросу, а также приглашение за подписью Председателя Палаты направляются приглашенному должностному лицу не позднее чем за 10 дней до заседания Палаты, на которое приглашено должностное лицо. Совет Палаты включает указанный вопрос в проект повестки дня заседания Палаты.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 08.10.2009)

4. Процедура рассмотрения вопроса с участием должностных лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, предусматривает заслушивание приглашенного должностного лица и его ответы на вопросы членов Палаты.

Статья 16. Заседание Палаты

1. Пленарное заседание Палаты проводится в течение периода времени (часы, дни), утвержденного на пленарном заседании, до полного рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня. При этом продолжительность пленарного заседания не должна превышать нормальной продолжительности рабочего времени (8 часов).2. Председатель Палаты на пленарном заседании Палаты не вправе без голосования продлевать заседание Палаты до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато.

Статья 17. Порядок выступления на заседаниях Палаты

1. Член Палаты выступает в зале заседания в порядке, определенном председательствующим на заседании Палаты.

2. Время для доклада на пленарном заседании устанавливается в пределах 15 минут. Для содокладов и выступлений в прениях - до 10 минут, для повторных выступлений в прениях - до 5 минут, для выступлений по процедурным вопросам, внесения изменений в повестку дня заседания, предложенную Советом Палаты, обоснования принятия или отклонения внесенных поправок к проектам решений Палаты, по рассматриваемым Палатой кандидатурам, для ответов на вопросы, сообщений, справок - до 3-х минут. По порядку работы и ведения заседания Палаты - не более 1 минуты.По решению Палаты указанное время может быть изменено.По истечению установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

3. Каждый член Палаты должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание членом Палаты не учтено, председательствующий может прервать выступление члена Палаты.

4. Председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления на основании голосования. Данное решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Палаты.

5. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Палатой, либо по решению Палаты, принимаемому большинством голосов от числа членов Палаты, принявших участие в голосовании.Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует членов Палаты о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших представителей комиссий настаивает на выступлении, и с одобрения членов Палаты предоставляет им слово. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

6. Никто не вправе выступать на заседании Палаты без разрешения председательствующего. Нарушивший данное правило лишается председательствующим слова без предупреждения.

7. Члены Палаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить заверенные своей подписью тексты выступлений к стенограмме заседания Палаты.

8. Заседания Палаты ведутся на русском языке.

Статья 18. Порядок проведения голосований

1. Решения Палаты на ее заседаниях принимаются открытым или тайным голосованием.Тайное голосование проводится по решению Палаты, принимаемому большинством голосов от числа членов Палаты, принимающих участие в голосовании.

2. Голосование может быть количественным или рейтинговым.Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый член Палаты. При рейтинговом голосовании каждый член Палаты голосует только "за" и не голосует "против" и "воздержался". Принятым при рейтинговом голосовании признается вариант решения (решений), набравший наибольшее число голосов.

Статья 19. Порядок принятия решений Палатой

1. Решения Палаты принимаются большинством голосов от общего числа членов Палаты, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

2. Решения Палаты по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа членов Палаты, участвовавших в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся вопросы:

1) о перерыве в пленарном заседании или переносе пленарного заседания;

2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу обсуждаемого вопроса;

4) о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание Палаты;

5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии или рабочей группе;

7) о голосовании без обсуждения;

8) о приглашении на пленарное заседание лиц, указанных в части первой, второй и третьей статьи 15 настоящего Регламента;

9) об изменении способа проведения голосования;

10) об изменении очередности выступлений;

11) о проведении дополнительной регистрации;

12) о пересчете голосов;

13) о проведении поименного голосования.

Статья 20. Порядок принятия решений Палаты методом опроса членов Палаты

1. По предложению комиссии Палаты по вопросам, отнесенным к компетенции Палаты, в период между ее заседаниями Совет Палаты вправе осуществить процедуру принятия решения Палатой методом опроса членов Палаты. Решение Палаты считается принятым, если более половины ее членов по истечении установленного Советом Палаты срока высказались «за» по соответствующему вопросу.

2. По решению Совета Палаты внеочередные пленарные заседания Палаты могут проводиться методом опроса.Совет Палаты утверждает проект повестки дня внеочередного пленарного заседания и опросного листа и направляет их вместе с проектами нормативных правовых актов или другими материалами заседания членам Палаты.

3. Члены Палаты в течение установленного Советом Палаты срока должны выразить свое мнение по вопросам, отнесенным к компетенции Палаты, направив заполненные опросные листы Председателю Палаты. Если в течение установленного срока член Палаты получил, но не направил заполненные опросные листы, считается, что он не участвовал в голосовании.

4. Председатель Палаты совместно со счетной комиссией Палаты в течение 3-х дней со дня получения последнего опросного листа, направленного с соблюд нием срока, установленного настоящим Регламентом, подсчитывает число поданных голосов и обеспечивает оформление проекта решения Палаты по каждому вопросу опросного листа.

5. Решение по каждому вопросу опросного листа считается принятым, если более половины членов Палаты высказались «за» по соответствующему вопросу. В том случае, если по поступившему от члена Палаты опросному листу невозможно установить его волеизъявление, Счетная комиссия признает опросный лист недействительным.Копии решений по каждому вопросу, включенному в повестку дня заседания, в течение 3-х дней со дня оформления решения направляются членам Палаты.

6. Опросным методом не могут приниматься решения по следующим вопросам:

1) утверждение экспертных заключений по проектам законов Иркутской области;

2) утверждение ежегодного доклада Палаты о состоянии гражданского общества в Иркутской области;

3) решения по вопросам, персонально касающимся членов Палаты.

Статья 21. Виды и порядок оформления решений Палаты

1. Во время заседаний Палаты ведутся протоколы. Протокол подписывается Председателем Палаты. В случае отсутствия на заседании Председателя Палаты протокол подписывается заместителем Председателя Палаты. Члены Палаты вправе ознакомиться с протоколом в любое время.

2. По результатам рассмотрения вопросов повестки дня заседания Палаты могут быть приняты решения Палаты в виде заключений, предложений, обращений и заявлений, а также решений по организационным и иным вопросам ее деятельности. Решения Палаты заносятся в протокол и направляются для исполнения (рассмотрения) в виде выписок из протоколов, которые подписываются Председателем Палаты.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 08.10.2009)

3. Материалы заседаний Палаты в недельный срок после их проведения рассылаются Аппаратом Палаты членам Палаты, размещаются на официальном сайте Палаты в международной компьютерной сети «Интернет». Материалы также могут направляться Губернатору Иркутской области и Правительству Иркутской области, председателю Законодательного Собрания Иркутской области, в территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления в Иркутской области, Общественную палату Российской Федерации.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)

4. Протоколы пленарных заседаний Палаты, сопроводительные материалы, а также протоколы заседаний Совета Палаты, комиссий и рабочих групп (в подлинниках) хранятся в рабочем архиве Палаты.

Статья 22. Особое мнение члена ПалатыЧлены Палаты, не согласные с принятым Палатой решением, могут изложить в письменной форме свое особое мнение. Особое мнение прилагается к решению Общественной палаты и является его неотъемлемой частью.

Статья 23. Поручение Палаты

1. Для подготовки вопроса к рассмотрению Палатой в ходе ее заседания Палата вправе дать поручение Председателю Палаты, комиссиям, рабочим группам, руководителю Аппарата Палаты. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании Палаты, а также по предложениям комиссий, рабочих групп, группы членов Палаты или отдельных членов Палаты в целях предоставления дополнительной информации по интересующему их вопросу.

2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором поручения, оглашается на заседании Палаты им же или председательствующим.

3. При наличии возражений предложение дать поручение ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа членов Палаты, участвовавших в голосовании.

4. Поручение оформляется протокольной записью. Выписка из протокола в течение 3-х рабочих дней направляется Аппаратом Палаты исполнителю, который не позднее чем через 30 дней или в иной установленный Палатой срок со дня получения поручения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения членов Палаты.

Blog

Общественая палата иркутской области

Содержание