Общественая палата иркутской области
| Вид материала | Регламент |
- Заседание конкурсной комиссии по замещению вакантных должностей нотариусов в указанных, 14.1kb.
- Правительство иркутской области постановление от 20 декабря 2010 г. N 336-пп о "молодежном, 265.21kb.
- Положение о «молодежном правительстве» Иркутской области Глава Общие положения, 166.23kb.
- Закон иркутской области, 66.97kb.
- Положение об областном конкурсе «Молодежь Иркутской области в лицах» Общие положения, 59.95kb.
- Палата Восточной Сибири Положение о межрегиональном конкурс, 154.69kb.
- О кандидатуре председателя Молодежной избирательной комиссии Иркутской области, 20.62kb.
- Молодёжь иркутской области, 6912.34kb.
- Распоряжение от 3 марта 2011 г. N 15-р о составе совета по физической культуре и спорту, 72.98kb.
- Проблемы инвестирования в агропромышленном комплексе иркутской области, 79.66kb.
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ КОДЕКСА ЭТИКИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 39. Порядок принятия Кодекса этики членов Палаты
1. Кодекс этики членов Палаты (далее - Кодекс этики) устанавливает общие положения по этическим нормам, которыми должны руководствоваться члены Палаты при осуществлении своих полномочий.
2. В соответствии с настоящим Регламентом проект Кодекса этики и поправки к Кодексу этики разрабатывает Совет Палаты и представляет его на утверждение Палаты.
3. Палата в течение не более 90 дней со дня формирования полномочного состава на своем заседании рассматривает и принимает Кодекс этики. Рассмотрение и принятие Кодекса этики методом опроса членов Совета Палаты и членов Палаты не допускается.
4. Для подготовки проекта Кодекса этики Совет Палаты в соответствии с настоящим Регламентом образует рабочую группу, устанавливает срок п едставления проекта Кодекса этики на заседание Совета Палаты.
5. Решение Совета Палаты о вынесении проекта Кодекса этики на заседание Палаты принимается не менее чем двумя третями голосов членов Совета Палаты.
6. Проект Кодекса этики должен быть представлен членам Палаты не менее чем за 7 дней до заседания Палаты, на котором предполагается рассматривать Кодекс этики.
7. Разработанный проект Кодекса этики рассматривается на заседании Палаты в порядке, предусмотренном для рассмотрения заключений Палаты по проектам нормативных правовых актов. Кодекс этики считается утвержденным, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Палаты.
8. Утвержденный Кодекс этики подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования ежегодного доклада Палаты.
Статья 40. Ответственность членов Палаты за нарушение Кодекса этики
В случае нарушения требований Кодекса этики председательствующий на заседании Палаты, комитета, комиссии, рабочей группы Палаты предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.
В случае грубого (неоднократного) нарушения членом Палаты указанных требований его полномочия могут быть прекращены в порядке, установленном статьей 16 закона «Об Общественной палате Иркутской области».
ГЛАВА 7.
ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 41. Порядок проведения экспертизы
1. Рассмотрению в Палате подлежат проекты правовых актов, которые официально внесены в Законодательное Собрание Иркутской области, либо находятся на стадии проработки и согласования в Правительстве Иркутской области (департаменты, службы, агентства). (в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)
2. Проведение общественной экспертизы осуществляется на основании Положения о порядке проведения общественной экспертизы законопроектов. Проект Положения о порядке проведения общественной экспертизы законопроектов рассматривается и утверждается Советом Палаты на пленарном заседании.
3. Проект правового акта, в отношении которого Советом Палаты не принято решение о проведении общественной экспертизы, может быть самостоятельно рассмотрен комиссией Палаты. О принятом решении руководитель комиссии вправе проинформировать соответствующий орган власти, руководствуясь п. 1 ст. 28 настоящего Регламента.
ГЛАВА 8.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ И ДРУГИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ
Статья 42. Общие положения
1. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам, находящимся в ведении комиссий Палаты, Совет Палаты совместно с соответствующей комиссией (комиссиями) Палаты могут организовывать и проводить гражданские форумы, общественные слушания.Гражданский форум - публичное, открытое мероприятие с участием представителей различных институтов гражданского общества, проводимое в целях обсуждения широкого круга вопросов общественной жизни, по итогам которого принимается резолюция.Общественные слушания - форма работы членов Палаты с привлечением широкого круга представителей общественных объединений и граждан для обсуждения, как правило, одной проблемы и выработки решений и рекомендаций.
2. Решение о проведении конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий в Палате принимает Совет Палаты.
3. Заявка на проведение мероприятия в Палате подается в Совет Палаты.
4. Проведение конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий в дни пленарных заседаний Палаты не допускается, если Палата не примет иного решения.
5. Информация о теме гражданских форумов, общественных слушаний, конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий, времени и месте их проведения передается средствами массовой информации не позднее чем за 10 дней до их начала.Вопрос об участии общественных объединений и общественности в указанных мероприятиях решает соответственно Совет Палаты.
6. Копии стенограмм, рекомендаций и другие материалы, подготовленные по итогам проведенных мероприятий, в десятидневный срок со дня их проведения передаются в Аппарат Палаты для хранения и ознакомления с ними членов Палаты.
7. В случае проведения указанных мероприятий в муниципальных образованиях Иркутской области, командирование членов Палаты, работников Аппарата Палаты осуществляется в соответствии с установленным порядком. Вопрос о проведении указанных мероприятий, требующих дополнительных финансовых средств, решается Советом Палаты по представлению соответствующей комиссии и рабочей группы.
Статья 43. Порядок организации гражданских форумов и общественных слушаний
1. Гражданские форумы и общественные слушания проводятся Общественной палатой по инициативе Совета Палаты и комиссий Палаты.
2. Вопрос о проведении гражданского форума и общественных слушаний вносится для рассмотрения на заседание Совета Палаты, который определяет дату проведения гражданских форумов и общественных слушаний.
3. Организация и проведение гражданских форумов и общественных слушаний возлагается Советом Палаты на соответствующую комиссию, а также на соответствующие подразделения Аппарата Палаты. Комиссии Палаты могут совместно организовывать общественные слушания и гражданские форумы.
4. Состав лиц, приглашенных на гражданский форум и общественные слушания, определяется комиссиями Палаты.
5. Гражданские форумы и общественные слушания могут заканчиваться принятием резолюций и рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Резолюции гражданских форумов и рекомендации общественных слушаний принимаются путем одобрения большинством участвовавших в них членов Палаты и могут публиковаться в печати.
6. Финансирование гражданских форумов и общественных слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании решения Совета Палаты и распоряжения Председателя Палаты.
ГЛАВА 9.
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПУБЛИКАЦИИ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ О СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 44. Общие положения
Палата ежегодно готовит и публикует в средствах массовой информации доклад о состоянии гражданского общества в Иркутской области, а также размещает его на своем сайте в течение 5 дней после его принятия
Статья 45. Порядок подготовки ежегодного доклада Палаты Для подготовки ежегодного доклада Палата создает рабочую группу, в состав которой входят руководители всех комиссий Палаты и (или) члены Палаты, предложенные соответствующими комиссиями. Проекты разделов доклада готовятся профильными комиссиями, утверждаются на их заседаниях и передаются в рабочую группу по подготовке ежегодного доклада Палаты.
Статья 46. Порядок утверждения ежегодного доклада Палаты
1. Рабочая группа по подготовке ежегодного доклада Палаты принимает проект доклада в целом и передает его в Совет Палаты. Совет Палаты определяет дату рассмотрения проекта ежегодного доклада Палаты и выносит его на пленарное заседание Палаты. Ежегодный доклад Палаты принимается большинством голосов от общего числа членов Палаты. Результат голосования оформляется решением Палаты.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 08.10.2009)
2. Если проект ежегодного доклада не набрал необходимого количества голосов членов Палаты, то проект и замечания к нему, высказанные членами Палаты на пленарном заседании Палаты, передаются в рабочую группу для доработки. Дата следующего рассмотрения проекта ежегодного доклада определяется Советом Палаты по согласованию с рабочей группой по подготовке ежегодного доклада Палаты.3. Рабочая группа в течение 10 дней рассматривает замечания, высказанные членами Палаты, утверждает текст проекта ежегодного доклада и передает его в Совет Палаты.4. Доклад должен быть принят Общественной палатой на последнем пленарном заседании года, за который делается доклад, или на первом пленарном заседании года, следующего за годом представления доклада.
ГЛАВА 10.
АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ. ИНЫЕ ВОПРОСЫ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 47. Порядок деятельности Аппарата Палаты
1. Аппарат Палаты осуществляет правовое, организационное, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности членов Палаты, Совета Палаты, комиссий и рабочих групп Палаты, Председателя Палаты.
2. Порядок деятельности Аппарата Палаты, права, обязанности и ответственность его работников определяются действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и Уставом областного государственного учреждения «Аппарат Палаты Российской Федерации».
3. Функциональные обязанности структурных подразделений Аппарата Палаты доводятся до сведения всех членов Палаты.
4. Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников Аппарата Палаты, а также расходы на его содержание определяются руководителем Аппарата Палаты в соответствии с утвержденным положением «Об условиях оплаты труда работников ОГУ «Аппарат Палаты Иркутской области».
5. Общее руководство Аппаратом Палаты по поручению Совета Палаты осуществляет Председатель Палаты.6. Проекты документов, в отношении которых не было принято решение Палаты, Совета Палаты, комиссии или рабочей группы, являются внутренней информацией и не подлежат распространению.
Статья 48. Порядок внесения изменений в Регламент Палаты
1. Регламент Палаты, а также изменения к нему утверждаются большинством голосов от общего числа членов Палаты и оформляются решением Общественной палаты.
2. Регламент, а также решения Палаты о внесении изменений к нему вступают в силу со дня их утверждения, если Палата не примет иное решение.
3. Предложения об изменении Регламента Палаты, внесенные комиссиями Палаты, включаются Советом Палаты без голосования в план рассмотрения вопросов Палаты и рассматриваются ею во внеочередном порядке.
4. Порядок проведения заседаний Палаты, рассмотрения иных вопросов деятельности Палаты, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании Палаты большинством голосов от общего числа членов Палаты, участвовавших в голосовании, оформляются ее решением и действуют со дня принятия.
Статья 49. Порядок разъяснения Регламента
Разъяснение положений Регламента во время пленарного заседания Палаты может осуществляться присутствующим на заседании Палаты специально уполномоченным представителем (представителями) Комиссии Палаты по этике, регламенту и совершенствованию деятельности и законодательства Палаты, который избирается большинством голосов от общего числа членов данной комиссии. При наличии у членов Палаты либо у председательствующего возражений против приведенных разъяснений данный вопрос рассматривается на специальном заседании Комиссии Палаты по этике, регламенту и совершенствованию деятельности и законодательства Палаты с обязательным приглашением на заседание членов Палаты, имевших возражения против приведенных разъяснений. Решение комиссии по указанному вопросу должно быть доведено до сведения членов Палаты.
Статья 50. О проектах решений, не рассмотренных предыдущим составом Палаты
1. Решения, не рассмотренные предыдущим составом Палаты до окончания срока полномочий, рассматриваются Общественной палатой следующего состава в порядке, установленном областными Законами «Об Общественной палате Иркутской области», «О распространении действия Закона Иркутской области «Об Общественной палате Иркутской области» на всю территорию нового субъекта Российской Федерации – Иркутской области и внесении в него изменений» и настоящим Регламентом, начиная с той стадии, на которой было прервано их рассмотрение, если иное решение не будет принято Общественной палатой нового состава.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)
2. Не позднее, чем за две недели до начала работы Палаты нового состава распоряжением Совета Палаты может быть образована временная рабочая группа по подготовке первого заседания Палаты нового состава. Указанная рабочая группа формируется из членов нового состава Палаты. К ее обязанностям может быть отнесена подготовка проектов соответствующих постановлений Палаты, а также других документов, связанных с началом работы Палаты нового состава.(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)
Статья 51. О финансовом обеспечении деятельности Палаты.
Финансовое обеспечение деятельности Палаты осуществляется в соответствии со статьей 28 областного Закона «Об Общественной палате Иркутской области».(в ред. решения пленарного заседания Общественной палаты Иркутской области от 18.12.2008)