Geum.ru

Программа Республики Карелия по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

Вид материалаПрограмма
1.2.Оценка демографической ситуации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

1.2.Оценка демографической ситуации


Демографическая ситуация, сложившаяся в Республике Карелия, остается сложной и оценивается как неблагополучная. Население Республики Карелия постепенно сокращается. Численность населения Республики Карелия сократилась за 2007 год на 0,4 % (2,5 тыс. человек), за 2008 год – на 0,5 % (3,2 тыс. человек), за 2009 год – на 0,5% (3,3 тыс. человек). На 1 января 2009 года численность населения Республики Карелия составила 687,5 тыс. человек, на 1 января 2010 года – 684,2 тыс. человек. За последние 10 лет численность населения Республики Карелия уменьшилась на 51 тыс. человек (7,0 %).

Одной из возможностей исправить ситуацию является миграционное увеличение численности населения за счет содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа.

Главной причиной сокращения численности населения Республики Карелия является естественная убыль населения. Число умерших в 2009 году превысило число родившихся в 1,3 раза, при этом естественная убыль имела место на территории практически всех муниципальных районов. Уровень рождаемости почти в 2 раза ниже того, который необходим для обеспечения воспроизводства населения.

Происходит процесс «старения» населения, находящийся в прямой зависимости с естественным воспроизводством и миграцией населения. В 2008 году доля молодежи составила 15,7 % против доли пенсионеров 21,1 % в возрастной структуре населения, 2001 году это соотношение было 19,3 % и 18,9 %. Средний возраст населения Республики Карелия 38,7 лет: у женщин – 41,3, у мужчин – 35,7.

Наиболее существенным проявлением неблагополучия демографического развития Республики Карелия является высокий уровень смертности населения. Среди причин смертности лидирующую позицию занимают болезни системы органов кровообращения и смерть от несчастных случаев, отравления и травм.

С 2005 года зафиксирован рост ожидаемой продолжительности жизни. Следует отметить, что ожидаемая продолжительность жизни населения в Республике Карелия примерно на 2,5 года ниже, чем в среднем по России.

Демографическая ситуация в Республике Карелия в январе - октябре 2009 года характеризовалась увеличением уровня рождаемости - 11,6 на 1000 человек (январь - октябрь 2008 года - 11,3), за 2009 год – 14,5. Показатель естественной убыли населения за 10 месяцев 2009 года составил 3,8 на 1000 человек против 5,1 в январе - октябре 2008года, за 2009 год – 4,0.

На начало 2010 года женщин в Республике Карелия было на 58,6 тысяч больше, чем мужчин, они составляют 54,3 % всего населения. На тысячу мужчин пришлось 1187 женщин в целом по Республике Карелия (по России – 1162). Преобладание женского населения над мужским заметнее среди городских жителей – 54,7 %, в сельской местности этот разрыв меньше – 52,9 %.

Миграционные процессы на процесс формирования населения Республики Карелии существенного влияния не оказывают. Миграционная ситуация формируется преимущественно по экономическим основаниям (трудовая миграция), а не по политическим (вынужденная миграция). По состоянию на 1 января 2011 года в Управлении Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия (УФМС России по Республике Карелия) в качестве вынужденных переселенцев состоит на учете 28 семей из 56 человек. В течение 2010 г. с учета снято 16 вынужденных переселенцев (4 семьи).

таблица 1.2.1
2006г.
2007 г.
2008г.
2009г.
январь-октябрь 2010г.

Число прибывших (человек)
15156
16103
14376
9458
7762

Число выбывших (человек)
14749
14912
14077
10031
8647

Миграционный прирост (убыль)

+407
+1191
+299
-573
-885


По состоянию на 1 января 2011года на территории Республики Карелия постоянно проживают по видам на жительство 350 человек, в том числе 12 лиц без гражданства, что на 42 % больше, чем по состоянию на 1 января 2010года (247 человек).

Из них наибольшее количество граждан Украины (95 человек.), Вьетнама (50 человек.), Беларуси (48 человек), Литвы (20 человек), Латвии (16 человек).

По разрешениям на временное проживание в Республике Карелия проживает 1387 человек, что на 50 % больше, чем в 2010 году. Наибольший удельный вес составляют граждане Украины, Азербайджана, Таджикистана и Армении. Причины, которые подталкивают иностранных граждан к миграции - более низкий по сравнению с Россией уровень жизни, безработица, нестабильная политическая ситуация.

Гражданство Российской Федерации в 2010 году приобрели 272 человека, что на 76% меньше, чем в 2009 году (1129 человек). Существенный спад уровня показателя приема в гражданство Российской Федерации обусловлен прекращением действия части 4 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Из общего числа лиц, приобретших гражданство, 132 человека – взрослые, 140 – дети. Наибольшее количество положительных решений о приобретении гражданства России принято по заявлениям граждан Кыргызстана (34%), Армении (11%), Азербайджана (9%) и Казахстана (8%).

В связи с наличием кризисных явлений в демографическом развитии Республики Карелия, а также взаимной обусловленностью решения демографических и социально-экономических проблем, в Республике Карелии разработана и принята Региональная целевая программа «Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года», целью которой является стабилизация численности населения и создания условий ее роста при увеличении продолжительности жизни. Объем финансирования программы – 813,39 млн. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета - 598,39 млн. рублей.

Основные демографические показатели и показатели миграции населения Республики Карелия приведены в Приложении 2.