Методические рекомендации для территориальных тпп (утверждены 20. 12. 2003г старшим вице-президентом тпп россии Б. Н. Пастуховым)
| Вид материала | Методические рекомендации |
- Тпп рф: Российско-Латвийскому деловому совету вручили Диплом тпп, 19.76kb.
- Омская торгово-промышленная палата, 1400.65kb.
- Президент России Владимир Путин и первый вице-премьер Правительства Дмитрий Медведев, 35.11kb.
- Законодательства российской федерации, 2088.31kb.
- 'Приоритетные национальные проекты: итоги 2006 года и роль экспертной деятельности, 91.12kb.
- Заседание Правления тпп, 11.84kb.
- Совета Федерации Федерального собрания рф, представители региональных тпп, общественных, 27.17kb.
- С. Катырин: особые отношения у тпп РФ сложились с тпп дюссельдорфа, 25.47kb.
- Отчет Ревизионной комиссии тпп РФ V съезду тпп россии, о программе деятельности тпп, 100.36kb.
- Информация о работе Комитета тпп РФ по развитию авиационно – космического комплекса, 142.15kb.
В состав раздела «Контактная информация» включаются данные:
* Руководители организации;
* Лица для контактов;
* Языки для контактов;
* Номера телефонов для связи;
* Номера факсов для связи;
* Атрибуты сайта организации в сети Интернет;
* Атрибуты электронной почты организации.
При заполнении регистрационной карты пользователь использует имеющиеся в ЕИСС ТПП РФ общесистемные словари.
Работа пользователей с Регистром производителей/потребителей товаров и услуг ресурса БОРди осуществляется следующим образом.
Пользователи, подключившись к интернет-сайтам ЕИСС ТПП РФ и войдя в ресурс БОРди, регистрируются в системе.
Отечественный пользователь регистрируется по выбору на русскоязычных интернет-сайтах ЦДиК, территориальных ТПП, загранпредставительств, воспользовавшись имеющейся на этих сайтах формой регистрационной карты в вариантах представления информации на языках из установленного в системе перечня.
Он заполняет разделы регистрационной карты, которые включаются в базу данных Регистра.
При желании пользователя размещать в дальнейшем свою деловую информацию в системе только для отечественных предпринимателей им заполняются поля с произвольной текстовой информацией в варианте регистрационной карты на русском языке.
При желании пользователя размещать в дальнейшем свою деловую информацию в системе для зарубежных предпринимателей без привязки к конкретной стране им заполняются поля с произвольной текстовой информацией в варианте регистрационной карты на английском языке.
При желании пользователя размещать в дальнейшем свою деловую информацию в системе для зарубежных предпринимателей конкретных стран им заполняются поля с произвольной текстовой информацией в вариантах регистрационной карты на соответствующих языках из установленного в системе перечня.
При необходимости пользователь может всегда изменить условия своей регистрации в системе.
Зарубежный пользователь регистрируется по выбору на англоязычном интернет-сайте ЦДиК, иноязычном интернет-сайте загранпредставительства, воспользовавшись имеющейся на этих сайтах формой регистрационной карты. При этом ему в системе предлагается выбрать в качестве основного варианта – представление своей информации на английском языке, либо он может выбрать самостоятельно другие варианты представления информации на языках из установленного в системе перечня. В зависимости от выбранного при регистрации варианта представления информации зарубежный предприниматель в дальнейшем будет обязан размещать свою деловую информацию в системе только на этом языке.
Он заполняет на выбранном языке разделы регистрационной карты, которые включаются в базу данных Регистра.
При необходимости пользователь может всегда изменить условия своей регистрации в системе.
В отношении полей разделов регистрационной карты, заполняемых при помощи имеющихся в ЕИСС ТПП РФ словарей, предполагается реализовать механизм «мультиязычности» представления данных на языках из установленного в системе перечня.
Пользователям в ресурсе БОРди обеспечивается сквозной поиск необходимой информации, имеющейся в базе данных Регистра по всем зарегистрированным в системе отечественным и зарубежным производителям/потребителям товаров и услуг, по любым позициям формы регистрационной карты. По позиции, заполненной из классификатора ОК ВЭД, осуществляется поиск структурированных данных, а по остальным позициям – контекстный поиск.
Представление отобранной информации из базы данных Регистра производителей/потребителей товаров и услуг отечественным пользователям осуществляется:
по отечественным предпринимателям - на русском языке;
по зарубежным предпринимателям – на языках, которые были выбраны предпринимателями при заполнении регистрационной карты.
Представление отобранной информации из базы данных Регистра производителей/потребителей товаров и услуг зарубежным пользователям осуществляется:
по отечественным предпринимателям – на языках, которые были выбраны предпринимателями при заполнении регистрационной карты с учетом их желания по размещению в системе своей деловой информации;
по зарубежным предпринимателям (в ознакомительном плане) – на языках, которые были выбраны предпринимателями при заполнении регистрационной карты.
В Регистре ведется «Журнал учета пользователей», в котором всем зарегистрированным пользователям присвоены их уникальные пароли и логические имена, используемые ими при последующем доступе к ресурсу деловой информации ЕИСС ТПП РФ. В базе данных Регистра пользователь фиксируется под отдельным системным учетным номером.
Процесс регистрации пользователей (организаций) в ресурсе БОРди ЕИСС ТПП РФ происходит следующим образом:
При попытках посетителей интернет-сайтов ЕИСС ТПП РФ получить доступ к ресурсу деловой информации системы ему предлагается зарегистрироваться.
В случае согласия пользователя ему на сайте высвечивается регистрационная карта, которую он должен заполнить в порядке, описанном выше.
В случае отказа пользователя по каким-либо причинам от заполнения регистрационной карты в полном объеме (на выбранном языке) его дальнейший доступ к ресурсу деловой информации ЕИСС ТПП РФ блокируется посредством включения программных средств соответствующего контрольного механизма ресурса БОРди.
Регистрация пользователя в системе завершается и ему сообщаются пароль и логическое имя, которыми он может авторизовано пользоваться в дальнейшем. При последующем доступе пользователя к ресурсам деловой информации ЕИСС ТПП РФ через любой интернет-сайт системы он указывает свои пароль и логическое имя, а в случае если эти атрибуты им забыты или утеряны он через администратора получает необходимую помощь.
Для исключения недобросовестных пользователей при их регистрации может быть предложен следующий простейший механизм контроля сведений, внесенных в регистрационную карту:
Фаза первая – заполнение пользователем регистрационной карты и передача ее в Регистр ресурса БОРди;
Фаза вторая – контрольный механизм ресурса БОРди направляет по электронной почте на указанный пользователем адрес электронной почты им же заполненную регистрационную карту для окончательного просмотра и корректировки, после чего пользователь снова направляет уточненную регистрационную карту в Регистр ресурса БОРди;
Фаза третья – сведения из уточненной регистрационной карты заносятся в базу данных Регистра и из «Журнала учета пользователей» пользователю сообщаются его пароль и логическое имя.
Сведения о пользователе включаются в базу данных Регистра с автоматической отметкой даты ввода информации.
В дальнейшем, при необходимости, пользователь может самостоятельно осуществлять корректировку сведений в Регистре о своей организации, при этом автоматически вводится дата коррекции информации с сохранением за пользователем ранее присвоенных ему пароля и логического имени. В частности, он может изменить или расширить выбор языка представления информации из установленного в системе перечня.
Сведения из базы данных Регистра производителей/потребителей товаров и услуг на пользователя автоматически дополняют его любые объявления и предложения, включаемые в ресурсы деловой информации ЕИСС ТПП РФ.
Палаты и загранпредставительства ТПП РФ не несут ответственности за достоверность сведений, занесенных пользователями в Регистр ресурса БОРди ЕИСС ТПП РФ.
База данных коммерческих объявлений.
База данных коммерческих объявлений ресурса БОРди взаимосвязана с базой данных Регистра производителей/потребителей товаров и услуг, пополняется и ведется за счет информации, указываемой пользователями при заполнении установленных в системе форм коммерческих объявлений.
База данных формируется по следующим разделам:
Спрос на товары и услуги;
Предложения товаров и услуг;
Приглашения к сотрудничеству.
Обобщенная форма для заполнения коммерческого объявления представлена на рис.6.
Рис.6. Форма коммерческого объявления в ресурсе деловой информации
ЕИСС ТПП РФ.
В разделе «Спрос на товары и услуги» пользователем указывается следующая информация:
* Наименование товаров и услуг;
* Дополнительная информация;
* Место размещения объявления;
* Сроки действия объявления.
В разделе «Предложения товаров и услуг» пользователем указывается следующая информация:
* Наименование товаров и услуг;
* Дополнительная информация;
* Место размещения объявления;
* Сроки действия объявления.
В разделе «Приглашения к сотрудничеству» пользователем указывается следующая информация:
* Вид деятельности организации;
* Дополнительная информация;
* Место размещения объявления;
* Сроки действия объявления.
Разделы в Базе данных коммерческих объявлений в максимальной степени формализованы и заполняются путем выбора необходимых позиций из используемых общесистемных классификаторов и единых словарей системы. В ресурсе БОРди отечественные и зарубежные пользователи могут выбрать позиции по товарам и услугам из классификатора ТН ВЭД, а по видам деятельности - из классификатора ОК ВЭД, используемых в системе в качестве системообразующих классификаторов.
Заполнение пользователем всех формализованных позиций выбранного раздела Базы данных коммерческих объявлений является обязательным. Поле «Дополнительная информация» целесообразно для заполнения пользователем с целью повышения эффективности своего коммерческого объявления. В этом поле пользователь может указать наиболее важные характеристики товаров и услуг – отличительные свойства, диапазон цен, условия поставки и др.
Пример сформированного коммерческого объявления отечественного предпринимателя в ресурсе деловой информации ЕИСС ТПП РФ показан на рис.7.
После заполнения пользователем установленной в системе формы представления коммерческого объявления в ЕИСС ТПП РФ содержательная
Рис.7. Пример сформированного коммерческого объявления
в ресурсе деловой информации ЕИСС ТПП РФ.
часть коммерческого объявления включается в Базу данных коммерческих объявлений ресурса БОРди. Этому коммерческому объявлению соответствуют установочные сведения в базе данных Регистра производителей/потре-
бителей товаров и услуг на пользователя – инициатора коммерческого объявления (по вариантам заполнения и представления информации, описанным для отечественных и зарубежных пользователей). В итоговом формате коммерческого объявления, размещаемого предпринимателем на каком-либо интернет-сайте системы, сведения из базы данных Регистра и базы данных коммерческих объявлений ресурса БОРди логически объединяются в виде, приведенном на рисунке.
При выборе пользователем места размещения (страна, регион) своего коммерческого объявления в ЕИСС ТПП РФ автоматически определяются необходимые интернет-сайты системы, через которые другие предприниматели могут ознакомиться с этим объявлением.
Общая схема размещения пользователями деловой информации на интернет-сайтах ЕИСС ТПП РФ была приведена на рис.4.
Применительно к данному примеру сформированного коммерческого объявления эта схема для отечественных и зарубежных пользователей будет выглядеть следующим образом:
Размещение отечественным предпринимателем своего коммерческого объявления в ресурсе деловой информации ЕИСС ТПП РФ.
1. Если предприниматель не был ранее зарегистрирован в ЕИСС ТПП РФ, то он регистрируется в системе и установочные данные на этого предпринимателя включаются в базу данных Регистра ресурса БОРди.
2. При желании предпринимателя разместить коммерческое объявление в ресурсе деловой информации ЕИСС ТПП РФ, предназначенное для отечественных пользователей, он осуществляет следующее:
а) подключается к интернет-сайту какой-либо территориальной ТПП или русскоязычному интернет-сайту ЦДиК;
б) в разделе «Базовый общесистемный ресурс деловой информации» им выбирается подраздел «Коммерческие объявления»;
в) при выборе режима «Сформировать коммерческое объявление» на интернет-сайте ему предоставляется для заполнения форма коммерческого объявления;
г) он заполняет форму и одновременно выбирает регионы РФ, где хотел бы разместить свое коммерческое объявление;
д) содержательная часть включается в Базу данных коммерческих объявлений в составе интегрированной базы данных деловой информации ЕИСС ТПП РФ и на соответствующих интернет-сайтах системы, а также интернет-сайте ЦДиК обеспечивается просмотр отечественными пользователями этого коммерческого объявления в виде, показанном на рис.7.
3. При желании предпринимателя разместить коммерческое объявление в ресурсе деловой информации ЕИСС ТПП РФ, предназначенное для зарубежных пользователей без привязки к конкретной стране, он осуществляет следующее:
а) совершает те же действия, что и в 1, 2.а - 2.г, выбирая в позиции «Место размещения» пункт «Для всех»;
б) включает в свое коммерческое объявление дополнительную информацию, самостоятельно переведенную на английский язык;
в) содержательная часть включается в Базу данных коммерческих объявлений в составе интегрированной базы данных деловой информации ЕИСС ТПП РФ;
г) в системе обеспечивается логическое создание (как показано на рисунке) итогового формата коммерческого объявления, которое размещается на англоязычном интернет-сайте ЦДиК и иноязычных интернет-сайтах загранпредставительств в англоязычном виде1.
4. При желании предпринимателя разместить коммерческое объявление в ресурсе деловой информации ЕИСС ТПП РФ, предназначенное для зарубежных пользователей конкретной страны, он осуществляет следующее:
а) совершает те же действия, что и в 1, 2.а - 2.г, выбирая в позиции «Место размещения» пункт «Страна N»;
б) включает в свое коммерческое объявление дополнительную информацию, самостоятельно переведенную в обязательном порядке на английский язык и на соответствующий язык из установленного в системе перечня;
в) содержательная часть включается в Базу данных коммерческих объявлений в составе интегрированной базы данных деловой информации ЕИСС ТПП РФ;
г) в системе обеспечивается логическое создание (как показано на рисунке) итогового формата коммерческого объявления, которое размещается на англоязычном интернет-сайте ЦДиК и иноязычном интернет-сайте загранпредставительства в стране N на соответствующем языке из установленного в системе перечня1.
Размещение зарубежным предпринимателем своего коммерческого объявления в ресурсе деловой информации ЕИСС ТПП РФ.
1. Если предприниматель не был ранее зарегистрирован в ЕИСС ТПП РФ, то он регистрируется в системе и установочные данные на этого предпринимателя включаются в базу данных Регистра ресурса БОРди.
2. При желании предпринимателя разместить коммерческое объявление в ресурсе деловой информации ЕИСС ТПП РФ, предназначенное для отечественных пользователей, он осуществляет следующее:
а) подключается к иноязычному интернет-сайту загранпредставительства ТПП РФ в своей стране, либо к англоязычному интернет-сайту ЦДиК;
б) в разделе «Базовый общесистемный ресурс деловой информации» им выбирается подраздел «Коммерческие объявления»;
в) при выборе режима «Сформировать коммерческое объявление» на интернет-сайте ему предоставляется для заполнения форма коммерческого объявления;
г) он заполняет форму на том же языке, на котором осуществлялась его регистрация в системе, и одновременно выбирает регионы РФ, где хотел бы разместить свое коммерческое объявление;
д) содержательная часть включается в Базу данных коммерческих объявлений в составе интегрированной базы данных деловой информации ЕИСС ТПП РФ;
г) в системе обеспечивается логическое создание (как показано на рисунке) итогового формата коммерческого объявления, которое размещается по его выбору на выбранных русскоязычных интернет-сайтах системы и ЦДиК на соответствующем языке из установленного в системе перечня.
При формировании коммерческих объявлений пользователи должны указывать временные сроки действия объявлений, которые в дальнейшем при истечении времени должны корректироваться самими пользователями, либо коммерческие объявления автоматически удаляются из базы по истечении установленных сроков действия.
База данных инвестиционных предложений.
База данных инвестиционных предложений ресурса БОРди взаимосвязана с базой данных Регистра производителей/потребителей товаров и услуг, пополняется и ведется за счет информации, указываемой пользователями при заполнении установленных в системе форм инвестиционных предложений.
База данных включает следующие разделы:
Инвестиции (предложения/заявки);
Бизнес (продажа/покупка);
Кредиты (предложения/заявки).
Обобщенная форма для заполнения инвестиционного предложения представлена на рис.8.
В разделе «Инвестиции» пользователем указывается следующая информация:
* Выбирается вариант – «Предложения» или «Заявки»;
* Вид деятельности;
* Объемы инвестиций;
* Дополнительная информация;
* Место размещения предложения;
* Сроки действия предложения.
В разделе «Бизнес» пользователем указывается следующая информация:
* Выбирается вариант – «Продажа» или «Покупка»;
* Вид деятельности;
* Объемы бизнеса;
* Дополнительная информация;
* Место размещения предложения;
* Сроки действия предложения.
В разделе «Кредиты» пользователем указывается следующая информация:
* Выбирается вариант – «Предложения» или вариант – «Заявки»;
* Вид деятельности;
* Объемы кредитов;
Рис.8. Форма инвестиционного предложения в ресурсе деловой
информации ЕИСС ТПП РФ.
* Дополнительная информация;
* Место размещения предложения;
* Сроки действия предложения.
Разделы в Базе данных инвестиционных предложений в максимальной степени формализованы и заполняются путем выбора необходимых позиций из используемых общесистемных классификаторов и единых словарей системы. В ресурсе БОРди отечественные и зарубежные пользователи могут выбрать позиции по видам деятельности - из ОК ВЭД, используемого в системе в качестве одного из системообразующих классификаторов.
Заполнение пользователем всех формализованных позиций выбранного раздела Базы данных инвестиционных предложений является обязательным. Поле «Дополнительная информация» целесообразно для заполнения пользователем с целью повышения эффективности своего инвестиционного предложения. В этом поле пользователь может указать наиболее важные характеристики и отличительные показатели инвестиционного предложения.
Заполнение пользователем всех подразделов выбранного раздела Базы данных инвестиционных предложений является обязательным.
При выборе пользователем места размещения своего инвестиционного предложения в ЕИСС ТПП РФ (страна, регион) автоматически определяются необходимые интернет-сайты системы, через которые другие предприниматели могут ознакомиться с этим инвестиционным предложением.
Механизм формирования инвестиционных предложений, ведения Базы данных инвестиционных предложений и порядок их размещения предпринимателями на интернет-сайтах в ЕИСС ТПП РФ аналогичны описанным на примере коммерческого объявления в ресурсе БОРди.
При формировании инвестиционных предложений пользователи должны указывать временные сроки действия предложений, которые в дальнейшем при истечении времени должны корректироваться самими пользователями, либо инвестиционные предложения автоматически удаляются из базы по истечении установленных сроков действия.
При поиске необходимой деловой информации в ресурсе БОРди ЕИСС ТПП РФ отечественные и зарубежные пользователи выбирают принятые в системе критерии расширенного или целенаправленного поиска по:
базе данных Регистра производителей/потребителей товаров и услуг;
базе данных коммерческих объявлений;
базе данных инвестиционных предложений.
Поиск отечественными пользователями сведений осуществляется в ресурсе БОРди по деловой информации, размещенной отечественными и зарубежными предпринимателями.
Поиск зарубежными пользователями сведений осуществляется в ресурсе БОРди исключительно по деловой информации, размещенной отечественными предпринимателями.
Отобранные по запросу пользователя сведения из интегрированной базы данных деловой информации ЕИСС ТПП РФ предоставляются в типовых выходных формах на интернет-сайте в ограниченном объеме электронных страниц. При значительно больших объемах отобранной информации она пересылается пользователю из системы в виде отдельного файла с возможностью дальнейшего просмотра с использованием стандартных программ-редакторов.
Таким образом, базовый общесистемный ресурс БОРди является ключевым функциональным элементом, позволяющим на его основе начать формировать единое пространство деловой информации в ЕИСС ТПП РФ.
Принцип бесплатного пользования предпринимателями ресурсом БОРди наряду с принятыми для ресурса решениями (использование базовых системообразующих классификаторов ОК ВЭД и ТН ВЭД, построение достаточно строгой структуры, принятие максимально формализованного представления данных, типизация технологической реализации) позволяют обеспечить ускоренное внедрение ресурса БОРди при создании ЕИСС ТПП РФ, а также рассматривать ресурс как ключевое системно-техническое решение при развитии инфраструктуры информационной поддержки предпринимательства.
3.2. Сеть информационно-маркетинговых центров
Сеть ИМЦ ЕИСС ТПП РФ представляет собой организационно-техническую совокупность отдельных ИМЦ, которые планируется в дальнейшем создавать в (или при) территориальных ТПП.
Общая схема организации сети ИМЦ приведена на рис.9.
Рис.9. Общая схема организации сети ИМЦ в ресурсе деловой
информации ЕИСС ТПП РФ.
Целью создания сети ИМЦ ЕИСС ТПП РФ является:
- формирование цивилизованного рынка товаров и услуг на современной технологической и правовой базе;
- создание условий для продвижения товаров и услуг от производителей к потребителям, без посредников;
- стимулирование развития инфраструктуры национального рынка, обеспечения лучших условий для присутствия отечественных товаропроизводителей на мировом и региональных рынках товаров и услуг;
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства за счет выхода за границы локальных рынков и формирования конкурентной среды под патронатом государства;
- ограничение теневого бизнеса за счет достижения большей прозрачности рынка и облегчения его контроля со стороны налоговых и финансовых служб;
- осуществление электронных закупок и поставок товаров и услуг в интересах государства;
- предоставление государственным и частным предприятиям, предпринимателям и инвесторам полного комплекса информационно-маркетинговых услуг и доступа к мировым информационным ресурсам;
- разработка и внедрение норм, правил и стандартов, направленных на предупреждение недобросовестных действий со стороны поставщиков и потребителей электронных услуг, обеспечение справедливых и равных условий делового электронного оборота в интересах всех его участников;
- наращивание объема и расширение спектра услуг, оказываемых организациями, входящими в систему ТПП РФ, отечественным и зарубежным предпринимателям.
Основными функциями информационно-маркетинговых центров, в общем случае, являются:
* ведение базового общесистемного ресурса деловой информации БОРди;
* ведение баз данных коммерческих предложений;
* ведение баз данных инвестиционных проектов;
* информационное обслуживание пользователей в рамках реализованных общесистемных проектов (таких как «Ценовой мониторинг», «Биржа отходов», «Биржа бывшего в употреблении и неиспользуемого оборудования», «Содействие производственной кооперации и субконтрактации» и др.);
* маркетинг;
* комплексное исследование рынка;
* анализ производственно-сбытовых возможностей предприятий;
* консалтинг;
* организация отраслевых электронных торговых площадок, в т.ч. для проведения конкурсов, тендеров и торгов;
* организация электронных торговых площадок для проведения конкурсов, тендеров и торгов для государственных нужд;
* ведение специализированных ресурсов деловой информации, в т.ч. виртуальных выставок товаров, баз данных по новейшим технологиям и т.д.;
* обмен данными с другими информационными структурами;
* обеспечение заключения и контроль выполнения контрактов и договоров;
* проведение электронных расчетов по исполненным контрактам и договорам;
* оформление юридических документов и ведение деловой переписки с использованием технологии «электронная цифровая подпись» (ЭЦП);
* поддержание интернет-сайта ИМЦ;
* информационное взаимодействие с другими ИМЦ;
* реализация необходимых административных функций.
В сети ИМЦ пользователям могут оказываться также дополнительные услуги – страхование, юридическое и правовое сопровождение бизнес-деятельности, экспедиция и др.
Потенциал ИМЦ базируется на ресурсе БОРди и обеспечивает дальнейшее наращивание набора и качества услуг в области деловой информации, предоставляемых предпринимателям организациями системы ТПП РФ.
Для правового обеспечения функционирования сети ИМЦ должны быть разработаны нормативные документы, регулирующие имущественные, а также связанные с ними неимущественные отношения пользователей информационных ресурсов, возникающие в связи с созданием прав собственности, продажей и использованием товаров и услуг.
Все ИМЦ в ЕИСС ТПП РФ обладают равными возможностями и правами при информационной поддержке предпринимательской деятельности.
С целью расширения спектра и объема оказываемых услуг пользователям каждый ИМЦ, при необходимости, может привлекать для решения задач потенциал других ИМЦ сети.
Управление ресурсами своего ИМЦ осуществляется со стороны территориальной ТПП или ее дочерней организацией, либо некоммерческим партнером.
Функции ИМЦ ТПП РФ выполняются Центром деловой информации и консультаций ТПП РФ (ЦДиК).
Технологическим ядром сети ИМЦ является единая интегрированная база данных деловой информации, поддерживающая функционирование ИМЦ ЦДиК и взаимоувязанная с базами данных ИМЦ территориальных ТПП.
Представление информации пользователям в сети ИМЦ осуществляется через интернет-сайты системы. При этом интернет-сайт ИМЦ является логическим разделом соответствующего интернет-сайта ЦДиК или территориальной ТПП и может иметь собственный адрес в сети Интернет.
При этом необходимо отметить, что на интернет-сайте ИМЦ не планируется размещать все информационные ресурсы ИМЦ, т.к. это было бы не целесообразно и трудно осуществимо. Интернет-сайт ИМЦ представляет собой всего лишь средство доступа пользователей к ресурсам деловой информации ИМЦ и инструментом формирования и пополнения баз данных ИМЦ.
Информационная поддержка бизнес-процессов в ИМЦ обеспечивается также за счет имеющегося Справочно-информационного фонда ЕИСС ТПП РФ.
Размещение деловой информации и оказание пользователям информационных услуг в сети ИМЦ осуществляется, в основном, на платной основе с учетом трудоемкости предоставляемых услуг и их коммерческой значимости.
Общесистемные проекты для сети ИМЦ.
Общесистемными могут считаться такие проекты, которые выбраны, проанализированы, подготовлены технически и предложены территориальным палатам для реализации по единой методике, на базе утвержденных для таких проектов стандартов и на единой технологической платформе.
В настоящее в системе ТПП находятся в стадии реализации общесистемные проекты, одобренные и рекомендованные руководящими органами ТПП РФ для дальнейшего развития в ЕИСС ТПП РФ применительно к сети ИМЦ, а именно:
ТПП Чувашской Республики («Проект системы информационно-маркетинговых центров торгово-промышленных палат Приволжского федерального округа», «Стандарты в области обмена деловой информацией, ведения баз данных, структуры Интернет-сайтов»);
Ярославская ТПП («Биржа отходов», «Содействие производственной кооперации и субконтрактации», «Биржа бывшего в употреблении и неиспользуемого оборудования», «Агентство энергоэффективности»);
Волгоградская ТПП («Ценовой мониторинг»);
Тульская ТПП («Формирование электронного рынка производства и потребления товаров и услуг»).
Указанные общесистемные проекты осуществляются с целью создания типовых информационных ресурсов ЕИСС ТПП РФ, обеспечивающих реализацию функции ИМЦ.
Общие принципы формирования ресурсов деловой информации
в сети ИМЦ.
Формирование ресурсов деловой информации в сети ИМЦ организуется следующим образом:
Центр деловой информации и консультаций ТПП РФ:
* осуществляет организационно-методическое обеспечение, разработку единых стандартов и процедур, обеспечивающих функционирование сети ИМЦ;
* ведет базу данных Регистр производителей/потребителей товаров и услуг, базу данных коммерческих объявлений и базу данных инвестиционных предложений базового общесистемного ресурса (БОРди);
* формирует в интересах территориальных ТПП другие специализированные общесистемные базы данных, необходимые для обеспечения функционирования сети ИМЦ, в т.ч.:
- коммерческих предложений и инвестиционных проектов крупных отечественных и зарубежных компаний;
- каталог коммерческих предложений и паспортов инвестиционных проектов, имеющихся в территориальных ТПП;
- аннотированный каталог специализированных ресурсов деловой информации, которыми располагают ИМЦ территориальных ТПП;
Территориальные ТПП:
* ведут базы данных коммерческих предложений и инвестиционных проектов (на интернет-сайтах размещается соответствующая информация в виде паспортов проектов), применительно к своим регионам;
* реализуют функции информационно-маркетинговых центров для оказания услуг предпринимателям своих регионов;
* участвуют в формировании базового общесистемного ресурса деловой информации (БОРди) и специализированных общесистемных баз данных в составе ИМЦ Центра деловой информации и консультаций ТПП РФ.
Функциональные подсистемы сети ИМЦ.
Прикладные функции ИМЦ в ТПП РФ и территориальных палатах реализуются в рамках функциональных подсистем:
- Подсистема «Базовый общесистемный ресурс деловой информации» в составе единых БД «Регистр производителей/потребителей товаров и услуг», «Коммерческие объявления», «Инвестиционные предложения».
- Подсистема «Электронная торговая площадка», ядром которой является единая БД «Коммерческие предложения». Пилотный проект по созданию электронной торговой площадки для осуществления торгов сельскохозяйственной продукцией реализуется совместно с Московской фондовой биржей, имеющей соответствующую лицензию МАП России.
- Подсистема «Инвестиционный консалтинг», ядром которой является единая БД «Паспорта инвестиционных проектов».
- Подсистема «Документооборот торговых операций», в основе которой лежит применение технологии «Электронной цифровой подписи».
- Подсистема «Виртуальные выставки системы ТПП РФ».
- Подсистема «Содействие производственной кооперации и субконтрактации».
- Подсистема «Биржа бывшего в употреблении и неиспользуемого оборудования».
- Подсистема «Биржа отходов».
- Подсистема «Ценовой мониторинг».
- Подсистема «Бизнес-офис для поддержки инновационной деятельности» (проект реализуется совместно с Международным центром научной и технической информации).
- Подсистема «Информационный фонд», обеспечивающая оказание ТПП РФ и территориальными палатами прочих видов информационно-консультационных услуг.
Обеспечивающие функции ИМЦ реализуются в рамках подсистем:
- Подсистема «Интернет - портал».
- Подсистема «Интерфейс», ядром которой является совокупность взаимоувязанных Web-сервисов.
- Подсистема обеспечения информационной безопасности.
- Подсистема «Стандарты системы ТПП РФ в области обмена деловой информацией, ведения баз данных, структуры Интернет-сайтов»).
- Подсистема «Электронный архив» и др.
Структура информации, размещаемой на сайте ИМЦ.
Накопленный в Центре деловой информации и консультаций определенный опыт по реализации отдельных функций ИМЦ, позволяет сформировать некоторые рекомендации по структуре информации, размещаемой на сайте Центра в разделе ИМЦ. В частности, для каждой функциональной подсистемы должны быть сформированы и размещены на сайте следующие информационные блоки:
- Описание предоставляемых в рамках данной функциональной подсистемы услуг, причем предоставляемых не Центром деловой информации и консультаций, а всей системой ТПП РФ.
- Регламент предоставления данного вида услуг, включая расценки на платные услуги. Если единого регламента или расценок в рамках системы ТПП не выработано, то должно быть указано, что регламент (расценки) устанавливаются территориальными палатами самостоятельно. Если данный вид услуг предоставляется непосредственно ТПП РФ, то регламент их предоставления и соответствующие расценки обязательно должны быть представлены на сайте.
- «Карта» предоставления данного вида услуг, т.е. схематическое отображение того, какие конкретно палаты и в каком объеме предоставляют данный вид услуг. Например, в рамках функциональной подсистемы «Ценовой мониторинг» предоставление данной услуги непосредственно Центром деловой информации и консультаций не планируется и должна быть размещена матрица «территориальные палаты» х «товарные группы (сектора рынка)». На этой карте посетителю сайта должно быть предельно наглядно показано, что, например, Волгоградская ТПП предоставляет услуги ценового мониторинга по зерновым товарам, а Архангельская ТПП – по лесу и пиломатериалам и т.д.
- Специализированные общесистемные базы данных, ведение которых в рамках данной функциональной подсистемы осуществляет Центр деловой информации и консультаций ТПП РФ (некоторые из подобных баз данных описаны ниже).
- Аннотированный каталог специализированных информационных ресурсов, которыми располагают ИМЦ территориальных ТПП в рамках данной функциональной подсистемы.
- Сервисы, позволяющие оказывать данный вид услуг с наименьшими трудозатратами, в том числе на переписку с пользователями. В обязательном порядке на сайте ИМЦ ТПП РФ должны размещаться формы документов, заполнение которых необходимо для оказания данной услуги (форма заявки, форма для размещения коммерческого объявления/инвестиционного предложения, форма акта о выполнении услуги и т.д.).
Соответственно, территориальной палатой для каждой функциональной подсистемы ИМЦ, в рамках которой она предоставляет информационно-консультационные услуги, должны быть сформированы и размещены на ее сайте следующие информационные ресурсы:
- Описание предоставляемых в рамках данной функциональной подсистемы услуг, причем предоставляемых непосредственно данной палатой.
- Регламент предоставления этого вида услуг данной палатой, включая расценки на платные услуги. Если в рамках системы ТПП выработан единый регламент или расценки, то должно быть отражено на сайте.
- Ссылка на «Карту» предоставления данного вида услуг системой ТПП РФ (см. выше).
- Ссылка на специализированные общесистемные базы данных, ведение которых в рамках данной функциональной подсистемы осуществляет Центр деловой информации и консультаций ТПП РФ (см. выше).
- Специализированные базы данных, которыми располагают ИМЦ территориальных ТПП в рамках данной функциональной подсистемы (или их аннотированный каталог).
- Необходимые сервисы, позволяющие оказывать данный вид услуг (см. выше).
Общесистемная база данных коммерческих предложений.
База данных коммерческих предложений ИМЦ взаимосвязана с базой данных Регистра производителей/потребителей товаров и услуг ресурса БОРди, пополняется и ведется за счет информации, указываемой пользователями при заполнении установленных в системе форм коммерческих предложений. Формирование этой базы данных осуществляется в рамках функциональной подсистемы «Электронная торговая площадка».
По сравнению с формируемыми в ресурсе БОРди коммерческими объявлениями размещаемые в сети ИМЦ коммерческие предложения более проработаны и детализированы по своим показателям. Коммерческие предложения, размещаемые в сети ИМЦ, по мере их проработки и детализации предпринимателями могут представлять собой уже юридически значимые бизнес-документы, для которых устанавливаются условия «оферта-акцепт».
Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации:
Оферта - адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (глава 28, статья 435 ГК РФ). Оферта должна содержать существенные условия договора.
Акцепт - ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии (глава 28, статья 438 ГК РФ). Акцепт должен быть полным и безоговорочным.
Пример сформированного коммерческого предложения в ИМЦ показан на рис.10.
В коммерческом предложении пользователем указываются сведения, раскрывающие более подробно и детализировано характеристики по товарам и услугам – цена, качество, объем партии, условия поставки, форма оплаты товаров и др.
Рис.10. Пример сформированного коммерческого предложения в сети ИМЦ.
Механизм формирования коммерческих предложений, ведения Базы данных коммерческих предложений и порядок их размещения предпринимателями на интернет-сайтах в ЕИСС ТПП РФ аналогичны описанным на примере коммерческого объявления в ресурсе БОРди.
Общесистемная база данных паспортов инвестиционных проектов.
База данных паспортов инвестиционных проектов ИМЦ взаимосвязана с базой данных Регистра производителей/потребителей товаров и услуг ресурса БОРди, пополняется и ведется за счет информации, указываемой пользователями при заполнении установленных в системе форм инвестиционных проектов. База данных ведется в рамках функциональной подсистемы «Инвестиционный консалтинг».
Полная информация по инвестиционному проекту включается в Базу данных инвестиционных проектов конкретной палаты и предоставляется пользователю в индивидуальном порядке как правило на платной основе. На интернет-сайтах сети ИМЦ содержание инвестиционного проекта предоставляется пользователям в сокращенном виде в форме паспорта проекта.
Пример сформированного паспорта инвестиционного проекта в сети ИМЦ показан на рис.11.
Рис.11. Пример сформированного паспорта инвестиционного проекта в
сети ИМЦ.
В паспорте инвестиционного проекта пользователем указываются основные сведения о проекте – объемы инвестиций, срок окупаемости инвестиций, форма вложений, степень освоения проекта и др.
Механизм формирования паспортов инвестиционных проектов, ведения соответствующей базы данных и порядок размещения паспортов инвестиционных проектов предпринимателями на интернет-сайтах в ЕИСС ТПП РФ аналогичны описанным на примере коммерческого объявления в ресурсе БОРди.
Некоторые аспекты создания подсистемы «Документооборот торговых операций».
В основе создания данной подсистемы лежит применение технологии «Электронной цифровой подписи».
Технология ЭЦП – это, прежде всего, придание юридической значимости электронным документам, а также обеспечение конфиденциальности сообщений и достоверности получаемой информации.
Правовой базой для внедрения технологии ЭЦП в РФ является Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи».
Формирование ЭЦП для потребителей осуществляется в соответствующих Удостоверяющих центрах (УЦ). В настоящее время созданием УЦ занимаются целый ряд федеральных органов, субъектов федерации, естественных монополий, частных компаний. Создание УЦ представляет собой целый комплекс мероприятий, связанных с приобретением специализированных программно-аппаратных средств, созданием организации, обеспечивающей функционирование этих специализированных средств, выделением защищенных помещений, получением лицензий, в т.ч. на право осуществлять предоставление услуг в области шифрования информации и т.д.
В связи с этим, в области использования технологии ЭЦП основными задачами Палаты являются:
выбор стратегического партнера или партнеров, специализирующихся в этой области, установление с этими партнерами взаимовыгодного порядка включения территориальных палат в сети УЦ на правах пользователей;
участие Палаты в решении комплекса общих организационно-правовых вопросов применения технологии ЭЦП в Российской Федерации;
концентрация усилий непосредственно на внедрении технологии ЭЦП в бизнес-процессы, осуществляемые палатами, и на создании новых бизнес-процессов, предусматривающих применение технологии ЭЦП, в первую очередь в рамках создания на базе палат сети ИМЦ.
3.3. Справочно-информационный фонд
Фонд СИФ является функциональным элементом ЕИСС ТПП, обеспечивающим многостороннюю информационную поддержку пользователям в области предпринимательства при ознакомлении с системой, а также при их работе с ресурсом БОРди, в сети ИМЦ ресурса деловой информации системы.
Как уже ранее отмечалось в фонде СИФ имеется общедоступный сегмент бесплатно предоставляемой пользователям информации и специализированный информационный ресурс, предоставляемый пользователям на платной основе, исходя из коммерческой значимости информации.
Информационный ресурс фонда СИФ, приведенный в Таблице 1, ведется по следующим разделам:
* нормативно-правовая информация;
* справочная деловая информация;
* прочая информация.
Фонд СИФ ЕИСС ТПП РФ образуется совокупностью информационных ресурсов, размещенных на интернет-сайтах ТПП РФ, ЦДиК, территориальных ТПП и представительств ТПП РФ за рубежом.
Состав Справочно-информационного фонда ЕИСС ТПП РФ
| Основные разделы СИФ | Сайт ТПП РФ | Сайт ЦДиК | С Таблица 1 айт терр. ТПП | Сайт Загранпр-ва | |||
| рус | англ | рус | англ | рус | рус | иняз | |
Нормативно-правовая информация | |||||||
| Тексты основных общегосударственных нормативно-правовых документов РФ, регулирующих отношения в сфере предпринимательства | + * | + | | | | | + |
| Тексты нормативно-правовых документов местного законодательства РФ, регулирующих отношения в сфере предпринимательства | | | | | + * | | |
| Тексты нормативно-правовых документов законодательства страны пребывания загранпредставительства, регулирующих отношения в сфере предпринимательства | | | | | | + * | |
Справочная деловая информация | |||||||
| Информация об общесистемных проектах ТПП РФ | | | + * | + | + | | + |
| Стандарты, принятые в ЕИСС ТПП РФ | | | + * | | + | | + |
| Общесистемные классификаторы по видам деятельности, товарам и услугам | | | + * | + | + | | + |
| Единые словари для ведения баз данных | | | + * | | + | | + |
Прочая информация | |||||||
| Список членов ТПП РФ | + * | + | | | + | | + |
| Негосударственный Реестр надежных партнеров | + * | + | | | + | | + |
| Информация о системе ТПП РФ | + * | + | | | | | + |
| Информация об отечественных партнерах ТПП РФ | + * | | | | | | |
| Информация о зарубежных партнерах ТПП РФ | + * | + | | | + | | + |
| Зарубежные фирмы, аккредитованные при ТПП РФ | + * | + | | | + | | + |
| Адреса и телефоны федеральных органов государственной власти, организаций и учреждений, взаимодействующих с субъектами хозяйственной деятельности | + * | + | | | + | | + |
| Адреса и телефоны региональных органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и учреждений, взаимодействующих с субъектами хозяйственной деятельности | | | | | + * | | |
| Планы проведения симпозиумов, конференций по предпринимательству | + * | + | | | + | | + |
| Планы проведения выставок и ярмарок | + * | + | | | + | | + |
| Информация о государственных закупках и коммерческих тендерах | | | + * | + | + | | |
| Библиографический фонд в области предпринимательства | | | + * | | + | | |
| Аналитические материалы в области предпринимательства | | | + * | | + | | |
| Новости в области предпринимательства | + * | + | | | | | + |
| Электронный форум | + * | | + * | | + * | | |
| Электронные доски объявлений | + * | + | + * | + | + * | +* | + |