Geum.ru

Центр муниципальной экономики и права особенности и практика применения гражданского законодательства в жилищно-коммунальном хозяйстве

Вид материалаЗакон
2.4. Обязательно ли включение в договор энергоснабжения положения о количестве потребляемой энергии?
2.5. Является ли выставление счета с указанием наименований и количества товара, его цены и сроков отгрузки надлежащей офертой о
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   34

2.4. Обязательно ли включение в договор энергоснабжения положения о количестве потребляемой энергии?


Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, соблюдая режим подачи, согласованный сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Данные положения имеют крайне важное значение, так как договор энергоснабжения считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии (информационное письмо ВАС от 17.02.98 № 30). В этом случае хозяйствующий субъект не сможет предъявить требования к энергоснабжающей организации о взыскании предусмотренного сторонами в договоре штрафа за неподачу энергии. Его иск будет неоснователен. В соответствии с п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его условиям.

По договору купли-продажи, отдельным видом которого в силу п.5 ст.454 ГК РФ является договор энергоснабжения, условие о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (п.3 ст.455 ГК РФ).

Согласно ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Если Договор, на основании которого производился отпуск тепловой энергии, не содержал сведений о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии, то в соответствии с п.2 ст.465 ГК РФ он в судебном порядке будет признан незаключенным.

2.5. Является ли выставление счета с указанием наименований и количества товара, его цены и сроков отгрузки надлежащей офертой о заключении договора купли-продажи?


Определение оферты дано в п. 1 ст.435 ГК РФ и сформулировано как «адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора». Данное определение позволяет выделить следующие критерии отнесения документа к оферте: адресный характер, содержание в ней намерения на заключение договора и указание в нем всех существенных условий заключаемого договора. Поскольку последний критерий является формальным (и, следовательно, наиболее легко определимым), начнем с него. Существенными условиями договора купли-продажи согласно, ст.455 ГК РФ являются лишь условия о наименовании и количестве товара. Как видно, содержание описываемого документа по сравнению с данными условиями избыточно и включает не только все существенные условия договора купли-продажи, но также и все существенные условия договора поставки.

Что же касается иных критериев отнесения документа к оферте - достаточной определенности содержащегося в нем предложения и вытекающего из него намерения отправителя оферты заключить договор, - то очевидно, что такие критерии являются оценочными и определение их наличия должно производиться применительно к каждому конкретному случаю.

Вместе с тем целесообразно рассмотреть сложившуюся по этому вопросу арбитражно-судебную практику для выявления общих тенденций при применении указанных норм. В частности, в одном из дел офертой на заключение договора перевозки была признана заявка о выделении автомобилей (постановление Президиума ВАС РФ от 30 марта 1999 г. № 3943/98). В другом деле офертой на заключение договора займа было признано письмо с просьбой перечислить денежные средства (постановление Президиума ВАС РФ от 23 декабря 1997 г. № 5589/97). Наконец, еще в одном деле офертой был признан прайс-лист (постановление Президиума ВАС РФ от 9 декабря 1997 г. № 4188/97). Все это позволяет прийти к выводу о том, что практика высшей судебной инстанции ориентируется не на название документа и не на конкретные его формулировки по предложению заключить договор, а на содержание документа и тот смысл, который стороны придают ему с учетом сложившихся между ними отношений.

Следовательно, существуют достаточные основания полагать, что описанный в вопросе документ представляет собой оферту на заключение договора купли-продажи или поставки (в зависимости от субъектного состава сторон).

2.6. Возможно ли оспорить условия договора, если одна из сторон, являющаяся энергоснабжающей организацией, отклоняет протокол разногласий, ссылаясь на публичный характер договора, не предполагающий внесение в него каких-либо изменений?


Прежде всего, необходимо обратить внимание на то, что ст.445 ГК РФ («Заключение договора в обязательном порядке») содержит нормы, относящиеся к правовому регулированию всех договоров, в отношении которых законом или иным правовым актом для одной из сторон заключение договора обязательно. Что же касается норм о публичном договоре (ст.426 ГК РФ), то они в данном случае являются специальными, поскольку далеко не каждый договор, подлежащий заключению в обязательном порядке, является публичным. В частности, например, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.94 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве», от 27.12.95 в ред. от 06.05.99 № 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе» заключение соответствующих договоров обязательно для поставщиков, однако это не означает, что данные договоры относятся к публичным, поскольку потребители вправе не согласиться с предложенными им условиями. В данном случае споры по условиям договора возможны и в соответствии с ч.3 ст. 11 ФЗ «О государственном оборонном заказе» рассматриваются в арбитражных судах. Можно прийти к выводу, что при формулировании норм о преддоговорных спорах ГК РФ не распространяет действие правил о возможности оспорить условия договора на публичные договоры, поскольку для последних предусмотрены особые правила. Однако это не означает, что по заключению публичного договора вообще не допускаются споры. В частности, сторона-потребитель вправе заявлять требования о понуждении к заключению договора (постановление Президиума ВАС РФ от 21.05.96 № 394/96). В случае заключения договора энергоснабжения потребитель не вправе требовать заключения договора на каких-либо особых условиях (если он не относится к определенным в законе или ином правовом акте льготным категориям потребителей). Таким образом, условия публичного договора, в силу того, что они в обязательном порядке равны для всех потребителей, в суде оспариваться не могут.