Китайской Народной Республики в редакции от 14 марта 1997 года, пришедший на смену Уголовному кодекс

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Уголовный кодекс Китайской Народной Республики / Пол ред. докт. юрид. наук, проф. А.И.Коробеева, пер. с китайского Д.В.Вичикова. — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. - 303с. ISBN 5-94201-003-Х

I октября 1997 года вступил в силу Уголовный кодекс Китайской Народной Республики в редакции от 14 марта 1997 года, пришедший на смену Уголовному кодексу КНР 1979 года.

УК КНР 1997 года, впервые переведенный на русский язык, предназначается преподавателям, студентам и аспирантам юридических вузов, научным и практическим работникам уголовной юстиции, а также всем, кто интересуется законодательством зарубежных стран.

ББК 67.408(5Кит)

© Издательство Дальневосточного университета, 1999 © Издательство «Юридический центр Пресс», 2001 © А. И. Коробеев, общая редакция, предисловие, 1999 © Д. В. Вичиков, перевод, 1999

ISBN 5-94201-003-Х

Уважаемый читатель!

Перед Вами книга, входящая в серию работ, объединенных общим названием: «Законодательство зарубежных стран», реализуемую издательством "Юридический центр Пресс".

Обращение к опыту зарубежного законотворчества позволяет представить отечественную правовую систему в соотношении с правовыми системами других государств, ибо, как писал Рене Давид: "Мир стал един. Мы не можем отгородиться от людей, которые живут в других государствах, других частях земного шара. Необходимое международное взаимодействие или, во всяком случае, простое сосуществование требует, чтобы мы открыли наши окна и посмотрели на зарубежное право".

Правоведу предпочтительней обратиться к первоисточнику и самому поразмышлять об особенностях законодательства той или иной страны, его сильных и слабых сторонах и сравнить с законодательством собственной страны с тем, чтобы понять ценности и приоритеты, тенденции и перспективы его развития.

В предлагаемой Вашему вниманию серии планируется издание не только тех зарубежных кодексов, которые в последние годы появились в переводе на русский язык, но и тех, которые все еще сравнительно мало известны российским юристам. К научной подготовке этих изданий привлекаются преподаватели ведущих вузов России, известные зарубежные криминалисты, обладающие большим опытом научных исследований в области юриспруденции, а также высококвалифицированные переводчики.

Издательство "Юридический центр Пресс", рожденное в городе, который по своему историческому предназначению был призван стать "окном в мир ", надеется внести свою скромную лепту в то, чтобы еще шире распахнуть "наши окна " и обозреть зарубежное право во всем его богатстве и многообразии.

Надеемся на этой стезе найти в Вас благодарного и взыскательного Читателя.

Редколлегия Январь 2001

Предисловие

Уголовный кодекс Китайской Народной Республики в новой редакции принят на 5-й сессии Всекитайского собрания народных представителей шестого созыва 14 марта 1997 г. и вступил в силу с 1 октября 1997г.

УК КНР в предыдущей редакции действовал, как известно, с 1 января 1980 г. За этот промежуток времени ни государственный, ни политический строй в Китае не изменились. Вместе с тем в экономической сфере, благодаря (в первую очередь) реформам Дэн Сяопина, были проведены весьма серьезные преобразования: многие элементы классической рыночной экономики, хотя и под достаточно жестким контролем государства, в КНР были легализованы. Все это потребовало внесения определенных корректив и в уголовное законодательство. Специфика же этой процедуры заключалась в том, что законодатель КНР не пошел на глубокое реформирование УК КНР (да в этом, с учетом вышеуказанных причин, по-видимому, и не было особой нужды), а ограничился лишь переизданием прежнего УК КНР в новой редакции.

Чем же примечательна новая редакция УК КНР по сравнению с предыдущей, что в ней появилось особенного? Таких особенностей несколько.

Во-первых, оставаясь по-прежнему на позициях социалистического уголовного права, не скрывая его откровенно классового характера и обусловленности коммунистической идеологией, законодатель Китая вместе с тем в УК 1997 г. смягчил идеологическую направленность кодекса, отказался в ряде случаев от чрезмерно пропагандистской риторики. Так, в новый кодекс не вошла фраза из ст. 1 предыдущего УК: "Уголовный кодекс Китайской Народной Республики разработан на основе руководящего курса марксизма-ленинизма, идей Мао Цзедуна". Не встречается в нем и термин "контрреволюционные преступления".

Во-вторых, законодатель Китая в новом УК отказался от института так называемой "контролируемой аналогии" (когда вынесенный на основе аналогии приговор подлежал обязательному утверждению Верховным народным судом КНР). В ст. 3 УК КНР 1997 г. четко сказано: "Преступлением является то, что названо как таковое в настоящем Кодексе, поэтому определение преступления и вынесение приговора осуществляется на основе настоящего Кодекса; если деяние не названо как преступление в настоящем Кодексе, то его нельзя определять как преступление и выносить приговор". Та же мысль прослеживается и в ст. 13 УК, где дается развернутое материальное определение понятия преступления.

В-третьих, впервые в УК КНР включен ряд положений, касающихся понятия "преступное сообщество" и ответственности главного преступника за организацию и руководство преступным сообществом (ст. 26 У К).

В-четвертых, в новой редакции УК КНР 1997 г. появился ранее не известный законодательству Китая институт уголовной ответственности юридических лиц. Примечательно, что в Общей части УК КНР этому институту посвящены только две статьи (ст. 30-31 УК). В Особенной же части УК норм, регламентирующих уголовную ответственность юридических лиц за совершение соответствующих преступлений, насчитывается уже гораздо больше.

В-пятых, система наказаний в новом УК КНР не подверглась изменениям, зато в характеристику некоторых видов наказаний, входящих в эту систему, они были внесены. Так, краткосрочный арест устанавливается ныне от 1 месяца до 6 месяцев (раньше от 15 дней до 6 месяцев). Лица, осужденные к надзору, должны соблюдать новое требование: "без санкции контролирующих органов не выступать публично, не публиковаться, не участвовать в собраниях, не создавать организаций, не путешествовать, не демонстрировать свободу прав" (ст. 39 УК). К лицам от 16 до 18 лет, даже совершившим особо тяжкие преступления, смертная казнь уже не может быть применена (по УК КНР в предыдущей редакции она применялась).

В-шестых, ужесточен институт рецидива преступлений. Если раньше рецидивистами признавались преступные элементы, осужденные к срочному лишению свободы или к более высокой мере наказания и после отбытия срока наказания либо амнистии в течение 3 лет совершившие преступление, за которое предусмотрено срочное лишение свободы, то в новом УК этот срок продлен до 5 лет.

В-седьмых, к числу новелл нового УК КНР следует отнести положения ст. 78 УК, в которой расшифровывается понятие "проявление больших заслуг", дающих право на смягчение наказания. К таковым законодатель КНР относит:

а) пресечение другого тяжкого преступления;

б) донесение о тяжком преступлении, подготавливаемом в местах лишения свободы или за их пределами, что при проверке окажется верным;

в) изобретение новшества или технического усовершенствования;

г) проявление самопожертвования в обычной жизни и работе;

_; д) проявление примерного поведения во время борьбы с природными катастрофами или ликвидации больших аварий;

е) наличие крупных заслуг перед государством и обществом.

В-восьмых, включен в новый УК КНР и такой любопытный пассаж: "Лица, в соответствии с настоящим Кодексом отбывшие уголовное наказание, при поступлении на работу, военную службу должны, не утаивая, правдиво сообщить в соответствующие органы, что отбыли уголовное наказание" (ст. 100 УК). Учитывая, что ни в старой, ни в новой редакции УК Китая не содержится норм, регламентирующих вопросы снятия или погашения судимости, получается, что обязанность информировать соответствующие инстанции о понесенном уголовном наказании за ранее совершенное преступление лежит на гражданине КНР пожизненно.

Наконец, в-девятых, наибольшей реорганизации по вполне понятным причинам подверглась Особенная часть УК КНР. Остановимся на этих изменениях подробнее.

Преобразования коснулись прежде всего самой системы Особенной части УК. Если Особенная часть УК КНР 1979 г. содержала 8 глав и включала в себя 103 статьи, то в новом УК насчитывается уже 10 глав и 350 статей. Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что в УК КНР 1997 г. появились не только новые главы, ранее не известные уголовному законодательству Китая (например, "Преступления против интересов национальной обороны" (гл. 7), "Коррупция и взяточничество" (гл. 8), "Преступления военнослужащих против служебного долга" (гл. 10), но серьезно изменилась и сама структура некоторых глав: в них появились параграфы. Так, гл. 6 "Преступления против порядка общественного управления" в новом УК КНР структурно выглядит следующим образом:

• "Преступления против общественного порядка"(§1);

• "Преступления против судебного порядка" (§ 2);

• "Преступления против управления государственной границей (границей приграничного района)" (§ 3);

• "Преступления против контроля за культурными ценностями" (§ 4);

• "Преступления против общественного здравоохранения" (§ 5);

• "Преступления против охраны окружающей среды" (§ 6);

• "Преступления, связанные с контрабандой, продажей, транспортировкой и изготовлением наркотиков" (§ 7);

• "Преступления, связанные с организацией, принуждением, вовлечением в занятие проституцией, предоставлением помещений для этой цели и сводничеством" (§ 8);

• "Преступления, связанные с изготовлением, продажей, распространением порнографической продукции" (§ 9).

Нетрудно убедиться, исходя из приведенных выше данных, что с принятием нового УК КНР сфера уголовной репрессии в современном Китае резко расширилась, а криминализационные тенденции возобладали над декриминализационными. Но признать эти тенденции негативными было бы опрометчиво. Дело в том, что необходимость расширения до известных пределов сферы уголовной ответственности может быть вполне оправдана целым рядом причин:

а) выявившимися на практике пробелами в уголовной наказуемости;

б) появлением новых общественных отношений, нуждающихся в уголовно-правовой защите, или новых общественно опасных деяний, требующих уголовно-правовой борьбы с ними;

в) заключением международных соглашений, в которых участвует данное государство;

г) укреплением гарантий защиты конституционных прав и свобод:

д) целесообразностью выделения специальных составов из общих.

Очевидно, что установление уголовной наказуемости деяний при наличии упомянутых причин нельзя признать недостатком уголовного законодательства. И в этом смысле законодатель Китая (равно как и законодатель России при принятии в 1996 г. нового УК РФ) всего лишь отразил в УК КНР 1997 г. объективные потребности государства в установлении в изменившихся условиях нового круга уголовно-правовых запретов. Другое дело, насколько при этом были учтены и соблюдены все требования, предъявляемые к процессу криминализации на всех его этапах, насколько совершенными оказались сформулированные уголовно-правовые новеллы, насколько они адекватны тем потребностям, которые вызвали их к жизни. Ответ на все эти вопросы можно дать лишь в результате содержательного анализа Особенной части УК КНР. А в кратком предисловии сделать это практически невозможно. Вот почему мы ограничиваемся лишь той информацией, которая приведена выше и которая дает самое общее представление о том, как эволюционировало в последние годы уголовное законодательство КНР.

Всю остальную необходимую информацию внимательный читатель имеет возможность почерпнуть сам из текста переведенного на русский язык Уголовного кодекса Китайской Народной Республики. Ради этого, собственно, и предпринималось настоящее издание.

Доктор юридических наук, профессор А. И. Коробеев

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят на 5-й сессии

Всекитайского собрания

народных представителей

шестого созыва

14 марта 1997 г.

§3. Явка с повинной и заслуги

Статья 67

Если подозреваемый, обвиняемый или отбывающий наказание преступник со всей правдивостью даст показания о преступлениях, которые он совершил и которые еще не известны судебным органам, то он считается явившимся с повинной.

Статья 68

Если преступный элемент раскроет другое преступление, которое после проверки окажется реальным, или предоставит важные сведения, дающие возможность расследовать и раскрыть другие преступления, то это расценивается как проявление заслуги, позволяющее смягчить наказание либо подойти к нему снисходительно; если преступным элементом проявлены большие заслуги, то можно уменьшить или отменить наказание; если после совершения преступления преступник является с повинной и к тому же проявляет большие заслуги, можно назначить наказание ниже низшего предела либо освободить от наказания.

§4. Множественные преступления и наказания

Статья 69

Если до вынесения приговора лицо совершило несколько преступлений, за исключением наказуемых смертной казнью и бессрочным лишением свободы, то окончательный срок наказания составляет менее суммы сроков наказаний, назначенных за каждое преступление, но более максимального срока, назначенной за одно из преступлений, при этом сумма срока наказания при осуждении к надзору не может превышать 3 лет, к краткосрочному аресту — 1 года, к срочному лишению свободы — 20 лет.

Если за преступление предусматривается дополнительная мера наказания, то она применяется на общих основаниях.

Статья 70

Если после вынесения приговора, но до отбытия полного срока наказания обнаружится, что осужденный до вынесения приговора совершил другое преступление, за которое не вынесен приговор, то ему назначается наказание за обнаруженное новое преступление, а окончательное наказание по обоим приговорам определяется согласно положениям статьи 69 настоящего Кодекса. Фактически отбытая часть наказания засчитывается в срок, определенный новым приговором.

Статья 71

Если после вынесения приговора, но до отбытия полного срока наказания осужденный вновь совершил преступление, ему следует назначить наказание за новое преступление и к этому наказанию присоединить неотбытую часть наказания по первому приговору, руководствуясь при этом статьей 69 настоящего Кодекса.

§5. Условное осуждение

Статья 72

В отношении осужденных к краткосрочному аресту, лишению свободы на срок до 3 лет с учетом обстоятельств совершения преступным элементом преступления и его чистосердечного раскаяния может быть применено условное осуждение, если есть основания считать, что это не представит опасности для общества.

Если преступный элемент, к которому применено условное осуждение, приговорен к дополнительному наказанию, то дополнительное наказание подлежит исполнению.

Статья 73

Испытательный срок при условном осуждении к краткосрочному аресту устанавливается до 1 года сверх назначенного срока наказания, однако он не может быть менее 2 месяцев.

Испытательный срок при условном осуждении к срочному лишению свободы устанавливается в пределах выше срока наказания, вынесенного по первоначальному приговору, т. е. до 5 лет, но не менее 1 года.

Испытательный срок условного осуждения исчисляется со дня вынесения приговора.

Статья 74

Условное осуждение не применяется к рецидивисту.

Статья 75

Преступные элементы, к которым применено условное осуждение, должны соблюдать следующие правила:

соблюдать законы, административные правила, подчиняться надзору;
в соответствии с правилами контролирующего органа докладывать о своей деятельности;
соблюдать правила контролирующего органа относительно приема гостей;

4) покидать уезд, город постоянного жительства, менять место жительства только с санкции контролирующего органа.

Статья 76

Преступные элементы, к которым применено условное осуждение, во время испытательного срока условного осуждения передаются органами общественной безопасности под наблюдение организаций по их месту нахождения либо низовых подразделений этих организаций, и если нет обстоятельств, указанных в статье 77 настоящего Кодекса, а испытательный срок условно осужденного закончился, то предыдущее наказание не исполняется, о чем публично сообщается массам.

Статья 77

Если преступный элемент, к которому применено условное осуждение, во время испытательного срока условного осуждения совершит новое преступление или обнаружится, что до вынесения приговора им были совершены другие преступления, условное осуждение аннулируется, за новое преступление или обнаруженное преступление такое лицо должно быть осуждено, наказание за предыдущее и нынешнее преступление должно назначаться исходя из правил статьи 69 настоящего Кодекса.

Если приговоренный к условному осуждению преступный элемент в период испытательного срока нарушит законы, административные правила или правила органа общественной безопасности Госсовета Китайской Народной Республики относительно надзора условно осужденных и обстоятельства дела окажутся серьезными, условное осуждение аннулируется и исполняется предыдущее наказание.

§6. Смягчение наказания

Статья 78

Осужденным к надзору, краткосрочному аресту, срочному лишению свободы, бессрочному лишению свободы преступным элементам, если они во время отбывания наказания действительно раскаялись и изменились к лучшему либо имеют заслуги, срок наказания может быть снижен. Проявлением больших заслуг может служить:

1) пресечение другого тяжкого преступления;

2) донесение о тяжком преступлении, подготавливаемом в местах лишения свободы или за их пределами, что при проверке окажется верным;

3) изобретение новшества или технического усовершенствования;

4) проявление самопожертвования в обычной жизни и работе;

5) проявление примерного поведения во время борьбы с природными катастрофами или ликвидации больших аварий;

наличие крупных заслуг перед государством и обществом.

После смягчения срока наказания реально отбытый срок надзора, срочного лишения свободы не может быть ниже половины первоначально назначенного срока; бессрочного лишения свободы — не ниже 10 лет.

Статья 79

Для смягчения наказания осужденному органы исполнения наказания подают в народный суд средней ступени предложение о смягчении наказания. Народный суд с участием народных заседателей проводит разбирательство, если в ходе разбирательства суд установит, что имеются реальное раскаяние или заслуги, то выносит определение о смягчении наказания. Смягчение наказания невозможно кроме как в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 80

Срок отбывания наказания осужденным, которым бессрочное лишение свободы снижено до срочного лишения свободы, исчисляется со дня вынесения решения о снижении наказания.

§ 7. Условно-досрочное освобождение

Статья 81

Если осужденный к срочному лишению свободы отбыл половину и более срока наказания, а осужденный к бессрочному лишению свободы 10 и более лет наказания и при этом проявил раскаяние и исправился, он может быть условно освобожден от отбывания наказания в случае, когда такое освобождение не представляет опасности для общества. При наличии особых обстоятельств, с санкции Верховного народного суда условное освобождение может применяться и ранее указанных сроков.

К осужденным рецидивистам, а также осужденным за преступления, приведшие к смерти людей, взрыву, ограблению, изнасилованию, похищению людей, и за другие насильственные преступления либо осужденным к срочному лишению свободы на срок более 10 лет, бессрочному лишению свободы, — условно-досрочное освобождение не применяется.

Статья 82

Условно-досрочное освобождение осужденных производится в порядке, установленном статьей 79 настоящего Кодекса. Не допускается условно-досрочное освобождение кроме как в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 83

Испытательный срок условного освобождения для лиц, осужденных к срочному лишению свободы, устанавливается до окончания общего срока наказания; испытательный срок условного освобождения для лиц, осужденных к бессрочному лишению свободы, устанавливается в 10 лет.

Испытательный срок условного освобождения исчисляется со дня условного освобождения.

Статья 84

Объявленный условно-досрочно освобожденным осужденный должен:

соблюдать законы, административные правила, правила надзора;
в соответствии с правилами контролирующего органа докладывать о своей деятельности;
соблюдать правила контролирующего органа относительно приема гостей;
покидать уезд, город постоянного жительства или менять место жительства только с санкции контролирующего органа.

Статья 85

Условно-досрочно освобожденный во время испытательного срока условно-досрочного освобождения контролируется органами общественной безопасности. Если отсутствуют обстоятельства, указанные в статье 86 настоящего Кодекса, испытательный срок условно-досрочного освобождения считается оконченным, отбытие наказания считается исполненным, о чем публично объявляется массам.

Статья 86

Если условно-досрочно освобожденный во время испытательного срока совершит новое преступление, условно-досрочное освобождение отменяется, вводится в действие правило множественного преступления и наказания, предусмотренное статьей 71 настоящего Кодекса.

Если во время испытательного срока условно-досрочного освобождения обнаружится, что условно-досрочно освобожденный до вынесения приговора имел другие преступления, за которые он не был еще осужден, условно-досрочное освобождение аннулируется, вводится в действие правило множественного преступления и наказания, предусмотренное статьей 70 настоящего Кодекса.

Если условно-досрочно освобожденный во время испытательного срока нарушит закон, административные правила или правила органа общественной безопасности Госсовета КНР относительно надзора за условно-досрочно освобожденными, условно-досрочное освобождение аннулируется, осужденный отправляется в места лишения свободы отбывать еще не отбытое наказание.

Blog

Китайской Народной Республики в редакции от 14 марта 1997 года, пришедший на смену Уголовному кодекс

Содержание