Информация о деятельности Комитета тпп РФ по промышленному развитию в 2007 году
| Вид материала | Отчет |
- Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2005 году, 3601.74kb.
- Информация о работе Комитета тпп РФ по развитию авиационно – космического комплекса, 142.15kb.
- Программа 1-2 ноября 2011, 54.37kb.
- Информация об итогах работы комитетов тпп РФ в 2009 году, 6125.68kb.
- Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2008 году, 5723.9kb.
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации информация о деятельности комитетов, 4561.66kb.
- Информация о деятельности комитета тпп РФ по развитию лесной промышленности и лесного, 127.56kb.
- Информация о деятельности Комитета тпп РФ по научно-техническим инновациям и высоким, 2230.51kb.
- Информация о деятельности комитетов тпп РФ в первом полугодии 2009 года, 3959.74kb.
- Том, широко используемым в развитых и развивающихся странах, сталкивается в России, 34.87kb.
Новый масштабный проект «Урал промышленный – Урал Полярный».
5 июня 2007 года председатель Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, Генеральный директор ООО «Челябинский тракторный завод–Уралтрак», В.М.Платонов принимал высоких московских гостей во главе с председателем Государственной Думы ФС РФ , лидером партии «Единая Россия» Борисом Грызловым. Осмотрев выставку промышленной техники они убедились воочию: ЧТЗ может стать важным звеном в реализации масштабного проекта «Урал промышленный – Урал Полярный».
Проект призван «пробить» транспортный коридор от богатого полезными ископаемыми Севера до индустриальных регионов Урала, начинающих ощущать ресурсно-сырьевой голод. Он потребует порядка 600 миллиардов рублей государственных и частных инвестиций. Но и эффективность велика: по прогнозам, реализация проекта позволит увеличить внутренний региональный продукт Свердловской и Челябинской областей к 2015 году втрое. За счет сокращения на тысячу и более километров транспортного плеча по доставке только железорудного сырья, хромовых, марганцевых руд и угля экономический эффект может составить четыре триллиона рублей. Создание транспортного коридора – главная составляющая проекта. Прежде всего строительство железнодорожной магистрали, соединяющей Свердловскую область с Ямалом, и автодороги Тюмень – Салехард. (Тогда возить сырье для наших предприятий будет в два-три раза ближе). Планируется и освоение новых северных месторождений, где только разведанной железной руды, по прогнозам, 60 миллиардов тонн и 26 миллиардов тонн угля, который позволит развивать местную энергетику: предполагается построить четыре электростанции и линии электропередач.
Для разработки новых месторождений, прокладки транспортного коридора вдоль восточного склона Уральских гор, строительства железной дороги и автомагистрали, по которым пойдет сырье в адрес южноуральских металлургических комбинатов и электростанций, в больших количествах понадобится инженерная техника. ЧТЗ готов ответить на этот «вызов времени». Завод активно осваивает выпуск новой техники и способен предложить для реализации проекта целую гамму современных строительно-дорожных машин, которые гости осмотрели на выставке.
Борис Грызлов приехал к тракторостроителям в сопровождении полпреда президента в УрФО Петра Латышева, губернатора области Петра Сумина, южноуральских министров, депутатов российского парламента. Генеральный директор ЧТЗ Валерий Платонов рассказал гостям о каждом образце современной заводской техники. Борису Грызлову показали и колесный трактор РТ-160, который в кооперации с ЧТЗ выпускает нижнетагильский Уралвагонзавод (его руководитель Николай Малых также участвовал во встрече). В прошлом году эту машину осмотрели президент Владимир Путин и премьер Михаил Фрадков. Производство колесного трактора РТ-160 включено в нацпроект «Развитие АПК».
Валерий Платонов подчеркнул, что кроме ЧТЗ в России больше не осталось заводов, имеющих все переделы для производства техники. Минэкономразвития РФ признал Челябинский тракторный одним из лучших предприятий по экспорту в страны СНГ. На российском рынке позиции ЧТЗ прочные: доля наших тракторов среднего класса – около 70 процентов. Рынок мощных бульдозеров занят ЧТЗ на треть. Тем не менее серьезные вопросы отечественным производителям задает Китай, чьи тракторы уступают нашим по качеству, но более дешевые по причине государственного протекционизма в Поднебесной. В Пакистане, привел пример Валерий Платонов, их продают с рассрочкой на семь лет, что не может не привлекать покупателей. Поэтому председатель Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, генеральный директор ООО «Челябинский тракторный завод–Уралтрак» В.М. Платонов обратился к спикеру Госдумы: отечественное машиностроение сегодня нуждается в поддержке государства, которая непременно окупится. Машиностроение – высокоинтеллектуальная отрасль, она должна стать локомотивом инновационного промышленного развития российской экономики. По оценкам экспертов, освоение северных месторождений способно обеспечить промышленность Урала сырьем более чем на 100 лет.
Проект «Урал промышленный – Урал Полярный». получил поддержку в правительстве и, как уверены Б. Грызлов и П. Латышев, будет одобрен 9 июня на экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Сегодня это один из самых мощных проектов развития промышленности в нашей стране, – сказал в заключение Б. Грызлов. – В результате мы сможем обеспечить заводы не только Урала, но и других регионов необходимым сырьем. В Челябинской области уже есть 40 предприятий, готовых стать инвесторами этого проекта.
Участие Комитета ТПП РФ по промышленному развитию в законодательном и нормотворческом процессе ТПП РФ
Комитетом совместно с Департаментом ТПП РФ по законодательству велась проработка ряда законопроектов, в том числе, "Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта", принятому Государственной Думой в первом чтении, а также по проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О техническом регулировании". Прорабатывались, законопроекты в области налогообложения, такие как "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности"; "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с совершенствованием принципов определения цен для налогообложения и налогового контроля за правильностью исчисления и полнотой уплаты налогов при применении трансфертного ценообразования", Члены Комитета ТПП РФ по промышленному развитию приняли участие в работе "круглого стола "Состояние дел по подготовке проекта федерального закона "О плате за негативное воздействие на окружающую среду", участвовали в рабочих экспертных группах по законопроектам: "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О концессионных соглашениях"; "О банке развития"; "О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации";"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (о совершенствовании действующего законодательства в части создания благоприятных условий для функционирования некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социально значимых областях); "О центральном депозитарии" и "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и иные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О центральном депозитарии" и других.
Президент Фонда развития трубной промышленности, член Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, председатель совет по аккредитации Комитета ТПП РФ по техническому регулированию А.Д. Дейнеко провел во втором полугодии 2007 года совместно с членами комитета ТПП РФ обсуждение проекта Концепции формирования единой (национальной) системы аккредитации, подготовленного членом Совета по аккредитации М.Л.Рахмановым (Ростехрегулирования России). В обсуждении проекта приняли участие эксперты заинтересованных комитетов ТПП РФ, территориальных ТПП, объединений предпринимателей.
Работа по проблемам отраслевого развития, оперативное реагирование Комитета ТПП РФ на проблемы промышленного развития
| В связи с проводимой Минпромэнерго России, деловым и научным сообществом работой в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации по подготовке концепций, стратегий, программ и планов отраслевого и межотраслевого промышленного развития, Комитет ТПП РФ, ЗАО «Трансмашхолдинг», другие организации – члены ТПП РФ принимали активное участие в подготовке материалов для «Стратегии развития транспортного машиностроения Российской Федерации в 2007 – 2010 годах и на период до 2015 года», «Пояснительной записки к уточненному плану мероприятий на 2005-2006 годы по реализации основных направлений развития машиностроения», «Уточненного плана мероприятий на 2005-2006 годы по реализации основных направлений развития машиностроения».
| |||
|
Мероприятия Комитета ТПП РФ по промышленному развития
В 2007 году Комитетом организован и проведен ряд мероприятий, в том числе:
13 апреля 2007 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялся расширенный дискуссионный семинар – «круглый стол» Комитета ТПП РФ по промышленному развитию на тему: «Стратегии XXI века: Какой валютный резерв нужен России?». Модератором семинара выступил И.Н.Суздальцев, член Подкомитета по международному сотрудничеству, науке и инновациям Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, президент Российской организации специалистов финансовых рынков ACI Russia, начальник отдела финансовых институтов Инвестсбербанка. В работе «круглого стола» принял участие вице-президент ТПП РФ В.Б.Исаков.В семинаре приняли участие представители органов государственной власти и субъектов РФ, Государственной Думы и Совета Федерации ФС РФ, Министерства финансов РФ, Банка России, банков и инвестиционных компаний, делового и научного сообщества, территориальных ТПП, объединений предпринимателей, профессиональных союзов, российских и зарубежных компаний, эксперты, ученые, преподаватели, аспиранты и студенты ВУЗов, журналисты СМИ.
В своем докладе И.Н.Суздальцев подчеркнул, что в условиях недофинансирования российской экономики тема формирования и использования валютного резерва страны приобретает особое значение. Сравнение международных валютных резервных активов России, США, Гонконга, Японии и Норвегии по данным Международного валютного фонда (МВФ) по состоянию на декабрь 2006 года показывает, что Россия кредитует весь мир наличной валютой и депозитами, притом, что крупные экономики мира этого практически не делают.
По данным МВФ, Банк России положил на счета зарубежных банков за пределами России средств на сумму равную $106,5 млрд., или 37% от всего объема международных резервных активов РФ в $289 млрд. При этом США не отдали зарубежным банкам ни цента, или 0% от своего резерва в $ 65 млрд. Гонконг отдал иностранцам всего $3,427 млрд. из $132 млрд. резерва, причем чуть более $3 млрд. из этой суммы легли в филиалы зарубежных банков в самом Гонконге, т.е., фактически из Гонконга ушло всего $ 424 млн., или 0,3% суммы резерва. Япония с ее резервом в $ 896 млрд. положила на счета в зарубежных банках лишь $91,659 млрд., причем $91,655 млрд. из этой суммы легли в филиалы зарубежных банков в Японии, т.е., из Японии за рубеж ушло $4 млн., или всего лишь 0,0004% от суммы резерва. Практичнее всего оказалось руководство Норвегии, у них в течение 2006 года этот показатель был вообще отрицательным, и только в конце года вырос до $71 миллиона от суммы резерва в $52 млрд., или 0,13%. Сравнительный анализ показывает, что только Россия вывела за рубеж так много валюты и депозитов. При этом доходность вложенных средств, согласно «Обзору деятельности Банка России по управлению резервными валютными активами», опубликованном Банком России, по итогам первого полугодия 2006 года оставалась низкой: 2,03% по долларам США, 1,06% по евро и 1,92% по фунтам стерлингов. Таким образом, по состоянию на декабрь 2006 года эти три категории резервных активов РФ, которые можно назвать «внешнекредитными», т.к. это, по сути, кредит зарубежным экономикам, составляет более $280 млрд., или 97% валютного резерва страны. По мнению И.Н.Суздальцева, учитывая недостаток кредитных ресурсов в российской экономике, такую резервную политику РФ нельзя назвать эффективной. Миф о том, что валютный резерв является спасением в случае финансового кризиса, является опасным. В случае внутреннего финансового кризиса в России нашего резерва $289 млрд. хватит на считанные дни. В случае же мирового финансового кризиса потеря нашего резерва в иностранной валюте станет не спасением, а причиной внутреннего финансового кризиса в России.
На основе приведенных фактов И.Н.Суздальцев сделал вывод, что Российской Федерации необходимо повысить эффективность своей резервной политики следующим образом: прекратить кредитование мировой экономики, возвратить в Россию «внешнекредитную» часть валютного резерва и инвестировать эти средства в развитие российской экономики. В обсуждении доклада приняли участие помощник руководителя Администрации Президента РФ Е.В. Попова, заместитель председателя Правления Инвестсбербанка Е.А. Егоров, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Я.М. Бергер, д.и.н., профессор И.В. Турицын, писатель Э.А.Кудусов, генеральный директор "Комплектавтострой" С.И. Буланов, партнер юридической компании Аргумент-Д В.В. Диденко, руководитель "Центра инноваций Куликова" В.Г. Куликов, Е.В. Смолин (ЗАО "Мирком"), И.Г.Василенко (Банк Солидарность), представители ООО "Струнный транспорт Юницкого", и другие.
20 апреля 2007 года в г.Сыктывкаре состоялся расширенный круглый стол «Актуальные вопросы инновационного промышленного развития Республики Коми: создание особых экономических зон промышленно-производственного и технико-внедренческого типа», участие в котором приняли вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин, Президент ТПП РК Саркис Манасарянц, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по промышленному развитию Александр Шитов, председатель Подкомитета по инновационной инфраструктуре Комитета ТПП РФ по научно-техническим инновация и высоким технологиям Моисей Фурщик, главный эксперт Департамента по работе с объединениями предпринимателей ТПП РФ Владимир Юртеев, представители делового и научного сообщества Москвы и Республики Коми.
Основными темами круглого стола стали обсуждение существующих сегодня инновационных разработок, возможности их применения на практике, а также пути привлечения инвестиций в регион. Большая часть участников круглого стола в своих выступлениях подчеркивала, что сегодня без наличия инвестиционной поддержки вероятность внедрения в жизнь той или иной инновационной разработки практически сводится к «нулю».Об этом же говорил в своем выступлении председатель Подкомитета по инновационной инфраструктуре Комитета ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям Моисей Фурщик, подчеркивая, что региональным властям необходимо более активно продвигать на общероссийское рассмотрение свои инновационные разработки и проекты, поскольку «сегодня в Правительство поступает настолько ограниченное число проектов, требующих инвестирования, что инвестиции выделятся всем желающим, не поленившимся подать заявку». В качестве примера М.Фурщик привел Татарстан, который активно продвигает на российском уровне любые свои проекты и в итоге получает запрашиваемые средства на развитие региона. «Одновременно, анализ положительных и отрицательных сторон современного состояния северных регионов показывает, что у Севера, и в частности Республики Коми, шансы на привлечение российских инвестиций в свои регионы ни чуть не меньше, чем у других областей России», - считает Моисей Фурщик.
21 мая 2007 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось заседание расширенного «круглого стола" по теме: «Актуальные задачи развития российского станкостроения». Организаторы «круглого стола»: Подкомитет по развитию станкоинструментальной промышленности Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, Российская Ассоциация производителей станкоинструментальной продукции «Станкоинструмент» при поддержке Экспертного совета по проблемам технического перевооружения отраслей машиностроения при Комитете Государственной Думы ФС РФ по промышленности, строительству и наукоемким технологиям. Открыл заседание Шпорт Вячеслав Иванович, заместитель Председателя Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, заместитель Председателя Комитета ГД ФС РФ по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, Председатель Экспертного совета по проблемам технического перевооружения отраслей машиностроения при Комитете ГД ФС РФ по промышленности, строительству и наукоемким технологиям. Вел заседание Паничев Николай Александрович, Председатель Подкомитета ТПП РФ по развитию станкоинструментальной промышленности, председатель Совета директоров ассоциации «Станкоинструмент». В заседании и дискуссии приняли участие члены профильных Комитетов ТПП РФ, ассоциации «Станкоинструмент», представители посольства Республики Беларусь в Москве, руководители и специалисты территориальных ТПП, объединений предпринимателей, промышленных предприятий и научно-исследовательских институтов России и СНГ, журналисты центральных и отраслевых СМИ. Рекомендации «круглого стола» направлены в профильный Комитетет ГД ФС РФ, деловому и научному сообществу.
23 мая 2007 г. в зале заседаний Ученого совета Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации» состоялась Международная научно-практическая конференция «Корпоративная социальная ответственность и этика бизнеса». Организаторы конференции: Комитет ТПП РФ по промышленному развитию, Комитет ТПП РФ по деловой этике и предпринимательству в сфере культуры, кафедра «Государственное, муниципальное и корпоративное управление» ФГОУ ВПО «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации».
28 мая 2007 г. в Государственной Думе ФС РФ состоялось совместное заседание Экспертного совета по финансовым балансам при Комитете Госдумы ФС РФ по промышленности, строительству и наукоемким технологиям и Комитета ТПП РФ по промышленному развитию на тему: «Конкурентоспособность активов российских товаропроизводителей: проблемы и возможности законодательного регулирования». Открыл и вел заседание Председатель Экспертного совета, депутат Государственной думы ФС РФ Г.Н.Селезнев. В работе заседания приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Администрации Президента Российской Федерации, работники министерств и ведомств, представители российских компаний, профсоюзов, объединений предпринимателей, территориальных ТПП, некоммерческих организаций, эксперты и журналисты.
В своем вступительном слове Председатель Экспертного совета, депутат Госдумы ФС РФ Г.Н.Селезнев отметил, что совместная экспертная работа органов государственной власти, делового и научного сообщества продолжает тему, впервые поднятую в 2004 году Национальным Балансовым Конгрессом. Тогда, почти четыре года назад, экспертное сообщество впервые в полном масштабе обозначило тревогу за состояние активов российских товаропроизводителей и предложило начать работу по формированию самостоятельного законодательства в области амортизационной политики. Благодаря этим усилиям по названной проблематике сегодня имеются два поручения Президента России и три поручения Правительства Российской Федерации. В выполнении поручений наблюдается определенный консерватизм Минфина России, однако можно сказать, что поднятая тема имеет необратимый характер. «Уже одно это можно признать весомым вкладом нашей работы в налаживании рыночного механизма экономики России» - отметил Г.Н.Селезнев. Он подчеркнул, что члены Экспертного совета совместно с членами Комитета ТПП РФ по промышленному развитию в последние годы профессионально обсуждали самый широкий формат экономической проблематики национального и трансграничного масштаба. Главной заслугой Экспертного совета стало формирование высокой абсолютно новой культуры экономического мышления, которая, как всегда бывает, будет востребована позже. Эта культура недоступна сегодня лишь тем, кто воспитан в догматах прибавочной стоимости и монетаризма, кто ориентирован на кредиты и прибыль и не желает воспринимать в качестве базовых ценностей живой и овеществленный в активах экономики труд человека.
Благодаря совместной работе с ТПП РФ состояние активов товаропроизводителей, их конкурентоспособность в условиях предстоящего вступления России в ВТО, законодательные возможности создания эффективной амортизационной политики получили широкое обсуждение в деловых кругах не только в центре страны, но и в регионах социально-трудовых и интеллектуальных ресурсов общества.Г.Н.Селезнев отметил, что тема конкурентоспособности активов, их гармонизации в целях интеграционных процессов нашла искреннюю заинтересованность в научных кругах у коллег в Украине, Беларуси и других республиках на постсоветском пространстве. Эта тематика для экономик развивающихся стран была обозначена в ходе многих международных конференций и совещаний.
Сегодня благодаря продолжению рабочих мероприятий Национального Балансового Конгресса, благодаря открытой программе «Паритет и партнерство» изучение этой проблематики стало доступным для самых широких аудиторий, начиная со старшеклассников средней школы. Увеличивается число экспертов и повышается качество их работы, расширяется прикладная тематика исследований на местах. Недолго задерживаются в этой работе лишь те, кто пытается столкнуть профессиональную работу на рельсы дешевых популистских решений и демагогии.
«Не без сожаления нам приходится констатировать, - подчеркнул Г.Н.Селезнев, - что наиболее неподготовленным и консервативным звеном в данном поле проблем является менеджмент многих предприятий и банков. Кто-то привык к вольнице, когда можно полученные для амортизации ресурсы бесконтрольно уводить в спекулятивные трансферты и показывать при этом стабильную прибыль для налогообложения. Кто-то приобрел обесцененные активы предприятий по бросовой цене специально для выжимания доходов из полностью амортизированных основных фондов без ответственности за их восстановление. Эта однодневная психология, к сожалению, имеет еще очень прочные корни. И происходит это благодаря полному отсутствию внимания к таким растратам активов со стороны государства».
С основным докладом на совместном заседании выступил Ответственный секретарь Экспертного совета, президент Центра изучения истории глобализации, председатель Подкомитета по амортизационной политике и финансовым балансам экономики Комитета ТПП РФ по промышленному развитию Н.Н.Савельев. Он дал характеристику основным тенденциям, сформировавшимся в последние годы в системе активов российских товаропроизводителей и банков. Вниманию участников заседания был представлен анализ Платежного баланса России за 2006 год. В числе наиболее тревожных тенденций Н.Н.Савельев отметил, что инвестиционный бум, начавшийся в 2006 году, ни коим образом не изменил финансового парадокса развития России, который можно выразить словами «Чем больше мы работаем, тем меньше мы стоим».Если в предыдущие годы добывающий сектор поддерживал свои дефицитные активы путем постоянного повышения тарифов и перекладывал расплату за это на активы обрабатывающих отраслей, то в 2006 году ситуация приобрела иную форму. Ужесточение тарифной политики переключило каналы подпитки дефицитных активов на внешнее кредитование. Результат при этом практически не изменился. На каждый процент роста ВВП долговые обязательства возрастали в 1,6 раза быстрее. Не смотря на инвестиционный бум, Россия продолжает терять свои чистые активы.
«Надо помнить, что ВВП в своем экономическом смысле – это вновь произведенный живой труд человека» - подчеркнул Н.Н.Савельев. «Россияне бьются над удвоением ВВП, а в итоге все больше и больше залезают в долги. Итоги роста инвестиционных обязательств и потери чистых активов экономики за 2006 сравнимы с тем, что население России выделило труд такого города, как Москва, для работы «на того парня». Но только «парень» этот живет за границей. И платят ему за такие инвестиции 40-45 процентов годовых. В этой ситуации все усилия по индексации зарплат являются фикцией, поскольку долги придется в последствии оплачивать путем урезания тех же зарплат».
Докладчик продемонстрировал уникальную презентацию относительно главных различий в доктринах национального развития развитых развивающихся стран на примерах США и России. Он познакомил собравшихся с практикой доминирующих экономических систем в использовании новых технологий эмиссии активов товаропроизводителей, совмещенных с амортизационной политикой и управлением курсом национальных валют в интересах территориально и отраслевого развития, а также поддержания высокой ценовой конкурентоспособности национального кредита. Участники совещания смогли оценить колоссальные диспропорции «весовых категорий» активов в глобальной конкуренции и ту плату, которую наше общество несет за отсутствие внимания государства к компоненте национальных активов и амортизации используемых ресурсов общества.
По итогам работы участники совещания приняли рекомендации, которые призваны помочь представительным и исполнительным органам власти в выработке полезных законодательных инициатив и организационных усилий на ближайшую и среднесрочную перспективу. Участники совместного заседания рекомендовали органам государственной власти РФ осуществить следующие практические шаги в развитии законодательства:
- Разработать и принять отдельный закон «Об учетной политике в Российской Федерации», а также внести изменения и дополнения в действующее законодательство с целью ликвидировать имеющиеся дефициты учета и статистики в отношении национальных активов и создать правовые нормы, делающие такую информацию прозрачной, достоверной и общедоступной
- Вывести регулирование амортизационной политики из сферы налоговых интересов государства и создать самостоятельный пакет законов об амортизационной политике с механизмами управления амортизационными ресурсами в интересах диверсификации и структурного развития экономики
- Ввести обязательное отражение индикаторов активов и финансовых балансов экономики в законодательство, регулирующее бюджетный процесс, межбюджетные отношения и прогнозирование социально-экономического развития страны
- Принять изменения и дополнения к действующему законодательству в части создания и отражения индикаторов трансграничных балансовых угроз и безопасности для выработки стратегических установок национального развития
- Создать нормы законодательства, позволяющие вести постоянный надзор и переговорный процесс относительно изменений качества и стоимости финансовых балансов экономики в отраслевом и территориальном разрезе, а также активов и задолженностей банковской системы
- Создать нормы законодательства, дающие право на информацию о состоянии финансовых балансов работодателей для профессиональных союзов и других представителей наемных работников в переговорном процессе по вопросам частно-государственного и социального партнерства
- Инициировать внесение компоненты гармонизации и выравнивания балансовых систем государств-участников интеграционных процессов в акты, регулирующие двусторонние и многосторонние отношения
- В ходе переговоров о вступлении России в ВТО инициировать внесение условий в международные правовые нормы, утверждающие возможность выравнивания внутренних и мировых цен на газ и электроэнергию лишь при условии выравнивания чистых активов российской экономики с аналогичными ресурсами ее торгово-экономических конкурентов
- Предложить Государственной Думе ФС РФ принять решение об организации обязательной экспертизы законопроектов на предмет их балансовой безопасности.
29 мая 2007 года в Торгово-промышленной палате РФ состоялся расширенный «круглый стол» - конференция по теме: «Актуальные задачи повышения эффективности работы промышленных отраслевых союзов и ассоциаций». Организаторы: Комитет ТПП РФ по промышленному развитию, Комитет ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям Национальной Гильдии Профессиональных Консультантов (НГПК).
В ходе «круглого стола участники обсудили актуальные вопросы развития как отраслевых рынков, так и деятельности союзов и ассоциаций как специфической формы организации сообщества. В дискуссиях и общих обсуждениях выступили практически все участники. Был поднят ряд проблем по работе с членами ассоциаций, финансовой независимости, взаимоотношений с органами государственной власти, места и роли отраслевых ассоциаций в условиях повышения роли саморегулируемых отраслевых организаций.
Позитивным опытом решения общезначимых отраслевых и межотраслевых задач поделились: Шевченко Сергей Григорьевич - генеральный директор компании «СПЛАН-Холдинг», кандидат технических наук, консультант по организационному развитию с 17-летним стажем, вице-президент Национальной Гильдии Профессиональных Консультантов (НГПК); Птуха Анастасия Романовна - генеральный директор холдинга «Степ-бай-степ», консультант-маркетолог, эксперт по вопросам современного состояния рынков промышленной продукции России, член Совета НГПК; Пронин Михаил Анатольевич - президент компании «ИнтерТренинг», консультант по работе с профессиональными ассоциациями, член Совета НГПК; Багирян Эдуард Абкарович - исполнительный директор Российский союз предприятий холодильной промышленности; Евсюков Владимир Сергеевич - президент Ассоциации производителей мыловаренной и масложировой продукции; Панкрухин Александр Павлович - председатель Подкомитета по маркетингу и повышению конкурентоспособности регионов Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, заместитель заведующего кафедрой общего и специального менеджмента Российской академии государственной службы при президенте РФ, доктор экономических наук; Радухин Андрей Вениаминович - заместитель генерального директора Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России, Суздальцев Игорь Николаевич - начальник отдела «Инвестсбербанка», член Комитета ТПП РФ по промышленному развитию и другие. Консультанты НГПК презентовали свои успешные технологии сопровождения деятельности и развития отраслевых союзов и ассоциаций, активно участвовали в выработке согласованных со всеми участниками решений «круглого стола».
Обсудив проблемы деятельности отраслевых ассоциаций и союзов, открывающиеся возможности и угрозы в условиях вступления России в ВТО, пути эффективного решения этих проблем, участники конференции приняли решение рекомендовать Комитету ТПП РФ по промышленному развитию, Национальной гильдии профессиональных консультантов, промышленным союзам и ассоциациям, территориальным ТПП:
1.Осуществлять регулярный мониторинг деятельности отраслевых союзов и ассоциаций с целью актуализации наиболее важных проблем и вопросов государственно-общественно-частного партнерства, взаимодействия с органами государственной власти, ТПП РФ, деловым и научным сообществом.
2.Подготовить предложения руководству ТПП РФ о проведении в порядке эксперимента аккредитации ряда объединений предпринимателей – членов ТПП РФ (по примеру аккредитации территориальных ТПП).
3.Повышать статус отраслевых ассоциаций и союзов через делегирование ТПП РФ представления интересов сообщества в органах государственной власти.
4.Поддержать с помощью разработки соответствующих механизмов официальный лоббизм как современный инструмент поддержки деятельности отраслевых ассоциаций и союзов.
5.Создать Экспертную рабочую группу Комитета ТПП по промышленному развитию для разработки предложений по повышению эффективности работы отраслевых ассоциаций и союзов. Осуществлять организационную, методическую и консультационную поддержку данной группе со стороны Национальной Гильдии Профессиональных Консультантов, других объединений предпринимателей при участии Комитета ТПП РФ по промышленному развитию
| |
| 8 июня 2007 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось расширенное совместное заседание Межведомственной рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области новых направлений осуществления научно-технической и инновационной деятельности, Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, Комитета ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям - «круглый стол» по теме: "Актуальные вопросы инновационной промышленной политики России". В работе «круглого стола» приняли участие вице-президенты ТПП РФ: С.Н. Катырин и В.Б.Исаков. Вела заседание Е.В.Попова, помощник Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, руководитель Межведомственной рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области новых направлений осуществления научно-технической и инновационной деятельности. В «круглом столе» приняли участие члены профильных комитетов ТПП РФ и РСПП, представители заинтересованных министерств и ведомств РФ и стран СНГ, депутаты Государственной Думы РФ, члены Совета Федерации РФ, представители органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, руководители и специалисты территориальных ТПП, объединений предпринимателей, промышленных предприятий и научно-исследовательских организаций России, Беларуси и других стран СНГ, журналисты СМИ, всего более 90 человек. В своем вступительном слове Вице-президент ТПП РФ С.Н.Катырин отметил, что Торгово-промышленная палата Российской Федерации придает большое значение инновационному промышленному развитию страны. Президент ТПП РФ Е.М.Примаков не раз обращал внимание на то, что особое значение для всей нашей экономики играет роль государства в решении двух проблем – перевода экономического развития России на инновационные рельсы и роста инвестиций. Все 34 комитета ТПП РФ в той или иной степени занимаются вопросами инновационной политики. Палата в этом вопросе тесно сотрудничает с Межведомственной рабочей группой при Администрации Президента Российской Федерации по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области новых направлений осуществления научно-технической и инновационной деятельности, возглавляемой помощником Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, руководитель Межведомственной группы Е.В.Поповой. Большой вклад в продвижение этого вопроса внесла депутат Государственной Думы РФ О.Г.Дмитриева, по чьей инициативе был подготовлен целый пакет законопроектов по стимулированию инновационного развития. В заключение С.Н.Катырин выразил надежду на то, что «круглый стол» будет очередным шагом в деле развития государственно-общественно-частного партнерства, принесет пользу в плане обмена накопленным опытом, совместной постановки актуальных вопросов, касающихся инновационного промышленного развития, нахождению путей их решения. Предложения, сформулированные по результатам заседания, будут направлены ТПП РФ в органы государственной власти, деловому и научному сообществу, средствам массовой информации. Е.В.Попова рассказала об основных направлениях работы Межведомственной рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области новых направлений осуществления научно-технической и инновационной деятельности при Администрации Президента Российской Федерации. Она выразила благодарность ТПП РФ за активное участие в создании этой рабочей группы и подвела итог ее двухлетней работы. Основным направлением деятельности была работа по разработке законодательства, стимулирующего инновационное развитие в стране. На данный момент оно неполное и требует доработки. В частности необходимо внести изменения в нормы бухгалтерского учета, в налоговый кодекс. По мнению Е.В.Поповой, нужно внести в закон отдельную поправку о необходимости создания малых и средних инновационных предприятий при государственных предприятиях, в частности вузах. Депутат ГД РФ О.Г.Дмитриева проинформировала участников «круглого стола» о том, что полтора года назад в правительство был внесен пакет из 14 налоговых законов, направленных на стимулирование инноваций. О принятии таких законодательных актов неоднократно говорил Президент РФ В.В.Путин. Однако эти предложения пролежали в правительстве 9 месяцев, а когда вернулись к разработчикам, оказалось, что от них практически ничего не осталось: в законопроекты не вошли предложенные многочисленные налоговые льготы на инвестиции. По словам О.Г.Дмитриевой, ожидается, что вскоре пакет проектов законов будет рассмотрен в первом чтении. На заседании также выступили: - Алдошин Сергей Михайлович директор Института проблем химической физики Российской академии наук (по согласованию); новая должность – Председателю Совета директоров РАН, члену Президиума РАН; Малай Виктор Андреевич, председатель Подкомитета по поддержке инновационного предпринимательства Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса; Наумов Александр Викторович, заместитель директора Департамента научно-технической и инновационной политики Минобрнауки России; Сушков Павел Владимирович, эксперт проекта "Наука и коммерциализация технологий; Яковец Юрий Владимирович, профессор Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации; Новиков Борис Алексеевич, главный редактор журнала «Инновации», г. Санкт-Петербург; Пантелеев Игорь Владимирович, Российская ассоциация бизнес – ангелов; Козырев Анатолий Николаевич, заместитель председателя научного совета по экономическим вопросам интеллектуальной собственности Отделения общественных наук Российской академии наук, Зинченко Владислав Иванович, заместитель главы Администрации Томской области по научно-технической, инновационной политике и образованию, д.т.н., профессор; Бабкин Владимир Иванович, ответственный секретарь Межфракционного депутатского объединения «Наука и высокие технологии» Государственной Думы ФС РФ; Дейнеко Александр Дмитриевич президент Фонда развития трубной промышленности и другие.По итогам «круглого стола» были приняты рекомендации органам государственной власти РФ, деловому и научному сообществу. |
| |
13 июля 2007 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялась конференция на тему: «Расширение кооперации отечественных производителей телекоммуникационного оборудования и волоконно-оптических систем передачи (ВОСП) для развития радиоэлектронного комплекса РФ. Перспективы участия иностранных компаний и корпораций в развитии производственного сегмента радиоэлектронного комплекса РФ». Конференция была организована Комитетом ТПП РФ по промышленному развитию, Ассоциацией «Совет Главных Конструкторов» при поддержке Межфракционного депутатского объединения Государственной Думы РФ «Наука и высокие технологии». Модераторами заседания выступили: М.В.Волошенко, президент Ассоциации «Совет Главных Конструкторов»; В.И.Бабкин, ответственный секретарь Межфракционного депутатского объединения Государственной Думы РФ «Наука и высокие технологии» и В.Я.Юртеев, главный эксперт Департамент ТПП РФ по работе с объединениями предпринимателей, ответственный секретарь Комитета ТПП РФ по промышленному развитию.
В заседании приняли участие представители органов государственной власти РФ и субъектов РФ, Государственной Думы ФС РФ, Мининформсвязи России, Комитетов ТПП РФ: по промышленному развитию, по научно-технически инновациям и высоким технологиям и других, РСПП, руководители и специалисты территориальных ТПП, объединений предпринимателей, организаций – членов ТПП РФ и РСПП, российских предприятий, организаций и ВУЗов оборонно-промышленного комплекса, ученые, эксперты, журналисты СМИ, всего более 80 человек. Ответственный секретарь Межфракционного депутатского объединения Государственной Думы РФ «Наука и высокие технологии» В.И.Бабкин зачитал приветствие в адрес конференции от лауреата Нобелевской премии, депутата Государственной Думы ФС РФ Ж.И.Алферова. В своем выступлении президент Ассоциации «Совет Главных Конструкторов» М.В.Волошенко отметил, что в связи с повышением уровня угроз со стороны террористических групп и определенных кругов иностранных государств в отношении России вопросы обеспечения национальной безопасности приобретают первостепенное значение, и одним из компонентов, обеспечивающих национальную безопасность, является информационная безопасность, которая может быть обеспечена только за счет использования на телекоммуникационных сетях сертифицированного в центрах ФСБ и МО РФ отечественного оборудования и программного обеспечения (ПО), поставляемого на рынок. В настоящее время инфотелекоммуникационная сеть России более чем на 90% оснащена оборудованием и ПО зарубежных фирм-нерезидентов, что привело к зависимости работоспособности сетей от поставок запчастей и ПО из-за рубежа. Вместе с тем, М.В.Волошенко отметил, что в настоящее время ведутся серьезные работы по укреплению информационной безопасности государства и они находят поддержку со стороны государственных органов в первую очередь заинтересованных в этом. Президент Ассоциации «Совет Главных Конструкторов» изложил план конкретных мер, направленных на укрепление информационной безопасности страны. Принято решение создать в Комитете ТПП РФ по промышленному развитию Экспертную рабочую группу радиоэлектронного комплекса.
30 августа 2007 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось совместное заседание - «круглый стол» Подкомитета по станкостроению Комитета ТПП РФ по промышленному развитию и расширенного состава Правления Совета ветеранов - Министров СССР и РСФСР. В заседании приняли участие: вице-президент Торгово-промышленной палаты С.Н.Катырин, члены профильных комитетов ТПП РФ, руководители и специалисты территориальных ТПП, объединений предпринимателей и коммерческих организаций - членов ТПП РФ, члены Совета ветеранов - Министров СССР и РСФСР, журналисты СМИ. Вел «круглый стол» председатель Подкомитета по станкостроению Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, председатель Совета директоров Российской ассоциации производителей станкоинструментальной продукции «Станкоинструмент» Н.А.Паничев.
В своем приветственном слове Вице-президент Торгово-промышленной палаты С.Н.Катырин подчеркнул, что в сегодняшнем заседании принимают участие члены Совета ветеранов - Министров СССР и РСФСР, известные в стране люди, которые в свое время возглавляли министерства, отрасли промышленности, благодаря чьим усилиям создавалась отрасль станкостроения. Он выразил благодарность Ассоциации «Станкоинструмент» и Комитету ТПП РФ по промышленному развитию за то, что они обратили внимание властей и общественности на состояние дел в машиностроении, на его проблемы и перспективы. Сейчас, благодаря, в частности им, эта проблема обсуждается в правительстве, о ней говорил и Президент РФ В.В.Путин. С.Н.Катырин напомнил, что в 90-ые годы страна занимала третье место в мире по производству механообрабатывающего оборудования и второе место по его потреблению. По итогам 2006 года Россия занимает по производству 22-ое место в мире. Эти показатели говорят о том, что необходимо предпринимать срочные меры по подъему отрасли. Вице-президент ТПП РФ отметил, что принятые по итогам «круглого стола» рекомендации будут направлены органам государственной власти, деловому и научному сообществу.
Н.А.Паничев со своей стороны добавил, что ТПП России, Комитет ТПП РФ по промышленному развитию активно работает в области разработки мер по совершенствованию станкоинструментальной промышленности. За последние 1,5 года это уже третье заседание на эту тему. О результатах предыдущих встреч было проинформировано правительство. Председатель Совета директоров Ассоциации «Станкоинструмент» охарактеризовал ситуацию в российском машиностроении как критическую. Более 70% фондов оборудования изношены, сокращаются капиталовложения в техническое перевооружение российских машиностроительных предприятий. В связи с этим он призвал не надеяться на импорт, а развивать собственные технологии. С докладом на тему: «Актуальные вопросы развития отечественной станкоинструментальной промышленности и совместные задачи Ассоциации «Станкоинструмент» и Подкомитета по станкостроению Комитета ТПП РФ по промышленному развитию» выступил президент Российской ассоциации производителей станкоинструментальной продукции «Станкоинструмент», заместитель Подкомитета по станкостроению Комитета ТПП РФ по промышленному развитию Г.В.Самодуров. Он дал характеристику станкостроительной отрасли и с удовлетворением отметил, что в последние 1,5-2 года в ней наблюдаются положительные тенденции. Впервые в 2006 г. наметился рост (на 10%) количества производимого металлообрабатывающего оборудования. Общий рост промышленного производства составил 7,2%. Появилась тенденция освоения современного, цифрового оборудования. Вместе с тем, по его словам, средний возраст более половины парка превышает 20 лет, накопилось технологическое отставание от уровня развитых стран. Г.В.Самодуров отметил, что за счет импорта эти проблемы не решить и поэтому необходимо развивать собственную машиностроительную промышленность. Для этого нужно развивать внутренний рынок, уделять внимание повышению конкурентоспособности продукции, увеличивать инвестиции в отрасль, совершенствовать законодательную базу, таможенное урегулирование. По этому вопросу повестки дня на заседании выступили: проректор Московского государственного технического университета «Станкин» Андреев Александр Геннадьевич, Генеральный директор ОАО «МИЗ» Огороднов Сергей Сергеевич, генеральный директор ВНИИ «Алмаз» Колчеманов Дмитрий Николаевич, члены Правления Совета Ветеранов министров СССР и РСФСР - Ежевский Александр Александрович, Израэль Юрий Антониевич, Колмогоров Георгий Дмитриевич, заместитель Председателя Комитета ТПП РФ по промышленному развитию Шитов Александр Павлович, член Комитета ТПП РФ по промышленному развитию Байтман Исаак Аврумович и другие.
По итогам обсуждения было принято решение считать важнейшей задачей делового и научного станкостроительного сообщества для развития отечественного станкостроения: создание условий для технического перевооружения машиностроения и ликвидации технологического отставания предприятий, а так же для ускоренного развития станкоинструментальной промышленности; создание в отрасли государственного инжинирингового центра; создание Холдинговой компании на основе государственно-общественно-частного партнёрства.
На «круглом столе» также обсуждался вопрос о взаимодействии Совета ветеранов - Министров СССР и РСФСР и Комитета ТПП РФ по промышленному развитию. Было принято решение рекомендовать членам Совета ветеранов - Министров СССР и РСФСР принимать активное участие в деятельности Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, других профильных Комитетов ТПП РФ с учетом опыта многолетней работы в Правительстве СССР и Правительстве РСФСР, содействовать конструктивному диалогу органов государственной власти РФ и субъектов РФ, ТПП России, делового, научного и образовательного сообщества для всемерного инновационного развития отраслей народного хозяйства Российской Федерации, повышения благосостояния всех граждан страны, укрепления обороноспособности и безопасности российского государства.