Информация о деятельности Комитета тпп РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям за 2007 год
Вид материала | Отчет |
- Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2005 году, 3601.74kb.
- Информация о работе Комитета тпп РФ по развитию авиационно – космического комплекса, 142.15kb.
- Информация о деятельности Комитета тпп РФ по промышленному развитию в 2007 году, 1803.01kb.
- Перечень технологических платформ, предлагаемых для утверждения Правительственной комиссии, 46.64kb.
- А. Н. Клепачу заявка о включении в перечень технологических платорм, 8861.14kb.
- Информации о деятельности комитета тпп РФ по предпринимательству в здравоохранении, 116.45kb.
- Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2008 году, 5723.9kb.
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации информация о деятельности комитетов, 4561.66kb.
- Том, широко используемым в развитых и развивающихся странах, сталкивается в России, 34.87kb.
- Справка о Перечне технологических платформ, предлагаемых для утверждения Правительственной, 2345.58kb.
ИНФОРМАЦИЯ
о деятельности Комитета ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям за 2007 год
Работа Комитета в отчетный период была направлена на развитие конструктивного диалога между предпринимателями, деловым, научным и гражданским сообществом, торгово-промышленными палатами, федеральными и региональными органами государственной власти для содействия созданию благоприятных социально-экономических условий развития предпринимательства в сфере научно-технических инноваций и высоких технологий в Российской Федерации, консолидацию предприятий, организаций и общественных объединений на решение стоящих перед российской промышленностью и ОПК задач, реализацию Программы деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на 2007 - 2011 годы, а также приоритетных национальных проектов.
Основными направлениями деятельности Комитета явились:
участие в законопроектной и нормотворческой работе, мониторинг изменений нормативно-правовой базы по вопросам, представляющим интерес для высокотехнологичных отраслей промышленности;
участие в рассмотрении и решении научно-технических проблем отраслевого развития и межотраслевого взамодействия;
организация и проведение мероприятий на уровне Комитета, Подкомитетов и Экспертных рабочих групп по основным тематическим направлениям работы Комитета;
участие в мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, структурами Государственной Думы и Совета Федерации, ТПП РФ, комитетами Палаты по вопросам, представляющим интерес для научных организаций и высокотехнологичных отраслей ОПК;
участие в международных и российских конференциях, семинарах, выставках и других мероприятиях по вопросам развития наукоемких и выокотехнологичных отраслей отечественной и мировой промышленности, ситуации на рынках инновационной научно-технической и промышленной продукции;
сотрудничество с предприятиями и организациями, входящими в Комитет ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям, объединениями предпринимателей, территориальными ТПП, организациями – членами ТПП РФ, средствами массовой информации, информационное обеспечение членов Комитета, освещение работы Комитета на сайте ТПП РФ в Интернете.
1. Выполнение программных документов, планов работы ТПП РФ.
Комитет принимает участие в реализации Программы деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на 2007 - 2011 годы.
В соответствии с п.2.2.1 Программы, Комитет принимал участие в подготовке предложений по реформированию налоговой системы Российской Федерации и совершенствованию налогового законодательства на среднесрочную перспективу, включая меры по совершенствованию налогового администрирования.
3 апреля 2007 г. представители Комитета участвовали в работе проведенного в ТПП РФ III Всероссийского налогового форума "Налоговая система России: взгляд бизнеса и власти". Материалы об итогах форума направлены членам Комитета.
В Комитете в сотрудничестве с Департаментом ТПП РФ по законодательству рассматривался ряд законопроектов, касающихся вопросов налогообложения:
внесенный в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности";
подготовленный Минфином России законопроект "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с совершенствованием принципов определения цен для налогообложения и налогового контроля за правильностью исчисления и полнотой уплаты налогов при применении трансфертного ценообразования". Комитетом направлены замечания и предложения в Департамент ТПП РФ по законодательству.
В связи с подготовкой в Государственной Думе ко второму чтению проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О техническом регулировании", Комитетом проводилась работа по разъяснению ущербности для промышленности в целом, и для станкостроения и ОПК, в частности, предлагаемых изменений и дополнений и предпринимались меры по организации дополнительной проработки проекта.
Предложения Комитета направлялись в Департамент ТПП РФ по законодательству для формирования позиции ТПП РФ. Кроме того, ряд предприятий и организаций – членов комитета ТПП РФ по промышленному развитию совместно с членами Комитетов ТПП РФ: по металлургии, по природопользованию и экологии, по инвестиционной деятельности, по регулированию предпринимательской деятельности, по предпринимательству в аграрно-промышленной сфере обратился к Президенту ТПП РФ Е.М.Примакову с изложением последствий принятия законопроекта и предложением направить соответствующее обращение к Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву. Предложение комитетов было поддержано и соответствующее обращение направлено (№ПР/20 от 31 января 2007 г.).
В настоящее время Комитетом в связи с принятием закона, проводится детальный анализ того, в какие нормативные правовые акты необходимо внести изменения, поскольку круг вопросов, регулируемых техническими регламентами, сузился, а ссылки на технические регламенты в этих актах остались.
Участие Комитета ТПП РФ по промышленному развитию
в законодательном и нормотворческом процессе ТПП РФ
8 июня 2007 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось расширенное совместное заседание Межведомственной рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области новых направлений осуществления научно-технической и инновационной деятельности, Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, Комитета ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям - «круглый стол» по теме: "Актуальные вопросы инновационной промышленной политики России". В работе «круглого стола» приняли участие вице-президенты ТПП РФ: С.Н. Катырин и В.Б.Исаков. Вела заседание Е.В.Попова, помощник Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, руководитель Межведомственной рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области новых направлений осуществления научно-технической и инновационной деятельности.
В «круглом столе» приняли участие члены профильных комитетов ТПП РФ и РСПП, представители заинтересованных министерств и ведомств РФ и стран СНГ, депутаты Государственной Думы РФ, члены Совета Федерации РФ, представители органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, руководители и специалисты территориальных ТПП, объединений предпринимателей, промышленных предприятий и научно-исследовательских организаций России, Беларуси и других стран СНГ, журналисты СМИ, всего более 90 человек.
В своем вступительном слове Вице-президент ТПП РФ С.Н.Катырин отметил, что Торгово-промышленная палата Российской Федерации придает большое значение инновационному промышленному развитию страны. Президент ТПП РФ Е.М.Примаков не раз обращал внимание на то, что особое значение для всей нашей экономики играет роль государства в решении двух проблем – перевода экономического развития России на инновационные рельсы и роста инвестиций. Все 34 комитета ТПП РФ в той или иной степени занимаются вопросами инновационной политики. Палата в этом вопросе тесно сотрудничает с Межведомственной рабочей группой при Администрации Президента Российской Федерации по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области новых направлений осуществления научно-технической и инновационной деятельности, возглавляемой помощником Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, руководитель Межведомственной группы Е.В.Поповой. Большой вклад в продвижение этого вопроса внесла депутат Государственной Думы РФ О.Г.Дмитриева, по чьей инициативе был подготовлен целый пакет законопроектов по стимулированию инновационного развития. В заключение С.Н.Катырин выразил надежду на то, что «круглый стол» будет очередным шагом в деле развития государственно-общественно-частного партнерства, принесет пользу в плане обмена накопленным опытом, совместной постановки актуальных вопросов, касающихся инновационного промышленного развития, нахождению путей их решения. Предложения, сформулированные по результатам заседания, будут направлены ТПП РФ в органы государственной власти, деловому и научному сообществу, средствам массовой информации.
Е.В.Попова рассказала об основных направлениях работы Межведомственной рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области новых направлений осуществления научно-технической и инновационной деятельности при Администрации Президента Российской Федерации. Она выразила благодарность ТПП РФ за активное участие в создании этой рабочей группы и подвела итог ее двухлетней работы. Основным направлением деятельности была работа по разработке законодательства, стимулирующего инновационное развитие в стране. На данный момент оно неполное и требует доработки. В частности необходимо внести изменения в нормы бухгалтерского учета, в налоговый кодекс. По мнению Е.В.Поповой, нужно внести в закон отдельную поправку о необходимости создания малых и средних инновационных предприятий при государственных предприятиях, в частности вузах.
Депутат ГД РФ О.Г.Дмитриева проинформировала участников «круглого стола» о том, что полтора года назад в правительство был внесен пакет из 14 налоговых законов, направленных на стимулирование инноваций. О принятии таких законодательных актов неоднократно говорил Президент РФ В.В.Путин. Однако эти предложения пролежали в правительстве 9 месяцев, а когда вернулись к разработчикам, оказалось, что от них практически ничего не осталось: в законопроекты не вошли предложенные многочисленные налоговые льготы на инвестиции. По словам О.Г.Дмитриевой, ожидается, что вскоре пакет проектов законов будет рассмотрен в первом чтении.
На заседании также выступили: - Алдошин Сергей Михайлович директор Института проблем химической физики Российской академии наук (по согласованию); новая должность – Председателю Совета директоров РАН, члену Президиума РАН; Малай Виктор Андреевич, председатель Подкомитета по поддержке инновационного предпринимательства Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса; Наумов Александр Викторович, заместитель директора Департамента научно-технической и инновационной политики Минобрнауки России; Сушков Павел Владимирович, эксперт проекта "Наука и коммерциализация технологий; Яковец Юрий Владимирович, профессор Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации; Новиков Борис Алексеевич, главный редактор журнала «Инновации», г. Санкт-Петербург; Пантелеев Игорь Владимирович, Российская ассоциация бизнес – ангелов; Козырев Анатолий Николаевич, заместитель председателя научного совета по экономическим вопросам интеллектуальной собственности Отделения общественных наук Российской академии наук, Зинченко Владислав Иванович, заместитель главы Администрации Томской области по научно-технической, инновационной политике и образованию, д.т.н., профессор; Бабкин Владимир Иванович, ответственный секретарь Межфракционного депутатского объединения «Наука и высокие технологии» Государственной Думы ФС РФ; Дейнеко Александр Дмитриевич президент Фонда развития трубной промышленности и другие. По итогам «круглого стола» были приняты рекомендации, которые направлены органам государственной власти РФ, деловому и научному сообществу.
Работа по проблемам отраслевого развития, оперативное реагирование
Комитета ТПП РФ на проблемы инновационного научно-технического
и промышленного развития
20 апреля 2007 года в г.Сыктывкаре состоялся расширенный круглый стол «Актуальные вопросы инновационного промышленного развития Республики Коми: создание особых экономических зон промышленно-производственного и технико-внедренческого типа», участие в котором приняли вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин, Президент ТПП РК Саркис Манасарянц, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по промышленному развитию Александр Шитов, председатель Подкомитета по инновационной инфраструктуре Комитета ТПП РФ по научно-техническим инновация и высоким технологиям Моисей Фурщик, главный эксперт Департамента по работе с объединениями предпринимателей ТПП РФ Владимир Юртеев, представители делового и научного сообщества Москвы и Республики Коми. Основными темами круглого стола стали обсуждение существующих сегодня инновационных разработок, возможности их применения на практике, а также пути привлечения инвестиций в регион. Большая часть участников круглого стола в своих выступлениях подчеркивала, что сегодня без наличия инвестиционной поддержки вероятность внедрения в жизнь той или иной инновационной разработки практически сводится к «нулю».Об этом же говорил в своем выступлении председатель Подкомитета по инновационной инфраструктуре Комитета ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям Моисей Фурщик, подчеркивая, что региональным властям необходимо более активно продвигать на общероссийское рассмотрение свои инновационные разработки и проекты.
29 мая 2007 года в Торгово-промышленной палате РФ состоялся расширенный «круглый стол» - конференция по теме: «Актуальные задачи повышения эффективности работы промышленных отраслевых союзов и ассоциаций». Организаторы: Комитет ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям Комитет ТПП РФ по промышленному развитию, Национальной Гильдии Профессиональных Консультантов (НГПК).В ходе «круглого стола участники обсудили актуальные вопросы развития как отраслевых рынков, так и деятельности союзов и ассоциаций как специфической формы организации сообщества. В дискуссиях и общих обсуждениях выступили практически все участники. Был поднят ряд проблем по работе с членами ассоциаций, финансовой независимости, взаимоотношений с органами государственной власти, места и роли отраслевых ассоциаций в условиях повышения роли саморегулируемых отраслевых организаций. Позитивным опытом решения общезначимых отраслевых и межотраслевых задач поделились: Шевченко Сергей Григорьевич - генеральный директор компании «СПЛАН-Холдинг», кандидат технических наук, консультант по организационному развитию с 17-летним стажем, вице-президент Национальной Гильдии Профессиональных Консультантов (НГПК); Птуха Анастасия Романовна - генеральный директор холдинга «Степ-бай-степ», консультант-маркетолог, эксперт по вопросам современного состояния рынков промышленной продукции России, член Совета НГПК; Пронин Михаил Анатольевич - президент компании «ИнтерТренинг», консультант по работе с профессиональными ассоциациями, член Совета НГПК; Багирян Эдуард Абкарович - исполнительный директор Российский союз предприятий холодильной промышленности; Евсюков Владимир Сергеевич - президент Ассоциации производителей мыловаренной и масложировой продукции; Панкрухин Александр Павлович - председатель Подкомитета по маркетингу и повышению конкурентоспособности регионов Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, заместитель заведующего кафедрой общего и специального менеджмента Российской академии государственной службы при президенте РФ, доктор экономических наук; Радухин Андрей Вениаминович - заместитель генерального директора Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России, Суздальцев Игорь Николаевич - начальник отдела «Инвестсбербанка», член Комитета ТПП РФ по промышленному развитию и другие. Консультанты НГПК презентовали свои успешные технологии сопровождения деятельности и развития отраслевых союзов и ассоциаций, активно участвовали в выработке согласованных со всеми участниками решений «круглого стола».
Обсудив проблемы деятельности отраслевых ассоциаций и союзов, открывающиеся возможности и угрозы в условиях вступления России в ВТО, пути эффективного решения этих проблем, участники конференции приняли решение рекомендовать Комитетам ТПП РФ:по научно-техническим инновациям и высоким технологиям, по промышленному развитию, Национальной гильдии профессиональных консультантов, промышленным союзам и ассоциациям, территориальным ТПП:
1.Осуществлять регулярный мониторинг деятельности отраслевых союзов и ассоциаций с целью актуализации наиболее важных проблем и вопросов государственно-общественно-частного партнерства, взаимодействия с органами государственной власти, ТПП РФ, деловым и научным сообществом.
2.Подготовить предложения руководству ТПП РФ о проведении в порядке эксперимента аккредитации ряда объединений предпринимателей – членов ТПП РФ (по примеру аккредитации территориальных ТПП).
3.Повышать статус отраслевых ассоциаций и союзов через делегирование ТПП РФ представления интересов сообщества в органах государственной власти.
4.Поддержать с помощью разработки соответствующих механизмов официальный лоббизм как современный инструмент поддержки деятельности отраслевых ассоциаций и союзов.
5.Создать Экспертную рабочую группу для разработки предложений по повышению эффективности работы отраслевых ассоциаций и союзов. Осуществлять организационную, методическую и консультационную поддержку данной группе со стороны Национальной Гильдии Профессиональных Консультантов, других объединений предпринимателей при участии Комитета ТПП РФ по промышленному развитию |
|
Участие в мероприятиях ТПП РФ, взаимодействие
с профильными комитетами ТПП РФ
14 февраля 2007 г. Комитет принимал участие во встрече руководства ТПП РФ с руководителями комитетов ТПП РФ по обсуждению итогов деятельности комитетов в 2006 году и задачах на 2007 год.
Представители Комитета 3 апреля 2007 г. участвовали в работе проведенного в ТПП РФ III Всероссийского налогового форума "Налоговая система России: взгляд бизнеса и власти". Материалы об итогах форума направлены членам Комитета.
Комитет ТПП РФ по промышленному развитию принимал участие в мероприятиях, проводимых другими комитетами и подразделениями Палаты, тематика которых представляет интерес для промышленных отраслей и оборонно-промышленного комплекса.
19 апреля 2007 г. представители Комитета приняли участие в заседании Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике "Проблемы привлечения прямых иностранных инвестиций в Россию: взгляд международных рейтинговых агентств и организаций".
14 мая 2007 г. представители Комитета приняли участие в регулярном семинаре-совещании "Вопросы разработки технических регламентов", проводимом Минпромэнерго России совместно с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.
.
Участие Комитета ТПП РФ в конференциях, симпозиумах, выставках и других мероприятиях, проводимых сторонними организациями
24 января 2007 года – председатель Комитета ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям, председатель Совета директоров АФК «Система» Владимир Евтушенков в составе официальной делегации Вице-премьера, Министра обороны Российской Федерации Сергея Иванова посетил Бангалор - центр высоких технологий и современных производств Индии. В ходе трехдневного визита Владимир Евтушенков принял участие во встречах Министра обороны РФ с представителями индийских деловых кругов, руководителями компании, занятых в сфере информационных технологий, посетил предприятия авиастроения, Индийскую организацию космических исследований. В.П.Евтушенков провел переговоры с руководителями индийских высокотехнологичных компаний, обсудил различные аспекты стратегического партнерства. По итогам переговоров между АФК «Система» и компанией - разработчиком программного обеспечения I - Flex Solutions Ltd был подписан Меморандум о взаимопонимании, в котором содержится намерение сторон изучить пути возможного сотрудничества.