Человеческие ресурсы как решающий фактор преобразований в. Усов организация системной работы с персоналом

Вид материалаДокументы

Содержание


2.1 Стратегические задачи.
2.2 Тактические задачи.
3. Этапы и направления.
Второй этап «Создание структуры» (1-2 года).
4. Необходимая и достаточная регламентная база.
5. Меры по обеспечению внедрения новых способов работы с персоналом.
6. Цели работы с персоналом.
Идеологическая цель
Подобный материал:

КРУПНАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ В.УСОВ

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ КАК РЕШАЮЩИЙ ФАКТОР ПРЕОБРАЗОВАНИЙ


В.УСОВ ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМНОЙ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛОМ

  1. Описание ситуации

Начало 2001 г. для Компании многообещающее:
  • за пять лет Компания прошла путь от производственно-ориентированной до рыночной. Качественно изменены все составляющие менеджмента, освоены новые технологии и динамичные системы;
  • в области управления персоналом, несмотря на «разбросанность» кадровых служб и «учетно-регистрационную идеологию», оптимизированы штатные структуры, укреплены управленческие звенья, значительно усилено нормативное сопровождение и т.д.

Вывод очевиден: Компания устойчиво идет к успеху, хорошо представляя, что делает. Более того, менеджмент Компании освоил арсенал стратегического проектирования (формулирование миссии, создание стратегических планов, инновационных систем управления). Логично было бы предположить, что разработана и кадровая политика. Однако главной задачей кейса как раз является такая разработка, усиленная необходимостью «организации системной работы с персоналом».1

Скорее всего, эти противоречия и составляют существо задач выхода Компании на новый уровень.

Прежде всего, очевидна необходимость формирования корпоративной идентичности нового поколения, причем важно разобраться в механизмах идентифицирования как в рамках вертикально интегрированного Холдинга, так и в рамках самой Компании.2 (Эта тема особо актуальна именно для нефтяных компаний, находящихся в периоде активной экспансии).3

Также очевидно неизбежное увеличение численности персонала (с 5250 чел. на начало 2001 г.), обусловленное расширяющимся влиянием Компании и потребностью развивающегося регулярного менеджмента в новых кадрах. Это заставит Компанию решать задачи формирования второго и третьего эшелона управленческих команд на местах. Не следует так же недооценивать и сложившиеся негативные традиции в кадровой работе НК, не позволяющие работнику реализовать свои возможности и дискредитирующие любую кадровую политику.4

Бросается в глаза отсутствие сведений (в кейсе нет ни слова) по теме «бренд-культура», являющейся неотъемлемой частью корпоративной культуры и однозначно влияющей на кадровую политику. Видимо, Компании еще предстоит сформулировать свое видение бизнес-культуры в целом, «приложить» ее к бренд-культуре и кадровой политике.5

Также неясны позиционирование и политика в работе со всеми контрагентами, хотя, в то же время, уже активно идет внедрение «регламентной базы».6 Это еще одна тема: корпоративная ответственность, вне которой бессмысленно строить любые регламенты.7 Опуская детали и очевидные решения,8 можно условно обозначить общую задачу Компании на 2003-2010 г.г. (в налаживании системной работы с персоналом) через декларацию ответственности:

Компания обеспечивает вас надежной, гарантированной работой, заботится о вашей семье, вы надежно выполняете эту работу и гарантированно получаете вознаграждение, о котором мы договорились, возможность карьерного роста, к которому вы стремитесь, и защиту интересов своей семьи.

Сделать эту декларацию реальностью – вот суть задачи Компании на 2003-2010 г.г. (Цели работы с персоналом см.п.6).

2. Задачи, которые нужно решить по результатам анализа.

Целесообразно разделить задачи на стратегические и тактические:


2.1 Стратегические задачи.
  • Определить свод ценностей по кадровой политике, действующих в целом по Холдингу, которые должны являться законом и для Компании (при построении идеологии бизнеса 2003-2010 г.г.)
  • Формализовать предпочтения и конкретные установки Собственников по кадровой политике Компании на 2003-2010 г.г.
  • Уточнить и формализовать содержание маркетинговой стратегии, позиционирования, бренд-концепции для корреляции с кадровой политикой.
  • Определить (наметить) границы и объекты корпоративной ответственности.

2.2 Тактические задачи.
  • Сформировать [временную] Стратегическую Группу HR-менеджеров с полномочиями анализа персонал – процессов и разработки эволюционных предложений. (см. п.3.1).
  • Провести полноценный кадровый аудит (силами Стратегической Группы, см. п.3.1) с целью объективного фиксирования и анализа положения дел по работе с персоналом.
  • Разработать (этими же силами) бизнес - проект «Кадровая политика Компании 2003 – 2010 г.г.» (см.п.3.1) с ответами на вопросы:
  • каковы основные персонал - достижения и просчеты Компании;
  • каковы ожидания и прогнозы собственников на 2003-2010 г.г.;
  • какие взаимосвязи (персонал – технологии) в холдинге стабильны и неизменяемы, какие - Компания строит самостоятельно (права, обязанности, полномочия);
  • каковы приоритеты в кадровых потребностях сегодня;
  • какую эволюционную персонал – стратегию можно предложить, в чем ее инновационность и необходимость для Компании;
  • каков реальный ресурсный потенциал Компании в персонал – политике;
  • где и как подобрать людей, способных реализовать эту стратегию;
  • как организационно «сложить» кадровые структуры нового поколения, как и кому подчинить, как и какими ресурсами обеспечить;
  • в чем будет состоять персонал – политика Компании в рекрутинге, в оценке труда и стимулировании, в передвижении по карьерной лестнице, в обучении, в формировании резерва, в социальной и культурной работе, в работе с пенсионерами и т.д.
  • Создать организационные и материально-технические структуры под преобразовательные персонал-процессы (согласно бизнес-проекта).
  • Организовать плановую, поэтапную реализацию бизнес – проекта.

3. Этапы и направления.

3.1 Подготовительный этап «Проект» (6-12 мес.)

Если люди – основная ценность Компании, то первой задачей и должно быть быстрое и эффективное формирование Стратегической Группы HR-менеджеров с временными полномочиями. Сначала - «кто», затем - «что».9 Весь успех кадровых преобразований теперь будет зависеть от этой Группы, также как успех Компании в 1995 году зависел от пришедшей команды управленцев.10 (см. также п.5.2).

Задачи этой HR-группы.
  • Провести профессиональный кадровый аудит, включая горизонтальные, вертикальные, внутренние и внешние связи, историю, перспективы развития и т.п.

HR-группа должна ответить на вопрос: «как было, как есть, каковы ожидания персонала».
  • Получить четкое, формализованное выражение предпочтений собственников Компании по кадровой политике. На что они согласны, на что нет, что хотят получить в итоге и т.п. (см. также п.5.5).
  • Совместно с финансовым управлением выявить тенденции издержек на персонал за последние 3-4 года и дать варианты финансирования кадровых программ на ближайшие три года. На что можно рассчитывать и при каких условиях?
  • Имея эти три обязательные базы данных, выработать стратегию преобразований, сохраняя в проекте самым бережным образом все лучшие решения и лучшие кадры.11
  • Обсудив и утвердив эту стратегию на уровне ТОП-менеджмента, разработать конфиденциальный бизнес – проект «Кадровая политика Компании в 2003-2010 г.г.» (см.п.2.3).

После защиты и утверждения проекта HR-группа теряет свои полномочия и расформировывается по соответствующей бизнес – проекту кадровой схеме.
    1. Второй этап «Создание структуры» (1-2 года).

Заручившись принятым корпоративным сообществом бизнес - проектом, можно решать задачи по созданию структуры, ответственной за кадровое сопровождение Компании.

На наш взгляд, традиционная «служба управления персоналом» (или даже Управление) не решит стратегических задач бизнеса 2003-2010 г.г. Проблема во внутренней замкнутости функций службы на интересы Компании (пассивная реакция). Но ведь НК - это государство в государстве, градообразующий объект. Практически каждая семья в регионе имеет какое-то отношение к Компании. Это означает, что решить «свои» кадровые проблемы Компания может только активно влияя на кадровые вопросы в регионе в целом (активная реакция).

Поэтому мы предлагаем принципиально иной подход: поэтапное создание Регионального Центра Кадровой Политики «Персонал - Партнер» под патронажем администрации региона. РЦКП будет являться самостоятельно хозяйствующим субъектом с «развязанными» руками.12

Его Ценный Конечный Продукт - нужные люди, привлеченные в Компанию (и к интересам Компании) в нужное время, которые получили гарантированную работу, (адекватную их возможностям, защищенную во всех смыслах, активно способствующую персональной карьере, росту материального благосостояния, процветанию семьи) и выполняют ее согласно ожиданиям Компании.13

Центру не обязательно иметь свои корпуса и лекционные залы. Это небольшая мобильная аутсорсинговая организация–«паук», протянувшая свои сети ко всем интересным для нее структурам. Скорее, это стратегический и методологический координатор в регионе по вопросам личной и профессиональной карьеры, родительского и семейного успеха при нескрываемой заинтересованности в лучших кадрах, лучших тренерах, лучших ВУЗах для Компании.14

3.3 Третий этап «HR-сеть».

Естественным и логичным (после создания РЦКП) будет выход за пределы региона.15 Это потребует создания межрегиональной «дилерской» HR-сети Компании, которую должен будет создавать РЦКП. Скорее всего, это может произойти через три года после старта Стратегической Группы HR-менеджеров.

4. Необходимая и достаточная регламентная база.

Очевидно, что сегодня какая-то база уже сформирована, иначе Компания не могла бы существовать. Видимо, в кейсе речь идет о новом качестве.

4.1 Принципиально важно иметь 6 классов регламентов:

  • международные регламенты;
  • федеральные регламенты;
  • отраслевые регламенты;



  • региональные регламенты;
  • регламенты по холдингу в целом;
  • внутрикорпоративные регламенты;



4.2 Для работников Компании, в первую очередь, важны внутрикорпоративные регламенты, «закрепляющие во внутренних нормативных документах распределение прав и обязанностей всех участников процессов» (кейс). К сожалению, многие из них должны быть исполнены строго в соответствии с отраслевыми стандартами16, которые давно не отвечают «живой» деятельности на местах. Так, например, они отражают ориентацию не на Ценный Конечный Продукт, а на процесс, деятельность, труд. Вместе с тем, Компания имеет право на разработку и формализацию эксклюзивных регламентов: «Стандарты Компании» или «Портрет Компании: ценности, миссия, стратегия» или «Справочное руководство сотрудника» (ЮКОС), вплоть до «корпоративной библии»(Й.Кунде) и т.п.

На наш взгляд, кроме типового набора17, это могут быть:
  • стратегический пакет (описание ценностей, миссии, стратегии Компании с выделением персонал – векторов, глоссарий18, кадровая политика Компании, брэнд-платформа и т.п.);
  • положение о корпоративной ответственности в Компании;
  • рекомендации руководителям по аттестации и грейдингу;
  • приложения к должностным инструкциям в виде функциональных задач и конечных продуктов;
  • различные варианты профиля должности (или portfolio), профиля компетенций;
  • рекомендации линейным менеджерам по персонал – технологиям;
  • регламенты по всем видам обращений и перемещений через РЦКП;
  • технологии для работы с контрагентами Компании (на CRM-платформах);
  • отдельно выделим Регламент по работе с информацией в Компании (границы доступа, параметры тайны, обязанности по перемещению, насыщении, архивированию и др.);
  • регламенты по работе с Проектами (проектный менеджмент);
  • регламент работы рабочих групп, творческих и молодежных советов и т.п.

4.3 Более того, необходимо решить вопрос об адекватном программном обеспечении. Нужна ревизия сети: что она может сегодня, каково ее расширение и т.д. В крупных компаниях ОРД-диагностика и ОРД-проектирование19 невозможны без единых информационных платформ (ERP). По большей части в программных продуктах нового поколения уже заложена та самая необходимая и достаточная регламентная база. Нужно только решить задачу совершенствования сети Компании, тем более, если Компания работает по стандартам ИСО-9000 и уже имеет INTRANET.

5. Меры по обеспечению внедрения новых способов работы с персоналом.

5.1 Решение. Первоочередной мерой является принятие официального решения ТОП-менеджмента Компании «О необходимых мерах по разработке кадровой политики Компании на 2003-2010 г.г.», фактически санкционирующее всю последующую цепь действий и преобразований (своеобразное ТЗ исполнителям).20

5.2 Конкурс. Стратегическая (временная) группа HR-менеджеров является единственным «ключиком к золотой дверце в каморке папы Карло». Самой действенной мерой по ее созданию может быть только проведение конкурса на право войти в состав такой группы.21 (Задачи группы см. п. 3.1).

5.3 Бизнес-план. Компания должна ясно понимать, что, «прошумев» на всю страну с конкурсом, она просто обязана прийти к завидному успеху. Именно поэтому Оргкомитету следует разработать (до конкурса!) скрупулезный бизнес-план22 как самого конкурса, так и последующей шестимесячной работы Группы в Компании, и даже принципиально определить этап и условия вхождения HR-менеджеров в штатные структуры после расформирования Стратегической Группы.

Такой бизнес-план должен предусматривать все ресурсные расходы, быть санкционированным ТОП-менеджментом и принятым финансовым управлением к бюджетированию. Желательно заручиться полной и безоговорочной поддержкой Администрации региона в начинаниях Компании.

5.4 Аудит. Полноценный аудит (см.п.3.1) должен обеспечиваться следующими мерами:
  • доступом к информации (с четким контуром защиты) и возможностью включения в ее разработку; 23
  • разрешением на проведение закрытых/открытых интервью, собеседований, анкетирования;
  • высокой оперативностью (возможностью получения информации по сети, транспорт, мобильная связь, e-mail);
  • гарантированной помощью линейных руководителей (во время работы Группы), обеспеченной ТОП-менеджментом в установленном порядке с определенной ответственностью;
  • однако главной мерой и условием успеха здесь является наличие в Группе хотя бы одного системного аналитика, знакомого с HR-процессами.

5.5 Предпочтения

Универсальной кадровой политики не бывает. Любая политика есть свод ценных договоренностей и установок конкретных людей, в данном случае – Собственников Компании. Порядочной и правильной мерой в таком деле может служить выдача разработчикам сформулированных предпочтений Собственников по этому вопросу.24 Это еще не политика, но, по крайней мере, некие акценты, ограничения, ценности. Не имея таких предпочтений, Группа обречена на идеализирование и универсалии, а нужна практичная реальность.25

5.6 Разработка
  • Важнейшей мерой, способствующей внедрению кадровой политики 2003-2010 г.г., является согласование реальной стратегии бизнеса Компании с разрабатываемой кадровой политикой. Провал многих кадровых политик объясняется их оторванностью от реалий бизнеса.

Частично эту проблему снимут предпочтения Собственников. Но ведущая роль все равно принадлежит Стратегической Группе: согласование должно быть специальной технологической процедурой, гарантирующей полную идентификацию генеральной (и реальной!) стратегии и кадровой политики.26
    • Кадровая политика нового поколения должна отличаться, прежде всего, системностью: ведь везде, где что-то делают люди, имеющие хоть какое-то отношение к Компании, действуют законы кадровой политики. А это означает, что всю жизнедеятельность Компании (в лице ее сотрудников) нужно «оцифровать» таким образом, чтобы никто, ничто, нигде не осталось в «черном ящике».

Эффективной мерой здесь может служить работа Группы по специальному «конструктору», алгоритму, построенному на идеологии движения Продукта.27 Такая мера позволяет отработать на уровне договоренностей по кадровой политике массу вопросов, традиционно остающихся либо за бортом, либо на уровне домыслов и слухов, и обеспечить прозрачность кадровой политики.
    • Естественно, что само начало детальной разработки бизнес-проекта сразу выявит острый дефицит нужных компетентов для решения всех задач по проекту. Современной и весьма практичной мерой здесь может быть кадровый аутсорсинг (или лизинг).28 Это позволит не ждать появления таких людей в штате Компании, а начинать работу уже «с понедельника».
    1. Обучение

То, что система обучения в Компании сегодня действует – очевидно. Однако, с нашей точки зрения, речь должна идти не о количестве студентов и полученных дипломах, а о изменяемом (в результате обучения) качестве бизнеса в нужную сторону. Не секрет, что в сфере обучения много формализма, академичности и времени, затраченного впустую. РЦКП сможет повлиять на качество образовательных услуг (тендеры), однако наиболее эффективной мерой (для большого класса учебных задач, прежде всего в оперативном управлении) могут стать «летучие отряды» тренеров, коучей, сформированные РЦКП «под задачу». Такой мобильный миниотряд может легко и быстро обслуживать на местах практически все подразделения Компании. Но что наиболее важно – будет гарантировано единообразие, классность и четкое следование кадровой политике. Учебные же комбинаты (в их традиционном виде) нужно проревизировать и укрупнить, оставив за ними функции только технического образования (по специальности).

5.8 Резерв

Целесообразнее всего формировать резерв на условиях тендера. «Включение» в резерв должно быть правом, завоеванным в конкурсе, а не правом начальника «хочу включу, хочу - нет».
    1. Реализация

Реализация предложений по бизнес-проекту – плановый процесс, затрагивающий всю систему (принцип Домино). Однако внедрение может дать сбой именно потому, что тронутая в одном месте «фишка» неожиданно порождает целый веер нежелательных и непредвиденных реакций дальше по цепочке. Поэтому упреждающей мерой, способствующей внедрению, могут являться пилотные HR-проекты,29 где некое преобразовательное мероприятие объявляется пробным, специально создаются условия в специально подобранном подразделении, а полученные результаты расцениваются как «пробные замеры».

Это позволяет не только безболезненно проверить модель на практике, но и создать необходимый PR-флёр для успешного продвижения преобразований по всей цепи.30

6. Цели работы с персоналом.

Мы намеренно вынесли Цели в завершение потому, что, по сути дела, в них сконцентрирована вся суть нашей работы.


Стратегическая Цель работы с персоналом: создание мощной, жизнеспособной корпоративной культуры компании, обеспечивающей реализацию ее миссии и стратегии.

Поскольку тактические цели ясны из задач, изложенных в п.2, мы предпочтем сформулировать предметные цели (согласно рис.3 «Целеопределение»).
  • Идеологическая цель: создать устойчивую систему современных трудовых ценностей нефтяного бизнеса, обеспечив жизнестойкость корпоративной культуры Компании во времени и пространстве.
  • Политическая цель: активно влияя на кадровую политику региона в целом, стать реальной политической силой, способной лоббировать интересы Компании в обществе.
  • Экономическая цель: создать технологии эффективного экономического сопровождения кадровой политики в НК по принципу «минимум средств – максимум эффекта» (проблема минимакса).
  • Социальная цель: стать стабилизирующей социальной доминантой в регионе, формирующей сам уклад и устои социальной жизни общества.
  • Методологическая цель: создать методологию разработки и внедрения заданной кадровой политики (апробировав ее в Компании), которая может служить реальным примером для российских предприятий.
  • Производственная цель: обеспечить будущие запросы производства сегодня, создавая тем самым предпосылки для «прорывов» и быстрых перемен в основном производстве Компании.
  • Психолого-педагогическая цель: сформировать устойчивый микроклимат Компании, обеспечивающий преемственность достижений новым поколением.
  • Творческая цель: освоить корпоративные механизмы раскрытия творческих потенциалов каждой личности Компании.

Приложения:
  • Приложение 1
  • Приложение 2

Даже такой неполный набор «дерева целей» убеждает в грандиозности и замыслов и предстоящего объема работы.


Искренне желаю успехов!

В.Усов