Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». Структура и содержание доклад

Вид материалаДоклад
Раздел 7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
123.Соотношение протяженности улиц, имеющих освещение, по отношению к их общей протяженности.
Оценка эффективности управления в области
Раздел 8. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

109.Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения – всего, в том числе введенных в действие за год. В 2010 году число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения городского округа составило 415 единиц, в том числе введенных в действие за год – 2,0.


В 2012,2013 годах в связи с увеличением объема строительства число жилых квартир, введенных в действие за год в расчете на 1000 человек населения городского округа, будет составлять 416 единиц, в том числе введенных в действие за год 2,7 единиц.

110.Объём жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий составил:

в 2009 году в эксплуатацию было принято 65 жилых квартир общей площадью 5979 м2, из них:

- 60 квартир (жилых помещений) общей площадью 5680 м2 в п. Кытлым г. Карпинск – два 24-х квартирных жилых дома по ул. Лесная, 32 и ул. Лесная, 35, общежитие на 70 мест (12 жилых помещений) по ул. Лесная, 34;

- 5 индивидуальных жилых домов общей площадью 299 м2.

В 2010 году в эксплуатацию принято 62 жилые квартиры общей площадью 4543 м2, что на 24 % меньше, чем в 2009 году, но на 1% больше планового значения, из них:

- 45 жилых помещений общей площадью 2153 м2 введено в эксплуатацию юридическими лицами: 24-х квартирный жилой дом в п. Кытлым по ул. Лесная, 33 общей площадью 1339 м2; 12-квартирный жилой дом в г. Карпинск по ул. Малышева, 2 Б общей площадью 672 м2 и 9 жилых помещений для проживания граждан по договорам найма (общежитие) по ул. 8 Марта, 68общей площадью 142 м2;

- 17 индивидуальных жилых домов в г. Карпинск общей площадью 2390 м2.

В 2011 году планируется ввести в эксплуатацию 5300 м2 жилой площади согласно Контрольным параметрам ввода жилья в Управленческих округах и муниципальных образованиях в Свердловской области на 2006-2012 годы (Постановление Правительства Свердловской области от 05.04.2010 № 571-ПП).

111.Год утверждения или внесения последних изменений: в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района);

в правила землепользования и застройки городского округа (административного центра муниципального района); в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры.

В 2010 году в соответствии с муниципальным контрактом № 296/2010 от 27.08.2010 г., заключённым Органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере градостроительства и архитектуры – отдел архитектуры и градостроительства городского округа Карпинск с проектным институтом УралНИИпроект РААСН, начата разработка проекта Генерального плана городского округа Карпинск. В 2011 году согласно календарному плану выполнения работ по проектированию Генплан будет завершён и утверждён.

В 2012 году планируется разработка и утверждение Правил землепользования и застройки городского округа Карпинск.


Раздел 7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

112.Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами. В марте 2011 года проведен социологический опрос по эффективности деятельности органов местного самоуправления в городском округе Карпинск, который выявил процент удовлетворенности населения качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг – 60 % от числа опрошенных жителей городского округа Карпинск удовлетворены качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. В 2009-2010 года социологический опрос не проводился. В плановом периоде предполагается повышать качество жилищно-коммунальных услуг.


113.Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

1)непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2)управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3)управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием;

4)управление управляющей организацией частной формы собственности;

5)управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов.

1.В 2010 году в непосредственном управлении собственников помещений в многоквартирных домах находилось 9,82 % многоквартирных домов ГО Карпинск. К 2013 году на территории ГО Карпинск многоквартирных домов находящихся в непосредственном управлении собственников помещений не будет.

2.В 2010 году доля многоквартирных домов находящихся в управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иными специализированным потребительским кооперативом показатели составила 10,18 %. К 2013 году планируется довести данный показатель до 24, 5%.

3.В отчетном и плановом периоде такой способ управления как управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием реализован не был.

4.В 2010 году наблюдается по отношению к 2009 году наблюдается увеличение доли многоквартирных домов находящихся в управлении управляющей организации с 50,11 % до 80 %. В 2011-2013 годах доля многоквартирных домов находящихся в управлении управляющей организации не измениться.

5.В отчетном и плановом периоде такой способ управления как управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта РФ и (или) городского округа не более 25 процентов реализован не был.

114.Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).

Все организации коммунального комплекса, расположенные на территории ГО, осуществляющие управление многоквартирными домами и (или) оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах имеют частную форму собственности, что составляет 100%.

115. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов.

Все организации коммунального комплекса, расположенные на территории ГО, осуществляющие управление многоквартирными домами и (или) оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах имеют частную форму собственности, что составляет 100 %.

116.Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых, осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района: электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ.

В отчетном и плановом периоде продолжается работа по увеличению оснащения приборами учета с доведением в 2013 году доли отпуска коммунальных ресурсов расчеты за потребление которых, осуществляются на основании показаний приборов учета:

-холодного водоснабжения до 100 %;

-горячего водоснабжения до 100 %;

-тепловой энергии до 100 %.

-электрической энергии до 100 %.

117.Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Администрацией городского округа совместно с управляющей компанией ведется работа по повышению уровня собираемости платежей за предоставленные ЖКУ и взысканию задолженности за предоставленные ЖКУ в судебном порядке. В 2009 году уровень собираемости платежей составлял 95,8 %, в 2010 году – 90 %. В плановом периоде предполагается довести значение данного показателя до 98,0 %

118.Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года): жилищного фонда, котельных. Особое внимание в городском округе уделяется подготовке жилищного фонда и котельных к отопительному сезону. Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных по состоянию на 15 ноября отчетного периода составляет 100 %. Так же и в дальнейшем планируется не снижать достигнутых показателей.

119.Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: по водоснабжению; по водоотведению.

В отчетном периоде утвержденные тарифы по водоснабжению и по водоотведению по всем организациям городского округа Карпинск категории «Прочие группы потребителей» и «Население» одинаковы. В 2011-2013 годах устанавливать специальные тарифы не планируется.

120.Число ликвидированных несанкционированных свалок по отношению к их общему количеству. В 2010 году было вывезено 2560 м3 мусора с несанкционированных свалок, что составило 100 % от их общего количества. В период 2011-2013 годов планируется и дальше производить работы по ликвидации несанкционированных свалок.

121.Обеспеченность придомовых территорий детскими игровыми площадками, единиц на 1000 жителей. В 2010 году общая численность населения городского округа, проживающая в многоквартирных домах, составляет 21069 человек. Общее количество детских площадок находящихся на территории городского округа - 60 штук. Обеспеченность придомовых территорий детскими игровыми площадками в отчетном периоде составляет 2,84 единицы на 1000 жителей. В 2011-2013 годах планируется ежегодно оборудовать по десять детских игровых площадок. В планируемом периоде обеспеченность придомовых территорий детскими игровыми площадками составит 3,79 единиц на 1000 жителей.

122.Количество вновь посаженных деревьев, единиц на 1000 населения. В 2010 году посадка деревьев не производилась. В 2011-2013 годах в рамках восстановительного озеленения взамен ликвидированных аварийных и старовозрастных деревьев планируется ежегодная посадка 60 деревьев. В плановом периоде, число посаженных деревьев на 1000 жителей, составит 1,91 единиц.

123.Соотношение протяженности улиц, имеющих освещение, по отношению к их общей протяженности. Общая протяженность улиц в городском округе составляет 170,01 км. В 2010 году протяженность улиц, имеющих освещение, составила 53,1 км, или 31,23 % к общей протяженности улиц, что на 2,23 процентных пункта больше, чем в 2009 году.

В 2011-2013 годах планируется дальнейшее восстановление уличного освещения. В 2013 году соотношение протяженности улиц, имеющих освещение, по отношению к их общей протяженности составит –35,08 %, что на 4,57 процентных пункта больше чем в 2010 году.

124.Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства. На территории ГО Карпинск зарегистрирована одна организация ООО «Жилкомесрвис», оказывающая услуги жилищно-коммунального хозяйства. По итогам 2010 года ООО «Жилкомсервис» получил прибыль. В плановом периоде предполагается, что финансовый результат предприятия будет положительным.

125.Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках ГО Карпинск, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в 2010 году составила 65,6 %. В 2013 году постановка на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными жилыми домами будет завершена.

126.Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными. В отчётном периоде доля населения проживающего в многоквартирных домах признанных в установленном порядке аварийными составляла 0,98 %, к 2013 году данный показатель составит 1,14 %, в связи с тем, что жилищный фонд, введённый в эксплуатацию до 1950 года, приходит в состояние не пригодное для проживания.

127.Общий объем расходов бюджета муниципального образования на финансирование жилищно-коммунального хозяйства - всего

в том числе:

-объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств;

-расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения;

-расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги.

Общий объем расходов бюджета ГО Карпинск на финансирование жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году составил 138590 тыс. рублей, это на 38437 тыс. рублей или на 38,4 %, чем в 2009 году. В 2009-2011 годах отмечается увеличение расходов в связи с финансированием мероприятий проводимых в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства». В 2012-2013 годах наблюдается снижение расходов бюджета на жилищно-коммунального хозяйства, в связи с тем, что в среднесрочном финансовом плане ГО Карпинск расходы за счет средств субсидий и иных межбюджетных трансфертов из средств областного бюджета на реализацию мероприятий областных государственных целевых программ не предусмотрены.

В 2011-2013 годах расходы на компенсацию предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, не запланированы.


Оценка эффективности управления в области

жилищно-коммунального хозяйства


Неэффективным расходованием бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства является направление бюджетных средств на компенсацию предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги. Расчет доли неэффективных расходов в области жилищно-коммунального хозяйства определяется по формуле:


Джкх = (Рдот / Ржкх) x 100 процентов,


где:

Рдот - расходы бюджета городского округа на компенсацию предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги;

Ржкх - общий объем расходов бюджета городского округа на жилищно-коммунальное хозяйство.


В 2010 году средства бюджета ГО Карпинск на компенсацию предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги не направлялись. Учитывая выше изложенное, неэффективные расходы средств бюджета ГО Карпинск в области жилищно-коммунального хозяйства не производились.


Раздел 8. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ