Geum.ru

М. М. Садриев политическая система россии и ее особенности учебное пособие

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


§ 2. Многопартийность в России и ее особенности
Подобный материал:
1   2   3   4

§ 2. Многопартийность в России и ее особенности


В политической системе современного общества большую роль играют политические партии. Они выполняют целый ряд важных для этой системы функций, скажем, агрегирование интересов различных социальных групп общества, участие в создании механизмов деятельности руководящих структур государства и смены элит и др. Большую часть своих функций современные партии реализуют через механизмы участия в выборах и последующей работе в представительных органах власти.

Сегодня политических партий в мире великое множество. Практически во всех крупных странах мира функционируют политические партии. В настоящее время в России по некоторым данным более 300 партий, движений и объединений. Процесс формирований их продолжается. Естественно, дело не в количестве формируемых партий, а в качестве их деятельности и способности выражать интересы социальных групп.

Современные российские партии еще очень слабы и не представляют интересов сколько-нибудь широких слоев общества, не способны выполнять функции посредника во взаимоотношениях россиян с институтами государства. Сегодняшние российские партии – это штабы с множеством генералов, но без солдат. Несмотря на это, они, в определенной мере, оказывают влияние на развитие идеологии, способствуют формированию нетоталитарных политических традиций и культуры. Сказать, что эти партии являются непосредственным инструментом привлечения миллионов людей, рано.

Десятилетия господства партии – государства и огосударствленных профсоюзов породили у людей чрезвычайно мощное недоверие к любой коллективистской организации. У большей части граждан России подавлено сознание и даже подсознательный инстинкт солидарности. Любая организация им кажется чуждой, фальшивой. Очень сильно выражается недоверие граждан России к политическим партиям.

Современные политические партии России носят сугубо элитарный характер и формируются политиками, партийными функционерами, как специальный механизм для движения их в верхние эшелоны власти, главным образом, для защиты их узкогрупповых интересов. В последние месяцы перед парламентскими выборами в процесс формирования политических партий и блоков рьяно включились руководители российских регионов (президенты республик и губернаторы).

Лидеры политических партий, руководящие партийные группы формируются не на арене открытой демократической конкуренции талантов под надзором и влиянием всех слоев и граждан общества, а на основе принципа "кумовства", преданности высшему руководителю. Мнение, позиция рядовых граждан, в данном случае, не играет никакой роли. Все основные сигналы, импульсы идут по вертикали сверху вниз. В целом люди на руководящие посты, должности назначаются решением узких верхушечных элитных групп, изредка освещая подобные назначения голосованием какого-либо низового органа. Партийные назначения, рост по служебной лестнице в партийно-политической сфере осуществляются (и сегодня еще не избавились от этой практики) с неизменным соблюдением принципа "наследования" партийных должностей и постов.

В недавнем прошлом так формировались низовые руководящие органы КПСС. Подобную практику назначений, утверждения низовых руководителей структур ныне пытаются навязать некоторые лидеры КПРФ структурам НПСР. Именно такая недемократическая затея крайне обеспокоила руководителей некоторых партий и привела летом 1999 года к выходу их из НПСР. К ним относятся: Аграрная партия, Духовное наследие и др.

Оправдавшая себя практика осуществления расстановки руководящих кадров низовых структур в условиях Советского тоталитаризма ныне взята на вооружение российским "демократическим" режимом в целом и партиями, поддерживающими его.

Примерно так назначали никем не избиравшееся "политбюро" режима, представителей президента на местах, руководителей местной администрации. Так сверху, из московских начальственных кабинетов шли распоряжения по формированию руководящих структур и политических партий.

В таком ключе проходили выборы парламентариев в декабре 1993, 1995 и 1999 годов.

Ведь ни для кого не секрет, что на этих выборах россияне избрали не 450 своих представителей, а всего лишь 10-15 вождей, а они, в свою очередь, включили в партийный список своих подчиненных. Лидер ЛДПР
В. Жириновский был абсолютно прав, когда говорил членам своей фракции: "Избирали не вас, а меня, я же вас назначал, я и могу вас увольнять, забирая мандат и передавая другому".

Такой способ образования руководящих структур в науке называется номенклатурным, а формирующаяся таким методом элита – номенклатурной. Если объективно, то сегодня все партии - это самые натуральные нелегалы. Это прежде всего связано с не до конца решенным вопросом об их финансировании. Они могут кормиться и "кормятся" только за счет коммерческих фирм и организаций, и в результате становятся просто "угодливыми слугами" этих структур.

Все эти характерные черты и особенности российских политических партий вызывают недоверие и формируют по отношению к ним чувство осторожности. По результатам различных социологических исследований, проведенных в середине 90-х годов, четко ориентированных сторонников партии среди избирателей России насчитывается примерно 10 %, а в странах Запада не менее половины электората является партийно ориентированной1 .

Существенным элементом политической системы являются партийные системы. Под партийной системой следует понимать совокупность отношений между легально действующими политическими партиями, т.к. многопартийная система, естественно, требует регулирования отношений политических партий в сфере политической власти. Эти отношения могут строиться на принципах:

- соперничества на равных, конкурентной борьбы за политическое влияние, за политическую государственную власть;

- противоборства, противостояния;

- нейтральности, без обострения отношений;

- совместной деятельности за осуществление государственной власти.

Таким образом, партийная система – это совокупность взаимодействия политических партий в политической жизни общества. Существуют разные подходы к определению и классификации партийных систем.

Значительное распространение получила типология партийных систем, основанная на количественных критериях: однопартийная, двухпартийная, многопартийная системы.

Многопартийные системы обычно создаются в условиях, когда ни одна из представленных партий в парламенте не располагает большинством и не в состоянии самостоятельно определить политику государства (Италия, Бельгия, Голландия и др.).

Двухпартийная система состоит из двух партий или многих партий, но только две из них являются достаточно крупными и влиятельными, чтобы вести между собой борьбу за власть (Англия, США). При классической двухпартийной системе одна из партий получает большинство в парламенте, вторая оказывается в оппозиции.

Конечно, для современной России было бы лучше, если бы на ее просторах укрепилась двухпартийная система. Одна из упущенных возможностей связана с ликвидацией КПСС. Как известно, в конце 80-х годов в ней потенциал самореформирования нарастал, и с ее организацией общество могло бы иметь две массовые партии. Для стабильности, предотвращения правого и левого радикализма, такой вариант развития предпочтительнее, нежели тот, который стал ныне реальностью: обилие, в основном, столичных мелких партий, влияние которых на политические процессы ничтожно.

В целях более или менее точной характеристики природы политического устройства государства очень важно, наряду с выявлением классификации партийной системы, определение типологии политических партий, входящих в нее. Сегодня весьма трудно осуществить корректную и соответствующую политическим реалиям России типологию новых партий, поскольку для этого нет четко и ясно выраженных критериев. Программные заявления и установки политических партий - одни, менталитет членов этих партий – совершенно другой, а у лидеров - иной. Понятия "левый" и "правый", "центр" достаточно условны. Одним словом, в условиях российской многопартийности политические акценты довольно сильно сместились – правые и левые не отражают ныне того содержания, которое вкладывалось в них, скажем, в начале века и в последующие периоды. Если раньше под левыми понимали тех политиков и идеологов, которые выступали против частной собственности, прежней системы власти, то сегодня нередко левыми называют политических деятелей, осуществляющих реформы в направлении приватизации собственности и создания капиталистического общества и т. д. И, наоборот, к категории правых, консервативных партий относят те партии и движения, которые в общественном сознании прочно утвердились как "левые". Основным в их идеологических постулатах является утверждение общественной собственности на средства производства, ликвидация частной собственности и эксплуатация человека человеком. Это коммунистические партии, социалистические партии ортодоксального толка. Сегодняшние "правые", консерваторы (коммунистическая партия, социалистические партии и т.д.) – это вчерашние «левые». Нынешние «левые» – это вчерашние «правые». Их можно еще назвать «ультралибералами». Каков же выход? Какую классификацию следует использовать при определении типологии политических партий в России? Для характеристики партийной системы России в научном плане было бы целесообразнее и точнее использовать такие термины, как «консерваторы», «либералы», «центристы», «радикалы», но, помня слабую политическую подготовленность россиян, сегодня вынуждены использовать в целом традиционную, более или менее понятную классификацию политических партий: левые, правые, центр и т.д. Взаимодействие между ними в политической сфере социальной жизни России образует различные политико-идеологические комбинации, ту или иную партийную систему.

В сегодняшней обстановке люди в той или иной степени устали и от «левых», и от «правых», от экспериментов над ними. Наиболее здравомыслящие политики, почувствовав это, решили каким-то образом зафиксировать маятник политических процессов на центральном положении. Одним словом, ныне в России нет ни «левых», ни «правых». По крайней мере в том смысле, в каком они существуют на Западе. Поэтому аналитики-политологи больше всего говорят о восхождении и утверждении и идеологии центризма и отводят ему главное место. В подобном подходе значительная доля правды. Сегодня в России к центру дрейфуют как левые, так и правые. Но, к сожалению, до сих пор нет определенной четкости и ясности в понимании сути центризма.

История новейшего российского центризма ведет свое начало с
1992 г., когда первая волна демократов-реформаторов и рядовых шестидесятников почувствовала, как их начинают оттеснять от власти молодые либеральные «волки». В этой ситуации для шестидесятников «центризм» стал надеждой в их самоутверждении. Однако требуется предельная объективность и серьезность при определении роли и места центризма на различных этапах российских реформ. В начале 90-х годов центризм как течение политической мысли не имел шансов утвердиться в политическом сознании людей, не говоря уже о том, что он даст какие-то, хоть маленькие, парламентские или материальные всходы. В 1999 г. и в 2000 г. по мере приближения выборов идея центризма начала укреплять свои позиции, и она становится «предметом спора различных политических группировок, претендующих на свое первородство в определении ниши политического центризма»1 . Иногда идеологический спор вокруг идеи центризма доходит до абсурда. Политические лидеры, почувствовав, что в рамках центризма становится тесно, начинают дискутировать вокруг его идеологических подпорок, теснят друг друга, «расталкивают» своих оппонентов «костлявыми» локтями и успокаиваются на определении «левый центр» или «правый центр». К «левому центру» сегодня себя относят такие политические группировки и объединения, как николаевский «Союз народовластия и труда» (СНТ), партия самоуправления трудящихся (ПСТ) С. Федорова, «Российское движение за новый социализм» Ю. Петрова, движение «Союз реалистов» Н. Жуковой, Социалистическая партия трудящихся (СПТ) А. Мальцева и др. Перед парламентскими (1999 г.) и президентскими (2000 г.) выборами председатель и большинство членов центрального совета Аграрной партии приняли решение покинуть левую оппозицию, разорвать союз с КПРФ и сделать АПР «партией центра», поддержавшей на выборах В.В. Путина. На выборах в Госдуму АПР вошла в блок Лужкова «Отечество», хотя перед этим VII съезд АПР принял резолюцию: «Считать обязательным принципом участия АПР в выборных компаниях создание собственных избирательных объединений или равноправное вхождение в избирательный блок левых народно-патриотических сил». К центру спешат попасть «Новая сила» С. Кириенко, «Голос России» К. Титова, «Наш дом - Россия» В. Черномырдина и В. Рыжкова др. Хотя последние – это чисто ультралиберальные течения.

Видимо, прав доктор политических наук С.А. Модестов, подчеркивая мысль о том, что «кому-то непременно хочется оказаться «центровее», хотя реальное позиционирование зависит не от желаний заказчика, а определяется в более объективных процедурах.

Лукавая попытка самоопределиться на каких-то отдельных осях координат малопродуктивна, так как не дает реального критерия для понятия политического центризма, его идеологии и практики»1. Именно в этом заключена, как нам представляется, неясная политическая лексика и идеология претендующего на место в центристской «ложе» лужковского «Отечества». Из многих выступлений и интервью Ю.М. Лужкова видно, что он свободно и повсеместно пользуется левой фразеологией, но своей социальной базой считает современных российских «купцов» (предпринимателей, челноков, банковских чиновников, финансистов и др.) Это видно и из заявления одного из идеологов «Отечества» А.С. Ципко: «Да, мы идем слева направо»2 .

Слева направо «уверенно» движется часть АПР, возглавляемой
М. Лапшиным. Она в последнее время стала представлять интересы сравнительно узкой группы «сельской буржуазии», которая надеется встроиться в рыночную систему Чубайса-Грефа. Либеральная пресса уже называет верхушку АПР, которая группируется вокруг председателя, «правые аграрии» или «новые русские аграрии». Сдвиг руководства АПР вправо и переориентация на новую социальную базу налицо. Но это вряд ли дает
М. Лапшину какие-то приоритеты в политической системе России, наоборот, он потеряет политический вес и авторитет. Последние опросы на селе показали: на вопрос о том, кто является председателем АПР, больше всех назвали В.А. Стародубцева, а М.И. Лапшин получил лишь треть голосов - как и лидер агропромышленной фракции в Думе Н.М. Харитонов.

Однако, к сожалению, ни у одного из движений, может быть кроме «Российского политического центризма», возглавляемого С. Сулакшиным, нет хорошо продуманной идеологии течения «центризма». На наш взгляд, основными скрепами, несущими идеологии «центризма», должны выступать такие принципы, которые призваны и способны возвышать человека над обществом и государством. Главное – Человек, его интересы: интересы достойного существования, благополучия и развития. Государство не нужно противопоставлять человеку и обществу. Ни в коем случае нельзя ставить государство в доминирующее положение, а сделать так, чтобы люди видели в нем надежный механизм управления социальными процессами, происходящими в социальной жизни, и могли эффективно использовать его для обеспечения своих интересов. Одним словом, основным остовом этой идеологии выступает понятие, изобретенное, вернее, впервые использованное С. Сулакшиным – «человеко-центризм».

Возвращаясь к вышесказанному, еще раз хочется отметить, что при характеристике политических течений и движений партийно-политической системы сегодняшней России политические акценты – правые, левые, особенно «левый центр» и «правый центр», не отражают того содержания, которое вкладывалось в них в начале столетия и последующие периоды.

Многопартийность в России явление, конечно же, не новое. Как известно, на рубеже конца XIX начала XX столетий в России стала складываться многопартийная система. Однако с середины 20-х годов XX в. в стране на долгие 70 лет установилась тоталитарная система, ликвидировавшая остатки иных партийно-политических образований, кроме большевистских. Первоначальный процесс движения к многопартийности начался с образования неформальных организаций в противовес формально-официальным политическим структурам. Неформальные организации в свой состав включали различные народные фронты, клубы и т.д. В них проходили острые политические дискуссии, дебаты и споры, формировались идейные платформы в противовес официальной идеологической доктрине. Именно деятельность этих образований стала прелюдией к появлению политических партий.

В мае 1988 г. первой оппозиционной КПСС партией провозглашает себя «Демократический союз». Весной и летом этого же года на территории СССР возникают народные фронты - первые независимые организации, носившие массовый характер. Уже к середине 1989 г. «Народный фронт Эстонии» насчитывал 60 тыс. человек, «Народный фронт Латвии» – 115 тыс., «Саюдис» (Литва) – 180 тыс. человек. Позже аналогичные организации были созданы во всех союзных и автономных республиках. В целом 1989 г. стал для СССР годом массового появления партий. Именно в эти годы в рядах КПСС возникают различные группировки и течения – большевистские и необольшевистские, стремящиеся к сохранению осколков социализма и возрождению его с некоторыми изменениями.

К настоящему времени этих, так называемых "лево-консервативных", партий в России около десятка. К ним относится всесоюзное общественно-политическое движение "Единство – за ленинизм и коммунистические идеалы", оформившееся в мае 1989 года. Манифестом этого движения стала нашумевшая статья Н. Андреевой в газете Советская Россия "Не могу поступиться принципами"1. Отделения "Единства" Андреевой функционируют в Москве, Самаре, Ростове-на-Дону, Омске, Рязани, Тольятти и других городах России.

Основными доминантами идеологии "Единства" Н. Андреевой явились:

а) консолидация всех "здоровых сил" страны в борьбе за коммунистические ориентиры перестройки (идейно-политические задачи этого движения были обозначены в годы горбачевской перестройки);

б) борьба против очернительства революционной истории и попыток отбросить страну к буржуазной демократии;

в) "всестороннее изучение, разработка и пропаганда марксистско-ленинского учения, как целостного развивающегося революционного мировоззрения, большевизация КПСС и размежевание марксистов-ленинцев с социал-демократами, меньшевиками, национал-коммунистами"1

Экономическая программа движения ставит своей целью борьбу против утверждения в обществе частнособственнических отношений, выступает за утверждение и укрепление плановой социалистической экономики, организацию социалистического соревнования, экспроприацию

доморощенных миллионеров, искоренение нетрудовых доходов и т.д.
В политической сфере социальной жизни движение выступает за укрепление единства советского общества на основе социалистических интересов и коммунистических идеалов рабочего класса, выражающего коренные интересы всех трудящихся, за совершенствование исторически сложившейся в стране однопартийной системы2. Все это свидетельствует о том, что движение "Единство" выступает против преобразований в обществе на рыночных принципах. Основой политического курса движений является сталинистско-брежневская модель общественного устройства.

Другой партией левоконсервативного типа является марксистская рабочая партия (МРП) – партия диктатуры пролетариата, образованная в марте 1990 г. в Москве. Эта партия была создана на основе объединения самостоятельных марксистских групп, возникших еще в 70-е годы.

Свою основную программную задачу это движение видит в просвещении и организации рабочего класса с целью завоевания политической власти и строительстве бесклассового самоуправляемого коммунистического общества. В политической сфере МРП выступает за восстановление Советской власти. В программе партии особо выделяется положение о том, что рабочий класс после захвата политической власти должен немедленно ввести рабочее самоуправление. МРП против внедрения и развития в России рыночных отношений и капитализации общества. В программных документах ее четко указано на те силы, против которых ведет свою борьбу эта партия. К ним относятся: "так называемая демократическая интеллигенция, буржуазные кооператоры, зарождающиеся предприниматели, руководители арендных коллективов, совместных с иностранным капиталом предприятий, "реформаторы" и "демократы" в КПСС".

К консервативно-левой типологии партий, возникших на осколках КПСС, Социалистическую партию трудящихся (сопредседатели – Р. Медведев, А. Денисов), Российскую партию коммунистов (А. Пригарин и др.), Российскую коммунистическую рабочую партию (А. Макашов, Т. Авалиани, А. Сергеев, В. Тюлькин) и др.1 Формирование движений коммунистического толка по сей день продолжается. Недавно создано более умеренное объединение "новых левых" во главе с В. Семаго, появилось "Движение в поддержку армии" во главе с В. Илюхиным и А. Макашовым и др. Каждая из них предлагала свой вариант реформ и преобразований. Преемницей КПСС выступила Компартия РСФСР. Учредительный съезд партии начал свою работу в июне 1990 г., а завершающий этап его прошел в сентябре этого же года. В декларации отмечалось, что Компартия РСФСР считает своей идейно-теоретической базой "выверенные временем идеи Маркса, Энгельса, Ленина, духовное богатство, достижения мировой общественно-политической мысли и культуры. Компартия РСФСР выражает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех слоев общества, выступающих за создание экономически эффективного, социально справедливого, духовно-раскрепощенного демократического строя. Она привержена социалистическому выбору, коммунистической перспективе и строит свою деятельность на основе принципа интернационализма"1 .

Летом 2000 года оформилось новое левое общественно-политическое движение под руководством Г. Селезнева. Официальное его название: «Россия». Большую группу новых партий, возникших на рубеже 80-90-х годов, составили партии центристского типа. К ним следует отнести: Республиканскую партию Российской Федерации, социал-демократическую партию, партию Конституционных демократов, Социалистическую партию и др.

Несколько слов о Социалистической партии Российской Федерации (СДПРФ). В манифесте о провозглашении этой партии (она создана в мае 1990 г.) говорилось, что целью партии является продолжение лучших традиций народничества и российской социал-демократии, международного социал-демократического движения, достижение обществом политической, экономической и социальной демократии, "обеспечивающей каждому члену общества (гражданину) уровень жизни, достаточный для достойного существования". Социал-демократы отвергают насилие как метод для достижения целей. Основным способом решения поставленных задач партия считает проведение последовательных радикальных реформ.

Среди центристских партий и течений заметное место занимает "Союз конституционных демократов" (СКД) и партия конституционных демократов (ПКД).

Союз конституционных демократов сформировался в 1989 г. на основе слияния неформальной московской группы "Гражданское достоинство" с демократической фракцией Московского народного фронта. В политической декларации, принятой на Учредительном съезде в октябре 1989 г. в Москве, зафиксированы главные принципы общественного устройства: "естественное право личности на свободу самовыражения и недопустимость обеспечения этого права за счет аналогичного права другой личности; многообразие форм политической, экономической и духовной жизни общества; признание всякой идеологии частным делом личности, а не прерогативой государства". В программе партии особо подчеркивается мысль о том, что основными принципами ее деятельности выступают, как приоритет общечеловеческих ценностей над идеологическими, признание конституционно гарантированного политического плюрализма, примат законности.

Партия "Союз конституционных демократов" ставит своей задачей обеспечение эволюционного перехода от тоталитаризма к демократическому государству.

Основой экономической системы должна стать частная собственность, для введения которой необходимо осуществить денационализацию земли, предоставить каждому гражданину или ассоциации граждан право аренды и т.д. Особое внимание партия Конституционных демократов уделяет социальным программам, направленным на защиту неимущих, нетрудоспособных и экономически несостоятельных граждан и др.

В июне 1990 г. в Москве состоялся учредительный съезд Социалистической партии. Эта партия была создана на основе группы "Социалистическая инициатива" (1987) и преобразованной в 1988 г. в группу "Новые социалисты", а позже - в межрегиональный комитет "Новых социалистов".1 В своей деятельности партия активно использует социалистические лозунги, понимая социализм, как "общество, гарантирующее людям максимальную свободу на основе равноправия, в том числе, на основе равного доступа к участию в управлении общественной собственностью".

В экономической сфере социальной жизни партия делает ставку на пять основных типов собственности: государственную, самоуправляющиеся государственные предприятия, муниципальный сектор, предприятия коллективной трудовой собственности, частнокооперативный сектор.

Социалисты "категорически выступают против передачи государственных предприятий в частные руки ... , настаивая на переходе юридической собственности "в руки избранных народом Советов"2. Программа партии в социальной сфере социальной жизни предусматривает активную борьбу с инфляцией, за полную занятость, перераспределение рабочих мест, введение пособий по безработице. Социалисты предлагают создание системы производственной демократии, означающей право трудящихся избирать и смещать всех должностных лиц и т. д.

К центристским партиям и движениям примыкает ряд религиозных партий: Христианско-демократический союз России (ХДСР), Российская христианско-демократическая партия (РХДП) и др.

Несколько слов об одной из партий религиозного характера (Христианско-демократический союз России), придерживающейся идеологии центризма. ХДСР – "политическая организация, опирающаяся в своей деятельности на мировоззренческий и нравственно-этический фундамент, заложенный в Евангелии". Созданная в августе 1989 г. эта партия выступает за основные ценности христианской культуры: любовь, свободу, милосердие и соборность. ХДСР своей основной целью ставит духовное возрождение России, выражение интересов христиан, независимо от их конфессии, защиту их образа жизни и гражданских прав, построение правового демократического государства исходя из принципов христианской демократии, включающей в себя деидеологизацию государства, равноправие всех идеологий, кроме призывающих к насилию, религиозной и национальной вражде. В своей программе партия выступает за парламентскую демократию, многопартийную систему, разделение законодательной, исполнительной и судебной власти, свободные выборы и т.д. Вполне современно, демократично выглядит та часть программы, где речь идет об образовании и воспитании. Прежде всего ХДСР провозглашает деидеологизацию учебных программ, открытие общественных частных школ, учебных заведений (в том числе религиозных), первоочередное развитие гуманитарного образования, предоставление автономии высшим учебным заведениям и др.1

Одной из главных сенсаций 1994 г. в России стало появление в Государственной Думе совершенно новой фракции "Женщины России". Фракция возникла в результате победы на парламентских выборах в декабре 1993 г. политического движения "Женщины России". Накануне выборов 1993 г. этого движения попросту не существовало, оно сложилось уже в ходе кампании как избирательное объединение трех женских организаций: Союз

женщин России, Ассоциация женщин-предпринимателей России, Союз женщин Военно-Морского Флота – с целью "выдвинуть и провести в Государственную Думу женщин".

Политическое движение "Женщины России" по своим мировоззренческим постулатам стоит очень близко к центризму. Это движение выступает за расширение демократии за счет участия женщин, повышение социальной ответственности государства, проведение реформ во имя человека.


Другое женское объединение "Женская лига" настойчиво пропагандирует идею "паритетной демократии для женщин и мужчин". "Женская лига" на выборах 1993 г. участвовала в составе блока со смешанными организациями центристского направления. И она попыталась воплотить идею паритетного представительства обоих полов на уровне этого блока. К сожалению, в этой кампании усилия лиги успехом не увенчались.

В программных заявлениях "Женщины России" выдвигают задачу укрепления российского государства как демократического, федеративного, правового, социального с республиканской формой правления. По мнению движения, государственная власть должна быть не только разделена между президентом, правительством, судами, но и едина.

Экономический раздел программы включает в себя требование подчинить экономическую сферу развития социальной жизни социальным ее приоритетам и прежде всего поддержке развития таких отраслей, как здравоохранение, образование, культура, наука, отраслей с преобладанием женского труда. "Женщины России" поддерживают развитие многообразия форм собственности на землю. Выступают за проведение сильной социальной политики, которая обеспечит достойную жизнь каждому россиянину.

В Республике Башкортостан создан "Союз женщин Башкортостана". Руководит им С.Р. Парфенова. В 1995 г. в общефедеральный список движения "Женщины России" из Башкортостана была включена С. Пронина. По результатам социологических исследований на начало 1995 г., это движение в республике занимало третье место (8,5 % голосов) среди 10 партий и движений. Сегодня за блок "Женщины России" в Республике Башкортостан готовы голосовать 7,3 % респондентов.1

Большинство участвующих ныне в политической жизни общества сил либерально-радикального толка, т.е. правых, заявило о себе именно в 1989 – начале 1990 годов. Ультралиберальное направление российской политической мысли было представлено "Демсоюзом", выступающим за резкую и безоговорочную смену модели общественного развития. Демократический Союз – партия "политической оппозиции" тоталитаризму СССР, "которая объединяет людей с различными политическими убеждениями – от демократических коммунистов и социал-демократов до либеральных и христианских демократов"2. Социальная база партии – интеллигенция, студенчество и рабочие. Лидер Демократического Союза В. Новодворская.

Основные политические принципы партии: многопартийная система и парламентаризм; легальная независимая оппозиционная пресса; свободная деятельность независимых профсоюзов; равноправное существование всех секторов экономики (коллективного, кооперативного, частного), свободная конкуренция между ними; эффективный механизм социальной защиты населения, включающий гарантийный прожиточный минимум; деидеологизация государства, предполагающая равноправие всех идеологий (кроме призывающих к насилию, национальной и религиозной вражде); разделение законодательной, исполнительной и судебной власти; приоритет прав личности перед интересами государства; обеспечение гражданских свобод; обеспечение на деле права наций на самоопределение, включая отделение; подлинная свобода вероисповедания, свобода атеистической и религиозной пропаганды, религиозного образования и воспитания. В целом партия выступает за переход к рыночной экономике.1

В мае 1990 г. сформировалась крупнейшая и наиболее авторитетная для той поры партия либерального лагеря – "Демократическая партия России" (ДПР). В первые годы деятельности в ее рядах насчитывалось около 30 тыс. человек. Лидер партии Н. Травкин. Демократическая партия России выдвигала своей основной целью создание на территории России процветающего и демократического государства, экономическое, политическое и духовное возрождение России.2

В экономической сфере социальной жизни партия выступала за развитие рыночных отношений, демонополизацию и разгосударствление средств производства, повышение уровня жизни народа за счет сокращения государственных программ (в первую очередь военных). В программе партии предусматривается передача основной части государственных фондов в коллективную собственность, в аренду с последующим выкупом. В политической области ДПР выступает за децентрализацию государственного управления и развитие форм местного самоуправления, переход к многопартийности, как основы и гарантии построения демократического общества с разделением законодательной и исполнительной власти. В политической части программы партии обосновывается примат общечеловеческих ценностей перед классовыми, формирование гражданского общества на основе приоритета прав личности перед интересами государства. ДПР - партия парламентского типа, реализующая свои цели политическими средствами, не противоречащими Конституции. Партия допускала функционирование внутри себя фракций. ДПР придерживается принципа противостояния насилию, обеспечения ненасильственных методов преобразований в России.

Функции защиты интересов крестьян взяла на себя Крестьянская партия (КПР), созданная в сентябре 1990 года. Весной 1991 г. состоялся
1 съезд партии, принявший Устав и Программу партии. В программе партии выдвигается цель, ориентирующая селян на ликвидацию колхозно-совхозной монополии в сельском хозяйстве, возврат земли крестьянам. Крестьянская партия также выступает за полное раскрепощение землевладельца, представление ему права купли-продажи земли. Руководители партии считают, что реализация этих мер приведет к возрождению российской деревни.

Следует подчеркнуть, что реальный ход экономических преобразований, слабая поддержка программных положений партии даже среди фермеров, вынудили руководство Крестьянской партии России существенно скорректировать свой курс. В частности, если первоначально колхозно-совхозная система называлась "агрогулагом", то в последнее время партия заявляет, что она "не против колхозов и совхозов как крупных современных хозяйств", наряду с другими формами собственности. В Республике Башкортостан Крестьянская партия политического веса не имеет.

Партия "Демократический выбор России" (ДВР) была создана в
1994 г. на Учредительном ее съезде. Ее руководящим органом выступает Политсовет. Председатель Политсовета Е. Гайдар.

Цели и задачи партии заключаются в том, чтобы политически обеспечить права, свободу и безопасность личности, создать условия для развития рыночной экономики, противодействовать политическому экстремизму. В программе партии особо выделяется мысль о необходимости ограничения деятельности государства, которое будет способствовать созданию условий для развития рыночных отношений в России. Покончить с так называемым "заводским социализмом", т.е. с содержанием различных социальных учреждений за счет предприятий (жилья, лечебных и детских учреждений). Это делает предприятие конкурентоспособным. Важнейшей предпосылкой экономического роста партия ДВР считает приватизацию. В Программе партии акцентируется внимание на защите частной собственности, на ее основной роли в развитии общества. На новом этапе приватизации необходимо ограничить права трудовых коллективов в пользу реальных инвесторов, т.е. частных лиц. В программе ДВР не обойдены проблемы сельского хозяйства. Партия отстаивает свободную продажу земли, необходимость дальнейшей либерализации сельскохозяйственных рынков, поддержку частных фермерских хозяйств и реорганизацию крупных сельскохозяйственных предприятий на рыночной основе. Сельскохозяйственные предприятия также необходимо освободить от содержания различных предприятий социальной сферы.

В целом эта партия последовательно отстаивает капиталистический выбор в его либерально-буржуазном варианте. Образцом в этом отношении для партии является концепция монетаризма, которая утвердилась в странах Запада.1

В России политическая практика правых радикалов провалилась. Она очень быстро выявила утопический и популистский характер их идеологических обещаний. В результате их реформ в России стало возникать нечто совершенно противоположное тому, что провозглашалось в риторике и программе движения Демократический выбор России. Вместо превращения страны в общество народного капитализма и среднего класса, как это обещали лидеры партии, Россия в результате разгосударствления и приватизации собственности разделилась на сверхбогатое меньшинство и бедное большинство. Вместо обещанного "правового государства" стал утверждаться произвол госбюрократии и кремлевских чиновников. Удивительно то, что лидер ДВР Е. Гайдар, с именем которого связана "шоковая терапия" начала 90-х годов, безапелляционно настаивает, что в те годы все делалось правильно, и если бы не сопротивление Верховного Совета, АПК и ВПК, промышленных и колхозных руководителей, сорвавших реформы, результаты этой политики были бы, безусловно, положительными. Гайдар и его соратники никак не хотят признать, что их курс привел к укреплению в российской модернизации латиноамериканской модели. Самое печальное состоит в том, что в результате необдуманных шагов реформаторов во главе с Б. Ельциным и Е. Гайдаром страна отброшена на полсотни лет назад. Россия ныне находится на задворках Запада.

Партия ДВР на парламентских выборах 1999 г. и президентских
2000 г. подошла ослабленной. Она пожинает плоды своей ошибочной пропрезидентской, проправительственной политики, которая проводилась за все эти годы. В последнее время Гайдар и его соратники с большим опозданием стали говорить о необходимости ухода партии в оппозицию нынешнему режиму. Думается, руководство партии вынуждает идти на такой шаг то, что все правительства, функционировавшие в России во второй половине 90-х годов, фактически отвергли гайдаровский монетаризм. Лидеры партии наконец-то стали задумываться над тем, что проельциновская позиция погубит партию окончательно. Но, видимо, самое главное состоит в том, что гайдаровская идеология реформ отвергнута народом. Этот вывод подтверждается многочисленными социологическими исследованиями.

В мае 1999 г. за эту партию в Республике Башкортостан готовы были голосовать всего 0,5 % опрошенных.

Оппозиционным режиму Ельцина объединением в течение 8 лет выступало движение "Яблоко" (блок "Явлинский-Болдырев-Лукин"). Это объединение возникло в октябре 1993 г. на основе Республиканской партии, Социал-демократической партии РФ и Российского христианского союза. "Яблоко" представляет собой элитарную политическую организацию. Оно, главным образом, ориентируется на бизнесменов и интеллигенцию. Программа движения предусматривает создание единого и неделимого правового государства с рыночной экономикой. Программу пронизывает мысль о том, что правительство должно проводить политику, обеспечивающую каждому гражданину достойное существование. Движение за все эти годы последовательно пропагандировало идею о необходимости обеспечения нового этапа реформ американскими долларами, переведенными на рубли российскими бизнесменами. "Яблоко" выступает за перераспределение власти в пользу парламента. В блоке "Яблоко" не все безоблачно. И в нем, как во всех блоках и объединениях, идет внутрипартийная борьба и соперничество. В середине 90-х годов, например, из его состава вышел один из его создателей Юрий Болдырев. Он в 1998-1999 гг. активно занимался формированием "Движения Юрия Болдырева", ставящего своей основной целью отстранение от власти ельцинского режима. Другой важнейшей задачей движения Ю. Болдырева является борьба против реализуемого в нашей стране небывалого варварского механизма доступа иностранцев к нашим природным ресурсам и воровской приватизации. Юрий Болдырев говорит: "Мы считаем, что можно приватизировать так, чтобы дать толчок развитию экономики, а можно так, как у нас: чтобы распихать по своим карманам и карманам друзей. Точно также и ренационализировать можно – с одной стороны так, чтобы восстановить государственный контроль над жизненно важными объектами, а можно так, чтобы на нас с вами, на государство навесить чужие долги"1 . Как видим,
Ю. Болдырев перед нашими глазами предстает, как зрелый государственник и политик. Его движение набирает темпы. Во время выборов в Законодательное Собрание Петербурга оно обошло такие партии, как КПРФ (она провела в парламент только двух человек). Гайдар и Чубайс – только одного, "Яблоко" – 9 человек, а "Блок Юрия Болдырева" – 16 человек. Как видим, движение Ю. Болдырева в северной столице легко, непринужденно обошло амбициозную организацию Г. Явлинского.

Характерно, что Явлинский выступает последовательным сторонником капитализации России по западным образцам. Различия между ним и Гайдаром носят лишь тактический характер. Лидеров «Яблоко» во всех думских и президентских выборах, состоявшихся в России, волнует проблема участия на парламентских выборах и, главное, победа на них. Поэтому они ищут себе союзников и с ними хотят создать мощный избирательный блок. Многие политические движения перед парламентскими выборами 1999 г., например, «Правое дело», «Отечество» официально заявили и даже настойчиво приглашали объединение «Яблоко» в свои ряды, но оно или отвергло эти приглашения, или же из-за несовпадения позиции блока с идеологическими воззрениями этих движений не пошло на предвыборный "брак" с ними. Тем не менее руководители "Яблока" не сидели сложа руки, а методично и целеустремленно продолжали поиск союзников. В этих целях они внимательно зондировали и изучали умонастроение, политические замыслы и цели прежде всего "бывших" премьер-министров.

Кстати, все предвыборные блоки центристского, правоцентристского и правого толка в дни подготовки к выборам имели возможность приобрести в качестве приманки для избирателей кого-нибудь из когорты бывших премьеров. Эти партии и объединения, как минимум, рассчитывают получить таким образом дополнительное число голосов хотя бы для того, чтобы преодолеть пятипроцентный барьер. Из всех "бывших" сегодня самый высокий рейтинг у Е. Примакова. Его "приобрело" объединение "Отечество – Вся Россия".

Рейтинг Степашина, достигший в дни его премьерства семи процентов перед выборами в 1999 г., все еще был довольно высок, для того чтобы он мог рассчитывать на хорошее место в предвыборном списке правых партий. Поэтому за ним очень настойчиво "охотились" такие партии, как "Новая сила", "Правое дело", "Голос России" и другие. С. Степашин долго прицеливался и, наконец-то, решил "продать себя" блоку Явлинского. Он в предвыборном списке блока "Яблоко" решил пойти на выборы вторым номером после Г. Явлинского. С. Степашин не скрывал своего намерения играть ведущую роль в блоке. Он нередко в своих выступлениях и интервью называл блок "Явлинского-Болдырева-Лукина" движением "Степашина-Явлинского".

В Республике Башкортостан рейтинг движения "Яблоко» в 1999 г. был довольно высок. По результатам социологических исследований, осуществленных социологической лабораторией института коммерции в июне-июле 1999 г., оно после КПРФ (27,3 %) занимал второе место
(10,7 %).

Умело выбранная позиция Явлинского, критика Президента и Правительства, созданный им имидж молодого, умного, всезнающего и смелого реформатора импонируют многим, особенно молодежи.

Объединение "Наш дом – Россия" было создано в мае 1995 г. в преддверии президентских выборов 1996 г. Это объединение пользовалось поддержкой Кремля и имело все черты политической партии, именуемой "Партией власти". Председателем объединения был избран тогдашний премьер-министр В. Черномырдин. Заместителями стали губернатор Самары К. Титов, первый заместитель председателя правительства РФ
О. Сосковец. В составе руководящих органов были представлены президенты Татарстана М. Шаймиев и Башкортостана М. Рахимов. С первых дней своего создания объединение отстаивало интересы Президента и Правительства, руководства субъектов Российской Федерации, крупного бизнеса и директоров крупных промышленных предприятий.

По официальным заявлениям и выступлениям В. Черномырдина НДР ставила своей задачей отстаивать интересы народа России, стабильно, поступательно развитие на основе начатых экономических реформ. В своих выступлениях Черномырдин не раз заявлял, что он не является сторонником ни социализма, ни капитализма. На деле он – рьяный сторонник капитализма. Его объединение с первых дней своего формирования стало превращаться в партию закрытого типа, партию крупных чиновников. Оно было со дня возникновения тесно связано с властью и крупным капиталом. И на парламентских выборах 1995 г. и 1999 г., объединение "Наш дом – Россия" получало финансовую поддержку со стороны многих ведущих банков и промышленных корпораций. По мнению Центра политических технологий, финансирование предвыборной кампании НДР в 1995 г. осуществляли такие банки, как "Менатеп", "Микродин", "Национальный кредит", и финансово-промышленные корпорации "Олби", "Газпром", "АVVА". На наш взгляд, и на прошедших выборах недостатка в финансировании объединение "Наш дом – Россия" не почувствовало, хотя и проиграло. В большинстве субъектов федерации созданы региональные объединения отделения НДР. Позиции НДР в середине 90-х годов наиболее сильны были в Башкортостане, Татарстане, Краснодарском крае, Саратовской и Свердловской областях. Ныне объединение дышит на ладан. Из него массами уходят все те чиновники, губернаторы и президенты, которые в свое время клялись верно служить черномырдинскому «Дому». Среди них губернатор Самары К. Титов, президент Татарстана М. Шаймиев.

В преддверии предстоящих парламентских выборов 1999 г. партия Черномырдина настойчиво искала себе союзников. Она попыталась облачиться в «костюм» «Правого дела», «Отечества», но из этого ничего не получилось. Хотя в конце августа 1999 г. к «Нашему Дому» присоединилось движение «Вперед Россия» Б. Федорова, но это прибавление не спасло партию. Подавляющее большинство россиян связывают ухудшающееся экономическое положение страны с именем В. Черномырдина. Народные массы хорошо понимают, что интересы банков, которые поддерживал В. Черномырдин, и их интересы не одно и то же. Поэтому рейтинг объединения «Наш Дом – Россия» крайне низок в стране. По социологическим исследования, проведенным в Республике Башкортостан летом 1999 г., рейтинг объединения В. Черномырдина среди 15 партий и объединений с 1,6 % занимает лишь 9 место.

В предвыборной идейно-политической позиции партии ЛДПР Жириновского не было сколько-нибудь последовательной платформы. Иногда складывается впечатление, что В.В. Жириновский сам не верит в то, что говорит. Тем не менее, в предвыборной кампании 1995 г. одна мысль платформы партии ЛДПР была отчетливо выражена, хотя и она спорна:
В. Жириновский везде и всюду заявлял и ныне заявляет, что он стремится вернуть России ее прежнее величие. Кстати, и в предвыборной платформе 1999 г. у партии Жириновского нет существенных изменений.

Что же предлагает В.В. Жириновский для решения задачи "вернуть России ее прежнее величие"? Прежде всего он предлагает прекратить всякую помощь ближнему и дальнему зарубежью; отказаться от совместной с американцами блокады стран, наших должников; приостановить конверсию военной промышленности. Продолжить выпускать военную продукцию и продавать ее на мировом рынке. В качестве одной из составляющих программы по возрождению величия России является уничтожение коррупции, преступности и западных дельцов. Однако такие громкие заявления В.В. Жириновского никак не увязываются с теми шагами, которые он предпринимает в последнее время. В списке кандидатов в Думу от партии ЛДПР представлены были такие одиозные фигуры России, по которым тюрьма плачет, А. Быков, Якубовский и др. Уже лица с криминальным прошлым и настоящим. До сих пор не забыты его жесткие заявления о том, что он "покончит с организованной преступностью в течение нескольких месяцев". Без всякого смущения он постоянно твердит, что в нужный момент использует армию для решения геополитических проблем. Армия, по его мнению, является одним из важнейших ресурсов страны для обогащения державы. Он жестко заявляет о применении силы в борьбе против представителей народов из бывшего СССР, т.е. кавказцев на российских сельскохозяйственных рынках, евреев в Московских банках, украинцев на Украине или американцев на Аляске. Эти заявления
В. Жириновского очень схожи с заявлениями А. Гитлера, когда последний в начале 30-х годов стремительно шел к захвату политической власти в Германии. Экономическая часть предвыборной платформы партии ЛДПР менее определена. Его идеи в области экономики во многом напоминают те, которых придерживались нацистские демагоги прошлого, и сводятся к рыночной экономике, управляемой и охраняемой государством. Он не приемлет СНГ и ставит своей главной целью возрождение России – как единственный способ воссоздания единого экономического организма. Программа партии провозглашает построение в России «социально ориентированной и регулируемой рыночно-плановой экономики со всеми формами собственности».

Основное направление региональной политики выражается в категорическом требовании уравнения в правах всех субъектов Федерации и превращении их в губернии с жестоким подчинением центру.

Помимо прочего, будучи неистовым националистом, Жириновский постоянно доказывает, что российские ресурсы, имущество и рынки должны находиться в распоряжении исключительно русских. На реплику: «такая политика не может понравиться нерусской части населения России», он патетически бросает слова: «Башкиры и татары, если в России им не нравится, могут уехать в Монголию!».

Если партия ЛДПР придет к власти, западные фирмы в России будут нежелательными гостями.

В целом ЛДПР является жесткой авторитарной политической организацией, выступающей за активное внедрение силовых методов как внутри страны, так и особенно в отношениях со странами ближнего зарубежья.

Кстати, авторитарная болезнь для России не новость. Она всегда болела ею. Годы реформ, раскладка политических сил в стране наглядно демонстрирует силу и непререкаемость авторитарных тенденций и ценностей в России. Для многих в России и в мире успех во время парламентских выборов 1993 г. и отчасти 1995 г. авторитарной партии В. Жириновского, в насмешку носящей название «либерально-демократической», был почему-то какой-то неожиданностью. Здесь просто не следует забывать, что в Российской истории тоталитарные лидеры всегда были в почете. За партию ЛДПР избирательной кампании 1993 г. проголосовало более 20 % граждан России, участвовавших в выборах, т.е. почти каждый четвертый избиратель страны. Это прежде всего представители социальных слоев с низкими доходами, с наиболее неустойчивым социально-экономическим положением, частично военные, недовольные ухудшением своего положения, часть пенсионеров. При анализе политической ситуации следует учитывать роль политических лидеров. Многие избиратели голосовали не столько за партию, сколько за их лидеров. Успех либерально-демократической партии во многом связан с именем Жириновского, сумевшего реализовать свой харизматический потенциал, чего не смогли сделать тогда ни Е. Гайдар, ни А. Чубайс. Как показывают результаты прошедших выборов, рациональные аргументы Е. Гайдара уступили чувственно-патетической демагогии Жириновского. В значительной мере по этой причине многие демократические партии России в 1995 г. не сумели перешагнуть пятипроцентный барьер. И на выборах 1999 г. партия
В. Жириновского с трудом сумела зацепиться за последний вагон избирательной кампании. Многим российским политикам не хватает понимания того, что в России большую роль в политике играет чувственный элемент. Именно это отличает Россию от Запада с его рациональностью. Это, в частности, проявляется в значительном влиянии на российскую политику деятелей искусства. Они по причине своего профессионального статуса и призвания склонны, скорее, к чувственному восприятию и к рациональному анализу происходящих в стране политических процессов. Со времен перестройки многие писатели (А. Солженицын, В. Астафьев), артисты и певцы (И. Кобзон, Л. Зыкина, А. Пугачева), кинематографисты (Н. Михалков, Н. Губенко), журналисты (Е. Киселев, Н. Сванидзе) активно включились в политическую деятельность, стали лидерами политических организаций, были избраны депутатами, привнеся, таким образом, в политику чувственные элементы. Это усугубляется еще и тем, что массовому сознанию в России характерна неразвитая рациональность. Все это В. Жириновский учитывает при работе с электоратом.

К концу 90-х годов в массовом сознании произошли заметные сдвиги. Люди стали склоняться к более рациональному, трезвому анализу происходящих в стране событий. Голый популизм ныне в большинстве случаев не срабатывает. Люди стали оценивать политического лидера по его конкретным делам. Что сделано в интересах простых людей партией ЛДПР и ее лидером В.В. Жириновским за эти годы? Абсолютно ничего! Избиратели, наконец-то, поняли, что "король-то", Жириновский, "голый"! Большинство россиян сегодня хорошо видят, что Жириновский по призванию – шоу-бизнесмен, гипнотизер и жонглер, коллекционер пустых обещаний. Он долгое время маскировался под истого патриота страны, только в последнее время сбросил свою маску и честно отрабатывает роль оголтелого антикоммуниста. Скандальные парламентские демарши Жириновского, включая угрозы ареста по отношению к своим коллегам –депутатам и рукоприкладство, настроили против него даже его идейных союзников.

В последние дни перед выборами 1999г. Жириновский, почувствовав, что от него отворачиваются, что он теряет свое влияние на электорат, заметался, стал искать способ сохранения своего политического веса. Ему, по всей вероятности, показалось, что эту задачу легко можно решить, став губернатором какой-нибудь области России. И он ринулся в борьбу. Сначала он попробовал свои возможности и "популярность" в Белгородской области, потом в Свердловской. К счастью для этих регионов, он с треском провалился.

Партия ЛДПР и ее лидер В.В. Жириновский высокую активность продемонстрировали в дни югославского кризиса. Многочисленные выступления лидера партии по поводу агрессии НАТО против Югославии в определенной степени способствовали укреплению электората ЛДПР.

Сегодня уже ясно, что В. Жириновскому не удалось сохранить свою харизму, уберечь ее от рутины парламентской деятельности. От него электорат отворачивается. Его партии на предстоящих выборах вряд ли удастся преодолеть 5 % барьер. Положение ЛДПР крайне осложнилось на этапе регистрации в ЦИК документов партии, главным образом, Федерального списка кандидатов в депутаты. Комиссия обнаружила в них массу искажений, неточностей, подтасовок и по этой причине сняла весь список с регистрации. Партия ЛДПР фактически лишилась права участвовать в выборах. В этой ситуации руководству партии пришлось созвать чрезвычайный съезд ЛДПР и на нем принять решение о переименовании партии, о формировании на основе молодежного движения ЛДПР нового блока – "Блок Вл. Жириновского", который, наконец, 2 ноября 1999 г., за два дня до истечения срока регистрации, был зарегистрирован и получил право на официально разрешенную предвыборную кампанию.

Сегодня в России масса политических партий, объединений и блоков. В данной брошюре нет никакой возможности давать полную характеристику всем этим политическим силам. В дальнейшем разговор пойдет в основном о крупных блоках, партиях, которые имеют шансы выиграть парламентские выборы и определить будущее России.

Завершая данную тему, следует сказать, что радикальные реформы, начавшиеся в начале 90-х годов, сегодня потерпели фиаско. Это сегодня вынуждены признать сами организаторы и вдохновители реформ. Основная причина неуспеха реформы в России заключается в том, что она не имела своей идеологии. Правые радикалы, вместо того чтобы разработать приемлемую для России идеологию изменения хозяйственной системы, взяли курс на внедрение в живой организм страны чужеродного тела в форме западного монетаризма. Они до сих пор не хотят признавать, что любое изменение в политической системе имеет свою идеологическую окраску. Они до сегодняшнего дня говорят о деидеологизации процесса развития. Грубо говоря, они просто лукавят, потому что в конце 80-х годов под лозунгом деидеологизации фактически был провозглашен возврат к идеологии радикализма. Произошел не «отказ» от идеологии социализма или марксизма, а именно «возврат» к радикализму. Уже М.С. Горбачев, постоянно употреблял «социалистическую» риторику, выдвинул на передний план идеологию радикальных перемен. Либеральные же демократы, отказавшись от социалистической риторики, взяв на вооружение концепцию монетаризма – фридменизма, с большевистской решительностью стали ломать, разрушать все, что было создано за более чем 70 лет в СССР. Значит была идеология, но не созидательная, а разрушительная.

Ныне в России наступает новый этап перемен. Естественно, он нуждается в новой идеологии, способной вывести Россию из кризиса и включить ее в ряды цивилизованных стран мира.

В обычной ситуации социально-экономическое развитие, как правило, совпадает с господствующей идеологией, а в переломные эпохи возникает острое столкновение различных идеологий. Это и происходит сегодня в России. В настоящее время в России идет ожесточенная борьба между социалистической идеологией и идеологией либерализма. Вокруг постулатов этих мировоззрений ныне концентрируются политические партии России.

Из всех политических партий самой организованной, хорошо структуризованной является КПРФ, признал главный олигарх Б.А. Березовский.

Нынешняя партия коммунистов (КПРФ) и ее сторонники в принципе «центристы». Они отказываются от крайностей при формировании социальной жизни, как социализма, так и капитализма.

Однако события, происходящие в стране и за рубежом, не могли не отразиться на внутрипартийной жизни. Даже в этой партии, как всегда отличающейся своим единством и сплоченностью, в последнее время начались борьба и столкновения. Это, естественно, отразилось на функционировании НПСР.

Созданный осенью 1996 г. этот патриотический союз России так и не стал надежной «формулой консолидации» для широкого спектра левых оппозиционных сил. Основным недостатком этого блока выступает его позитив, его плюс. Он вмещает в себя гораздо больше партий и движений, чем необходимо для создания эффективной предвыборной коалиции. В настоящее время в его рядах более 200 партий, объединений, движений и групп.

Левая оппозиция расширяет свои ряды. На третьем съезде НПРС, состоявшемся в конце сентября 2000 года, к НПСР присоединились новые силы: «Россия», «Духовное наследие Родины», «Федерация товаропроизводителей», «Конгресс российских деловых кругов», «Профсоюз военнослужащих» и объединение «Голос регионов за достойную жизнь». Это несколько обнадеживает руководителей НПСР, ибо после парламентских и президентских выборов 1999 и 2000 гг. в течение определенного времени в рядах его руководителей чувствовалась растерянность и озабоченность.

Конечно, предчувствие неудачи левых сил на парламентских и президентских выборах послужило важной причиной отхода кое-кого из НПСР. Многие в 1996 г. пришли к выводу, что, следуя старой доктрине выборной борьбы, КПРФ победу не одержит. Пока КПРФ работала над новой доктриной «попутчики», как рыбы-прилипалы, стали искать себе покровителя понадежнее. Однако поворот Аграрной партии не вписывается в эту простую формулу. Это одна из немногих партий, сложившихся в России после 1991 г. и имевших перспективы для роста, – органический союзник КПРФ и она потерпит фиаско вне НПСР. Тревожным симптомом явился выход из НПСР Тулеева и других.

В этой обстановке руководители КПРФ и НПСР стали активно работать над новой доктриной объединения левых сил. Ее обсуждение состоялось на очередном III съезде НПСР.

На съезде была предложена новая схема укрепления управления союзом, которая выглядит так: более компактный, чем прежде, координационный Совет как постоянно действующий и подотчетный съезду орган с исполнительным комитетом, а также общественно политический совет, который создается для решения назревших политических вопросов и формируется из руководителей общественных объединений, входящих в НПРС, руководителей региональных отделений и других участников движения. Председателем исполкома НПСР на съезде был утвержден
Г.Ю. Семгин. На съезде был разработан базовый программный документ – Модель развития России в XXI веке, над которым трудился большой коллектив ученых, специалистов в самых разных областях.

В Модели развития России в XXI веке сделана попытка обобщения опыта развития человечества на протяжении двадцати веков, определены те точки роста, которые могут быть использованы в России будущего.

Третий съезд одобрил решение о формировании теневого правительства НПСР. Председатель исполкома НПСР Г.Ю. Семигин в своем докладе подчеркнул, что «Это не рекламный теневой кабинет министров, который многие используют для решения своих узкополитических целей. Это способ реализации тех задач, что стоят перед нами, это государственно-управленческий механизм, который запускаем мы»1 .

Электорат КПРФ беспокоят и другие проблемы. Партия в последнее время начала проявлять некую «стеснительность» в пропаганде своей основной программной задачи – построения «обновленного социализма».
В экономической стратегии НПСР, разработанной и принятой перед парламентскими и президентскими выборами, и в доктрине «Модель развития в XXI веке», например, записано, что высшая цель – создание общества, гармонично сочетающего социальную справедливость с эффективным и устойчивым развитием. Но в этом документе ни слова о социализме?!

Не может не беспокоить сторонников НПСР, особенно из национальных окраин, размытость, нечеткость позиции КПРФ по национальному вопросу. Вообще партия уделяет мало внимания проблемам межнациональных отношений, напирает больше на традиции русского народа, вызывая тем самым если не раздражение, то настороженность у нацменьшинств.

Руководителям КПРФ должно быть ясно: сила партии в интернационализме, в дружбе народов. Так было в прошлом, так оно есть и сегодня.

Требует более четкого определения позиция КПРФ к местному самоуправлению, как к существующей системе власти, так как эта проблема уже активно разыгрывается руководством «Отечество – вся Россия», особенно Ю.М. Лужковым. Руководители этого объединения сегодня всеми способами пытаются расширить свое влияние на руководителей местного самоуправления, в том числе и «красных» губерний.

Можно понять озабоченность многих лидеров партий и объединений – страна катится в пропасть: углубляется экономический кризис, усиливается политическая борьба. В этой ситуации здоровые, прогрессивные силы страны хотят объединиться и быстрее решить проблемы России. Этим озабочен и Народно-патриотический Союз России, его остов КПРФ. Сложность положения России, как в международном, так и во внутреннем аспекте, должна была бы способствовать объединению всех здоровых сил, прежде всего в левоцентристском ее фланге. Ан нет! Здесь идет борьба. В эти разборки втянуты «несущие» блоки НПСР, КПРФ и АПР.

Аграрная партия, возникшая в 1994 году, появилась как партия, защищающая интересы простых тружеников села, борющаяся за сохранение традиционных форм хозяйствования, господствующего аграрного миропорядка и существующего уклада жизни в деревне. Партия, от имени своих лидеров неоднократно заявляла на форумах о том, что она сделает все для защиты и восстановления всех социальных гарантий для жителей села. «АПР видит идущие на селе процессы расслоения крестьянства», – говорится в программе партии (раздел 3, абзац 6). И обещает не допустить расслоения в деревне по имущественному признаку, которое имеет политические последствия, поскольку сопровождается нарастанием противоречий между различными слоями общества.

На стыке двух тысячелетий конфигурация российской партийной системы выглядит довольно-таки размытой, нет в ней ясности и определенной четкости. Одно можно определенно сказать, что в ближайшие 10-15 лет количество политических партий резко сократится, в партийно-политическом поле России будут доминировать самое большее 3-4 партии.