Решением Совета депутатов
| Вид материала | Решение |
- Кандидаты в депутаты Чериковского районного Совета депутатов, 116.11kb.
- Проект решения Совета депутатов города Фрязино «О бюджете города Фрязино на 2012 год», 182.89kb.
- Решением Совета народных депутатов, 390.26kb.
- Совет депутатов города новосибирска решение, 739.93kb.
- Совет депутатов муниципального образования, 13.58kb.
- Козику Николаю Леонидовичу решение, 8.15kb.
- Муниципальное образование городской округ Дзержинский совет депутатов решение, 22.55kb.
- Решением Совета депутатов, 135.19kb.
- Х вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании, 300.38kb.
- Решением Совета депутатов, 378kb.
Р
оссийская Федерация
Новгородская область Валдайский район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РОЩИНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
от 13.10.2011 №70
п. Рощино
Об утверждении Порядка проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов
(проектов нормативных правовых
актов) Совета депутатов
Рощинского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
Совет депутатов Рощинского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Рощинского сельского поселения.
3.Опубликовать решение в информационном бюллетене «Рощинский вестник».
Глава сельского поселения В.Б.Мячин
Утвержден
решением Совета депутатов
Рощинского сельского поселения
от 13.10.2011 № 70
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящим Порядком в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» устанавливается порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также порядок подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Рощинского сельского поселения.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
нормативные правовые акты - принятые в установленном порядке Советом депутатов Рощинского сельского поселения официальные письменные акты, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений, либо изменение или прекращение существующих правоотношений и действующие независимо от изменения или прекращения регулируемых общественных отношений.
антикоррупционная экспертиза — экспертное исследование с целью выявления в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения коррупциогенных факторов;
объекты антикоррупционной экспертизы — нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения, являющиеся предметом экспертного исследования при проведении антикоррупционной экспертизы;
мониторинг применения нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения — наблюдение, обработка, анализ и оценка данных о реализации действующего нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
Иные понятия применяются в настоящем Порядке в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области о противодействии коррупции.
1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится при осуществлении правовой (юридической) экспертизы проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения и мониторинге их применения.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения проводится при осуществлении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов » (далее — Методика).
2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения проводится уполномоченным специалистом Администрации Рощирнского сельского поселения (далее — специалист).
Антикоррупционная экспертиза, а также подготовка экспертного заключения по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения осуществляются в срок, в течение пяти рабочих дней, а по решению главы администрации срок экспертизы может быть продлен до 10 рабочих дней в соответствии с регламентом работы. 2.3. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения специалист подготавливает экспертное заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы (далее — экспертное заключение), которое должно содержать следующие сведения: дата подготовки экспертного заключения; вид и наименование проекта нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения, прошедшего антикоррупционную экспертизу; положения проекта нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления); предложения о способах устранения выявленных в проекте нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления). В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции. 2.4.Экспертное заключение подписывается специалистом администрации Рощинского сельского поселения, на которого возложена обязанность проведения антикоррупционной экспертизы.
3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения при мониторинге их применения.
3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения проводится специалистом администрации при мониторинге их применения в соответствии с Методикой.
3.2. Основаниями для проведения экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения при мониторинге их применения являются:
-поручения Главы Рощинского сельского поселения;
-информация Совета депутатов Рощинского сельского поселения о наличии обращений граждан или организаций, предписаний Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, экспертных заключений Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов, иных документов и информации, содержащих сведения о наличии (возможности наличия) в нормативном правовом акте Совета депутатов Рощинского сельского поселения коррупциогенных факторов;
-судебное оспаривание нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения;
-принятие мер прокурорского реагирования в отношении нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
3.3. При получении Советом депутатов Рощинского сельского поселения копий обращений граждан или организаций, предписаний Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, экспертных заключений Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов, иных документов и информации, свидетельствующих о наличии (возможности наличия) в нормативном правовом акте Совета депутатов Рощинского сельского поселения коррупциогенных факторов, администрация Рощинского сельского поселения направляет указанные документы и информацию по мере их поступления специалисту для изучения.
В ходе проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения специалист запрашивает, а администрация Рощинского сельского поселения предоставляет дополнительную информацию, связанную с применением нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
3.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения специалист подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:
дата подготовки экспертного заключения;
основание проведения экспертизы нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения при мониторинге его применения;
дата принятия (издания), номер, наименование нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы ;
положения нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);
предложения о способах устранения выявленных в нормативном правовом акте Совета депутатов Рощинского сельского поселения положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).
В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте Совета депутатов Рощинского сельского поселения положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
3.5. Экспертное заключение подписывается специалистом администрации Рощинского сельского поселения, на которого возложена обязанность проведения антикоррупционной экспертизы.
4. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
4.1. Объектами независимой антикоррупционной экспертизы являются официально опубликованные нормативные правовые акты Совета депутатов Рощинского сельского поселения и размещенные на официальном сайте Администрации Рощинского сельского поселения в сети Интернет проекты нормативных правовых актов поселения.
Независимая антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения, содержащих сведения, составляющие государственную, служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
5.1. Специалист, проводивший антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения, направляет экспертное заключение главе поселения, а также председателю комиссии Совета депутатов, являющейся разработчиком проекта.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы выявлены положения проекта нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения, содержащие коррупциогенные факторы, глава поселения предлагает устранить данные нарушения правовых норм разработчику проекта, который обязан устранить указанные положения на стадии доработки проекта нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения либо подготовить мотивированное заключение, обосновывающее отказ от устранения положений проекта нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения о содержащихся коррупциогенных факторах.
6. Порядок предоставления нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета депутатов Рощинского сельского поселения в прокуратуру Валдайского района для проведения антикоррупционной экспертизы
6.1. Все нормативные правовые акты Совета депутатов Рощинского сельского поселения (проекты нормативных правовых актов), касающиеся прав, свод и обязанностей человека и гражданина, муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности муниципальной службы, в обязательном порядке подлежат антикоррупционной экспертизе, проводимой прокуратурой Валдайского района.
6.2. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Рощинского сельского поселения предоставляются в прокуратуру Валдайского района для проведения антикоррупционной экспертизы не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала рассмотрения вопроса о принятии нормативного правового акта.
6.3. Днем поступления проекта нормативного правового акта Совета депутатов Рощинского сельского поселения в прокуратуру Валдайского района является день его регистрации в канцелярии прокуратуры.
6.4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Рощинского сельского поселения предоставляются в прокуратуру Валдайского района для проведения антикоррупционной экспертизы не позднее, чем через 7 рабочих дней после их принятия.
6.5. Специалист, уполномоченный Главой Рощинского сельского поселения представлять нормативно-правовые акты (проекты нормативно-правовых актов) в прокуратуру несет персональную ответственность за их своевременное предоставление в сроки, установленные настоящим Порядком.