План документа

Вид материала

Закон

Содержание Министерство общего и профессионального образования российской федерации приказ О реализации решения коллегии минобразования россии от 25.12.2001 №19/2 «об итогах реализации программы развития воспитания И об основных направлениях развития воспитания в системе образования на 2002 – 2004 годы» Реализация государственной политики в области воспитания детей и молодежи Основные направления и этапы реализации Программы развития воспитания в системе образования на 2002 - 2004 годы Дошкольное образование Общее образование

Подобный материал:

• Маркетинговый план 6 Производственный план 11 Источники финансирования проекта 12 График, 137.08kb.
• Тема: ms word. Створення документа, 40.31kb.
• Верховного Совета Российской Федерации, 1992, n 16, ст. 834; Собрание закон, 42.98kb.
• Информационные технологии консультирования и обучения, 118.08kb.
• Автоматизированные информационные технологии в экономике и образовании, 66.49kb.
• Пределенным правилам, устанавливающим наполнение и порядок следования областей и элементов,, 125.23kb.
• Задачи оптимизации Подбор формул со многими неизвестными, 66.59kb.
• Разработанный план сооружения, какого нибудь механизма, устройства. Предварительный, 73.96kb.
• Учебно-тематический план, 82.99kb.
• После очередной доработки план подлежал отправке в Москву в вышестоящие инстанции., 766.72kb.

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 января 2002 г. N 193

О РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ МИНОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ ОТ 25.12.2001 №19/2

«ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ВОСПИТАНИЯ

В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ НА 1999 – 2001 ГОДЫ

И ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ ВОСПИТАНИЯ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2002 – 2004 ГОДЫ»

В соответствии с решением коллегии Минобразования России от 25 декабря 2001 г. N 19/2 "Об итогах реализации Программы развития воспитания в системе образования России на 1999 - 2001 годы и об основных направлениях развития воспитания в системе образования на 2002 - 2004 годы" приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Основные направления и план действий по реализации Программы развития воспитания в системе образования России на 2002 - 2004 годы (приложение 1).

1.2. Межведомственную программу развития системы дополнительного образования детей на 2002 - 2005 годы, согласованную с Министерством культуры Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму (приложение 2)*.

2. Управлению воспитания и дополнительного образования детей и молодежи (Березиной В.А.):

2.1. Направить материалы по итогам реализации Программы развития воспитания в системе образования России на 1999 - 2001 годы в органы управления образованием и органы по делам молодежи субъектов Российской Федерации для использования в практической работе.

2.2. Провести во II квартале 2002 г. Всероссийское совещание руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации по реализации Программы развития воспитания в системе образования России на 1999 - 2001 годы.

2.3. До 20 февраля 2002 г. подготовить письма руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о выделении дополнительных средств для введения в штатное расписание образовательных учреждений общего и начального профессионального образования должностей заместителя директора по воспитательной работе, психолога и социального педагога; об участии обучающихся в управлении общеобразовательным учреждением.

2.4. Совместно с Управлением дошкольного образования (Оверчук Т.И.), Управлением общеобразовательных учреждений и инспектирования (Сауткиным В.Ф.), Управлением начального профессионального образования (Бутко Е.Я.), Управлением среднего профессионального образования (Анисимовым П.Ф.), Департаментом по молодежной политике (Куприяновой Г.В.) до 20 мая 2003 г. подготовить проект постановления Правительства Российской Федерации о национальной программе развития воспитания детей и молодежи в Российской Федерации и внести его в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.

2.5. Совместно с Управлением дошкольного образования (Оверчук Т.И.), Департаментом образовательных программ и стандартов общего образования (Баранниковым А.В.), Управлением начального профессионального образования (Бутко Е.Я.), Управлением среднего профессионального образования (Анисимовым П.Ф.), Департаментом образовательных программ и стандартов профессионального образования (Кружалиным В.И.) до 10 марта 2003 г. разработать критерии уровня социальной компетентности воспитанников и обучающихся образовательных учреждений.

2.6. Совместно с Управлением дошкольного образования (Оверчук Т.И.), Управлением общеобразовательных учреждений и инспектирования (Сауткиным В.Ф.), Управлением социально-педагогической поддержки и реабилитации детей (Тростанецкой Г.Н.), Управлением специального образования (Шиловым Д.С.), Управлением начального профессионального образования (Бутко Е.Я.), Управлением среднего профессионального образования (Анисимовым П.Ф.), Департаментом образовательных программ и стандартов профессионального образования (Кружалиным В.И.) провести в 2003/2004 учебном году II Всероссийский конкурс моделей организации воспитательной деятельности в образовательных учреждениях всех типов.

2.7. Совместно с Управлением развития образования (Кондрашовым П.Е.) включить в план приоритетных направлений реализации Федеральной программы развития образования создание и функционирование федеральных экспериментальных площадок по отработке вариативных моделей развития воспитания.

3. Департаменту образовательных программ и стандартов общего образования (Баранникову А.В.) совместно с Управлением воспитания и дополнительного образования детей и молодежи (Березиной В.А.) разработать до 2 марта 2002 г. рекомендации по повышению воспитательного потенциала образовательного процесса в общеобразовательном учреждении.


См. Методические рекомендации по аттестационной и аккредитационной оценке воспитательной деятельности образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы различного уровня и направленности, направленные письмом Минобразования РФ от 15 октября 2003 г. N 24-51-212/13-28-51-793/16


4. Управлению учебного книгоиздания, библиотек и медиатек (Нефедовой З.А.) совместно с Управлением воспитания и дополнительного образования детей и молодежи (Березиной В.А.) до 1 ноября 2002 г. организовать подготовку к изданию учебно-методического пособия "Воспитать человека" для использования в практической деятельности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, родительской общественности.

5. Департаменту по молодежной политике (Куприяновой Г.В.) совместно с Управлением воспитания и дополнительного образования детей и молодежи (Березиной В.А.) разработать до 1 апреля 2002 г. рекомендации по развитию студенческого самоуправления в средних и высших профессиональных учебных заведениях.

6. Управлению лицензирования, аккредитации и аттестации (Геворкян Е.Н.) до 1 декабря 2002 г. представить предложения о внесении изменений и дополнений в соответствующие нормативные акты в части оценки эффективности воспитательной деятельности образовательных учреждений.

7. Рекомендовать органам управления образованием субъектов Российской Федерации:

7.1. Проанализировать итоги реализации Программы развития воспитания в системе образования России на 1999 - 2002 годы, определить перспективы развития воспитания на 2002 - 2004 годы в образовательных учреждениях всех типов и видов.

7.2. Совместно с органами по делам молодежи субъектов Российской Федерации, заинтересованными ведомствами и общественными организациями активизировать работу с детьми и подростками по месту их жительства.

7.3. Изыскивать возможности для моральной и материальной поддержки педагогических коллективов образовательных учреждений, успешно осуществляющих воспитательную деятельность.

7.4. Привлекать местные средства массовой информации для освещения лучшего опыта образовательных учреждений по развитию воспитания в системе образования.

8. Пресс-службе (Омельченко С.В.) обеспечить освещение в средствах массовой информации материалов органов управления образованием субъектов Российской Федерации и образовательных учреждений по развитию воспитания в системе образования России.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Е.Е.Чепурных.

Министр

В.Филиппов

______________________________

* Приложение 2 не приводится.

Приложение 1

к приказу Минобразования РФ

от 25 января 2002 г. N 193


Основные направления и план действий

по реализации Программы развития воспитания в системе образования России на 2002 - 2004 годы


Реализация государственной политики в области воспитания детей и молодежи

Основные направления и этапы реализации Программы развития воспитания в системе образования на 2002 - 2004 гг.

Дошкольное образование

Общее образование

Реализация основных направлений развития воспитания в системе образования на 2002 - 2004 гг. призвана способствовать

План действий по реализации Программы развития воспитания в системе образования РФ

на 2002 - 2004 гг.

1. Реализация государственного заказа на воспитание личности

2. Повышение ответственности руководящих и педагогических кадров за развитие воспитания в системе образования РФ

3. Внедрение передового опыта, повышение квалификации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений

4. Координация взаимодействия по реализации Плана действий, обеспечение "обратной связи" Минобразования РФ с органами управления образованием субъектов РФ


Реализация государственной политики в области воспитания детей и молодежи


В Российской Федерации проживает 38 млн детей и учащейся молодежи, что составляет более четверти населения страны. Будущее России определяется уровнем их воспитания, обучения, физического и духовного развития, гражданского становления.

Программа развития воспитания в системе образования России на 1999 - 2001 годы (далее - Программа), утвержденная приказом Минобразования России от 18 октября 1999 г. N 574, определила цели, задачи и направления совершенствования организации воспитания в системе образования на долгосрочной основе. Она направлена на реализацию стратегии развития воспитания подрастающих поколений, определенной в Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "Об образовании", Федеральной программе развития образования, Национальной доктрине образования в Российской Федерации, Концепции модернизации российского образования, государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы", федеральной целевой программе "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001 - 2005 годы)".

Итоги реализации конкретных мер по обеспечению развития воспитания в системе образования России на 1999 - 2001 годы свидетельствуют о том, что в течение этих двух лет была заложена основа создания условий для развития системы воспитания в образовательных учреждениях через:

• обновление нормативной правовой базы по вопросам воспитания. Внесены соответствующие изменения и дополнения в действующее законодательство, разработаны проекты новых и изданы сборники действующих нормативных актов;
  
• научно-методическое обеспечение развития воспитания с учетом специфики образовательных учреждений разных типов. Проведено более 20 научных исследований по актуальным проблемам воспитания детей и молодежи в современных условиях; всероссийские научно-практические конференции, семинары, научные дискуссии; активизировалась деятельность методической службы по обобщению и распространению передового опыта работы по организации единства образовательного процесса, его диагностике, развитию воспитательных систем, созданию банка данных соответствующего управленческого и педагогического опыта; повысилась роль Научно-методического совета по вопросам воспитания детей и молодежи в реализации практических мероприятий Программы;
  
• информационно-методическое обеспечение: издание аннотированного каталога-справочника учебно-методической литературы по вопросам воспитания и подготовки детей к школе; разработка региональных программ развития воспитания, инновационных образовательных программ и пособий для организации воспитательной деятельности в образовательных учреждениях разных типов, методических рекомендаций в адрес педагогических работников по актуальным вопросам воспитания детей и молодежи; издание серии "Воспитание и дополнительное образование детей" в издательстве "Владос", информационно-методического журнала "Внешкольник", методических пособий "Высшая школа. Диалоги о воспитании"; подготовка рукописей "Книга вожатого" и "Настольная книга классного руководителя";
  
• обеспечение готовности педагогических и руководящих кадров системы образования к решению современных задач воспитания детей и молодежи: реализация плана повышения квалификации специалистов на базе Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования Минобразования России, ГосНИИ семьи и воспитания РАО; разработка пакета соответствующих программ курсов для заместителей директоров по воспитательной работе, педагогов-организаторов, старших вожатых, педагогов дополнительного образования детей, социальных педагогов, организаторов летнего отдыха детей и др.; введение в средних специальных учебных заведениях новых специальностей: "Организация воспитательной деятельности" и "Педагогика дополнительного образования"; разработка методических рекомендаций "О деятельности классного руководителя в общеобразовательном учреждении". За два года реализации Программы количество специалистов, призванных обеспечивать организацию воспитательной деятельности в образовательных учреждениях России возросло на 8207 человек;
  
• разработку на основе Программы и реализацию конкретных программ развития воспитания на региональном и муниципальном уровнях, в конкретных образовательных учреждениях всех типов; создание моделей воспитательных систем; обеспечение занятости детей и молодежи в учреждениях дополнительного образования детей (42% обучающихся), в клубах по месту жительства, в школьных кружках и секциях (за два года количество кружков и секций в общеобразовательных учреждениях увеличилось на 8,7%, количество обучающихся соответственно на 8,8%), что позитивно сказалось на снижении правонарушений среди несовершеннолетних (в 2000 г. число преступлений, совершенных подростками, уменьшилось по сравнению с 1999 г. на 6,2%, а количество несовершеннолетних участников преступлений - на 3,1%).
  

Все это естественным образом оказало положительное воздействие на развитие воспитания детей и молодежи. За два года в системе образования удалось переломить ситуацию: повысить статус воспитания в образовательных учреждениях, привлечь к проблеме воспитания широкую педагогическую, научную и родительскую общественность, гуманизировать воспитание на основе личностно-ориентированного подхода, традиций российской педагогики, полученных результатов научных исследований.

В ходе реализации Программы в 1999 - 2001 годах системе образования были предъявлены достаточно высокие требования по развитию воспитания, что, к сожалению, не всегда сопровождалось созданием адекватных условий: повсеместным введением в штаты образовательных учреждений необходимого числа руководящих и педагогических кадров, в т.ч. методистов, обеспечивающих организацию воспитательной деятельности; увеличением заработной платы и соответствующих надбавок; коренными изменениями в подготовке на базе высшей профессиональной школы педагогических кадров для обеспечения образовательного процесса; введением критериев оценки уровня воспитанности обучающихся при аттестации образовательных учреждений всех типов; созданием необходимых условий, в т.ч. финансовых и материально-технических, для организации воспитательной деятельности в образовательных учреждениях.

В результате, несмотря на отдельные улучшения, в развитии воспитания в системе образования России сделаны лишь первые шаги. Реальная эффективность работы возможна только при повышении требований к развитию воспитания, с одной стороны, и активной государственной поддержке на всех уровнях, с другой стороны.

В целях закрепления и дальнейшего совершенствования наметившихся достижений в развитии воспитания на 2002 - 2004 годы ставятся следующие задачи:

1. Довести опыт работы образовательных учреждений разных типов по созданию моделей организации воспитательной деятельности, ставших лауреатами I Всероссийского конкурса воспитательных систем образовательных учреждений и Всероссийского конкурса моделей и проектов организации воспитательной деятельности в вузах, до педагогических работников образовательных учреждений, органов управления образованием субъектов Российской Федерации для использования в их практической работе.

2. На основе реально существующих воспитательных систем конкретных образовательных учреждений стремиться к созданию "воспитательного пространства" микрорайона, малого города, сельской местности, что позволит включить в развитие воспитания детей и молодежи все социальные институты общества.

3. Обеспечить эффективность профилактики асоциального поведения детей и молодежи, детской беспризорности, правонарушений и других негативных явлений за счет организации максимальной занятости обучающихся через развитие системы дополнительного образования детей, организацию работы по месту их жительства, увеличение числа творческих объединений по интересам в общеобразовательных учреждениях и учреждениях профессионального образования, привлечению семьи к воспитанию детей и молодежи.

4. Повсеместно способствовать развитию участия обучающихся в управлении образовательными учреждениями; содействовать созданию детских и молодежных общественных организаций.

5. Обеспечить повышение уровня педагогических работников, осуществляющих воспитательную деятельность в образовательных учреждениях.

6. Укреплять взаимодействие с заинтересованными органами, общественными и другими организациями по вопросу воспитания детей и молодежи.


Основные направления и этапы реализации Программы развития воспитания в системе образования на 2002 - 2004 годы


Современная стратегия воспитания в соответствии с Концепцией модернизации российского образования направлена, прежде всего, на:

• необходимость обеспечения соответствия содержания и качества воспитания актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства;
  
• повышение роли воспитательной деятельности в гуманизации общественно-экономических отношений, формировании новых жизненных установок;
  
• восстановление ответственности и активной роли государства в воспитании юных граждан;
  
• достижение нового уровня взаимодействия семьи, образовательных учреждений, органов управления образованием, детских и молодежных общественных организаций, религиозных конфессий в воспитании и социализации детей и молодежи;
  
• расширение активных субъектов воспитания, включая все социальные институты, профессионально-педагогическое сообщество, широкую общественность.
  

Основными направлениями дальнейшего развития воспитания в системе образования России на новом качественном уровне являются:

активизация мер по повышению социального статуса воспитания в российском обществе;

• развитие профессионального уровня управления воспитательной деятельностью в образовательных учреждениях; формирование единого межведомственного подхода к воспитанию детей и молодежи; демократического стиля руководства "воспитательным процессом"; создание единого образовательного пространства;
  
• создание системы психолого-педагогической и медико-социальной реабилитации семьи; усиление поддержки родителей в осуществлении их прав на участие в управлении образовательным учреждением;
  
• развитие многообразия типов образовательных учреждений и образовательных программ, обеспечивающих индивидуализацию обучения и воспитания, реализацию личностно-ориентированного подхода;
  
• разработка инвариантных моделей содержания воспитания в образовательных учреждениях с учетом современной социокультурной ситуации, новых ценностей воспитания и обучения;
  
• формирование эффективной системы профилактики детской безнадзорности и беспризорности, способной обеспечить преодоление негативных проявлений среди детей и молодежи;
  
• реальное обеспечение прав детей в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, осуществление правового просвещения детского населения страны;
  
• усиление взаимодействия органов управления образованием и образовательных учреждений со средствами массовой информации, включение СМИ в процессы воспитания; системное противодействие информации, наносящей вред духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения;
  
• повышение социального статуса педагогических работников, создание условий для их профессионального совершенствования и творчества; информационно-методическое и научно-педагогическое обеспечение их деятельности; создание единой системы подготовки кадров в области воспитания с учетом специфики образовательных учреждений;
  
• создание условий для введения в штатное расписание образовательных учреждений педагогов дополнительного образования, старших вожатых, педагогов-организаторов, социальных педагогов, педагогов-психологов, классных воспитателей;
  
• активное использование возможностей морального и материального поощрения педагогических работников, активно занимающихся организацией воспитательной деятельности;
  
• развитие сети учреждений дополнительного образования детей, особенно клубов по месту жительства, в том числе в сельской местности;
  
• разработка критериев оценки качества и результативности воспитательной деятельности образовательного учреждения.
  

Кроме того, в ходе реализации Программы развития воспитания в системе образования России на 2002 - 2004 годы выделены приоритетные направления, нуждающиеся в особом внимании и поддержке:

• "Наш двор" - организация работы с детьми и подростками по месту их жительства.
  
• Ожидаемые результаты: создание федеральных экспериментальных площадок по развитию клубов и творческих объединений по месту жительства обучающихся в федеральных округах Российской Федерации; решение правовых и финансовых вопросов организации работы с детьми и подростками по месту их жительства; охват занятиями по интересам в клубах по месту жительства до 30% подростков микрорайона; обобщение опыта по созданию "воспитательного пространства" микрорайона, малых городов, сельской местности.
  
• "Быть рядом и чуть впереди!" - кадровое обеспечение развития воспитания в образовательных учреждениях.
  
• Ожидаемые результаты: обеспечение образовательных учреждений разных типов педагогическими и руководящими кадрами для организации воспитательной деятельности (разработка нормативов, определение базовых образовательных учреждений по подготовке, переподготовке и повышению квалификации различных специалистов); повышение роли высших педагогических профессиональных учебных заведений в подготовке педагогических кадров, способных решать задачи воспитания подрастающего поколения.
  
• "Лидер" - создание условий для участия обучающихся в управлении образовательными учреждениями, развитие деятельности детских и молодежных общественных организаций и объединений.
  

Ожидаемые результаты: создание федеральных экспериментальных площадок в федеральных округах Российской Федерации по разработке моделей участия обучающихся в управлении образовательными учреждениями, внедрение передового опыта в практику работы общеобразовательных учреждений России; создание условий для повсеместного развития детских и молодежных общественных организаций и объединений в образовательных учреждениях разных типов и по месту жительства обучающихся. Эти направления призваны не только повысить потенциал системы воспитания для достижения планируемых результатов, но и в целом способствовать эффективности модернизации российского образования на предстоящие годы.

План действий по реализации Программы развития воспитания в системе образования России на 2002 - 2004 годы составлен с учетом особенностей развития воспитания в образовательных учреждениях разного типа, адресован органам управления образованием, органам по делам молодежи, педагогическим коллективам образовательных учреждений всех типов, ученым, родительской общественности, руководителям детских и молодежных общественных и других организаций, осуществляющих воспитание обучающихся и воспитанников.


Дошкольное образование


В ходе первого этапа реализации Программы (1999 - 2001 годы) основной упор был сделан на сохранение и укрепление материально-технической базы сети дошкольных образовательных учреждений; совершенствование подготовки кадров воспитателей, ориентированных на решение современных задач; разработку и внедрение комплексных образовательных программ и воспитательных технологий.

План действий по реализации Программы на 2002 - 2004 годы направлен прежде всего на создание системы приобщения детей к культурным ценностям, индивидуализации их обучения и воспитания, социализации, формирование коммуникативных навыков с целью обеспечения преемственности образовательных программ дошкольного и общего образования; развитие форм педагогического просвещения родителей, оказания им помощи в воспитании детей; на активизацию работы с детьми, находящимися вне дошкольных образовательных учреждений.


Общее образование


В целях создания условий для повышения воспитательного потенциала общеобразовательных учреждений предполагается значительное усиление воспитывающей функции образовательного процесса; дальнейшее развитие психолого-педагогической службы как основы индивидуализации целостного образовательного процесса; организация всестороннего изучения личности обучающегося, его интересов и склонностей; функционирование общеобразовательного учреждения как открытой системы, способствующей укреплению взаимодействия с семьей, повышению роли родительской общественности в управлении общеобразовательным учреждением.

На первой ступени общего образования приоритет будет отдан приобщению детей к чтению литературы как одному из наиболее действенных средств воспитания юного гражданина, формирования духовно-нравственных качеств, основ культуры здоровья.

На второй ступени общего образования особое внимание необходимо уделить участию обучающихся в управлении образовательным учреждением, развитию детских общественных организаций и объединений; вовлечению обучающихся в творческую деятельность по интересам в системе дополнительного образования детей, внеклассной и внешкольной деятельности, по месту их жительства; широкому привлечению семьи к организации воспитательной деятельности.

На третьей ступени общего образования предполагается сделать акцент на развитие учебно-исследовательской деятельности обучающихся в рамках научных обществ обучающихся (НОО), малых академий наук (МАН), очно-заочных школ по различным областям знаний; реализацию дополнительных образовательных программ спортивной, художественной, технической и другой направленности, обеспечивающих допрофессиональную подготовку старшеклассников, способствующих интеграции основного общего и дополнительного образования в целях расширения "воспитательного пространства" для самореализации личности, развития творческих способностей, формирования готовности к жизненному самоопределению; реализацию под руководством педагогов социально значимых проектов в ходе Всероссийской акции "Я - гражданин России!".

Профессиональное образование _ создание целостной системы содержания, форм и методов воспитания, адекватных функциям учреждений профессионального образования различного типа; формирование базовой культуры личности, овладение социальным опытом, навыками принятия жизненно важных решений; формирование самоуправления. Создание условий для дальнейшего развития личности в период обучения. Ориентация воспитательной деятельности на реализацию профессионального потенциала обучающегося в трудовой социально значимой деятельности в соответствии с реальными требованиями общества, потребностями личности и рынка труда. Использование возможностей дополнительного образования, досуговой, клубной деятельности, молодежных общественных организаций в формировании гражданского самосознания, духовно-нравственном становлении обучающихся; расширение сети служб социально-психологической помощи, воспитание толерантности по отношению к лицам с ограниченными возможностями здоровья; развитие многоуровневой системы подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающих организацию внеучебной деятельности.


Реализация основных направлений развития воспитания в системе образования на 2002 - 2004 годы призвана способствовать:

• сохранению исторической преемственности поколений; развитию национальной культуры, воспитанию бережного отношения к историческому и культурному наследию народов России; формированию духовно-нравственных качеств личности;
  
• воспитанию патриотов России; граждан правового демократического государства, уважающих права и свободы личности, проявляющих национальную и религиозную терпимость; развитию культуры межэтнических отношений;
  
• разностороннему развитию детей и молодежи; формированию их творческих способностей; созданию условий для самореализации личности;
  
• воспитанию у детей и молодежи целостного миропонимания, современного научного мировоззрения;
  
• формированию основ культуры здоровья; сознательного отношения к семейной жизни;
  
• формированию трудовой мотивации, обучению основным принципам построения профессиональной карьеры и навыкам поведения на рынке труда.
  

В основе воспитания должен лежать принцип, в соответствии с которым все люди равноценны, а их человеческое достоинство незыблемо. В процессе воспитания необходимо укреплять веру в то, что все люди уникальны, что каждый из них имеет предпосылки для развития своей личности и что индивидуальное своеобразие делает общество богатым и разносторонним. Воспитание должно показать значение знания как созидательной и преобразующей силы как для развития личности, так и для формирования гуманных отношений в обществе.


План действий по реализации Программы развития воспитания в системе образования России на 2002 - 2004 годы


1. Реализация государственного заказа на воспитание личности


Государственный заказ на воспитание личности определен в основополагающих законодательных актах Российской Федерации - Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "Об образовании", Федеральной программе развития образования, Национальной доктрине образования в Российской Федерации, Концепции модернизации Российского образования; Программе развития воспитания в системе образования России.


┌──────────────────────────┬──────────┬─────────────────────────────────┐

│ Мероприятия │ Сроки │ Исполнитель │

│ │исполнения│ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│1.1. Разработка критериев│ 2003 г. │Управление воспитания и│

│уровня социальной│ │дополнительного образования детей│

│компетенции воспитанников│ │и молодежи, структурные│

│и обучающихся │ │подразделения Минобразования│

│ │ │России │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│1.2. Реализация программ│ 2002 - │Органы управления образованием│

│развития воспитания на│ 2004 гг. │субъектов Российской Федерации,│

│региональном и│ │структурные подразделения│

│муниципальном уровнях;│ │Минобразования России │

│разработка моделей│ │ │

│организации воспитательной│ │ │

│деятельности в│ │ │

│образовательных │ │ │

│учреждениях разных типов │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│1.3. Издание и пропаганда│ 2002 г. │Управление воспитания и│

│лучших моделей организации│ │дополнительного образования детей│

│воспитательной │ │и молодежи, Управление учебного│

│деятельности в│ │книгоиздания, библиотек и│

│образовательных │ │медиатек Минобразования России │

│учреждениях разных типов в│ │ │

│системе образования России│ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│1.4. Создание в рамках│ 2002 г. │Управление воспитания и│

│ФПРО федеральных│ │дополнительного образования детей│

│экспериментальных площадок│ │и молодежи. Департамент по│

│по развитию│ │молодежной политике│

│"воспитательного │ │Минобразования России, органы│

│пространства" в│ │управления образованием и органы│

│микрорайонах, малых│ │по делам молодежи субъектов│

│городах, сельской│ │Российской Федерации │

│местности в федеральных│ │ │

│округах Российской│ │ │

│Федерации │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│1.5. Разработка│ май │Управление воспитания и│

│рекомендаций по│ 2002 г. │дополнительного образования детей│

│организации │ │и молодежи, Управление│

│дополнительного │ │общеобразовательных учреждений и│

│образования детей в│ │инспектирования Минобразования│

│общеобразовательных │ │России │

│учреждениях │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│1.6. Разработка│ апрель │Департамент образовательных│

│рекомендаций по│ 2002 г. │программ и стандартов общего│

│организации воспитательной│ │образования, Управление│

│работы в ходе эксперимента│ │воспитания и дополнительного│

│по совершенствованию│ │образования детей и молодежи│

│структуры содержания│ │Минобразования России │

│общего образования │ │ │

└──────────────────────────┴──────────┴─────────────────────────────────┘


2. Повышение ответственности руководящих и педагогических кадров за развитие воспитания в системе образования России


┌──────────────────────────┬──────────┬─────────────────────────────────┐

│ Мероприятия │ Сроки │ Исполнитель │

│ │исполнения│ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│2.1. Введение в штаты│2002-2004 │Органы управления образованием│

│образовательных учреждений│ гг. │субъектов Российской Федерации,│

│должностей педагогических│ │руководители образовательных│

│работников, обеспечивающих│ │учреждений │

│организацию воспитательной│ │ │

│деятельности │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│2.2. Развитие творческих│ 2002 - │Органы управления образованием│

│объединений по интересам,│ 2004 гг. │субъектов Российской Федерации,│

│кружков, спортивных секций│ │руководители образовательных│

│и т.д. на базе│ │учреждений │

│общеобразовательного │ │ │

│учреждения │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│2.3. Разработка│ 2002 г. │Органы управления образованием│

│индивидуальной карты роста│ │субъектов Российской Федерации,│

│личности обучающегося в│ │руководители образовательных│

│единстве образовательного│ │учреждений │

│процесса │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│2.4. Разработка критериев│2002-2003 │Управление воспитания и│

│оценки воспитательной│ гг. │дополнительного образования детей│

│деятельности │ │и молодежи, заинтересованные│

│образовательного │ │подразделения Минобразования│

│учреждения разных типов │ │России, ГосНИИ семьи и воспитания│

│ │ │РАО │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│2.5. Подготовка ежегодного│ ежегодно │ГосНИИ семьи и воспитания РАО,│

│анализа реализации│ │заинтересованные подразделения│

│образовательными │ │Минобразования России, органы│

│учреждениями разных типов│ │управления образованием субъектов│

│воспитательной функции │ │Российской Федерации │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│2.6. Разработка комплекта│ 2003 - │Управление дошкольного│

│программ и│ 2004 гг. │образования Минобразования│

│учебно-методических │ │России, институты РАО,│

│пособий по обеспечению│ │медико-психологический центр│

│взаимодействия дошкольного│ │Северо-Западного округа г.Москвы │

│образовательного │ │ │

│учреждения и семьи в│ │ │

│формировании основ│ │ │

│духовно-нравственного, │ │ │

│патриотического и│ │ │

│культурно-миротворческого │ │ │

│воспитания детей│ │ │

│дошкольного возраста │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│2.7. Подготовка и издание│ 2003 - │Управление дошкольного│

│сборника актуальных│ 2004 гг. │образования Минобразования России│

│технологий воспитания│ │ │

│детей дошкольного возраста│ │ │

│(из опыта работы│ │ │

│дошкольного │ │ │

│образовательного │ │ │

│учреждения) │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│2.8. Разработка и│ 2003 г. │Департамент образовательных│

│проведение мониторинга│ │программ и стандартов общего│

│"Воспитательный потенциал│ │образования Минобразования│

│урока" (по результатам│ │России, институты РАО │

│эксперимента по│ │ │

│совершенствованию │ │ │

│структуры и содержания│ │ │

│общего образования) │ │ │

└──────────────────────────┴──────────┴─────────────────────────────────┘


3. Внедрение передового опыта, повышение квалификации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений


┌──────────────────────────┬──────────┬─────────────────────────────────┐

│ Мероприятия │ Сроки │ Исполнитель │

│ │исполнения│ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│3.1. Разработка программы│ I кв. │Управление воспитания и│

│повышения квалификации│ 2004 г. │дополнительного образования детей│

│руководящих и│ │и молодежи Минобразования России,│

│педагогических кадров│ │АПК и ПРО Минобразования России,│

│органов управления│ │ГосНИИ семьи и воспитания РАО │

│образованием, │ │ │

│образовательных учреждений│ │ │

│всех типов │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│3.2. Проведение│ IV кв. │Управление воспитания и│

│Всероссийского │ 2002 г. │дополнительного образования детей│

│семинара-совещания │ │и молодежи Минобразования России,│

│"Воспитательная │ │институты РАО, негосударственное│

│деятельность классного│ │образовательное учреждение -│

│руководителя в современных│ │центр "Педагогический поиск" │

│условиях" │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│3.3. Подготовка к изданию│ III кв. │Управление воспитания и│

│научно-методического │ 2003 г. │дополнительного образования детей│

│сборника по организации│ │и молодежи Минобразования России,│

│работы в области│ │институты РАО │

│воспитания и│ │ │

│дополнительного │ │ │

│образования детей и│ │ │

│молодежи в образовательных│ │ │

│учреждениях │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│3.4. Подготовка к изданию│ III кв. │Управление воспитания и│

│"Книги вожатого" │ 2002 г. │дополнительного образования детей│

│ │ │и молодежи Минобразования России,│

│ │ │Союз пионерских организаций│

│ │ │(Федерация детских организаций),│

│ │ │Педобщество России │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│3.5. Организация│ 2002 г. │Управление воспитания и│

│Всероссийских │ │дополнительного образования детей│

│научно-методических │ │и молодежи Минобразования России,│

│обучающих семинаров:│ │негосударственное образовательное│

│"Воспитание в сельской│ │учреждение - центр│

│школе"; │ │"Педагогический поиск", институты│

│"Воспитание в начальной│ │РАО, АПК и ПРО Минобразования│

│школе" │ 2003 г. │России │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│3.6. Разработка│ IV кв. │Управление специального│

│методических рекомендаций│ 2002 г. │образования, Управление│

│для органов управления│ │воспитания и дополнительного│

│образованием и│ │образования детей и молодежи│

│педагогических коллективов│ │Минобразования России, комитет│

│образовательных учреждений│ │образования Алтайского края │

│по психологическому│ │ │

│сопровождению │ │ │

│воспитательной │ │ │

│деятельности в│ │ │

│общеобразовательном │ │ │

│учреждении │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│3.7. Разработка│ 2002 - │Управление дошкольного│

│тематических модулей│ 2005 гг. │образования Минобразования│

│программ курсов повышения│ │России, АПК и ПРО Минобразования│

│квалификации специалистов│ │России │

│дошкольного образования│ │ │

│(органов управления│ │ │

│образованием, дошкольных│ │ │

│образовательных │ │ │

│учреждений, ИПК) по теме│ │ │

│"Содержание и формы│ │ │

│сотрудничества дошкольных│ │ │

│образовательных учреждений│ │ │

│с семьей по│ │ │

│духовно-нравственному │ │ │

│воспитанию детей" │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│3.8. Пропаганда│ 2002 - │Управление воспитания и│

│регионального опыта работы│ 2004 гг. │дополнительного образования детей│

│по развитию воспитания в│ │и молодежи. Департамент по│

│серии учебно-методических│ │молодежной политике│

│пособий "Воспитание и│ │Минобразования России, органы│

│дополнительное образование│ │управления образованием и органы│

│детей" издательства│ │по делам молодежи субъектов│

│"Владос", на страницах│ │Российской Федерации │

│журналов "Внешкольник" и│ │ │

│"Студенчество. Диалоги о│ │ │

│воспитании" │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│3.9. Определение базовых│ 2002 г. │Структурные подразделения│

│площадок по повышению│ │Минобразования России, органы│

│квалификации │ │управления образованием субъектов│

│педагогических и│ │Российской Федерации │

│руководящих кадров с│ │ │

│учетом специфики их│ │ │

│деятельности │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│3.10. Создание базы данных│ 2002 г. │Управление воспитания и│

│передового опыта развития│ │дополнительного образования детей│

│воспитания в│ │и молодежи, структурные│

│образовательных │ │подразделения Минобразования│

│учреждениях разных типов │ │России │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│3.11. Создание федеральных│ 2002 - │Управление воспитания и│

│экспериментальных площадок│ 2004 гг. │дополнительного образования детей│

│в рамках ФПРО по отработке│ │и молодежи, структурные│

│вариативных моделей│ │подразделения Минобразования│

│развития воспитания:│ │России, органы управления│

│создание воспитательной│ │образованием субъектов Российской│

│системы в образовательном│ │Федерации │

│учреждении, организация│ │ │

│работы по месту жительства│ │ │

│обучающихся, развитие│ │ │

│дополнительного │ │ │

│образования в условиях│ │ │

│общеобразовательного │ │ │

│учреждения, развитие сети│ │ │

│учреждений дополнительного│ │ │

│образования детей │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│3.12. Проведение│ 2003 - │Структурные подразделения│

│научно-исследовательской │ 2004 гг. │Минобразования России, институты│

│работы в области│ │РАО │

│воспитания с учетом│ │ │

│специфики образовательных│ │ │

│учреждений │ │ │

└──────────────────────────┴──────────┴─────────────────────────────────┘


4. Координация взаимодействия по реализации Плана действий, обеспечение "обратной связи" Минобразования России с органами управления образованием субъектов Российской Федерации


┌──────────────────────────┬──────────┬─────────────────────────────────┐

│ Мероприятия │ Сроки │ Исполнитель │

│ │исполнения│ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│4.1. Проведение│ 2002 - │Структурные подразделения│

│региональных и федеральных│ 2004 гг. │Минобразования России, органы│

│мероприятий на базе лучших│ │управления образованием субъектов│

│образовательных │ │Российской Федерации │

│учреждений, имеющих опыт│ │ │

│организации воспитательной│ │ │

│деятельности │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│4.2. Максимальное│ 2002 - │Структурные подразделения│

│использование форм│ 2004 гг. │Минобразования России, органы│

│морального и материального│ │управления образованием субъектов│

│поощрения педагогических и│ │Российской Федерации │

│руководящих работников,│ │ │

│образовательных учреждений│ │ │

│разных типов за│ │ │

│достигнутые успехи в│ │ │

│области воспитания │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│4.3. Подготовка ежегодных│ ежегодно │Управление воспитания и│

│отчетов об итогах развития│ │дополнительного образования детей│

│воспитания в системе│ │и молодежи, структурные│

│образования │ │подразделения Минобразования│

│ │ │России, органы управления│

│ │ │образованием субъектов Российской│

│ │ │Федерации │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│4.4. Работа со средствами│ 2002 - │Структурные подразделения│

│массовой информации по│ 2004 гг. │Минобразования России, органы│

│освещению лучшего опыта│ │управления образованием субъектов│

│образовательных учреждений│ │Российской Федерации │

│по организации│ │ │

│воспитательной │ │ │

│деятельности с детьми и│ │ │

│молодежью │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│4.5. Подготовка│ III кв. │Департамент образовательных│

│информационно-аналитичес- │ 2002 г. │программ и стандартов общего│

│кого материала│ │образования Минобразования России│

│"Воспитательный потенциал│ │ │

│современных │ │ │

│образовательных программ и│ │ │

│учебников" │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│4.6. Обобщение опыта│ IV кв. │Управление воспитания и│

│взаимодействия │ 2002 г. │дополнительного образования детей│

│образовательных учреждений│ │и молодежи Минобразования России,│

│с семьей │ │органы управления образованием│

│ │ │субъектов Российской Федерации,│

│ │ │ГосНИИ семьи и воспитания РАО │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│4.7. Подготовить и│ 2004 г. │Управление воспитания и │

│провести II Всероссийский│ │дополнительного образования детей│

│конкурс моделей│ │и молодежи, структурные │

│организации воспитательной│ │подразделения Минобразования │

│деятельности │ │России, органы управления │

│образовательных учреждений│ │образованием субъектов Российской│

│всех типов │ │Федерации │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│4.8. Введение в ежегодный│ ежегодно │Минобразование России совместно с│

│государственный доклад "О│ │Минтрудом России │

│положении детей в│ │ │

│Российской Федерации"│ │ │

│разделов: "Состояние и│ │ │

│основные проблемы│ │ │

│воспитания детей:│ │ │

│тенденции и приоритеты";│ │ │

│"Роль семьи в воспитании│ │ │

│детей" │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│4.9. Проведение│ ежегодно │Структурные подразделения│

│Всероссийского │ │Минобразования России, институты│

│родительского собрания по│ │РАО, Педобщество России │

│проблемам воспитания │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│4.10. Проведение "круглых│ 2002 - │Управление воспитания и│

│столов" с представителями│ 2004 гг. │дополнительного образования детей│

│различных конфессий по│ │и молодежи, Департамент по│

│проблемам воспитания│ │молодежной политике│

│подрастающего поколения │ │Минобразования России │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│4.11. Проведение│ ежегодно │Структурные подразделения│

│научно-практических │ │Минобразования России,│

│конференций, семинаров по│ │заинтересованные министерства и│

│проблемам предупреждения│ │ведомства, общественные│

│безнадзорности, │ │организации │

│беспризорности, │ │ │

│правонарушений, наркомании│ │ │

│среди детей и молодежи │ │ │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│4.12. Разработка│ I кв. │Управление воспитания и│

│программно-методических │ 2003 г. │дополнительного образования детей│

│мероприятий по семейному│ │и молодежи Минобразования России,│

│воспитанию │ │комитет образования Тюменской│

│ │ │области │

├──────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────────────┤

│4.13. Проведение│ 2003 - │ГосНИИ семьи и воспитания РАО,│

│мониторинга современного│ 2004 гг. │органы управления образованием и│

│состояния воспитания детей│ │органы по делам молодежи│

│и молодежи в России, места│ │субъектов Российской Федерации │

│и роли социальных│ │ │

│институтов в формировании│ │ │

│единого "воспитательного│ │ │

│пространства" │ │ │

└──────────────────────────┴──────────┴─────────────────────────────────┘

ПИСЬМА