4 специализация административное право
| Вид материала | Документы |
- Рабочая учебная программа по дисциплине административное право для студентов, 231.92kb.
- Темы дипломных работ по дисциплине «Административное право» Административное право, 73.8kb.
- Программа дисциплины «Административное право» Для специальности 030501. 65 «Юриспруденция», 1439.95kb.
- Перечень вопросов по дисциплине: “Административное право”, 25.05kb.
- Вопросы к экзамену по дисциплине «Административное право», 61.94kb.
- Программа дисциплины Административное право для специальности 030501. 65 «Юриспруденция», 1024.68kb.
- Ii. Административное право, 60.56kb.
- Программа дисциплины Административное право для специальности 030501. 65 «Юриспруденция», 1452.77kb.
- Литература: Конституция РФ 12. 12. 1993 г. Административное право. Учебник, 10942.68kb.
- Вопрос ы к экзамену по курсу «Административное право» для заочной формы обучения, 53.9kb.
| автор | Подъячев Кирилл Викторович |
| факультет | права |
| курс | 4 |
| специализация | административное право |
| научный руководитель | Нагих Сергей Иванович, ст. преп. |
ФОРМИРОВАНИЕ АНГЛИЙСКОГО ОБЩЕГО ПРАВА
ВВЕДЕНИЕ
Часто говорят, что английское право
выражает дух английского народа
и стоит выше права большинства других стран.1
Английское общее право (Common Law) - во всех отношениях замеча- тельное явление в мировом праве. Именно оно стало фундаментом так называемой англосаксонской правовой системы, которая господствует не только в Англии (надо заметить, что внутри Великобритании общее право сейчас действует только в Англии и Уэльсе, а в Северной Ирландии и особенно в Шотландии существует специфическая правовая система) и государствах Британского Содружества, но и в Соединённых Штатах Америки. Государства англосаксонской правовой системы, в первую очередь США, являются лидерами современной мировой экономики, их роль в мировой торговле очень велика, и практически всем крупным компаниям, так или иначе участвующим в международном экономическом обороте постоянно приходится сталкиваться с британскими и американскими фирмами. Для того, чтобы строить партнёрские отношения с ними, конечно, необходимо знать основы англо-американского коммерческого права, которое также проистекает из английского общего права. Кроме того, английское общее право само по себе является крайне интересным объектом для изучения. Оно формировалось практически независимо от европейского “континентального” права, испытавшего на себе очень сильное влияние римской юриспруденции. Вместе с тем оно тоже подвергалось неизбежному влиянию римского права (об этом речь пойдёт ниже), но весьма своеобразно восприняло и переработало его понятия и концепции. Также английское общее право имеет и ряд других специфических черт, о которых обязательно будет упомянуто ниже. Все эти особенности позволяют считать его альтернативой традиционно принятому у нас праву, содержащей в себе немало ценных принципов и норм, которые вполне могли бы быть переняты и современным российским правом. Например, некоторые отечественные юристы считают нецелесообразным продолжать отрицать роль судебного прецедента как самостоятельного источника права, и предлагают ввести эту характерную для английского права особенность в российское законодательство, разрешив судам самим “творить” право2.
Таким образом, мы видим, что изучение английского права может быть очень полезно как в общенаучном, так и в чисто практическом применении, а поскольку вообще никакой культурный феномен, в том числе и право, не может быть познан без глубокого знания его истории, особенностей его формирования и развития, то представляется необходимым посвятить настоящую работу исследованию истории формирования английского общего права. Также следует заметить, что в английском праве существует и такое явление, как “право справедливости” (Equity Law). Оно возникло позже общего права как альтернатива и отчасти противовес ему, но впоследствии тесно объединилось с ним и значительно обогатило его новыми понятиями и доктринами. По этой причине, очевидно, что в рамках настоящей работы необходимо рассмотреть и формирование права справедливости, иначе картина истории английского общего права может оказаться неполной.
Хотя формирование общего права как такового началось только со времени правления Генриха II (XII век), но оно возникло не само по себе, до него в Англии существовало немало интереснейших правовых явлений, чего стоит хотя бы то, что раннесредневековая Англия дала памятников права больше всех европейских государств. По этой причине представляется крайне необходимым рассмотреть в настоящей работе также историю и основные черты права англосаксов, что позволит глубже понять корни всей английской правовой традиции.
И, наконец, крайне важным фактором, сыгравшим огромную роль во вей английской истории явилось норманнское завоевание 1066 года. Весьма вероятно даже, что именно оно явилось причиной возникновения многих “специфически английских” государственных и правовых институтов и иных культурных феноменов. Поэтому, несомненно, и норманнскому завоеванию следует уделить некоторое внимание, что поможет пролить свет прежде всего на причины возникновения целого ряда институтов английского “общего права”.
Таким образом, можно выделить следующие основные вопросы, рассмотре- нию которых следует посвятить данную работу:
а) Английское право в англосаксонскую эпоху
б) Влияние норманнского завоевания 1066 года на дальнейшее развитие английского права
в) Начало формирования общего права в XII веке
г) Возникновение “права справедливости” и его дальнейшее влияние на общее право.
Глава1:”Английское право в англосаксонскую эпоху”
Англия эпохи англосаксонских королевств (V - IX века) и единого государства англосаксов (IX - XI века) - источник очень многих государственно- правовых традиций позднейшей Англии. Именно в англосаксонскую эпоху сформировались многие важнейшие государственные институты , именно тогда был заложен фундамент всей последующей эволюции английского государства и права, и, возможно, многое из того, что в дальнейшем легло в основу такого культурно-юридического феномена, как общее право, также возникло именно в эту эпоху.
Перед тем, как перейти к рассмотрению государственных и правовых институтов англосаксонской Англии, необходимо сказать и несколько слов о том, что представляла из себя Британия (по названию бриттов - народа, жившего там до появления англосаксов) до вторжения германских племён англов, саксов и ютов, получивших в дальнейшем общее название англосаксов.
С древнейших времён Британские острова были заселены неизвестными народами, которые именуются современными учёными “строителями мегали- тов”, так как именно им приписывают сооружение огромных каменных “колец”, аллей вертикальных каменных глыб и иных сооружений такого рода, имевших, скорее всего, религиозное назначение. Происхождение этих народов, равно как и дальнейшая их судьба в настоящее время неизвестны, а, следовательно, и судить об их влиянии на дальнейшее развитие культуры в Англии в настоящее время невозможно. Современными учёными выдвигаются самые различные гипотезы и догадки об их происхождении,- вплоть до отождествления их с жителями полулегендарной Атлантиды, спасшимися после гибели этого континента. Ряд историков и лингвистов считают потомками этих племён пиктов, вплоть до IX века обитавших в Шотландии, и даже оставивших письменные памятники. Впрочем, прочесть пиктское письмо пока никому не удалось, потому идентификация их языка невозможна,и, следовательно, определить, являются ли они кельтами или же потомками “строителей мегалитов” пока что нельзя.
Само собой разумеется, что при подобном уровне знаний об этих народах судить о том, какое влияние оказали они на дальнейшее культурное развитие заселивших Англию около VII - VI веков до н.э. кельтов, в том числе и на их обычное право практически невозможно. Вместе с тем некоторые учёные, указывая на значительные различия в быте и общественном строе континент- альных кельтов (гельветов, галлов, кельтиберов и пр.) и кельтов островных (бриттов в Англии и гэлов в Ирландии), утверждают, что подобные отличия вызваны прежде всего влиянием на островных кельтов покорённых ими докельтских народов (“строителей мегалитов”), стоявших в культурном разви- тии, вероятно, и выше кельтов3.
Впрочем, ещё долгое время после заселения кельтами Британских островов, происходящее там, оставалось тайной для жителей континента. Хотя уже около VI в. до н.э. в юго-западной части Британии высадились финикийцы, но, судя по всему, никаких контактов с местным населением они не имели и потому и никаких сведений о жизни на острове они не оставили (или же эти сведения до нас не дошли, что также весьма вероятно). Даже галлы, отделённые от Британии всего лишь проливом Ла-Манш, имели весьма смутное представление о том, что там находится, и рассказывали об этом различные небылицы, например, о небывалом богатстве тамошнего населения (об этом рассказывает Цезарь в “Записках о Галльской войне”4). Развитие кельтских племён Британии и Ирландии в течение почти 500 лет шло обособленно, практически не испыты- вая никаких внешних влияний.
Общественное устройство и обычное право британских кельтов сами по себе весьма интересны и являются прекрасным предметом для отдельного исследо- вания, однако в рамках настоящей работы нет никакой возможности рассматривать их, к тому же кельтское влияние на формирование государства и права у англосаксов крайне не существенно.
После вторжения римлян во главе с Гаем Юлием Цезарем в 55 году до н.э., кельтские племена Британии были покорены (за исключением обитателей крайнего севера острова) и на острове стали селиться римские колонисты, хотя и не очень охотно,- Британия была самой отдалённой и дикой провинцией Римской империи, где не было ни особых богатств, ни благоприятного климата. Освоение её территории велось в основном под давлением имперских властей, преимущественно путём отправки туда в ссылку провинившихся. Если не считать Лондиниума (Лондона), то там даже не было более-менее крупных римских поселений. Это, видимо и явилось причиной того, что романизация местного населения в Британии шла не столь активно, как в других владениях Рима и потому кельты и сменившие их англосаксы не усвоили плодов римской культуры, в том числе и римского права. Известно, что кельты, обитавшие в Британии, подчиняясь формально римским властям, крайне редко прибегали к их суду, что было им дозволено* , а предпочитали пользоваться своим древним обычным правом. Доводы же тех, кто утверждает, что римское право не было усвоено в Англии из-за разорения её англосаксами и гибели большей части прежнего населения не могут быть приняты уже на том основании, что другие европейские страны, входившие в Римскую империю неоднократно подверга- лись не менее опустошительным нашествиям, и тем не менее сохранили немало от римской инфраструктуры и римской культуры. Например, Италию несколько раз дотла разоряли вестготы, остготы, лангобарды и она сохранила (хотя и не без помощи Византии) римское право и передала его Европе - именно в Италии возникла средневековая юриспруденция.
Римская эпоха в истории Англии завершилась в 407 году н.э., когда римские войска были выведены оттуда. Вскоре после этого из Британии сбежали и римские колонисты и местные жители остались предоставленными самим себе. После этого в стране начался “кельтский Ренессанс” и римская культура, а вместе с ней и римское право, и без того не имевшие в Британии прочных корней, стали забываться. В некоторых областях начался даже отход от хрис- тианства, принятого там в начале IV века и возвращение к прежним верованиям (подтверждением этому может служить тот факт, что позднее язычники-саксы приняли христианство не от местных священников, а от миссионеров-франков ). Впрочем, если верить сочинению “О разорении и завоеваниии Британии” св. Гильдаса (ок.550 г.) или “Истории бриттов” Ненния (ок.790 г.), кельты тогда даже создали собственное королевство, правителем которого был, по св. Гильдасу, Амвросий Аврелиан - выходец из римских колонистов, а по Неннию - некго Вортегирн. Впрочем, для рассматриваемой в настоящей работе темы это имеет значение лишь как доказательство того, что англосаксонская государственность возникла не на пустом месте.
“Кельтский ренессанс” продолжался недолго - уже в 20х годах V века на территорию Британии начали вторгаться германские племена саксов с нижней Эльбы, англов из Шлезвига и ютов из северной части полуострова Ютландия (ныне территория Дании). Притом любопытно, что согласно Неннию и св. Гильдасу, король бриттов по собственной инициативе призвал в страну саксов. Этим племенам, несмотря на ожесточённое сопротивление кельтов удалось к концу VI века окончательно захватить значительную часть острова, которая и по сей день называется Англией; кельтское же население было оттеснено в Шотландию и Уэльс, часть же бежала на континент, на полуостров Арморика (совр. Бретань во Франции). На завоёванной территории саксы создавали племенные княжения, к VII веку объединившиеся в 7 королевств: саксонские Суссекс, Эссекс и Уэссекс; англские Нортумбрия, Истанглия и Мерсия; ютское Кент. Последнее, как наиболее близкое к континентальной Европе и состоявшее в весьма тесных отношениях с франками раньше всего приняло христианство, и там раньше всего возникло писаное право: древнейший памятник англосаксон- ского права - “Правда Этельберта” был создан там около 600 года.
Однако Кент не смог стать центром объединения англосаксонских королевств и со временем наиболее могущественным стало королевство Уэссекс, правители которого, покорив все остальные королевства, в 829 году захватили последнее независимое королевство - Нортумбрию и объединили страну.
Англосаксонское государство, равно как и общество в целом не было усто- явшейся структурой: существовали племенные отношения и в то же время уже начали складываться отношения феодальные. В королевствах англосаксов уже в середине VII века существовали сословия эрлов - знатных землевладельцев, вышедших из старой племенной знати (позже появились и более мелкие феодалы - тэны, вместе с эрлами их стали называть глафордами), кэрлов - свободных крестьян и лэтов - зависимых крестьян. Также у англосаксов сущес- твовали и рабы, судя по всему, захваченные в плен кельты. Особенно бурно процесс феодализации пошёл после объединения страны, с конца IX века. Тогда короли начали активно раздавать земли крупным феодалам, одновремен- но предоставляя им иммунитетные привилегии, т.е. освобождая от повинностей в пользу государства. В результате все земли Англии были разделены на две категории - фолькленд (“народная земля”, принадлежавшая деревенской общине) и бокленд (земля, пожалованная королём феодалу). Различия в правовом регулировании отношений по поводу различных категорий земельных владений были весьма существенны и представляли собой специфическую черту англосаксонского феодального права.
Управление в англосаксонском государстве сосредотачивалось в основном в руках племенной знати, наиболее могущественные представители которой составляли главный орган управления - витенагемот, в значительной степени ограничивавший королевскую власть: без его ведома король не мог издать ни одного закона. Витенагемот был также и высшим судебным органом. На местах роль витенагемота играли собрания графств - ширмоты, собрания сотен - хандредгемоты и сельские сходы - галамоты. В собраниях графств участвовали епископ, глафорды, и от каждой деревни староста, приходской священник и 4 крестьянина. Схожую структуру имели и сотенные собрания; в сельских сходах участвовали все взрослые мужчины деревни, избиравшие старосту. Поначалу собрания были самостоятельными, но позднее короли стали назначать особых чиновников - шерифов и гереф, которые должны были председательствовать в собраниях соответственно графств и сотен и следить за порядком в соответ- ствующих округах5. Институт шерифства оказался очень живучим - он пережил англосаксонских королей и сохранялся в Англии ещё очень длительное время.
Весьма широко была распространена и практика раздачи королём иммуни- тетных округов - соков во владение феодалам-эрлам. Население таких округов не теряло свободы, но облагалось налогом в пользу как короля, так и владетеля округа, и, таким образом, налог вырастал почти вдвое. Плюс к этому к владель- цу сока переходил и ряд судебных полномочий. Соки со временем продолжали укрепляться, превратившись по сути в самостоятельные государства, держав- шиеся по отношению к королям весьма свободно. Надо сказать, что и отношение к королевской власти в государстве англосаксов вовсе не было таким же, как, например у франков во времена Карла Великого, который мог уже соперничать с византийским императором в претензиях на правопреемство древней Римской Империи. Король англосаксов “не выходил из племенных рамок обычного права - он так же подавал иски в суды сходов и даже убийство короля искупалось выплатой денежной компенсации”6. Вместе с тем уже в Правде Этельберта - древнейшем памятнике англосаксонского права устанавли- вался повышенный штраф за нарушение королевского покровительства (ст. 8). Это говорит о том, что королевскую власть уже стали отличать просто от власти вождя, стали придавать ей особое значение, сакральное значение, укрепляемое к тому же авторитетом церкви. Неудивительно, что королевские правды в англосаксонских королевствах появлялись только после принятия христианства. В дохристианские времена никто не потерпел бы посягательств короля на такое святое право племенных собраний, как установление правовых норм и отправ- ление правосудия. Правда, дальнейшая эволюция понятия королевской власти у англосаксов шла крайне медленно и те понятия о ней, которые, как мы можем судить, сложились ещё при Этельберте Кентском, сохранялись вплоть до покорения государства англосаксов норманнами во главе с Вильгельмом Завоевателем.
Что касается обычного права англосаксов, которое, без сомнения, сыграло существенную роль в формировании общего права, оно, конечно, было весьма своеобразно. Наиболее существенной его чертой была чрезвычайная сложность, эклектичность, так как оно не представляло собой единого обычая какого-либо народа, как, например, Салическая Правда, а было совокупностью обычаев множества племён и народов, совершенно различных по языку и по культур- ному уровню. Причиной этого было то, что “под властью завоевателей оказалось население, связанное с римской системой хозяйствования, и кельты, избежавшие романизации; население, сохранившее свободу, и население, утратившее её”7. Конечно, подобное смешение народов характерно и для других варварских королевств, но в раннесредневековой Англии оно было выражено особенно ярко, чему способствовало и то, что сами захватчики в культурном плане не были едины, как, например, франки или бургунды,- это были три разных народа (англы, саксы, юты). Разумеется, всё это не могло не сказаться на праве.
Вдобабовок к этой культурной раздробленности, христианизация, всегда приводившая к очень значительным сдвигам в области культурного, государст- венного и правового развития, шла в Англии крайне медленно. Причинами этого были как утрата церковью своих позиций в британском обществе ещё до вторжения англосаксов (см. выше), так и постоянные раздоры между римскими и ирландскими миссионерами, которые в борьбе за английскую паству не останавливались ни перед чем, даже перед взаимными обвинениями в ереси8. Христианизации Англии мешало и отсутствие у англосаксонских королей особенного религиозно-миссионерского рвения, как, к примеру, у русского князя Владимира; сами приняв крещение, короли англосаксов не особенно упорствовали в попытках обратить в новую веру своих подданных. Поэтому “крещение короля не сопровождалось ... христианизацией населения”9.
Такое сочетание различных племён и народов с разным культурным уров- нем, сосуществование христианства и язычества порождало смешение разно- образных, подчас противорчивых норм в англосаксонском праве. Притом это смешение было настолько сильным, что даже сами англосаксы не всегда могли понять, какие из законодательных норм принадлежат им, а какие позаимствова- ны у покорённых кельтов или вовсе взяты на стороне. Ещё в VIII веке английский богослов и историк Беда Венерабилис писал в трактате “Historia ecclesiastica gentis Anglorum”, что “Этельберт установил законы по образцу римлян”10; в то же время анализ текста Правды Этельберта показывает, что там содержится гораздо больше заимствований из Салической Правды, а также специфических норм ютского и саксонского обычного права. В Правде Этель- берта есть даже статья, почти дословно совпадающая с одной из статей Русской Правды, созданной более чем на 400 лет позже: “Если сломает бедро, пусть уплатит 12 шиллингов. Если станет хромым, тогда близкие должны уладить дело” (Этельберт, ст.6511); “аще будетъ нога цела или начнетъ храмати, тогда чада смирятъ” (Русская Правда, краткая редакция, ст.612). Однако, весьма сомнительно, чтобы составитель Русской Правды был знаком с Правдой Этель- берта. Скорее всего, это просто совпадение, хотя, быть может, подобную норму юты позаимствовали у полабских славян или ружичан, с которыми были соседями во время жизни на континенте.
Позднейшие законы англосаксонских королей не прибавили ясности и цельности английскому праву, напротив, в них появлялось ещё больше заимствований и вместе с тем и путаницы. Так, первый памятник права единого англосаксонского королевства “Судебник Альфреда” (около 890 г.) представлял собой компиляцию предшествующих законодательных актов: Правды Этельберта, Правды Инэ Уэссекса (около 690г.), законник Оффы Мерсийского и других, на что прямо указывается во введении к Правде Альфреда. Кроме того, Правда Альфреда насыщена морализаторскими сентенциями и рассуждениями на религиозную тему, заимствованными из Библии и комментариев к творениям св. Августина и иных христианских богословов. Разумеется, подобное нововведение, абсолютно нехарактерное для более ранних сборников англосаксонского права было вызвано возросшим влиянием церкви, и Альфред в данном случае стремился и угодить церкви, и вместе с тем воспользоваться моральной силой христианской веры для обоснования истинности своих собственных установлений, по сути своей языческих. Например, очень интересную трактовку известной евангельской заповеди “возлюби ближнего твоего, как самого себя” даёт Альфред в п.2 ст. 49 первой части Правды: “Христос приказал, чтобы каждый любил своего господина-глафорда, как самого себя”13. Таким образом моральная заповедь Христа была истолкована к максимальной выгоде феодалов. Наряду с нормами, основанными на христианских ценностях в Правде Альфреда содержались и “старинные правила”, уходящие своими корнями в языческое обычное право.
Притом, что весьма интересно, все морально-этические и религиозные рассуждения составляют особую часть Правды Альфреда, а собственно право- вые нормы - другую, со своей нумерацией статей.
Такое смешение обычаев различных народов, норм христианских и язычес- ких порождало множество неясностей в праве и превращало законы англосак- сонских королей только в символические акты, реально почти не действующие. Это способствовало тому, что все последующие короли англосаксов издавали свои собственные судебники, добавляя туда новые местные обычаи, одновре- менно приспосабливая их под свои нужды. Впрочем, несмотря на все реформы, королевские судебники реально применялись только в судебной курии короля, где рассматривались “проступки против главы государства, особо тяжкие уголовные преступления, споры между высшей духовной и светской знатью, между тэнами*, проступки королевских служащих и владельцев бокленда”14,а местные суды, в которых рассматривалось гораздо большее количество дел, хотя и не столь важных, королевскими законами пользовались очень неохотно, предпочитая свои старинные обычаи, весьма различные в разных местностях.
Именно эта особенность англосаксонкого права и правоприменения стала решающим фактором, определившим всё дальнейшее развитие английского права и предопределившее главенствующую роль обычая в английском праве и суда как главного творца правовых норм. Также, как мы видели, англосаксон- ским королям не удалось унифицировать английское право и превратить трон в единственный источник законов. Впоследствии борьба между населением, точнее феодалами местностей, стремящимися к самостоятельности в правотворчестве и королями приведёт к возникновению особых королевских “разъездных судов”, что и породит такой юридический феномен, как общее право, но об этом речь впереди.