Наблюдения
Вид материала | Монография |
- Методологические положения по совершенствованию организации статистического наблюдения, 927.46kb.
- Программа курса по дисциплине статистика теория статистики, 40.37kb.
- Список вопросов для подготовки к зачету по дисциплине «Статистика» (на базе высшего, 53.59kb.
- Реферат по теме Анализ рынка телевизионных систем наблюдения, 429.34kb.
- Исследование тенденций временных рядов, 39.82kb.
- Название темы, 98.02kb.
- 3 Радиационная обстановка в Кировской области, 109.09kb.
- Рекомендации по повышению эффективности скважинной сейсморазведки, 53.81kb.
- Семинарских/ практических занятий Тема Статистическое наблюдение Методология организации, 113.64kb.
- Приказ от 21 января 2008 г. N 14 об утверждении указаний по заполнению формы федерального, 281.65kb.
Составлено по: [28].
В отдельных улусах Калмыкии процесс имущественной дифференциации населения отличался различной степенью глубины. Статистические материалы, собранные в процессе экспедиции, дают возможность подробно рассмотреть положение каждой из указанных выше групп хозяйств. Наибольший удельный вес неимущих калмыков наблюдался в Яндыко-Мочажном улусе (21,2%), в Эркетеневском улусе - 19 % и в Багацохуровском улусе - 18,9 %. В Малодербетовском и Манычском улусах удельный вес этих хозяйств значительно ниже и составлял соответственно 7,0% и 4,9 % [табл. 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13].
Подавляющая часть калмыцких бесскотных хозяйств не могла обеспечить себя средствами существования, и члены этих хозяйств вынуждены были искать применения своей рабочей силы вне
88
собственного хозяйства. В 1909 году число этих хозяйств составило 11609 единиц. Наибольший процент отходников давали скотоводческие окраинные улусы Багацохуровский и Александровский. Около половины рабочих этих улусов уходили в соседние русские села на сельскохозяйственные работы.
Меньше всего отходников наблюдалось в центре Калмыцкой степи, в Ики-Цохуровском и Харахусовском улусах, где процесс социального расслоения был менее глубок и основную массу составляли калмыцкие хозяйства средней обеспеченности.
Отхожие промыслы делились на сельскохозяйственные и промысловые. Часть калмыков-отходников привлекались в качестве чернорабочих на железные дороги. На границе Калмыцкой степи, на местах оседлых поселений калмыки-рабочие встречались на разных работах: они нанимались перевозчиками, кучерами, землекопами и т.п. [29]. Отходничество, часто носившее сезонный характер, не отрывало отходников целиком от скотоводческого хозяйства и не требовало особой квалификации. К различным промыслам (рыбным и соляным) прибегали 3829 хозяйств, они отпускали для работы на стороне 3829 рабочих.
Самым распространенным явлением в Калмыцкой степи было отходничество населения на сельскохозяйственные работы, более привычные для калмыков. В них участвовало 7780 хозяйств. Удельный вес этих хозяйств составлял 35 % от общего числа хозяйств, которые выделяли на сельскохозяйственные работы 10025 человек. Часть из них находили применение своему труду в качестве батраков, поденщиков, табунщиков, пастухов у богатых калмыков или в русских селах.
В сельскохозяйственных работах наемный труд имел три формы, чему соответствовало деление рабочих на годовых, срочных и поденных. При поденщине бедняки-калмыки искали заработок поблизости от своего хозяйства. При такой форме сохранялась тесная связь калмыков-работников с собственным хозяйством. Срочная работа предполагала более длительный отрыв работника от собственного хозяйства, он зависел от характера работы. Среди категории срочных работников выделялась группа годовых рабочих, для которых наем становился часто единственным источником средств существования. Из общего числа отходников
89
Таблица 11 Распределение хозяйств Александровского улуса по количеству голов скота разного вида
-
Группы хозяйств по количеству голов
Число хозяйств
Верблюды
Лошади
Рогатый скот
Овцы
Всего скота
Приходится голов на 1 хозяйство
единиц
в % к итогу
0 голов
145
10,3
-
„
до 2 голов
152
10,8
1
25
214
265
505
3,3
от 2 до 5 голов
422
30,0
93
222
1419
1336
3070
7,3
от 5 до 10 голов
250
17,8
202
246
1339
3679
5466
21,9
от 10 до 15 голов
132
9,4
201
180
1 041
4284
5706
43,2
от 15 до 20 голов
80
5,7
190
157
777
4086
5210
65,1
от 25 до 50 голов
145
10,3
651
559
2 036
14 902
18148
125,2
от 50 до 100 голов
48
3,4
363
518
1 167
12015
14063
293,0
от 100 до 500 голов
31
2,2
539
1 886
993
18281
21699
700,0
свыше 500 голов
3
0,2
284
1 530
701
17881
20396
6798,7
Всего по Калмыцкой степи Астраханской губернии
1 408
100,0
2 524
5 323
9 687
76729
94263
66,9
Рассчитано по: [28].
Таблица 12 Распределение хозяйств Эркетеневского улуса по количеству голов скота разного вида
-
Группы хозяйств по количеству голов
Число хозяйств
Верблюды
Лошади
Рогатый скот
Овцы
Всего скота
Приходится голов на 1 хозяйство
единиц
в % к итогу
0 голов
526
19,0
_
_
_
_
_
_
до 2 голов
454
16,4
64
31
601
170
866
1,9
от 2 до 5 голов
610
22,0
204
236
858
459
1 757
2,9
от 5 до 10 голов
481
17,4
285
253
2 250
2 040
4 828
10,0
от 10 до 15 голов
186
6,7
164
139
1 251
2515
4 069
21,9
от 15 до 20 голов
105
3,8
148
93
762
2 360
3 363
32,0
от 25 до 50 голов
229
8,3
503
266
2 109
12 442
15 320
66,9
от 50 до 100 голов
99
3,6
416
332
1 450
12 790
14 988
151,4
от 100 до 500 голов
74
2,7
827
3 199
1 938
27 591
33 555
453,4
свыше 500 голов
8
0,3
404
3 233
639
9 307
13 583
1 697,9
Всего по Калмыцкой степи Астраханской губернии
2 772
100,0
3015
7 782
11 858
69 674
92 329
33,3
Рассчитано по: [28].
Таблица 13 Распределение хозяйств Яндыко-Мочажного улуса по количеству голов скота разного вида
Группы хозяйств по количеству голов | Число хозяйств | Верблюды | Лошади | Рогатый скот | Овцы | Всего скота | Приходится голов на 1 хозяйство | |
единиц | в % к итогу | |||||||
0 голов | 1 186 | 21,3 | _ | _ | _ | _ | _ | _ |
до 2 голов | 863 | 15,5 | 9 | 56 | 1 536 | 68 | 1 669 | 1.9 |
от 2 до 5 голов | 1 896 | 34,0 | 147 | 1 095 | 7 740 | 1 067 | 10 049 | 5,3 |
от 5 до 10 голов | 1 033 | 18,5 | 248 | 1 158 | 7 863 | 4014 | 13 283 | 12,9 |
от 10 до 15 голов | 259 | 4,6 | 138 | 517 | 2 982 | 3 075 | 6712 | 25,9 |
от 15 до 20 голов | 122 | 2,2 | 103 | 292 | 1 828 | 2 787 | 5 010 | 41,1 |
от 25 до 50 голов | 160 | 2,9 | 337 | 596 | 3 057 | 10310 | 14 300 | 89,4 |
от 50 до 100 голов | 44 | 0,8 | 225 | 338 | 1 117 | 9 362 | 11 042 | 251,0 |
от 100 до 500 голов | 12 | 0,2 | 226 | 708 | 352 | 6 505 | 7 791 | 649,3 |
свыше 500 голов | _ | _ | _ | _ | _ | _ | _ | _ |
Всего по Калмыцкой степи Астраханской губернии | 5 575 | 100,0 | 1 433 | 4 760 | 26 475 | 37 188 | 69 856 | 12,5 |
Рассчитано по: [28].
по Калмыцкой степи в 1909 году на поденной работе было занято 34 % (2421 из 7165), на срочной - 14 % (1033 из 7165), годовые рабочие составляли 52 % [30].
По данным, собранным в процессе экспедиции, в Калмыцкой степи Астраханской губернии было 1074734 головы калмыцкого скота, в том числе 758508 голов овец, 206363 головы крупного рогатого скота, 86635 лошадей и 26228 голов верблюдов [31].
Более половины всего скота приходилось на три улуса: Малодербетовский, Манычский и Ики-Цохуровский, лучше обеспеченные кормами. Наиболее распространенным видом скотоводства в Калмыцкой степи являлось овцеводство, быстро развивавшееся в этот период. Разводили в основном калмыцких курдючных овец. Для начала XX века характерно распространение тонкорунной породы как наиболее доходной. Шерсть тонкорунных овец вывозилась за пределы Калмыцкой степи она шла на русские текстильные фабрики.
Крупный рогатый скот разводили преимущественно в Ергенях, в Манычском и Малодербетовском улусах. Здесь в 1909 году находилось 146,5 тысяч голов из 206 с лишним тысяч, т.е. свыше 65 % всего рогатого скота.
Если ранее верблюды были особенно нужны для дальних перекочевок, то в начале XX века, при сокращении районов кочевок, верблюдов стали использовать на полевых работах и для извоза.
Коневодство находилось в руках небольшой группы богачей-коннозаводчиков [32]. В 1909 году калмыцкие коннозаводчики стали официальными поставщиками правительства. Правительство нуждалось в ежегодной поставке из калмыцкой степи от 500 до 600 голов годных лошадей и потребность в лошадях «благодаря быстрому развитию кавалерийского дела увеличивается с каждым годом» [33].
Экспедиция провела регистрацию хозяйств, кочующих вне своих улусов. Таких хозяйств оказалось 178, они располагались в 196 кибитках и 17 полукибитках. Население этих хозяйств составило 928 человек. Эти хозяйства имели небольшое количество скота. Так, 26 % хозяйств имели от 2 до 5 голов скота разного вида. К крупным
93
хозяйствам, в которых численность поголовья составляет от 50 и более голов скота, можно отнести 5 хозяйств.
Экспедиция показала, что скотоводство в Калмыцкой степи в начале XX века сохраняло кочевой характер, но то строгое распределение летних и зимних кочевий улусов, которое было описано в материалах Кумо-Манычской экспедиции в 1860-е годы, в начале XX века уже не сохранилось.
Обычно калмыки перекочевывали с место на место на небольшие расстояния в поисках хороших угодий и водопоев. Отгон скота на Черные земли - традиционное место зимних кочевий калмыков - производился с разрешения начальства, преимущественно в зимнее время [34]. Как показали результаты экспедиции, в конце XIX - начале XX века в ряде районов степи наблюдался постепенный переход от скотоводческо-кочевого быта к оседло-земледельческому.
С сокращением земельных владений калмыцкого народа в результате отвода значительной их части правительством соседним крестьянским обществам и хуторянам, вырезки участков 10-верстной полосы в совместное пользование, образования новых оброчных земель свобода калмыцкого кочевья постепенно стеснялась. Постоянное стремление правительства к развитию оседлости калмыцкого населения только в начале XX века стало приводить к реальным результатам.
Чтобы жить на земле, калмыки обзаводились постройками. Наличие деревянных домов, землянок и глинобитных мазанок вместо кибиток, можно считать основным признаком оседлости. В 1909 году в Калмыцкой степи Астраханской губернии насчитывалось 490 деревянных и 3468 глинобитных жилищ и землянок; у 9863 хозяйств имелись амбары, базы (скотные дворы) и котухи (хлевы). Наибольшей степенью оседлости отличилась северная и западная части Малодербетовского улуса и Александровский улус, а также юго-восточная часть Яндыко-Мочажного улуса. Наименьшая степень оседлости наблюдалась в центре Калмыцкой степи, где продолжал господствовать скотоводческо-кочевой быт. Так, например, в Харахусовском улусе насчитывалось всего 3 деревянных дома, а в Манычском и Эркетеневском улусах - по 7 деревянных домов.
94
С переходом к оседлому образу жизни связано развитие земледелия в Калмыцкой степи. Наиболее благоприятные возможности для развития земледелия существовали в северной и северо-западной частях Малодербетовского и Манычского улусов. Из зерновых культур в степи высевались озимая и яровая пшеница, рожь, овес, ячмень, просо. Из технических культур выращивалась горчица, которая высоко ценилась заводчиками Царицына. Как отмечается в материалах экспедиции, распашка в степи ведется крайне беспорядочно, несоблюдение агрономических норм приводило к истощению почвы [35].
На первом месте у астраханских калмыков по развитию хлебопашества стоял Малодербетовский улус, на втором - Манычский; по Икицохуровскому и Багацохуровскому улусам распашки были незначительны, а в остальных улусах Астраханской губернии они и вовсе отсутствовали [36].
Общий размер распашки и удельный вес хлебопашества в хозяйстве калмыков был еще очень невелик. Земледелие являлось только подспорьем скотоводству. Засевали обычно немного для удовлетворения собственных нужд. В 1909 году в Калмыцкой степи Астраханской губернии имелось 13389 десятин земли под пашней у 1657 калмыцких хозяйств, что по степи составляло 7,6 % от всего количества хозяйств [37].
ГУ калмыков в исследуемый период существовало три метода ведения земледельческого хозяйства:
- Самостоятельное земледелие.
- Сдача крестьянам-переселенцам в аренду земли с последующим получением определенной доли урожая.
- Супряга [38].
Большая часть земель обрабатывалась самостоятельно, но таких хозяйств насчитывалось меньше, чем хозяйств второго типа. Из самостоятельно занимавшихся земледелием наибольшее количество хозяйств и наибольшая посевная площадь приходились на сравнительно обеспеченные средние хозяйства, имевшие от 20-50 голов скота. Они составляли 33,3 % в своей группе и занимали свыше 30 % посевов.
Землю в аренду сдавали хозяйства неимущие и малоимущие,
95
которые имели до 10 голов скота. Удельный вес таких хозяйств составлял 78,2 %, и им принадлежало свыше 75 % сданных в аренду земель.
Способ «супряга» нашел большое применение в хозяйствах, имевших от 2 до 20 голов скота и составлявших свыше 80 % в своей группе [39].
В хозяйствах, занимавшихся хлебопашеством, получали распространение улучшенные сельскохозяйственные орудия. Экспедиция осуществила сбор данных по видам и количеству используемых сельскохозяйственных орудий. Так, например, в 1909 году в Манычском улусе в 248 хозяйствах насчитывалось 76 жнеек, 107 сенокосилок, 27 конных грабель, 160 плугов, 24 бункера, 8 культиваторов, 130 борон, 6 веялок, 4 сеялки. Сельскохозяйственными орудиями было обеспечено 90% всех хозяйств, занимавшихся хлебопашеством в Манычском улусе [40].
Кроме хлебопашества, калмыцкое население кое-где начало развивать садоводство, заниматься огородничеством, бахчеводством и выращиванием табака. Всего в калмыцких улусах было 258 десятин садов, 396 десятин огородов, 179 десятин бахчей и 47 десятин табака. Эти отрасли развивались главным образом в Малодербетовском и Манычском улусах.
Таблица 14 Расход скота в Икицохуровском улусе в 1909 году
Виды скота | Всего, голов | Продано | Употреблено в пищу | Пожертвовано хурулам |
Верблюды | 7556 | 1551 | 182 | 7 |
Лошади | 23679 | 2434 | 312 | 27 |
Рогатый скот | 24941 | 7878 | 508 | 52 |
Овцы | 172079 | 37379 | 25446 | 272 |
Всего скота | 228355 | 49242 | 26448 | 358 |
Рассчитано по: [43].
Одним из важных занятий калмыцкого населения являлось рыболовство. В начале XX века рыболовством самостоятельно занималось 2547 калмыцких хозяйств Астраханской губернии, что составляло 11,8%
96
от общего их количества. Значительное место рыболовство занимало в хозяйствах Яндыко-Мочажного улуса, где рыболовецкие хозяйства составляли 37 % от всего количества хозяйств в улусе. В Икицохуровском и Харахусовском улусах небольшое число хозяйств занималось рыболовством на Сарпинском и Состинских озерах, некоторые калмыцкие хозяйства Александровского улуса занимались рыболовством в волжских водах [41].
Калмыцкие хозяйства на рынок поставляли преимущественно скот, главным образом овец и крупный рогатый скот, в меньшей степени лошадей и верблюдов. Так, в 1909 году по 5 основным скотоводческим улусам - Ики-Цохуровскому, Харахусовскому, Багацохуровскому, Александровскому и Эркетеневскому - было продано 116398 голов скота, из них 89128 овец;- 18164 рогатого скота; 5055 голов лошадей и 3100 верблюдов [42].
Данные таблицы свидетельствуют, что в Ики-Цохуровском улусе удельный вес проданных животных в обороте стада достаточно высок. Так, удельный вес проданных верблюдов ко всему поголовью данного скота составляет 20,5 %; лошадей - 10,3; крупного рогатого скота -31,6; и овец - 21,7 %. Эти цифры подтверждают высокую степень товарности скотоводства в этом улусе.
Калмыки жертвовали в хурулы (монастыри) большое количество скота. В одном лишь Ики-Цохуровском улусе они пожертвовали хурулам 7 верблюдов, 27 лошадей, 52 головы рогатого скота и 272 овцы. Таким образом, хурулы - крупные собственники скота. Самым богатым в степи был харахусовский хурул Раши-Гелюн, которому принадлежали в 1909 году 21 верблюд, 378 лошадей, 44 головы крупного рогатого скота и 687 овец [44].
2.3. Военно-конские переписи
В статистической практике накоплен огромный опыт проведения различных переписей [45]. Среди таких работ можно назвать военно-конские переписи, учеты скота для введения налога, проводимые с 1902
4. Эволюция мет. рег. стат. набл.
года периодичностью раз в два года, переписи населения. Уникальность и сложность сплошных обследований связаны с кочевым устройством жизни калмыков и их постоянными перемещениями в поисках пастбищ для скота.
Анализ исторического контекста становления статистической практики показывает, что перепись вплоть до двадцатых годов XX века использовалась в качестве основного метода наблюдения, восполняя отсутствие достаточной статистической и ведомственной отчетности. В дальнейшем ввели периодическую отчетность по всем вопросам, включавшимся в переписи, которая в полной мере удовлетворяла потребности органов управления.
В настоящее время при переходе к рыночным экономическим отношениям, с одной стороны, появляется потребность в дополнительной и более детальной статистической информации, с другой стороны, частное предпринимательство выдвигает условие соблюдения конфиденциальности данных. Эти процессы протекают на общем фоне снижающейся отчетной дисциплины [46].
В Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 гг.), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 г. № 910-р, предусмотрено, что «статистическое наблюдение за состоянием экономики страны и отдельных ее секторов будет базироваться на проведении раз в 5-10 лет сплошных обследований - экономических переписей, в промежутках между которыми будут осуществляться периодические выборочные исследования по широкому спектру проблем» [47].
Одним из направлений совершенствования статистики может быть организация статистического наблюдения с использованием экономических переписей - своего рода возрождение опыта прошлого времени на новом организационно-технологическом уровне. Переписи, в том числе экономические, дают уникальную возможность собрать сведения одновременно по комплексу необходимых признаков. В этом главное и неоспоримое преимущество переписи перед другими источниками данных, что делает ее незаменимой в экономико-статистическом анализе.
Проведение переписей всегда было трудоемкой и дорогостоящей работой, требовавшей серьезной подготовки и предварительного обоснования программы обследования. В преддверии Всероссийской экономической переписи всех хозяйствующих субъектов на территории Российской Федерации проблемы проведения переписей активно обсуждаются на страницах периодической печати [48]. Е.С. Заварина отмечает, что для принятия окончательного решения необходимо осуществить целый ряд работ. В качестве первой работы исследователь предлагает «проанализировать имеющийся отечественный опыт проведения переписей и обследований» [49], поэтому обратимся к военно-конским переписям в Калмыцкой степи. Всего в дореволюционной России с 1875 по 1912 годы проведено девять таких переписей.
/Калмыцкая лошадь, обладающая крепостью, большой выносливостью, неутомимостью при переездах на большие расстояния, имела ценные качества для несения службы в войсках [50]. В начале XIX века в калмыцких стадах лошади занимали второе место после овец. Так, в 1803 году из 1232808 голов скота 238330 голов приходилось на лошадей. По официальным данным, концу 40-х годов общее поголовье скота составляло 1106050 голов. Произошло значительное снижение количества лошадей и верблюдов, и упал их удельный вес в стаде. Если в 1803 году лошадей было 238330 голов, то в 1849 году - лишь 57444, верблюдов соответственно 60452 и 17278 головы. Особенно резко уменьшилось поголовье лошадей.
Упадок коневодства не мог не беспокоить русское правительство, которое пыталось выяснить причины этого изменения в калмыцком хозяйстве. Это, в первую очередь, было связано с обороноспособностью русской армии, поскольку кавалерии не хватало лошадей.
Правительство нуждалось в ежегодной поставке из Калмыцкой степи от 500 до 600 голов годных лошадей и потребность в лошадях «благодаря быстрому развитию кавалерийского дела увеличивается с каждым годом» [51]. В соседних государствах, как Австрия и Пруссия, рост лошадей доходит до 6 вершков и потому, чтобы противопоставить равную силу, необходимо выставлять 1,5 лошади против одной [52].
98
99
Военно-конской переписи 1891 года предшествовала громадная подготовительная работа. Координационная работа по проведению переписи в калмыцкой степи Астраханской губернии возлагалась Губернское Присутствие по воинской повинности. Для организации переписи всю территорию калмыцкой степи разделили на восемь переписных районов:
- Северная часть Малодербетовского улуса;
- Южная часть Малодербетовского улуса;
- Багацохуровский улус;
- Александровский улус;
- Харахусовский улус;
- Ики-Цохуровский улус;
- Яндыко-Мочажный улус;
- Эркетеневский улус.
В свою очередь переписные районы разбивались на военно-конские участки, на территорию района приходилось два-три таких участка. Всего таких участков было организовано на территории всех улусов 34 [53]. Губернское Присутствие просит Калмыцкое управление доставить маршруты следования комиссий по военно-конским участкам Калмыцкой степи и «при составлении маршрута необходимо указать число верст от одного до другого военно-конского участка, считая поездку от Астрахани, а также расстояние в обратный путь» [54]. Из Казанского военного округа в Калмыцкую степь были командированы 34 офицера, один из которых наблюдал за ходом проведения переписи, а остальные руководили переписными комиссиями, которых насчитывалось в Калмыцкой степи 33. Кроме этого, командировали 7 запасных офицеров по переписке. С учетом кочевой специфики для более точного учета лошадей и экономии времени организовали специальные места для «сгона лошадей в пределах территории улусов».
Для финансирования этой переписи военному ведомству был выдан особый кредит. Все работы по проведению военно-конской переписи в Калмыцкой степи оценивались в 3130,56 рубля [55].
На экстренном совещании Управления калмыцким народом при уча-
стии представителей военного ведомства 22 июня 1891 г. разработали детальный план проведения переписи в Калмыцкой степи [56]. На этом заседании был заслушан доклад особого представителя военного ведомства полковника Лункевича, который изложил проект организации военно-конской переписи
Решение о немедленном начале работ приняли по следующим причинам. Летом табуны из-за водопоев держатся особенно скученно в пределах земель того рода, к которому принадлежат их хозяева. Две остальные причины заключались в большой продолжительности летнего дня, и поэтому только летом существовали «наилучшие условия для передвижения и пребывания офицеров в калмыцкой степи, относительно бедной почтовыми станциями и почти совершенно не имеющей пригодных для отдыха и защиты от непогоды жилых помещений, так как калмыки ведут кочевую жизнь» [57]. С учетом специфики калмыцкого коневодства, заключавшейся в том, что большая часть лошадей содержалась в табунах, программу военно-конской переписи изменили. Кроме обычных сведений о выезженных лошадях, в ходе переписи должны быть собраны особые сведения о табунах. Они содержали информацию о количестве жеребцов-производителей, конематок и жеребят до трехлетнего возраста; количестве ежегодно проданных лошадей, цене продажи и рынках сбыта; наименовании урочищ, где выпасаются табуны зимой и летом.
Немаловажное значение придавалось разъяснительной работе среди кочевого населения. Организаторы осознавали, что «благоприятный исход переписи находится в тесной зависимости от деятельного, и сознательного участия населения в этом деле» [58]. Через правителей улусов и благонадежных лиц решили разъяснять народу важность и необходимость переписи и довести до его сведения о «священной обязанности каждого верноподданного содействовать возможно полному успеху дела»[59].
Военно-конская перепись проводилась одновременно во всех переписных районах. В организационном плане работы по переписи можно разделить на два вида: собственно перепись и измерение роста и рассортировка лошадей. Первый вид работы осуществляли улусные
100
101
попечители совместно с правителями улусов. Перепись проводилась по родам калмыцкого народа. Для второго вида работ лошади сгонялись в специальное место, заранее определенное и отмеченное в маршрутных листах офицеров. Офицеры выполняли замеры и рассортировку лошадей по росту. Для каждого рода открывалась отдельная «особая ведомость с особой обложкой», в которую лошади заносились по хозяевам. Хозяев записывали либо по сословиям, либо по порядку осмотра. Для регистрации данных военно-конской переписи в Калмыцкой степи разработали специальную ведомость. На левой стороне этой ведомости заносились данные собственно переписи, которые фиксировались улусными попечителями. На правой стороне ведомости располагались результаты сортировки лошадей по росту, которые фиксировались офицерами. В конце ведомости отмечались сведения, собираемые для улучшения калмыцкого коневодства. Для анализа существующей ситуации и разработки мероприятий по улучшению этой важной отрасли каждому коневоду задавались следующие вопросы:
1 .Какие средства существуют в улусе для улучшения местного коневодства и откуда берут производителей, если таковых покупают?
- Как удобнее всего поделить улус: на два или три военно-конских участка? Где в этих участках назначить пункты для местопребывания заведующего конским участком и сбора лошадей. Где удобнее в улусе назначить сдаточный пункт?
- Указать срок, в который могут прибыть на сборный пункт лошади, находящиеся на окраинах военно-конского участка, наиболее отдаленных от сдаточного пункта.
- Расстояние и время сгона лошадей со сборных пунктов на сдаточный.
- Выработать направление кратчайших и удобных с хорошими водопоями, пастбищами и запасами скошенного корма (для зимнего времени) маршрутов, приблизительное число верст и срок, в который может быть доставлена лошадь со сдаточного пункта в Астрахань, Царицын, Ставрополь и в Донскую область. При этом указать: в какое время года, по какому из этих трактов удобнее направлять лошадей?
6. Собрать сведения о средней стоимости лошади, удовлетворяющей требованиям службы в обозе 2 разряда, артиллерии и кавалерии [60].
Особую сложность при проведении переписи представляли калмыки, кочевавшие по тем или иным причинам вне улусов. Учет таких хозяйств осуществлялся в тех родовых ведомостях, к которым они принадлежали. Однако для удобства осмотр и измерение лошадей осуществлялись лишь на ближайшем от кочевки пункте.
По окончании всех работ в улусе офицеры занимались обобщением данных по улусу в специальной общеулусной ведомости. Результаты поулусной сводки немедленно передавались офицеру наблюдателю. Заполненные родовые ведомости, дополнительную проверочную ведомость с регистрацией необходимых сведений по калмыкам, кочующим вне улусов, улусные попечители должны были представить в Управление калмыцким народом в городе Астрахани. В сопроводительном рапорте улусные попечители отмечали число родов и количество представленных ведомостей.
В 1909 году военное ведомство отказалось от существующего порядка проведения военно-конских и военно-повозочных переписей. В циркуляре отмечается, что необходимо производить общие переписи один раз в 10 лет в течение года по всей Империи. В промежутках между переписями производить учет лошадей высших сортов. Перепись производить комиссионным способом с обязательным включением в эту комиссию ветеринарного врача [61].
9 февраля 1912 года Государь Император на основании ст. 13 и 17
Закона от 23 марта 1911 года высочайше повелел произвести в текущем
году общую военно-конскую и повозочные переписи с 25 мая по 25
июня [62]. Эти переписи должны были проводиться на основе «Инструкции учреждениям и лицам, заведующим военно-конской и военно-повозочной переписью», утвержденной военным министром по согласованию с Министерством внутренних дел 30 июня 1909 года.
В отличие от предыдущих обследований при проведении переписи 1912 года огромное значение придавалось подготовительным работам.
102
103
Так, в инструкции отмечается: «... подготовительные работы по составлению списков всех коневладельцев, исчислению принадлежащих им лошадей и повозок с упряжью должны начаться в зависимости от местных условий за 3-6 недель до указанных Высочайшим повелением начальных сроков переписи и окончиться своевременно». На основании ст. 16 Закона от 29 марта 1911 года гражданским лицам, командированным в состав переписной комиссии, выплачивали суточные в размере 2 рублей из кредита, отпущенного для проведения переписи [63].