Geum.ru

Балтийский исследовательский центр

Вид материалаДокументы

Содержание


Время новостей, 01.04.2004. «Отношение России к расширению НАТО - спокойно-негативное»
Газета (Москва), 14.04.2004. Генштаб России предрекает развал НАТО
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Время новостей, 01.04.2004. «Отношение России к расширению НАТО - спокойно-негативное»




О позиции России в связи с расширением НАТО обозревателю газеты "Время новостей" Елене СУПОНИНОЙ рассказывает директор департамента общеевропейского сотрудничества МИД России Александр ГРУШКО.

-- Отношения России с НАТО развиваются неплохо. В целом мы удовлетворены тем, как выполняется Римская декларация (имеется в виду работа специального Совета России--НАТО, созданного в 2002 году. -- Ред.). Хотя наше отношение к расширению Альянса остается неизменным -- спокойно негативным.

-- А почему негативным?

-- Мы не видим реальных проблем безопасности, которые можно решить с помощью расширения НАТО. Расширение не может не затронуть интересы безопасности России. НАТО, конечно, политизируется, природа блока меняется, это уже не та организация, что создавалась в 1949 году. Тем не менее это военная организация. Любой политик оценивает ситуацию не только по политическим намерениям, которые декларирует организация, но и по ее военным возможностям. Если НАТО расширяется, то какова будет конфигурация военных сил вокруг российских рубежей?

-- Почему этот вопрос не столь сильно волновал Россию во время первой волны расширения НАТО?

-- Волновал. И тогда были найдены решения. НАТО обязалось не размещать существенные боевые силы и ядерное оружие на территории новых стран-членов. Когда в Альянс в 1999 году вступали Венгрия, Польша, Чехия, то все они были участниками Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). К тому же в рамках переговоров по его адаптации, которые тогда велись, мы договорились о существенном понижении предельных уровней вооружений этих

стран. (Договор ограничивает количество самолетов, вертолетов, танков, бронемашин и артиллерии. -- Ред.). Сегодня ситуация иная.

-- И какое отличие второй волны расширения НАТО от первой?

-- Четыре страны -- Латвия, Литва, Эстонии, Словения -- не являются участниками ДОВСЕ. Это означает, что не существует юридически обязывающих инструментов, которые регулировали бы предельно допустимую концентрацию вооружений на территории этих стран. ДОВСЕ -- это краеугольный камень европейской военной безопасности. Теперь в нем образуется некая серая зона. А ведь ДОВСЕ -- это свод правил, и эти правила должны быть едины для всех. По нашему убеждению, эти страны должны присоединиться к адаптированному ДОВСЕ.

-- А не устарел ли ДОВСЕ?

-- Мы, как и наши партнеры на Западе, уходим от линейных построений "холодной войны". Все государства мира, и Россия не исключение, хотят иметь мобильные, хорошо оснащенные вооруженные силы, которые, помимо выполнения традиционных задач, будут бороться с терроризмом и участвовать в миротворческих операциях. Но эти планы можно реализовать лишь при условии: вся структура международной безопасности, созданная трудами наших предшественников, должна быть сохранена. В политическом плане – это уважение прерогатив Совбеза ООН, в военном -- поддержание системы контроля над вооружениями, и ДОВСЕ -- один из ее центральных элементов. Без ДОВСЕ те конфликты, которые были за последние годы в Европе, могли бы принять куда более сложную форму. Контроль над вооружениями трудно пощупать руками. Это как свет, вода и газ в квартире. О них вспоминают, только когда возникают перебои.

-- Дипломаты говорят не просто о ДОВСЕ, а об адаптированном ДОВСЕ? Что означает "адаптированный"?

-- Изначально ДОВСЕ создавался как межблоковый договор. И его адаптация понадобилась из-за того, что прекратил существование Варшавский договор. Главное отличие адаптированного ДОВСЕ от ныне действующего -- к нему могут присоединиться все европейские государства, в том числе и не члены НАТО. Если бы к адаптированному ДОВСЕ присоединились и страны бывшей Югославии, то это стало бы вкладом в безопасность в регионе. А присоединение к ДОВСЕ Кипра усилило бы военные гарантии урегулирования кипрской проблемы. Развала ДОВСЕ допустить нельзя, иначе старый режим контроля над вооружениями попросту не выдержит изменений последних лет.


Газета (Москва), 14.04.2004. Генштаб России предрекает развал НАТО




Несмотря на расширение НАТО на восток - теперь оно уже стоит у российской границы, - Москва идет на сближение с альянсом. Возможно, уже в этом году натовские военные получат право безвизового въезда на территорию России, а российские - соответственно в страны НАТО. Подробности готовящегося соглашения о статусе сил (принципиальная договоренность о его подписании была достигнута во время визита министра обороны России Сергея Иванова в США), а также о расширении натовских и российских миссий связи рассказал вчера первый замначальника Генштаба Юрий Балуевский. Между тем российский генерал заявил, что Россия в НАТО никогда не вступит, а сам альянс скоро прекратит свое существование как военная организация.

В связи с расширением НАТО в непосредственной близости от границ России в Генштабе собираются искать "более цивилизованные, более тонкие пути, чтобы в эмоциональном порыве не сделать ошибок", -- заявил вчера первый замначальника Генштаба генерал-полковник Юрий Балуевский. Он предупредил, что Россия может пересмотреть принципы военного планирования, в том числе касающиеся стратегических ядерных сил, если НАТО сохранится как военный альянс с ныне существующей военной доктриной: "Мы внимательно отслеживаем процессы в НАТО: куда будет реформироваться альянс - в сторону политической структуры или останется военно-политической организацией. Нам это небезразлично". Особенно небезразлично российским военным появление военной инфраструктуры НАТО в непосредственной близости от границ России в странах Балтии. "Я не могу мыслить мозгами господина Схеффера, -- заявил Балуевский, - но факт размещения в Прибалтике 4 самолетов НАТО, которые нужны якобы для борьбы с терроризмом, вызывает скептицизм. Чисто абстрактно можно предположить, что США договорятся с Литвой, Латвией и Эстонией о размещении войск или ядерного оружия на их территории". "Но надо быть круглым идиотом, чтобы игнорировать мировое общественное мнение, которое никогда не поддержит таких шагов", - подытожил генерал.

Пока же Россия и НАТО сотрудничают в сугубо "мирном" русле. Так, в этом году пройдет более 35 совместных учений и мероприятий в военной области. Их основная цель -- совмещение органов боевого управления, средств связи, ликвидация языкового барьера, а также формирование групп для работы в объединенных штабах. Как оказалось, основная проблема оперативной совместимости российских войск и сил НАТО - не в профессионализме (у русских офицеров он не ниже), а в языковом барьере. "Очень мало российских офицеров сегодня знают английский язык", сетуют генералы Генштаба.

На днях Минобороны России и командование НАТО обменялись письмами о расширении совместных миссий связи. Теперь представительство НАТО в Москве увеличится на 3 человека, а российская миссия в Брюсселе - на 6 человек. Кроме того, при штабе вооруженных сил НАТО в американском городе Монс будут служить 4 офицера ГРУ Генштаба. Их основной задачей станет обмен оперативной информацией о деятельности террористических организаций. А в России создается бригада для ведения совместных с НАТО миротворческих операций.

Сейчас готовится соглашение о статусе сил, которое предполагает совместное участие военнослужащих России и НАТО в миротворческих, поисково-спасательных и антитеррористических операциях. Это позволит военнослужащим НАТО находиться во время учений на территории России и следовать транзитом через нее для проведения совместных операций в третьих странах и наоборот.

Что касается возможного вступления России в НАТО или в другой военный блок, то, как сказал замначальника Генштаба, Россия -- самодостаточная страна, которая сможет защитить себя без помощи коалиции и любых военных блоков. По мнению Балуевского, сегодня вообще отпала надобность и в НАТО как в военно-политическом органе: структура, в которой существует больше шести систем управления, неработоспособна, а в НАТО уже 26 членов, которые все решения принимают коллегиально. "На мой взгляд, Североатлантический альянс не является больше и Стратегическим приоритетом США", - заметил он. Например, в Афганистане и Ираке США обошлись без решения НАТО, собрав собственную коалицию. В этой связи Балуевский заметил, что "трудно прогнозировать, сколько лет НАТО еще будет существовать как военный блок".