Балтийский исследовательский центр
| Вид материала | Документы |
- Научно-исследовательский центр, 33.59kb.
- Балтийский берег светлая заря Упала в море гроздью янтаря Балтийский берег, волны, 520.56kb.
- Балтийский берег светлая заря Упала в море гроздью янтаря Балтийский берег, волны, 501.78kb.
- Балтийский берег светлая заря Упала в море гроздью янтаря Балтийский берег, волны, 515.41kb.
- Балтийский берег светлая заря Упала в море гроздью янтаря Балтийский берег, волны, 518.24kb.
- Годовой отчет открытого акционерного общества «Научно-исследовательский информационный, 252.65kb.
- Международная научно-практическая конференция Балтийский форум ветеринарной медицины, 785.55kb.
- Автоматизированное рабочее место эксперта для проведения криминалистических экспертиз, 12.69kb.
- Годовой отчет открытого акционерного общества «Научно-исследовательский центр электронной, 488.48kb.
- В рамках международного театрального фестиваля «балтийский дом», 200.05kb.
Независимая газета, 05.04.2004. Владимир Мухин, Россия-НАТО: противостояние только начинается
Дипломаты отстают от военных в вопросах отстаивания российских интересов на постсоветском пространстве С начала 2004 года Россия столкнулась с рядом новых неблагоприятных факторов в сфере военной безопасности. Один из них - расширение НАТО на восток. У российских границ начались дежурные полеты боевых самолетов альянса. Причем НАТО теперь может безгранично наращивать в прибалтийских странах системы обычных вооружений, поскольку Латвия, Литва и Эстония не подписали Договор об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ). Москва уже сделала ряд резких заявлений по этому поводу. Так, министр обороны РФ Сергей Иванов заявил, что <ядерная составляющая> российской военной доктрины будет пересмотрена. А министр иностранных дел РФ Сергей Лавров считает расширение альянса <ненормальным> явлением. То, что это носит якобы <оборонительный характер>, по его мнению, не соответствует действительности.
Янки в бывшем СССР
При этом чисто дипломатические действия России в отношении расширения НАТО на восток кажутся запоздалыми, как и вся ее внешняя политика, связанная с противодействием активности США и НАТО на постсоветском пространстве. Россию давно предупреждали о возможности такого расширения, однако она <погрозила пальчиком> в сторону альянса уже постфактум. Пока неясно, как будет действовать Москва, когда полеты натовских самолетов вдоль Балтийского побережья станут обычным делом. Россия еще не обозначила своей позиции к намеченной Вашингтоном новой программе военного освоения постсоветских территорий. Причем мобильные силы США появятся не только в Грузии, но и в Азербайджане, где вот-вот на американские деньги
начнется ремонт военных аэродромов. Подобный сценарий предусмотрен и для Центральной Азии. Как стало известно из информированных источников после февральского визита в Ташкент министра обороны США Дональда Рамсфелда, достигнута предварительная договоренность об использовании военных объектов бывшей советской республики для временного размещения мобильных соединений и частей ВС США. Кроме базы Ханабад, янки будут использовать узбекские военные аэродромы и инфраструктуру в Чирчике, Какайде и Термезе. США и НАТО осваивают также территории и других центральноазиатских республик, в том числе союзниц России по Организации Договора о коллективной безопасности. Войска бундесвера осели в Термезе (Узбекистан) и Манасе (Киргизия), в Душанбе французские специалисты совершенствуют военный аэродром, где, кстати, дислоцируются и российские авиачасти. Планируется создать запасные военные базы НАТО в Чимкенте и Алма-Ате (Казахстан). Астана получит от Пентагона значительную военную помощь уже в этом году, в том числе для создания военного флота на Каспии. Хотя Россия не раз выступала против дальнейшей милитаризации Каспия и присутствия здесь третьих стран.
Страны СНГ предпочитают Запад
Обращает на себя внимание не столько военное расширение сил Североатлантического альянса, сколько изменившееся отношение стран СНГ к России. Если Москва привыкла к требованиям Тбилиси вывести российские военные базы из Грузии, то аналогичные заявления в отношении российских пограничников в Таджикистане режут ухо. Москва, правда, устами руководителя российского погранведомства ФСБ Владимира Проничева уже заявила о том, что <двух хозяев на границе быть не должно. В связи с этим рассматривается вопрос о поэтапной передаче всего участка таджикско-афганской границы под охрану пограничникам Республики Таджикистан>. Хотя совсем недавно Проничев констатировал, что <российские пограничники были, есть и останутся в Таджикистане>. Но в последнее время таджикские военные руководители, в частности начальник штаба Комитета по охране госграницы генерал Нуралишо Назаров, уверяют, что Таджикистан может охранять границу без помощи РФ. Заметим, что эта уверенность появилась после визита в Таджикистан натовских эмиссаров. Еще в сентябре 2003 года тогдашний генсек НАТО Джордж Робертсон во время визита в Таджикистан пообещал, что Североатлантический альянс и ОБСЕ откроют в Душанбе учебный центр, в котором будут готовить пограничников для стран Центральной Азии. Евросоюз по программе технической помощи странам СНГ выделяет Таджикистану 12 млн. евро на укрепление границ. Таджикские пограничники будут учиться за счет средств НАТО, тогда как российские на 50% финансировались Таджикистаном. Причем учебного центра пока нет, а передача границы уже началась. Конечно, в Таджикистане должна остаться 201-я российская мотострелковая дивизия. Но подписание договора о трансформации ее в военную базу вот уже почти год как затягивается.
Военные РФ начеку
Таким образом, НАТО наступает на постсоветском пространстве, что называется, по всему фронту. Было бы неверно утверждать, что Москва проявляет беспечность. Скорее, у нее нет четкой внешнеполитической программы по отстаиванию своих интересов на территории СНГ. На этом фоне бросаются в глаза довольно жесткие действия Москвы в военной сфере. Ведомство Сергея Иванова в последнее время методично проводит в жизнь программу оборонного строительства и обеспечения безопасности страны военными методами не только на территории России, но и за ее пределами. Во-первых, в 2004 году на территории России и стран СНГ прошла череда перманентных военных маневров, которые были связаны с действиями альянса по Расширению НАТО на восток. По заявлениям руководителей Минобороны РФ эти учения прод олжатся, а их интенсивность будет нарастать. Во-вторых, Россия продолжает совершенствовать свои военные группировки за рубежом. Так, после отказа Кишинева подписать меморандум об урегулировании приднестровского конфликта на неопределенный срок завис вывод российских войск из Тирасполя и других районов восточной Молдавии.
В Белоруссии кроме ракет С-300, будут размещены воинские части и подразделения ВС РФ. Есть сведения, что помимо средств ПВО в белорусскую армию на льготных условиях Россия поставит принимаемые в этом году на вооружение ВС РФ новые оперативно-тактические комплексы <Искандер> с дальностью до 500 км. Если они будут размещены и в Калининградской области, то практически вся территория Польши и Прибалтики окажется под военным <контролем> России. Комплексы <Искандер> относятся к классу высокоточного оружия, по поражающим факторам они аналогичны ядерным боеприпасам малой (радиус поражения до 800 м) и сверхмалой мощности (до 400 м). При этом Россия наращивает в 2004 году группировку дальней авиации. По информации главкома ВВС Владимира Михайлова, к оставшимся 15 стратегическим бомбардировщикам Ту-160 по оборонзаказу в этом году будет закуплен еще один Ту-160, а еще 3 самолета будут достроены на Казанском авиапредприятии. В последнее время на стратегических учениях <дальники> и самолеты фронтовой авиации совершают авиаперелеты и к белорусским аэродромам.
Южные пределы
Вряд ли одно западное направление волнует Москву в связи с расширением НАТО. Активные шаги она делает и на южных рубежах СНГ. Это касается не только укрепления российской базы в Армении, куда в 2003 году РФ перевезла из Грузии почти все стратегические запасы боеприпасов и другого вооружения, но и черноморско-азовского побережья и Северного Кавказа. Подписанное Владимиром Путиным и Леонидом Кучмой в конце 2003 года <мирное> соглашение о статусе Азовс кого моря как внутреннего водоема России и Украины гарантирует, что корабли НАТО без контроля и разрешения Москвы никогда не зайдут в азовский регион. В конце января Сергей Иванов встречался с госсекретарем США Колином Пауэллом. Российский министр подчеркнуто не говорил о сроках вывода военных баз РФ из Грузии. Не стал он обсуждать и возможности оказания выводимым войскам помощи со стороны США. В Мюнхене Иванов заявил, что вывод баз из Грузии - это проблема двух стран. То же самое российское руководство говорит и о проблеме Приднестровья. Очевидно, Россия будет стремиться оставить свои воинские контингенты в Приднестровье и Грузии как можно дольше - в качестве некоего противовеса расширению альянса. На Северном Кавказе Россия содержит почти 40% всех своих войск Минобороны РФ и более половины из состава внутренних войск МВД РФ. Наверняка Россия будет наращивать здесь свою группировку, если возникнут угрозы ее национальным интересам. Нынешнее российское руководство предпринимает жесткие шаги для обеспечения безопасности. Видимо, эта тенденция продолжится. Об этом красноречиво говорит повышение бюджета силовых структур в 2004 году, а также амбициозные планы сохранения и некоторого увеличения российских военных группировок в странах СНГ (к примеру, в Киргизии и Таджикистане), проведения коалиционных учений в рамках ОДКБ, а также программы создания новых видов оружия и перехода на профессиональную армию. Так что военная активность России сегодня опережает ее дипломатические шаги, связанные с отстаиванием стратегических интересов в мире. Плохо, конечно, если Москва будет действовать экстенсивными военными методами, существовавшими во времена холодной войны.
Коммерсантъ, 09.04.2004. Владимир Путин не чужой на празднике НАТО
Генсек альянса его настойчиво туда звал
Вчера президент России Владимир Путин встретился с новым генеральным секретарем НАТО Яапом де Хоопом Схеффером и удивил специального корреспондента Ъ АНДРЕЯ Ъ-КОЛЕСНИКОВА своим развернутым ответом на приглашение посетить саммит НАТО в Турции, на котором страны альянса будут праздновать вступление в свои ряды новых членов.
Генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер приехал в Кремль сразу после эфира на радиостанции "Эхо Москвы". Помощник господина Схеффера по работе с прессой Роберт Пшчел, ожидая выхода начальника в Представительском зале Кремля, рассказывал, какое сильное впечатление произвели на него вопросы слушателей радиостанции.
-- Они спрашивали, какой он голландец, прыгающий или летучий,-- говорил господин Пшчел.-- Игра слов, понимаете? А чего тут понимать? "Хоп" по-английски -- прыжок. Про "Летучего голландца" тоже все известно.
-- А он?
-- Он?
-- Ну, Яап де Хооп Схеффер.
-- А, он... Что-то я не помню.
Роберт Пшчел смутился. Он не был уверен в том, что мне следует знать то, что случайно узнали радиослушатели "Эха".
-- Кажется, он сказал, что лучше быть прыгающим, чем летучим...-- все-таки не удержался Роберт Пшчел. Господин Пшчел -- поляк. И он подозрительно хорошо говорил по-русски. Я на всякий случай спросил его, сколько лет он прожил в России.
- Четыре,-- ответил он.-- Это было давно. Почти сорок лет назад.
Проблема была в том, что господин Пшчел и сам выглядел лет на сорок. В общем, оказалось, что его привезли в Москву практически в бессознательном возрасте. В нашем городе он и научился всему тому хорошему, что и позволило ему впоследствии сделать хорошую карьеру в Североатлантическом альянсе.
-- А вашему начальнику сколько? -- спросили поляка.
-- Пятьдесят четыре,-- быстро ответил он.-- Ну, плюс-минус.
К нам подошел глава бюро телекомпании Al Jazeera Акрам Хузам. Не мешкая, он спросил господина Пшчела, не примет ли тот его в НАТО. Поляк даже не улыбнулся.
-- Это очень интересный вопрос,-- сочувственно кивнул он.-- Понимаете, недавно была точно такая же ситуация. В Киеве ко мне подошел один человек и спросил, когда Украина вступит в НАТО. Я ему сказал, что не знаю. И тогда он сказал: "Ну ладно, не надо принимать всю Украину. Примите меня одного".
-- И что вы ему ответили?
-- Я спросил, есть ли у него флаг, и он ушел.
Один из журналистов спросил пресс-офицера, не думает ли он, что расширение НАТО на Восток осложнит отношения России с альянсом.
-- Да нет! -- широко улыбнулся господин Пшчел.-- Что вы!
-- А если подумать?
-- В 1999 году НАТО уже расширялось на Восток. Ну и что произошло? Ничего. От нас исходит только доброе. Мы, например, можем помочь отстаивать интересы русскоязычных людей в странах Балтии.
-- Вы?
-- Да. Мы уже делаем это. Мы не можем влиять на законы. Но мы можем объяснить, что правительство должно быть...-- Поляк замялся, подыскивая нужное слово.-- Эластичнее. Да, эластичнее.
-- А что пьет новый генеральный секретарь НАТО? -- не выдержал и снова задал вопрос Акрам Хузам.-- Мы должны знать обо всех его привычках.
-- Он бегает в основном,-- терпеливо ответил поляк.-- Пять километров каждый
день. А пью я.
-- Водку?
-- Да. Польскую.
-- А русскую, значит, не любите? -- спросил я.
-- Люблю,-- извинился пресс-офицер.
-- А что читает Яап де Хооп Схеффер? -- Мне, честно говоря, доставляло удовольствие без запинки произносить имя и фамилию этого человека.
-- Литературу. Французскую, голландскую. Он разносторонне развитый человек.
-- А русскую, значит, не любит? -- уточнил Акрам Хузам.
-- А вы вообще откуда? -- спросил его наконец господин Пшчел.
-- Я от бен Ладена,-- честно сказал шеф бюро Al Jazeera.
Признание, прозвучавшее в Представительском зале Кремля, не могло не произвести впечатления на высокопоставленного чиновника НАТО. И поляк на всякий случай отвернулся от араба.
-- А вы разведчик? -- продолжил господин Хузам.
Поляк внимательно посмотрел на него.
-- Как и вы,-- наконец ответил он.
Я решил вмешаться в этот тревожный диалог.
-- Скажите, почему самолеты НАТО на днях летали у наших границ? Не слишком ли быстро НАТО воспользовалось своим расширением на Восток?
-- Да, летали,-- подтвердил Роберт Пшчел.-- Но ничего особенного. Это была демонстрация.
-- Силы? -- спросил Акрам Хузам.
-- Нет. Самолетов,-- недобро ответил поляк.-- Просто это очень интересные
самолеты.
Я подумал, что на учениях противовоздушной обороны стран СНГ, проводившихся у тех же границ, в то же самое время происходила, значит, демонстрация наших интересных ракет.
Тут в Представительский зал зашли Яап де Хооп Схеффер и Владимир Путин. Роберт Пшчел, мне показалось, вздохнул с огромным облегчением. Владимир Путин рассказал, что расширение НАТО на Восток, которому мы посвятили лучшую часть беседы с Робертом Пшчелом, не смогло предотвратить теракты в Мадриде или помочь решить проблемы в Афганистане. Это прозвучало смело. Трудно было при всем желании обнаружить прямую связь между этими событиями. И тем большее уважение вызывала та решительность, с какой Владимир Путин воспользовался этим аргументом, чтобы с самого начала разговора дать понять: переговоры будут жесткими и даже могут зайти в тупик. Яап де Хооп Схеффер заявил, что хочет прежде всего присоединиться к хору тех, кто уже поздравил Владимира Путина с победой на президентских выборах. Он много улыбался российскому президенту. Я бы даже рискнул сказать, что он хотел ему понравиться. Владимир Путин много кивал в ответ, не дожидаясь перевода. Конечно, в принципе ведь и так было ясно, что может сказать этот человек. Ну или российский президент, наоборот, все понимал и без перевода. Это тоже нельзя, конечно, исключить, тем более что английский для Яапа де Хоопа Схеффера не родной, и понять его легче, чем носителя языка, вечно глотающего окончания.
-- Я сразу хочу сказать,-- заявил генсек НАТО,-- что я хорошо понимаю русскую психологию насчет расширения НАТО. Обычный человек скажет: а к чему это приведет? И насторожится.
Делать этого, впрочем, по мнению Яапа де Хоопа Схеффера, не следует.
-- У нас нет никаких задних мыслей -- например, насчет несоблюдения Договора об обычных вооруженных силах и вооружениях в Европе (ДОВСЕ). Мы считаем, что он может быть обновлен. Все эти проблемы, правда, слишком тяжелые, чтобы можно было решить их за один день переговоров. И генсек НАТО предложил Владимиру Путину приехать на саммит НАТО в Турцию в конце июня этого года. Известно, впрочем, что нас там ждут, а мы туда не торопимся, так как слишком хорошо знаем, что там будут праздновать именно расширение НАТО на Восток. Между тем впервые это приглашение прозвучало официально. Владимир Путин отвечал на него долго. Он вспомнил, что министр иностранных дел Сергей Лавров приехал в Брюссель на церемонию принятия в НАТО новых членов, и подчеркнул, что это было не случайно. Он рассказал, как с самого начала было ясно, что это не рядовое мероприятие, и все-таки господин Лавров сел в самолет и полетел. И в третий раз Владимир Путин подчеркнул, что Россия пошла на это сознательно. Обычно человек, когда хочет принять приглашение, просто говорит "да".
Коммерсантъ, 09.04.2004. Россия и НАТО не удовлетворили друг друга
По большинству наиболее принципиальных вопросов, обсуждавшихся вчера на переговорах генсека НАТО Яапа де Хоопа Схеффера в Москве, стороны остались на своих прежних позициях. Президент Путин подчеркнул, что отношение Москвы к расширению НАТО не меняется. Напомним, что ранее официальная позиция России определялась как "сдержанно-негативная". "Жизнь подтвердила, что механическое расширение не позволяет противостоять угрозам, с которыми мы сталкиваемся,-- заявил президент РФ.-- Это расширение не смогло предотвратить теракты в Мадриде и помочь решить проблемы в Афганистане".
Неизменными остались позиции сторон и по вопросу о присоединении четырех новых членов альянса, прежде всего стран Балтии, к Договору об обычных вооруженных силах и вооружениях в Европе (ДОВСЕ). Москва по-прежнему настаивает на ускорении процесса присоединения, НАТО столь же жестко увязывает этот процесс с исполнением Россией своих обязательств по выводу войск из Грузии и Молдавии, принятых на стамбульском саммите ОБСЕ в 1999 году. Комментируя ситуацию, генсек НАТО лишь выразил надежду, что "все это разрешится очень быстро, а новые члены НАТО не начнут ничего предпринимать до вступления в ДОВСЕ".
Как заявил вчера официальный представитель МИД РФ Александр Яковенко, Москва пока не планирует и подписание с НАТО соглашения о транзите военных грузов в Афганистан через территорию России. Накануне переговоров генсек НАТО выделял этот вопрос среди наиболее приоритетных. По словам господина Яковенко, на сегодняшний день у России есть такое соглашение с Германией, планируется заключение соглашения с Францией, но не с альянсом в целом. И наконец, как и предсказывал вчера Ъ, без ответа осталось приглашение посетить июньский саммит НАТО в Стамбуле, сделанное генсеком альянса президенту России. господин Схеффер убеждал президента Путина, что "все союзники по НАТО очень высоко оценят" его согласие прибыть в Стамбул. Президент России от ответа ушел.