Библиотечные кадры и управление персоналом

Вид материалаДокументы

Содержание


Список литературы.
Подобный материал:

Библиотечные кадры и управление персоналом.


Решающим условием модернизации библиотек, проводимой в этих странах, как отмечают в своих публикациях многие специалисты, является обновление кадрового ресурса библиотечной отрасли.

Оценка и анализ кадровой ситуации был проведен в Болгарии ( 1 ), Словакии ( 4 ) и Чехии ( 3, 5 ).

Острота кадровой ситуации в Болгарии обусловлена, прежде всего низкой заработной платой библиотекарей, как отмечают специалисты, именно это отталкивает от библиотечной профессии способных молодых людей, они обращают внимание на то, что работа библиотек усложняется и появляются новые задачи, решать которые в перспективе будет некому.

В отличие от Болгарии иная кадровая ситуация сложилась в Чешской республике. В результате масштабного исследования, проведенного в 1999 г. НБГР было выявлено:
  • определенное сокращение числа библиотечных работников в первой половине 90-х годов и прекращение этого процесса к концу 90-х гг.;
  • наибольшую часть среди работников публичных библиотек составляют библиотекари со средним специальным образованием, в то время как в группе специальных библиотек ситуация более благополучная, образовательный ценз библиотекарей выше;
  • обновление кадров в библиотеках происходит за счет лиц, не имеющих профильного образования;
  • в составе кадров преобладают женщины среднего и старшего возраста;
  • уровень компьютерной грамотности персонала публичных библиотек находится в прямой зависимости от их масштаба, чем больше библиотека – тем выше уровень, причем ситуация с нею в специальных библиотеках значительно лучше чем в публичных;
  • степень владения иностранными языками не соответствует стандартам Евросоюза;
  • уровень зарплаты библиотечных работников, как впрочем, и в других посткоммунистических странах, ниже, чем в среднем по стране;
  • недостаточная, в том числе и финансовая, поддержка стремления сотрудников к обучению со стороны администрации и учредителей библиотек.

Вторым аспектом, достаточно полно представленным на страницах специальной периодики этих стран, явилось непрерывное библиотечное образование и управление развитием персонала библиотек. Это стало одним из приоритетных направлений деятельности библиотек Польши ( 2 ), а также Словакии ( 6 ) и Чехии ( 3 ).

В Словакии наиболее интересные изменения произошли в системе подготовки кадров. На формирование обновленной системы образования оказал влияние международный и европейский опыт, особенно присоединение Словакии к Болонской декларации, оно сказалось как на изменении структуры образования, так и на его экономической базе, одним из возможных вариантов библиотечного образования рассматривается трансфертная (кредитная) система его получения ( 4 ).

После реформирования система подготовки кадров выглядит следующим образом: среднее специальное образование, высшее образование: бакалавриат, магистратура и поствысшее – докторантура.

Наибольшие сложности в трансформации подготовки кадров обнаружились в высшей школе. Бакалавров, по свидетельству специалистов, предстоит готовить на базе вновь разработанных программ, а не на основе механического разделения ранее действовавших магистерских

программ ( 4, с.316 ).

В дополнение к данной системе обществу предложена современная форма профильного образования – дистанционное обучение. Наряду с обновленной системой подготовки кадров, в разработке которой участвовали кафедра книговедения и информатики Братиславского университета и словацкая НБ, последней был в 2001 г. проведен опрос ставящий целью выявить актуальные проблемы для системы дополнительного образования.

В результате данного опроса сформировано содержание дополнительной подготовки библиотечного персонала. Среди тем, которые отражают современные тенденции развития словацкого библиотечного дела, следующие: адаптация правовых документов в библиотеках, нормы ISO, использование ИНТЕРНЕТ в публичных библиотеках, менеджмент электронных информационных ресурсов, создание Web – страниц, предложение услуг на базе ИКТ, коммуникации с органами управления, профессиональный английский язык, реферативное обслуживание и т.д.

Наиболее сформировавшейся на сегодняшний день считается система непрерывного образования библиотекарей ЧР, которая начала воссоздаваться с 1999 г. Этому немало способствовала деятельность организованного в 2000 г. Учебного центра дополнительного профессионального обучения библиотечных работников с региональными отделениями в крупных городах республики. Центр функционирует при Союзе библиотечных и информационных работников.

Отправной точкой для построения содержательной основы дополнительного обучения библиотекарей явилась модель библиотекаря сегодняшнего дня, представленная специалистами в сопоставлении с образом библиотекаря 30-х годов ХХ века ( 5 ).

В результате опроса студентов библиотечного факультета и слушателей курсов повышения квалификации были выявлены знания и качества, которыми должен обладать современный библиотекарь. Они состоят из 3-х блоков: профессиональный, информационно-коммуникационный, управленческий.

Профессиональный блок представляет собой стандартный набор профильных знаний, наибольший интерес представляют 2 последних блока, которые требуют внесения заметных корректив в действующие программы дополнительного обучения.

Среди знаний, включенных опрошенными в информационно-коммуникационный блок и ИКТ, и знание иностранных языков, и навыки публичных выступлений, и владение письменной коммуникацией

и т.д. ( 5 ).

Свое определенное место занимает и блок управленческих знаний и умений (правовая и организационная культура, быстрота принятия решений, адаптивность к новым условиям и т.д.

Наряду с этими знаниями, умениями и навыками были названы и личностные качества, которыми должен обладать современный библиотекарь. Сравнивая перечни качеств, которые составляли идеал библиотекаря в 1930 г. и в 2000 году, мы не обнаружили в них заметных различий.

Полезным эффектом проведенного чешскими библиотекарями исследования явился разработанный с его учетом проект структуры библиотечных курсов для сотрудников публичных и специальных библиотек с различным уровнем общей и профессиональной подготовки.

В структуре были предусмотрены 3 типа курсов: включающие освоение основ библиотечного дела, специализированные по отдельным направлениям и аспектам деятельности библиотек и курсы, направленные на актуализацию и усвоение новых профильных знаний.

Наряду с содержательной дифференциацией разработчиками была предложена более глубокая их адресная дифференциация: курсы для сотрудников без специального образования и с профильным образованием.

Так, например, среди не имеющих образования предполагалось проведение курсов для 3-х групп слушателей, на базе гимназии – начальный курс (20-40 часов) без сертификации, углубленный курс (160 часов) с выдачей сертификата. Третья группа формировалась из специалистов, имеющих высшее непрофильное образование.

Сквозной темой для всех групп стали ИКТ, что обуславливалось принятой в ЧР государственной библиотечно-информационной политикой, ориентированной на масштабную информатизацию отрасли в рамках программы VISK.

Подпрограмма VISK-2 ориентируется, прежде всего, на библиотекарей, занятых информационным обслуживанием широких слоев населения. Приоритет отдается работникам библиотек малых городов и деревень, которые должны получить навыки работы с ИКТ на уровне европейского стандарта ЕСДL (объем знаний, дающий право на получение документа общеевропейского образца – удостоверения об умении профессионально работать на компьютере). Сотрудник, прошедший курс обучения, должен проинструктировать или обучить остальных работников своей библиотеки ( 7 ).

Система обучения работе с ИКТ на уровне ЕСДL распространяется и на работников крупных публичных, научных, вузовских, профсоюзных и других библиотек.

Подготовка специалистов высокого уровня (экспертов), а также специалистов по новым направлениям использования ИКТ в публичных библиотеках будет способствовать развитию новых типов услуг на базе ИКТ. В процессе этого вида обучения в него постоянно вносятся дополнения и изменения в соответствии с нормами, принятыми в ЕС.

Для решения этих задач, созданная в ЧР сеть учебных центров обеспечивает бесплатное базовое обучение ИКТ.

На специализированных курсах устанавливается плата, взимаемая с библиотек – участниц, размер которой зависит от вида обучения и объема полученных ими субсидий.

Анализ управленческой проблематики, освещаемой на страницах библиотечной периодики стран Центральной и Восточной Европы выявил как общие тенденции, так и национальные особенности в управлении ими библиотечной сферы.

Более детальное изучение этих материалов показало, что в 90-е годы произошло кардинальное изменение курса и переориентация развития библиотечного дела в этих странах с Востока на Запад. Европейский контекст оказывает влияние на все стороны и направления библиотечно-информационного развития стран Центральной и Восточной Европы.

Одной из ведущих тенденций для всех стран явилась их интеграция в информационное поле ЕС, однако, степень активности и глубины интеграции значительно отличается. В соответствии с опубликованными материалами можно сказать о многоаспектной, поддержанной государством интеграции Чешской республики и наименьшим, инициируемым исключительно болгарским библиотечным сообществом, сотрудничеством со странами ЕС в рамках общеевропейских программ.

Стандарты ЕС стали применяться для оценки состояния и уровня развития библиотечно-информационного обслуживания населения стран Центральной и Восточной Европы.

Библиотечно-информационная политика ориентирована на сближение уровней информатизации вновь вошедших стран Центральной и Восточной Европы со старыми членами ЕС.

Законодательство этих стран формируется с учетом требований ЕС. Стратегические документы в значительной степени ориентированы на общеевропейские планы и программы.

Кадровая политика этих стран осуществляется с учетом европейской унификации и стандартизации подготовки и дополнительного обучения библиотекарей.

Вместе с тем обращает на себя внимание наличие общих трудностей переходного периода (финансирование, изменения в структуре сети библиотеки и др.), которые заметно тормозят наметившийся процесс их интеграции в библиотечно-информационную сферу ЕС.

Резюмируя сказанное, отметим, что накопленный опыт их интеграции и преодоления этих трудностей может быть использован нашими библиотеками, также переживающими и финансовые трудности, и переход на новое административно-территориальное деление, и ставящие своей целью более высокий уровень библиотечно-информационного обслуживания населения, и интеграцию в мировую информационную систему.


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.
  1. Димчев А. Общедостъпните библиотеки и шансове им за бъденщета /А. Димчев //Библиотека. – 2003. - № 4/5. –S. 5-11.
  2. Gorska E., Lewandowicz Y.W. drodze do unowoczesniania polskich biblliotek publicznych //Bibliotekarz. – 2004. - № 5. – S.3-7
  3. Нouskova Z. Pruzkum vekove vzdelanostni a mzdove situace v knihovnach Ceske rерubliky. /Z. Houskova //Сtenar.- 2000. - № 5. – S.128-130; № 6. – S.160-164; № 7/8. – S. 192-197; № 9. – S.240-242; № 10. – S.272-275.
  4. Kimlicka S. Implementacia E- vzdelavania do systemu dalsieho vzdelavania knihovnikov /S. Kimlicka //Kniznica. – 2002. - № 7/8. – S.314-318.
  5. Nejezchlebova Y. Zmeny v mimoskolnim vzdelavani knihovniku. /Y. Hejezchlebova. //Ctenar. – 2001. - № 5. – S. 144-147.
  6. Slizova D. Verejne kniznice v Slovenskej Republike v roku 2002 /D. Slizova //Kniznica. – 2003. - № 10. – S. 463-467.
  7. Stepankova J. Knihovny, pocitacova gramotnost a ECDL /O. Stepankova //Clenar. – 2003. - № 4. – S.55-56.