Региональная комплексная программа развития профессионального образования содержание
| Вид материала | Программа |
- Комплексная программа развития профессионального образования Костромской области, 2243.58kb.
- Распоряжение Правительства Новосибирской области от 25. 04. 2011 №150-рп Об утверждении, 544.78kb.
- Комплексная программа инновационного развития Государственного образовательного учреждения, 1558.77kb.
- Программа перспективного развития, 406.62kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 731.59kb.
- Комплексная программа развития Университета на 2011 год по реализации стратегических, 1015.34kb.
- Комплексная программа развития ргоу нпо «пу №23» Минобразования Чувашии на 2011-2015, 727.16kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 622.89kb.
- Подпрограмма «Комплексная программа модернизации системы профессионального образования, 1979.48kb.
- Программа дисциплины «Региональная экономическая политика», 222.16kb.
3. Развитие системы общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ в Чувашской Республике и использование ее результатов при проведении процедуры государственной аккредитации, распределении государственного задания на подготовку кадров
В целях развития деятельности, направленной на профессионально-общественную аккредитацию реализуемых программ профессионального образования предполагается в Чувашской Республике создать систему взаимодействия общественных и образовательных структур.
В качестве общественной структуры в Торгово-промышленной палате Чувашской Республики будет создан отдел стандартизации. Основное направление деятельности отдела заключается в разработке новых и пересмотре действующих профессиональных стандартов региональной системы начального профессионального образования, отвечающих задачам развития региона и его общественным потребностям, а также проведение самого процесса аккредитации учебных программ, разработанных на основе данных стандартов. Разработка стандартов, по которым имеются федеральные государственные образовательные стандарты, не предполагается.
Основные задачи и функции отдела:
- повышение качества подготовки квалифицированных специалистов;
- повышение мобильности и конкурентоспособности трудовых ресурсов;
- разработка новых и пересмотр действующих профессиональных стандартов;
- формирование банка КИМ и их экспертиза;
- ведение реестра разработчиков региональных профессиональных стандартов;
- проектирование профессиональных стандартов в образовательный процесс учреждений профессионального образования по системе дополнительного образования;
- общественно-профессиональная аккредитация образовательных программ (модулей) в соответствии с новыми профессиональными стандартами;
- участие в подготовке предложений о необходимости вносимых изменений в профессиональные стандарты;
- анализ и изучение отечественного и зарубежного опыта в области разработки и актуализации профессиональных стандартов.
В качестве образовательных структур понимается проведение при Автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр» следующих вдов деятельности:
- проведение консультаций для специалистов в области разработки профессиональных стандартов;
- разработка совместно с отделом стандартизации Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики КИМ и их организационно-методическое сопровождение;
- оказание методической помощи профессиональным сообществам по вопросам связанных с разработкой профессиональных стандартов и их применения;
- анализ и изучение отечественного и зарубежного опыта в области разработки и актуализации профессиональных стандартов.
Схема взаимодействия в рамках профессионально-общественную аккредитацию реализуемых программ профессионального образования предполагается в Чувашской Республики представлена на рис. 3.2
Предусматривается, что в целях развития данной работы мы видим реализацию следующих программных задач:
- создание региональной нормативной правовой базы по профессионально-общественной аккредитации программ профессионального образования;
- проведение серии межрегиональных мероприятий по государственно-общественной системе оценки качества профессионального образования;
- организация методического сопровождения проведения профессионально-общественной аккредитации;
- создание базы данных программ профессионального образования, прошедших профессионально-общественную аккредитацию;
- увеличение доли лиц, обучающихся по программам НПО/СПО/ВПО, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию;
- создание информационного портала услуг по профессионально-общественную аккредитацию на базе интернет сайтов Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики.
-
Рис. 3.2 Схема взаимодействия в рамках профессионально-общественную аккредитацию реализуемых программ профессионального образования
В рамках реализации в Чувашской Республике показателя (табл. 3.2) предполагается увеличение доли лиц, обучающихся по программам НПО/СПО/ВПО, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию. Взятые обязательства со стороны Чувашской Республики будут реализованы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на финансирование деятельности АУ ДПО «Учебно-методический центр» Минобразования Чувашии, средств работодателей и иных источников.
4. Стимулирование участия ведущих работодателей в профессионально-общественной аккредитации программ профессионального образования, использование ее результатов при проведении государственной аккредитации
В соответствии с законодательством, организации (ассоциации работодателей) принимают участие в работе по разработке образовательных стандартов и при составлении новых стандартов. Требования к условиям реализации и к результатам освоения основных образовательных программ, включаемые в такие образовательные стандарты, не могут быть ниже соответствующих требований федеральных государственных образовательных стандартов. Для привлечения работодателей к данной работе необходимо их стимулирование через общественное или государственное признание. Так, планируется организация республиканского конкурса «Социальный партнер образования». Республикой также возможны меры по льготному налогообложению ведущих работодателей, реализующих инновационные проекты и выпускающие инновационную продукцию.
Финансово-экономическое обоснование
Для финансового обеспечения реализации мероприятий по данному направлению предполагается использовать средства республиканского бюджета и внебюджетные средства. Общая финансовая потребность на реализацию мероприятий по модернизации региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования на 2011 - 2013 годы составит 28,70 млн. руб., в том числе:
10,50 млн. руб. - из республиканского бюджета Чувашской Республики;
18,20 млн. руб. - из внебюджетных источников (средства работодателей и учреждений профобразования).
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения (годы) | Источник финансирования, тыс. руб. | |||
| федеральный бюджет | республиканский бюджет Чувашской Республики | внебюджетные источники | всего | |||
| 3.1. Развитие системы независимой сертификации квалификации персонала | ||||||
| 1. | Организация работ по сбору и актуализации статистической информации о республиканской системе профессионального образования | 2011 | 0,0 | 500,0 | 0,0 | 500,0 |
| 2012 | 0,0 | 500,0 | 0,0 | 500,0 | ||
| 2013 | 0,0 | 500,0 | 0,0 | 500,0 | ||
| Итого | 0,0 | 1500,0 | 0,0 | 1500,0 | ||
| 2. | Создание региональной научно-методической базы для разработки региональных стандартов по профессиям и специальностям по основным видам экономической деятельности Чувашской Республики | 2011 | 0,0 | 200,0 | 100,0 | 300,0 |
| 2012 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 200,0 | ||
| Итого | 0,0 | 300,0 | 200,0 | 500,0 | ||
| 3. | Внедрение в учреждениях профессионального образования систем менеджмента качества, сертификация аудиторов | 2011 | 0,0 | 2000,0 | 1300,0 | 3300,0 |
| 2012 | 0,0 | 1600,0 | 5000,0 | 6600,0 | ||
| Итого | 0,0 | 3600,0 | 6300,0 | 9900,0 | ||
| 4. | Разработка региональных отраслевых стандартов по профессиям и специальностям в Чувашской Республике | 2011 | 0,0 | 1000,0 | 3000,0 | 4000,0 |
| 2012 | 0,0 | 1000,0 | 3000,0 | 4000,0 | ||
| 2013 | 0,0 | 1000,0 | 1000,0 | 2000,0 | ||
| Итого | 0,0 | 3000,0 | 7000,0 | 10000,0 | ||
| 5. | Создание открытой базы данных лиц, успешно прошедших независимую сертификацию квалификаций для размещения в сети Интернет | 2011 | 0,0 | 100,0 | 30,0 | 130,0 |
| 2012 | 0,0 | 100,0 | 30,0 | 130,0 | ||
| 2013 | 0,0 | 100,0 | 40,0 | 140,0 | ||
| Итого | 0,0 | 300,0 | 100,0 | 400,0 | ||
| 6. | Подготовка и издание аналитических материалов о развитии системы профессионального образования Чувашии | 2011 | 0,0 | 400,0 | 100,0 | 500,0 |
| 2012 | 0,0 | 400,0 | 100,0 | 500,0 | ||
| 2013 | 0,0 | 400,0 | 0,0 | 400,0 | ||
| Итого | 0,0 | 1200,0 | 200,0 | 1400,0 | ||
| 3.2. Развитие профессионально-общественной аккредитации программ профессионального образования | ||||||
| 7. | Проведение профессионально-общественной аккредитации программ профессионального образования ассоциациями, объединениями работодателей | 2011 | 0,0 | 0,0 | 1000,0 | 1000,0 |
| 2012 | 0,0 | 0,0 | 1000,0 | 1000,0 | ||
| 2013 | 0,0 | 0,0 | 1000,0 | 1000,0 | ||
| Итого | 0,0 | 0,0 | 3000,0 | 3000,0 | ||
| 8. | Проведение серии межрегиональных мероприятий по государственно-общественной системе оценки качества профессионального образования (конференции, семинары и др.) | 2011 | 100,0 | 200,0 | 400,0 | 700,0 |
| 2012 | 100,0 | 200,0 | 400,0 | 700,0 | ||
| 2013 | 100,0 | 200,0 | 600,0 | 900,0 | ||
| Итого | 300,0 | 600,0 | 1400,0 | 2300,0 | ||
| 9. | Организация и проведение республиканского конкурса «Социальный партнер образования» | 2011 | 100,0 | 200,0 | 0,0 | 300,0 |
| 2012 | 80,0 | 220,0 | 0,0 | 300,0 | ||
| 2013 | 60,0 | 240,0 | 0,0 | 300,0 | ||
| Итого | 240,0 | 660,0 | 0,0 | 900,0 | ||
| Итого по направлению | 2011 | 200,0 | 4600,0 | 5930,0 | 10730,0 | |
| 2012 | 180,0 | 4120,0 | 9630,0 | 13930,0 | ||
| 2013 | 160,0 | 2440,0 | 2640,0 | 5240,0 | ||
| Итого | 540,0 | 11160,0 | 18200,0 | 29900,0 | ||
План-график мероприятий по реализации направления «Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования»
| № п/п | Мероприятия программы | Обеспечивающие документы Наименование, (аннотация) | Результаты | Сроки реализации | Дальнейшее использование |
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | Формирование нормативно-правовой базы Чувашской Республики в области оценки качества профессионального образования и взаимодействия с работодателями | Разработаны: Указ Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008г. №25 «О Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года», постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 апреля 2009 г. № 124 «О Республиканской комплексной программе «Качество» на 2010-2020 годы» Будут разработаны: проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О республиканском конкурсе «Социальный партнер образования»; | Нормативная правовая база Чувашской Республики в области оценки качества профессионального образования, стимулирования и привлечения работодателей в процесс профессионально- общественной аккредитации программ профессионального образования | март-ноябрь 2011 года | Регламентация деятельности независимой системы оценки качества профессионального образования |
| | Соглашение между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Торгово-промышленной палатой Чувашской Республики по сотрудничеству в рамках модернизации государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования на 2011-2015 годы | Разработаны: Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 1015 «Об утверждении правил участия работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования»; Положение о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования (утверждено 31 июля 2009 г. Минобрнауки России № АФ-318/03 и Российским союзом промышленников и предпринимателей); Положение об оценке и сертификации квалификации выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах (утверждено 31 июля 2009 г. Минобрнауки России № АФ-317/03 и Российским союзом промышленников и предпринимателей); Указ Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008г. №25 «О Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года» | Совместная работа по развитию системы независимой сертификации квалификаций персонала и формировании профессионально-общественной аккредитации реализуемых программ профессионального образования. Мониторинг рынка труда и образовательный услуг. | 2011-2015 г. | Налаженная система независимой оценки качества профессионального образования. Ежегодный мониторинг рынка труда и образовательный услуг. |
| | Создание при АУ ЧР ДПО «Учебно-методический центр» Минобразования Чувашии службы по аккредитации | Разработаны: Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 1015 «Об утверждении правил участия работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования»; Положение о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования (утверждено 31 июля 2009 г. Минобрнауки России № АФ-318/03 и Российским союзом промышленников и предпринимателей); Положение об оценке и сертификации квалификации выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах (утверждено 31 июля 2009 г. Минобрнауки России № АФ-317/03 и Российским союзом промышленников и предпринимателей) Будут разработаны: Проект приказа Минобразования Чувашии «О внесении изменений в устав АУ ЧР ДПО «Учебно-методический центр» Минобразования Чувашии»; изменения в Устав АУ ЧР ДПО «Учебно-методический центр» Минобразования Чувашии»; положение по структурному подразделению «Служба по аккредитации» | Методическая и консультационная помощь в подготовке к профессионально-общественной аккредитации программ профессиональной подготовки. Организация мониторинга профессиональных образовательных программ, создание их банка данных. | 2011 г. | Методическое обеспечение и сопровождение подготовки региональных стандартов и КИМов |
| | Методические рекомендации по системе независимой сертификации профессиональных компетенций | Разработаны: Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 1015 «Об утверждении правил участия работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования»; Положение о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования (утверждено 31 июля 2009 г. Минобрнауки России № АФ-318/03 и Российским союзом промышленников и предпринимателей); Положение об оценке и сертификации квалификации выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах (утверждено 31 июля 2009 г. Минобрнауки России № АФ-317/03 и Российским союзом промышленников и предпринимателей). Будут разработаны: Проект приказа Минобразования Чувашии «Об утверждении Методических рекомендаций по системе независимой сертификации профессиональных компетенций» | Прописана организационная структура взаимодействия Минобразования Чувашии, учреждений профессионального образования, работодателей в рамках сертификации профессиональных компетенций | 2011 г. | Определена структура взаимодействия субъектов независимой сертификации квалификаций персонала |
| | Методические рекомендации по профессионально-общественной аккредитации реализуемых программ профессионального образования со стороны общественных структур с участием ведущих работодателей | Разработаны: Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 1015 «Об утверждении правил участия работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования»; Положение о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования (утверждено 31 июля 2009 г. Минобрнауки России № АФ-318/03 и Российским союзом промышленников и предпринимателей); Положение об оценке и сертификации квалификации выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах (утверждено 31 июля 2009 г. Минобрнауки России № АФ-317/03 и Российским союзом промышленников и предпринимателей). Будут разработаны: Проект приказа Минобразования Чувашии «Об утверждении Методических рекомендаций по профессионально-общественной аккредитации реализуемых программ профессионального образования» | Прописана организационная структура взаимодействия Минобразования Чувашии, учреждений профессионального образования, работодателей в рамках организации и проведения профессионально-общественной аккредитации реализуемых программ профессионального образования со стороны общественных структур с участием ведущих работодателей | 2011 г. | Создано взаимодействие в рамках организации и проведения профессионально-общественной аккредитации реализуемых программ профессионального образования со стороны общественных структур с участием ведущих работодателей |
| | Организация республиканского конкурса «Социальный партнер образования» | Разработанные: постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 апреля 2009 года № 124 «О Республиканской комплексной программе «Качество» на 2010-2020 годы» Будут разработаны: проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О республиканском конкурсе «Социальный партнер образования» | стимулирование участия ведущих работодателей в частно-государтвенном партнерстве | ежегодно с 2011 г. | Создание системы стимулирования организаций и учреждений, внесших вклад в развитие системы профессионального образования в Чувашской Республике |
| | Вовлечение работодателей (ассоциаций работодателей) в учебную деятельность | Разработаны: Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 1015 «Об утверждении правил участия работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования» | стимулирование участия ведущих работодателей в частно-государтвенном партнерстве | постоянно | Вовлечение работодателей к совершенствованию учебных программ, повышение трудоустройства выпускников, улучшение материально-технической базы образовательных учреждений |
| | Создание реестра разработчиков региональных профессиональных стандартов | Будут разработаны: проект приказа Минобразования Чувашии «О создании реестра экспертов разработчиков региональных профессиональных стандартов» | Будет создан реестр экспертов для создания региональных профессиональных стандартов в целях профессионально-общественной их аккредитации | 2011 г. | Постоянно действующая группа экспертов по разработке профессиональных стандартов |
| | Внедрение в учреждениях профессионального образования систем менеджмента качества, сертификация аудиторов | Разработаны: постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 апреля 2009 года № 124 «О Республиканской комплексной программе «Качество» на 2010-2020 годы» | Независимая оценка качества управления подготовкой специалистов и рабочих кадров в учреждениях профессионального образования. | 2011-2013 г.г. | Повышение качества подготовки специалистов путем управления образованиям по международным стандартам качества. Сертификация услуг по подготовке кадров и специалистов. |
| 10. | Мониторинг публикаций о системе профессионального образования Чувашской Республики в СМИ и обращений граждан в образовательные учреждения. | Разработаны: Указ Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008г. №25 «О Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года» | Получение анализа проведенной работы со стороны общественных структур, наличие отклика о проделанной работе. | ежегодно с 2011 г. | Внимание к внешним требованиям, появление переговорной площадки разных групп пользователей |
IV. Описание реализации Чувашской Республикой направления «Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профессионального образования»