Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
| Вид материала | Отчет |
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 2276.41kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 3449.94kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 1939.62kb.
- Конкурсная документация, 2011.47kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1505.7kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1446.26kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1505.13kb.
- Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службой государственной регистрации,, 513.51kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1835.32kb.
- План работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 478.28kb.
Таблица 30
Структура сделок с земельными участками
| Виды сделок | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Количество сделок (площадь, га) | Количество сделок (площадь, га) | Количество сделок (площадь, га) | |
| 1.Аренда государственных и муниципальных земель всего: в т.ч. сделки, совершенные в отчетном году | 54487 (614344) 15146 (214644) | 54710 (674564) 15034 (103724) | 45054 (797917) 7961 (78429) |
| 2. Продажа права аренды государственных и муниципальных земель | 247 (2570) | 165 (4068) | 466 (11265) |
| 3. Продажа государственных и муниципальных земель | 5593 (2097) | 5894 (1951) | 6518 (2620) |
| Итого сделок с государственными и муниципальными землями | 60327 (619011) | 60769 (680583) | 52038 (801802) |
| 4.Купля-продажа земли гражданами и юридическими лицами | 4009 (599) | 4042 (506) | 7843 (57237) |
| 5.Дарение | 637 (716) | 1007 (4216) | 375 (369) |
| 6.Наследование | 1829 (10454) | 1348 (8574) | 956 (2024) |
| 7.Залог | 767 (2582) | 974 (1136) | 314 (10403) |
| Итого сделок между гражданами и юридическими лицами | 7242 (14351) | 7371 (14432) | 9488 (70033) |
| Всего сделок: | 67569 (633362) | 68140 (695015) | 61526 (871835) |
Рис 12. Структура сделок с землей в 2010году в Новосибирской области
4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель
Продажа государственных и муниципальных земельных участков в 2010 году осуществлялась органами исполнительной власти и местного самоуправления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральными законами «О государственном кадастре недвижимости», «О приватизации государственного и муниципального имущества», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», постановлением Правительства Российской Федерации «Об организации проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков», Федеральным законом «О внесении изменений в некоторые федеральные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ, другими законодательными и нормативными актами России и Новосибирской области.
В отчетном году в целом по области было продано 6518 государственных и муниципальных земельных участка на площади 2620 га - это больше, чем в прошлом году на 624 земельных участка, на площади 669 га (таблица). Основная масса сделок заключена в г. Новосибирске 2047 сделок на площади 377 га, что составляет 31,4 % от общего количества сделок и 14,4 % от площади в сделках по области, а также в г.Бердске 437 сделки на площади 154 га, в Новосибирском районе 390 сделок на площади 450 га, в г.Искитиме 376 сделки на площади 57 га, в Черепановском районе 309 сделок на площади 50 га и в Краснозерском районе 290 сделок на площади 48 га.
В целом площадь проданных земельных участков государственной и муниципальной собственности незначительна и составляет 0,01% .
Земельные участки покупались гражданами, в основном, для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства и садоводства. Количество проданных для этих целей земельных участков увеличилось с 4431 единиц в 2009 году до 4845 ед. (на 414 ед.), без соответствующего изменения показаний площади, что говорит о приобретении гражданами в 2010 году земельных участков меньшей площадью.
Таблица 31
Продажа государственных и муниципальных земель
| | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |||
| число сделок, ед. | площадь га | число сделок, ед. | площадь га | число сделок, ед. | площадь га | |
| 1. Гражданам для индивидуального жилищного и дачного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства | ||||||
| вне населенных пунктах | - | - | 31 | 3,68 | 13 | 2 |
| в населенных пунктах | 2683 | 339,74 | 4400 | 516,26 | 4832 | 527 |
| Итого | 2683 | 339,74 | 4431 | 519,94 | 4845 | 529 |
| 2.Юридическим лицам для использования в целях промышленности и иного специального назначения | ||||||
| вне населенных пунктах | 197 | 298.95 | 59 | 111,36 | 69 | 100,80 |
| в населенных пунктах | 375 | 434.75 | 315 | 752,26 | 252 | 266,77 |
| Итого | 572 | 733.7 | 374 | 863,62 | 321 | 367,57 |
| 3.Сельхозяйственным предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам | ||||||
| вне населенных пунктах | 16 | 33.43 | 36 | 217,53 | 32 | 919,34 |
| в населенных пунктах | 11 | 32.45 | - | - | 28 | 30,58 |
| Итого | 27 | 65,88 | 36 | 217,53 | 60 | 949,92 |
| 4. Гражданам и юридическим лицам для иных целей | ||||||
| вне населенных пунктах | 11 | 16.33 | 24 | 37,58 | 9 | 119,12 |
| в населенных пунктах | 2300 | 941.66 | 1029 | 312,36 | 293 | 474,89 |
| Итого | 2311 | 957.99 | 1053 | 349,94 | 302 | 594,01 |
| Всего | 5593 | 2097.31 | 5894 | 1951,03 | 5528 | 2440,5 |
Продажа земельных участков органами государственной власти и органами местного самоуправления за 2010 год
| 1. Гражданам для индивидуального жилищного и дачного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства |
| 2. Юридическим лицам для использования в целях промышленности и иного специального назначения |
| 3. Сельхозяйственным предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам |
| 4. Гражданам и юридическим лицам для иных целей |
Рис 13. Структура продажи земельных участков органами государственной власти и органами местного самоуправления в сравнении за 2009 2010 года
Количество сделок по продаже земельных участков на торгах, в сравнении с 2009 годом в целом по области несколько уменьшилось с 304 до 290 участков, а по площади увеличилось – с 58 га до 887га.
Земельные участки, проданные на торгах, расположены в населенных и вне населенных пунктах, при этом доминировали продажи земель в населенных пунктах под индивидуальное жилищное и дачное строительство (153 участка, площадью 19 га).
Рис 14. Структура количества сделок продажи на торгахгражданам и юридическим лицам.
4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)
За 2010 год в области было зарегистрировано 7843 договоров (57237 га) по купле-продаже застроенных и незастроенных земельных участков, как между гражданами, так и организациями. При этом большая часть таких сделок относится к участкам, используемым для личного подсобного хозяйства, садоводства и животноводства (64,5 %, или 5062 сделок от общего их числа) и для индивидуального жилищного и дачного строительства (24,6 %, или 1930 сделок). Юридическими лицами было реализовано 229 сделок на площади 19235 га.
Незастроенные земельные участки продавались в основном на землях, расположенных вне населенных пунктов. Средняя цена земельного участка составляла порядка 66 тыс. руб. Средняя цена земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на землях населенных пунктах, составляла порядка 20 тыс. руб.
В 2010 году в целом по области было наследовано 956 земельных участков на площади 2024 га. При этом количество сделок по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 392 ед., а площадь земель в сделках – на 6550 га за счет уменьшения сделок по наследованию земельных долей земель сельскохозяйственного назначения. Большая часть сделок по наследованию земельных долей земель сельскохозяйственного назначения были зарегистрированы в Кочковском районе 880 га (40 ед.), в Баганском районе 720 га (30 ед.) и Каргатском районе 214 га (16 ед.) В среднем по области на одну сделку наследования земель приходилось 8,3 га, а в населенных пунктах –0,16га.
Количество сделок по дарению земельных участков в области уменьшилось за год на 632 ед. (от 1007 ед. до 375 ед.), также площадь земель, подаренных их собственниками, значительно уменьшились за счет земель сельскохозяйственного назначения и составили в 2009 году 4124 га, а в 2010 году – 369 га, что в 11 раз меньше, чем в 2009 году.
Использование залога земельных участков регламентируется в основном Законом Российской Федерации «Об ипотеке (залоге недвижимости)». В соответствии с этим законом за отчетный год в целом по области гражданами и юридическими лицами заключено с кредитными организациями 314 договора о залоге земли (10403 га), что меньше по количеству сделок на 660 договоров, а по площади больше, чем в 2009 году на 9268 га, за счет наличия сделок залога сельскохозяйственных земель (таблица). Наибольшее число залоговых операций с землей проведено в Коченевском районе (132 ед., 5372 га).
Земель, задействованных в сделках граждан и организаций по купле-продаже, дарению, наследованию и залогу, в целом по области зарегистрировано 70035 га.
4.3. Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель
Земельный рынок в Новосибирской области в настоящее время функционирует главным образом в сфере передачи государственных и муниципальных земель в аренду (таблица). Всего в аренде в отчетном году было 797917 га земель (что составляет 4,5 % от общей площади земельного фонда Новосибирской области), за год передано 78429 га и продано прав аренды на площади 11265 га.
В 2010 году действовало 45054 краткосрочных и долгосрочных соглашений по аренде земли, заключенных с органами местного самоуправления гражданами и юридическими лицами, в том числе по аренде земель поселений – 39134 ед. (24871га), земель промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения – 395 ед. (4569га), земель сельскохозяйственного назначения – 2494 ед. (745998 га).
Для сравнения, в 2009 году действовало – 54710 различных видов арендных соглашений (674564га) (таблицы). Следует также отметить, что договора обеспечены денежным содержанием, т.е. в твердой сумме платежей. Арендная плата за земельные участки устанавливается договором между арендодателем и арендатором.
Рис 15. Структура количества сделок передачи государственных и муниципальных земель в аренду гражданам и юридическим лицам.Базовые размеры арендной платы за землю устанавливались в соответствии с Постановлением администрации Новосибирской области от 21 января 2008 г. N 5-па «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области» от кадастровой стоимости земельных участков с применением коэффициентов в зависимости от ценности территории, целевого использования земель, категории арендаторов. Арендные платежи за землю значительно дифференцированы в зависимости от спроса и предложения, категории арендаторов, местоположения и величины земельных участков. При этом плата за аренду земли городов и поселков по сравнению с сельской местностью значительно выше для всех категорий арендаторов.
Например, предприятия промышленности, транспорта, связи, строительства платили за использование земель в поселениях – 21,93 руб./ кв. м, вне населенных пунктов – 4,56руб./кв.м; граждане – для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства – 0,91 руб./кв.м и 0,02 руб./кв.м (таблица 32).
Таблица 32
Средние размеры арендной платы за использование государственных и муниципальных земель в руб/кв.м
| Арендаторы | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |||
| в населен-ных пунктах | вне населен-ных пунктов | в населен-ных пунктах | вне населен-ных пунктов | в населен-ных пунктах | вне населен-ных пунктов | |
| 1.Предприятия, организации, учреждения: промышленности, транспорта, связи, строительства | 28,21 | 3,01 | 13,22 | 5,92 | 21,92 | 4,55 |
| торговли, обществ. питания, бытового и сервис обслуживания | 292,18 | 4,67 | 118,82 | 11,03 | 137,99 | 7,32 |
| Сельскохозяйствен-ные предприятия, крестьянским (фермерским) хозяйствам | 0,18 | 0,02 | 0,18 | 0,02 | 0,004 | 11,65 |
| 2. Граждане и их объединения, использующие земельные участки для: жилищного, дачного и гаражно-го строительства | 9,18 | - | 8,42 | 0,35 | 4,24 | 0,18 |
| личного подсобно-го хозяйства, садоводства, огородничества | 0,2 | 0,01 | 0,14 | 0,01 | 0,91 | 0,02 |
Продажа прав аренды земельных участков в области за 2010 год составила 466 сделок на площади 11265га. В населенных пунктах 431 сделок на площади 78 га, 16 сделок на площади 11176 га земли сельскохозяйственного назначения и 19 сделок на площади 11 га земли промышленности и иного специального назначения.
Для сравнения в 2009 году было заключено 165 сделок на площади 4068га, из них в населенных пунктах 140 сделок на площади 56 га, 24 сделки на площади 3994 га земли сельскохозяйственного назначения и 1 сделка на площади 19 га земли промышленности и иного специального назначения.
| 1.Предприятия, организации, учреждения: промышленности, транспорта, связи, строительства |
| 2. Предприятия, организации, торговли, обществ. питания, бытового и сервис обслуживания |
| 3. Сельскохозяйственные предприятия, крестьянским (фермерским) хозяйствам |
| 4. Граждане и их объединения, использующие земельные участки для: жилищного, дачного и гаражного строительства |
| 5. Граждане и их объединения, использующие земельные участки для: личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества |
Рис 16. Средние размеры арендной платы за использование государственных и муниципальных земель в руб/кв.м в сравнении за 2009-2010 года
4.4. Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» выкупная цена земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для граждан и юридических лиц, имеющих в собственности, безвозмездном пользовании здания, сооружения установлена постановлением администрации Новосибирской области от 18 февраля 2008 г. N 40-па «О цене земельных участков». Данное постановление установило: « до 1 января 2012 года цену земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в размере 2 процента кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в г. Новосибирске, и 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности, при приобретении земельных участков».
Количество земельных участков, проданных собственникам зданий, строений и сооружений по принятым нормативам составило 321 ед. на площади 368 га, что на 53 ед. меньше по сравнению с 2009 годом. Наибольшее количество участков и площадей под ними приобретено в собственность юридическими лицами на территории г. Новосибирска (122 ед., на площади 126 га), Колыванского района (30 ед., на площади 18 га), Ордынского района (22 ед., на площади 12га) и Тогучинского района (13 ед., на площади 5,8га).
Средняя выкупная стоимость в населенных пунктах составила 20,4 руб./кв.м., вне населенных пунктов 2,3 руб./кв.м.