Наименование Программы Областная целевая программа
| Вид материала | Программа |
- Областная целевая программа «семья и дети прикамья на 2006-2010 годы» I. Паспорт программы, 150.83kb.
- Областная целевая программа «патриотическое воспитание граждан российской федерации,, 328.32kb.
- Областная целевая программа, 3830.28kb.
- Областная целевая программа, 440.47kb.
- Проект Областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Воронежской области, 876.11kb.
- Управление Республики Коми по занятости населения Наименование Программы Ведомственная, 240.07kb.
- Областной целевой программы «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Саратовской, 1630.02kb.
- Паспорт муниципальной целевой программы наименование Программы Муниципальная целевая, 572.33kb.
- Областная целевая программа «Доступное жилье в Калужской области» на 2006-2010 годы, 916.06kb.
- Городская долгосрочная целевая программа «Развитие городского сообщества» на 2012 2014, 205.86kb.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2009 г. N 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", в целях поддержки занятости граждан, уволенных с предприятий и находящихся под риском увольнения, и в соответствии с Уставом Липецкой области администрация области постановляет:
1. Утвердить областную целевую Программу антикризисных мер для поддержки занятости населения Липецкой области на 2009 год (приложение).
2. Направить областную целевую Программу антикризисных мер в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
от 24 февраля 2009 г. N 41
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД
I. ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ АНТИКРИЗИСНЫХ
МЕР ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД
Наименование Программы Областная целевая Программа антикризисных мер
для поддержки занятости населения Липецкой
области на 2009 год (далее - Программа).
Основание для разработки Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г.
Программы N 1032-1 "О занятости населения в Российской
Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении
в 2009 году субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке
труда субъектов Российской Федерации".
Государственный заказчик Администрация Липецкой области
Программы (далее - администрация области).
Разработчик Программы Управление труда и занятости Липецкой области.
Цель Программы Принятие превентивных мер по снижению негативных
социально-экономических последствий возможного
увольнения работников и предупреждению роста
безработицы в Липецкой области.
Задачи Программы 1. Стимулирование сохранения и создания рабочих
мест.
2. Повышение конкурентоспособности на рынке
труда работников организаций, находящихся
под риском увольнения.
3. Повышение территориальной трудовой
мобильности населения области.
Сроки и этапы 2009 год.
реализации Программы На первом этапе реализации Программы (I квартал
2009 года) будет осуществляться создание условий
для предоставления государственных услуг
содействия занятости населения, изучение
потребности в кадрах предприятий и организаций
отраслей экономики с целью организации
опережающего обучения высвобождаемых работников,
нуждающихся в переподготовке, повышении
квалификации, а также заключение договоров
на организацию общественных работ, стажировку
выпускников образовательных учреждений в целях
приобретения ими опыта работы.
Оказание информационно-консультационных услуг
безработным гражданам по вопросам
предпринимательства и самозанятости. Обучение
основам предпринимательской деятельности
и профессиям для организации самозанятости.
Формирование системы содействия трудоустройству
граждан с оказанием адресной поддержки
для переезда в другую местность для замещения
вакантных рабочих мест. Организация системы
информирования о возможности переезда
для трудоустройства в другую местность, в том
числе вахтовым методом, через размещение
информации в местах массового посещения граждан.
На втором этапе реализации Программы (II - IV
квартал 2009 года) планируется направление
безработных граждан на общественные работы
по благоустройству территорий, ремонту зданий
и дорог, на весенне-полевые работы в сельском
хозяйстве, а также на стажировку выпускников
образовательных учреждений. Опережающее обучение
граждан. Перераспределение граждан, прошедших
обучение, на рабочие места в соответствии с их
новой квалификацией.
Предоставление субсидий за счет средств
федерального бюджета безработным гражданам
на организацию собственного дела.
Направление граждан для трудоустройства в другую
местность. Организация взаимодействия органов
службы занятости с работодателями по подбору
и согласованию кандидатур граждан на вахтовый
и сезонный вид работы с применением оперативных
технологий (электронная почта, Интернет-портал
и др.).
Исполнители Программы Управление труда и занятости Липецкой области.
Объемы и источники Предполагаемый объем финансирования мероприятий
финансирования Программы Программы составляет 171,3 млн. руб., в том
числе:
- субсидии из федерального бюджета- 162,8 млн.
руб.;
- средства областного бюджета - 8,5 млн. руб.
Объемы финансирования подлежат уточнению и могут
корректироваться, в том числе перераспределяться
по мероприятиям Программы в зависимости
от востребованности этих направлений у граждан.
Порядок осуществления Управление труда и занятости Липецкой области
контроля за ходом является уполномоченным органом
выполнения Программы для осуществления взаимодействия с Федеральной
службой по труду и занятости.
Общий контроль за ходом исполнения Программы
осуществляет администрация Липецкой области.
Управление труда и занятости представляет:
1) в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 31.12.2008 N 1089,
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, в Федеральную службу
по труду и занятости отчет о расходах
консолидированного бюджета области, одним
из источников финансового обеспечения которого
является субсидия;
2) в соответствии с постановлением администрации
области от 28.11.2007 N 168 "О порядке
разработки, утверждения и реализации областных
целевых программ" в управление контроля
и проверки исполнения, экономики и финансов
по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев -
до 15 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, по итогам года - до 1 февраля года,
следующего за отчетным, отчетные данные за I
квартал, I полугодие, 9 месяцев и год
в электронном виде и на бумажном носителях:
информацию об оценке эффективности реализации
Программы, о ходе выполнения Программы и отчет
об объемах финансирования Программы.
Целевой показатель Недопущение роста регистрируемой безработицы
Программы выше уровня 1,5% в среднегодовом исчислении,
запланированного на конец 2009 года.
Показатели Прохождение опережающего обучения - 1,45 тыс.
результативности работников организаций, находящихся под риском
Программы увольнения;
создание временных рабочих мест в рамках
организации общественных работ
для трудоустройства 4,6 тыс. работников,
находящихся под риском увольнения, и незанятых
граждан, в том числе 0,3 тыс. мест
для стажировки выпускников образовательных
учреждений в целях приобретения ими опыта
работы;
создание не менее 0,4 тыс. новых рабочих мест
в сфере малого бизнеса;
оказание адресной поддержки не менее 1,5 тыс.
человек для переезда в другую местность
для трудоустройства на рабочие места постоянного
и временного характера.
II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Программа антикризисных мер для поддержки занятости населения Липецкой области на 2009 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ N 1089 от 31 декабря 2008 года "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Разработка Программы обусловлена необходимостью решения проблем занятости населения области, возникших в условиях мирового финансового кризиса, а также для координации усилий участников рынка труда и согласованности их действий при реализации мероприятий по поддержке занятости населения, снижению напряженности на рынке труда.
С октября 2008 года под воздействием мирового финансового кризиса наметились негативные явления в реальном секторе экономики и прежде всего в черной металлургии, что создает дополнительные риски как для бюджета, так и для практически всех составляющих экономики и сфер жизни общества, в том числе на рынке труда.
В результате спада производства, произошедшего в IV квартале 2008 года, снизилась динамика роста ВРП в целом по году. По оценке, он в 2008 году составит 102,6% к предыдущему периоду, в то время как этот показатель в 2007 году составлял 107,7%. По прогнозным оценкам, в случае неблагоприятного развития ситуации, в 2009 году объем ВРП может составить 94 - 96%.
Индекс физического объема металлургического производства в 2008 году составил 96% к предыдущему периоду, при том что удельный вес металлургии в общем объеме производства составляет более 60%. В области оно представлено такими крупными предприятиями, как ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат", ОАО "ЛМЗ "Свободный Сокол".
По прогнозу в 2009 году в первую очередь в зоне риска окажутся металлургия, обрабатывающие производства, строительство.
Ухудшение ситуации в этих отраслях может существенно отразиться на рынках труда гг. Липецка, Ельца, Грязинского, Липецкого и других районов.
Ежегодно в органы службы занятости населения за содействием в трудоустройстве обращается более 50 тыс. чел., из них более 80% ежегодно трудоустраиваются при содействии службы занятости.
В 2008 году увеличилось число обращений в службу занятости незанятых граждан: если за 2007 год обратилось по вопросу трудоустройства 52,5 тыс. чел., то за 2008 год - более 55,0 тыс. чел. Весь рост числа обращений пришелся на IV квартал 2008 года и с октября по декабрь составил 10 тыс. чел.
В 2009 году ожидается значительный рост обращений граждан в службу занятости, по прогнозной оценке, численность ищущих работу граждан составит более 80 тыс. чел.
Численность безработных на конец 2008 года составила более 6 тысяч чел. и по сравнению с началом года увеличилась более чем на 1000 чел.
Уровень безработицы за декабрь вырос с 0,8% до 1,0%, а на ряде территорий области уровень безработицы значительно превышает среднеобластной: в городе Ельце (1,4%), в районах: Данковском (2,4%), Измалковском (2,1%), Усманском (1,9%), Елецком (1,7%), Краснинском (1,4%), Долгоруковском (1,2%), Становлянском (1,3%).
По прогнозной оценке, численность зарегистрированных безработных в 2009 году в среднемесячном исчислении составит не менее 8 тыс. чел., а уровень безработицы - более 1,3%.
Численность занятых в экономике области в 2007 году, по сравнению с 2003 годом, сократилась на 20,9 тыс. чел. (3,8%) и на начало 2008 года составила 535,5 тыс. чел. Преобладающая часть занятого населения области сосредоточена на крупных и средних предприятиях, в 2008 году на них работали 342,0 тыс. человек.
За 9 месяцев 2008 года с крупных и средних предприятий уволено по различным причинам 76,4 тыс. чел., из них 67,3 тыс. чел. (88,1%) уволены по собственному желанию, 3,3 тыс. чел. (4,3%) - в связи с сокращением численности работников, принято 73,7 тыс. чел., в том числе на новые рабочие места принято 4,6 тыс. чел.
С октября 2008 года активизировались процессы увольнения граждан в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата. Всего в органы службы занятости в 2008 году подано списков на высвобождение 7,2 тыс. чел., что на 40% больше, чем в 2007 году. По прогнозной оценке, в 2009 году будет высвобождено около 10 тысяч человек.
Большинство работодателей воздерживаются от массовых высвобождений работников и принимают меры по сохранению трудовых коллективов. Среди таких мер - перевод работников в режим неполного рабочего времени.
Численность работающих в режиме неполного рабочего времени на крупных и средних предприятиях области, по оценке, в 2009 году может составить около 15 тыс. чел.
Анализ ситуации с занятостью населения показал, что в 2009 году значительно возрастет численность граждан, уволенных с предприятий области по различным причинам, а также не полностью занятых на основной работе, что потребует дополнительных мер по содействию их занятости, одной из которых является организация временных общественных работ.
В среднем по области на одну заявленную в службу занятости вакансию приходится более двух ищущих работу граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, не занятых трудовой деятельностью.
Значительно снизилось число свободных рабочих мест на предприятиях области, так как многие работодатели прекратили прием на работу или отозвали заявленные ранее в службу занятости вакансии.
Потребность предприятий и организаций в рабочей силе, по данным, представленным в органы службы занятости населения, по состоянию на 01.01.2009 составила 2,9 тыс. вакансий. В дальнейшем их число может сократиться, что значительно увеличит напряженность на рынке труда региона.
Анализ ситуации, складывающейся на рынке труда, показывает, что наиболее острой проблемой является обеспечение занятости граждан, потерявших работу и находящихся под риском увольнения.
В области принимаются дополнительные меры по стабилизации ситуации на рынке труда.
Проводится работа по обеспечению соблюдения трудового законодательства в отношении работающих граждан, высвобождаемых работников, а также работников, находящихся под риском увольнения. Для выезда на предприятия, при возникновении сложной ситуации, создана группа оперативного реагирования, в которую входят специалисты службы занятости и инспекции по труду.
Поддержка малого бизнеса в области осуществляется в рамках областной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области, на реализацию которой в 2008 году направлено 21,5 млн. руб. На условиях софинансирования Программы за последние три года привлечено 16 млн. руб. из федерального бюджета.
В условиях финансового кризиса, во исполнение Плана антикризисных мер, проводимых администрацией области, принято решение об усилении мер поддержки малого и среднего бизнеса.
Увеличена государственная поддержка молодых начинающих предпринимателей с 2 млн. руб. до 10 млн. руб., расширен круг ее получателей. Будут созданы областной гарантийный фонд и фонды микрозаймов в каждом районе.
Создана рабочая группа по выработке мер для сдерживания роста безработицы и соблюдения трудового законодательства в сфере оплаты труда под руководством заместителя главы администрации области.
В целях упреждения нарушений законодательства при проведении увольнений работников, повышения уровня информированности получателей государственных услуг, в том числе высвобождаемых работников, во всех центрах занятости населения организованы консультационные пункты по вопросам трудового законодательства и содействия трудоустройству, телефоны "горячей линии".
По прогнозной оценке, ситуация на рынке труда в 2009 году будет складываться следующим образом:
продолжатся процессы увольнения граждан в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, в связи с чем около 10 тыс. чел. потеряют работу. Кроме того, более 90 тыс. чел. будут уволены по другим причинам с предприятий области и тоже будут нуждаться в содействии государственных органов;
увеличится численность работающих в режиме неполного рабочего времени до 15 тыс. чел.;
число свободных рабочих мест на предприятиях и в организациях области сократится, что значительно увеличит напряженность на рынке труда региона;
количество обращений граждан в службу занятости возрастет на 60% и составит около 90 тыс. чел., а их трудоустройство осложнено снижением свободных рабочих мест;
в 2009 году статус безработного будут иметь 28 тыс. чел.
Решение программными методами ключевых проблем в сфере занятости, вопросов поддержки занятости населения, в том числе граждан, увольняемых с предприятий в связи с финансовым кризисом, обусловлено необходимостью обеспечения взаимодействия и согласованности действий всех заинтересованных сторон, в том числе органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, работодателей и др.
Расчет баланса рабочих мест приведен в приложении 1.
Для недопущения напряженности на рынке труда обеспечения занятости населения в 2009 году необходимо не менее 15 тыс. рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
В области для сохранения рабочих мест и создания новых рабочих мест на 2009 год предусмотрено следующее.
На поддержку и развитие малого бизнеса планируется выделить 216 млн. руб. из областного бюджета в рамках областной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009 - 2012 гг., в том числе на создание 0,5 тыс. новых рабочих мест предусмотрено выделение 50 млн. руб. Получив такую поддержку во время кризиса, предприниматели смогут сохранить свой бизнес и рабочие места.
На предприятиях особых экономических зон федерального и регионального уровней планируется создать около 1 тысячи новых рабочих мест, на эти цели в рамках инвестиционных проектов будет израсходовано 4,9 млн. руб. средств работодателей.
В настоящее время в особой экономической зоне промышленно-производственного типа федерального уровня "Липецк" зарегистрировано 15 резидентов, действуют два предприятия ООО "ЧСЗ-Липецк" и еще одно планируется ввести в строй в ближайшее время. Объем привлеченных инвестиций составил 35 млрд. рублей.
В 2009 году в ОЭЗ "Липецк" планируется строительство еще 4 заводов. Среди них завод по производству автомобильных шин. Свидетельства о регистрации в качестве резидента особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Липецк" получили компании "АЛУ-ПРО", "Фен-ци", "Солнечная индустриальная компания" и "Энерготехнологии-Липецк". На предприятиях, которые планируют построить эти четыре компании-резидента, будет создано около 250 рабочих мест. Суммарный объем инвестиций - 19,3 млрд. рублей.
На создание 0,8 тыс. рабочих мест в сфере торговли планируется выделение 8,1 млн. руб. из местных бюджетов и 60,4 млн. руб. средств работодателей.
В агропромышленном комплексе планируется создание 0,9 тыс. рабочих мест. В этих целях предусмотрено выделение в рамках национальных проектов 705,7 млн. руб. из федерального бюджета, а также 366,9 млн. руб. - областного бюджета, 5869,0 млн. руб. - средств работодателей.
На создание 0,3 тыс. рабочих мест в сфере ЖКХ, строительства, промышленности планируется выделение 1,2 млн. руб. из местных бюджетов и 27,8 млн. руб. средств работодателей. Кроме того, в 2009 году возможно дополнительное выделение средств Фонда содействия реформированию ЖКХ в объеме около 1 млрд. рублей, что позволит сохранить 8,9 тыс. рабочих мест в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Несмотря на принимаемые в области меры, планируемых к введению рабочих мест недостаточно для обеспечения занятости граждан.
Поэтому для организации временных оплачиваемых общественных работ планируется в рамках Программы создать 4,6 тыс. рабочих мест, из них 300 мест - для стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы.
Кроме того, дополнительной мерой, обеспечивающей повышение занятости населения области, является сокращение численности привлекаемых иностранных работников. С учетом сложившейся ситуации на рынке труда прогнозируется снижение на 21,6% (с 12,6 тыс. человек до 9,9 тыс. человек) численности иностранных работников, прибывших в Липецкую область.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Липецкой области.
Для реализации поставленной цели необходимо выполнение ряда задач:
Задача 1. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест.
Для решения этой задачи предусмотрены следующие мероприятия:
- организация общественных работ для незанятых граждан и стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, что позволит смягчить социально-психологические последствия безработицы, обеспечить предоставление социальной поддержки в виде временного заработка на оплачиваемых временных работах гражданам, ищущим работу, в том числе высвобожденным гражданам, обеспечив преимущественное право участия малоимущим категориям населения, имеющим денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, установленного в Липецкой области, а также создать условия для приобщения к трудовой деятельности молодежи, впервые ищущей работу.
Приоритетными направлениями общественных работ являются благоустройство и озеленение населенных пунктов, ремонт жилья и социальных объектов, содержание и ремонт дорог, социальное обслуживание населения. Перечень организаций, в которых планируется организация общественных работ и стажировка выпускников образовательных учреждений в 2009 году, представлен в приложении 2 к Программе.
- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости среди безработных граждан. Развитие предпринимательских инициатив незанятого населения будет направлено на создание собственного дела безработными гражданами по следующим видам деятельности, определенным как приоритетные:
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- производство продовольственных товаров, промышленных товаров, строительных материалов и конструкций;
- оказание услуг: жилищно-коммунальных, бытовых, медицинских, общественного питания, физической культуры и спорта;
- транспортная деятельность;
- торговая деятельность в сельских населенных пунктах;
- заготовительная деятельность;
- оказание услуг в системе дошкольного воспитания.
Кроме того, будут развиваться малые формы хозяйствования в сельскохозяйственном производстве.
Численность участников мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости по муниципальным образованиям области приведена в приложении 3 к Программе и установлена с учетом уровня безработицы, численности увольняемых работников в связи с ликвидацией или сокращением численности работников и др.
Задача 2. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под риском увольнения.
В связи с высвобождением работников с предприятий области, в целях расширения возможности для трудоустройства незанятых граждан планируется организация опережающего профессионального обучения по профессиям, которые позволят трудоустроиться работникам внутри предприятия на свободные рабочие места или повысить их конкурентоспособность на рынке труда в случае высвобождения.
Предприятия и организации области заявили потребность в организации опережающего обучения высвобождаемых работников, однако, в основном, собственных средств на эти цели не имеют.
Заявленная потребность предприятий в опережающем обучении работников составляет 1450 человек.
План организации опережающего обучения работников, подлежащих увольнению с предприятий, представлен в приложении 4 к Программе.
Для организации опережающего обучения высвобождаемых работников в области есть необходимая учебно-курсовая сеть профессиональных образовательных учреждений, имеющих лицензии на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, направлениям, специальностям, необходимым для обучения высвобождаемых работников (приложение 8). Обучение будет вестись по профессиям, наиболее востребованным на рынке труда, как для замещения имеющихся вакантных мест на самих предприятиях, так и перспектив трудоустройства на другие предприятия, вновь создаваемые рабочие места (приложение 9).
В связи с тем, что выпуски специалистов профессиональными образовательными учреждениями области (Липецкий государственный педагогический университет, Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина, Лебедянский, Усманский педагогические колледжи) покрывают потребность в замещении возникающих педагогических вакансий, мероприятий по укреплению кадрового потенциала учреждений образования за счет переподготовки высвобождаемых работников из других сфер на 2009 год не планируется.
В данный момент в области сохраняется дефицит педагогических кадров дошкольных образовательных учреждений г. Липецка из-за крайне низкой заработной платы воспитателей.
Задача 3. Повышение территориальной трудовой мобильности населения области.
Для решения этой задачи предусмотрены мероприятия по оказанию адресной поддержки ищущим работу гражданам, переезжающим в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера.
Основными работодателями для трудоустройства переезжающих граждан являются:
- организации особой экономической зоны федерального уровня "Липецк", кадровая потребность которых составляет 978 чел.;
- в Лебедянском районе планируется введение 237 новых рабочих мест, в том числе ОАО "Строймаш" - 199 чел., ОАО "Лебедянский" - 38 чел.;
- ЗАО "Индезит Интернешнл" - 150 чел.;
- ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат" - 100 чел.
Перераспределение трудовых ресурсов в области будет способствовать сохранению конкурентоспособного, квалифицированного кадрового потенциала области до периода устранения негативных экономических тенденций. Численность участников мероприятия по муниципальным образованиям области и направления их переезда приведены в приложении 5 к Программе.
Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы и направления профессионального обучения, виды общественных работ) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях.
Срок реализации Программы - 2009 год.
На первом этапе реализации Программы (I квартал 2009 года) будет осуществляться создание условий для предоставления государственных услуг содействия занятости населения, изучение потребности в кадрах предприятий и организаций отраслей экономики с целью организации опережающего обучения высвобождаемых работников, нуждающихся в переподготовке, повышении квалификации, а также заключение договоров на организацию общественных работ и стажировку выпускников образовательных учреждений.
Оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам предпринимательства и самозанятости. Обучение основам предпринимательской деятельности и профессиям для организации самозанятости.
Формирование системы содействия трудоустройству граждан с оказанием адресной поддержки для переезда в другую местность для замещения вакантных рабочих мест. Организация системы информирования о возможности переезда для трудоустройства в другую местность, в том числе вахтовым методом, через размещение информации в местах массового посещения граждан.
На втором этапе реализации Программы (II - IV квартал 2009 года) планируется направление безработных граждан на общественные работы по благоустройству территорий, ремонту зданий и дорог, на весенне-полевые работы в сельском хозяйстве и др. и на стажировку выпускников образовательных учреждений. Опережающее обучение граждан. Перераспределение граждан, прошедших опережающее обучение, на рабочие места в соответствии с их новой квалификацией.
Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета безработным гражданам на организацию собственного дела.
Направление граждан для трудоустройства в другую местность. Организация взаимодействия органов службы занятости с работодателями по подбору и согласованию кандидатур граждан на вахтовый и сезонный вид работы с применением оперативных технологий (электронная почта, Интернет-портал и др.). Указанные этапы реализации Программы позволят не допустить роста уровня регистрируемой безработицы выше 1,5%.
В зависимости от изменения ситуации на рынке труда перечень организаций, где планируется реализация антикризисных мероприятий, может быть дополнен или изменен в установленном порядке.
3. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Предполагаемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 171,1 млн. руб., в том числе:
- субсидии из федерального бюджета - 162,8 млн. руб.;
- средства областного бюджета - 8,5 млн. руб.
Объемы финансирования подлежат уточнению и могут корректироваться, в том числе перераспределяться по мероприятиям Программы в зависимости от востребованности этих направлений у граждан.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ АНТИКРИЗИСНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Организация общественных работ для незанятых граждан
Затраты средств на организацию общественных работ и стажировку выпускников образовательных учреждений рассчитывались следующим образом:
Сор = МРОТ x Чор x Рор, где:
Сор - размер софинансирования мероприятий по организации общественных работ;
Чор - численность участников Программы;
МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный в размере 4330 рублей, с учетом начислений на фонд оплаты труда;
Pop - период участия в общественных работах (средняя продолжительность - 3 месяца).
Всего в общественных работах планируется участие 4,6 тыс. чел., из них 0,3 тыс. выпускников образовательных учреждений, в том числе 4387 человек - за счет субсидий федерального бюджета и 231 человек - за счет средств областного бюджета.
Затраты средств субсидий федерального бюджета на организацию общественных работ и стажировку выпускников образовательных учреждений рассчитывались следующим образом:
Сор = (4330 x 1,262) x 4387 x 3 = 71,9 (млн. руб.).
Затраты средств областного бюджета на организацию общественных работ и стажировку выпускников образовательных учреждений рассчитывались следующим образом:
Сор = (4330 x 1,262) x 231 x 3 = 3,8 (млн. руб.).
Развитие малого предпринимательства
и самозанятости безработных граждан
Размер софинансирования мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан рассчитывается по следующей формуле:
Смпр = Чпр x Сгп,
где:
Смпр - размер софинансирования мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
Чпр - численность участников Программы;
Сгп - сумма годового размера причитающегося безработному гражданину пособия по безработице.
Сгп - 3000 руб.
Затраты средств субсидий федерального бюджета на содействие развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан:
Смпр = 380 x 3000 x 12 (мес.) = 13,7 (млн. руб.).
Чпр - численность участников Программы (380 чел.).
Затраты средств областного бюджета на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан:
Смпр = 20 x 3000 x 12 (мес.) = 0,7 (млн. руб.).
Чпр - численность участников Программы (20 чел.).
Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников,
находящихся под риском увольнения, за счет организации
опережающего профессионального обучения
Размеры софинансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению, рассчитанные по методике, предложенной в Правилах предоставления субсидий, из федерального бюджета составят 6,8 млн. рублей.
Норматив затрат на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации безработных граждан, фактически сложившийся в Липецкой области в 2008 году, с учетом индекса-дефлятора на 2009 год (N) составил:
N = 4300 <*> x 1,085 = 4665,5 руб.
--------------------------------
<*> Средняя продолжительность профессионального обучения безработных граждан в 2008 году составила 3,0 месяца, или 466 часов. Средняя стоимость обучения одного человека (без учета выплаты стипендии) составила 4300 руб.
Планируется численность участников Программы опережающего обучения в планируемом периоде Чоб = 1450 чел.
Размер софинансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников (Соб) рассчитывался следующим образом:
Соб = Чоб x N = 1450 x 4665,5 = 6,8 млн. руб.
Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию
их переезда в другую местность для замещения рабочих мест
Затраты средств субсидий федерального бюджета на мероприятия по оказанию адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, рассчитывались следующим образом:
Сп = Чп x (Коп + Сут + Нжп),
где:
Сп - размер софинансирования мероприятий по оказанию адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест;
Чп - численность участников Программы;
Коп - авансирование транспортных расходов по переезду в другую местность по нормативам, предусмотренным для переезда безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения;
Сут - размер суточных расходов за время следования к месту работы и обратно (в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования);
Нжп - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (550 рублей в сутки при средней продолжительности 3 месяца).
Коп - 112 руб.
Сут - 100 руб.
Нжп - 3 x 30 x 550 = 49500 руб.
Чп - 1425 чел.
Сп = Чп x (Коп + Сут + Нжп) = 1425 x (49500 + 112 + 100) = 70,8
млн. руб.
Затраты средств областного бюджета на мероприятия по оказанию адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест:
Чп - 75 чел.
Сп = Чп x (Коп + Сут + Нжп) = 75 x (49500 + 112 + 100) = 3,7 млн. руб.
4. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
Основным исполнителем Программы является Управление труда и занятости Липецкой области. Реализацию отдельных направлений Программы планируется осуществлять во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, а также работодателями.
Управление труда и занятости Липецкой области является уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.
Общий контроль за ходом исполнения Программы осуществляет администрация Липецкой области.
Управление труда и занятости представляет:
1) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1089 ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета области, одним из источников финансового обеспечения которого является субсидия;
2) в соответствии с постановлением администрации области от 28.11.2007 N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ" в управление контроля и проверки исполнения, экономики и финансов по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, отчетные данные за I квартал, I полугодие, 9 месяцев и год в электронном виде и на бумажных носителях: информацию об оценке эффективности реализации Программы, о ходе выполнения Программы и отчет об объемах финансирования Программы.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на счет бюджета области, открытый уполномоченному органу в управлении федерального казначейства в установленном порядке.
Субсидии получателям бюджетных средств, которыми являются областные государственные учреждения центры занятости населения, перечисляются в соответствии с бюджетной росписью.
Реализация мероприятия "Организация общественных работ для незанятых граждан и стажировка выпускников образовательных учреждений" осуществляется в форме создания временных рабочих мест для незанятых граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в службу занятости (включая граждан, официально зарегистрированных в качестве безработных), и выпускников образовательных учреждений - на основании договоров, заключенных между областным государственным учреждением центром занятости населения и работодателем, создающим временные рабочие места.
Возмещение расходов работодателю на организацию общественных работ и стажировку выпускников образовательных учреждений производится на основании счетов-фактур, актов выполненных работ, копий приказов о создании временных общественных работ и мест для стажировки выпускников образовательных учреждений, списков участников и расчетных ведомостей по оплате труда. Возмещение работодателю затрат на заработную плату производится в размере минимального размера оплаты труда с учетом начисления на фонд оплаты труда.
За счет областного бюджета финансируется частичное возмещение заработной платы с учетом начислений на фонд оплаты труда.
Реализация мероприятия "Содействие организации малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан" осуществляется на основании договоров, заключенных между городским (районным) центром занятости населения и безработным гражданином. Субсидии безработным гражданам из средств федерального бюджета выделяются в размере годового пособия по безработице, причитающегося данному безработному гражданину при условии положительной оценки экспертизы бизнес-плана, проводимой рабочей группой в ЦЗН с приглашением независимого эксперта. Указанные расходы могут производиться до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Формирование данных о получателях поддержки на организацию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственных услуг в сфере занятости, позволяющей исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса.
Реализация мероприятия "Организация опережающего профессионального обучения" осуществляется на основании договоров, заключенных между областным государственным учреждением центром занятости населения, работодателем, гражданином, находящимся под риском увольнения, и образовательным учреждением. Обучение проводится на базе образовательных учреждений по итогам конкурсного отбора, а также на учебной базе организаций, как проводящих увольнение, так и принимающих увольняемых работников (включая стажировку на рабочих местах).
Опережающее профессиональное обучение работников будет организовано на базе учебных центров, образовательных подразделений организаций, учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, а также на рабочих (учебных) местах организаций по профессиям, специальностям, предполагающим гарантированное сохранение занятости работников на этом или на других предприятиях, организацию предпринимательской деятельности. Отбор учреждений, организаций для опережающего профессионального обучения работников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Оплата за обучение высвобождаемых работников может осуществляться по двум формам:
1) образовательным учреждениям за обучение высвобождаемых работников, направленных на учебу предприятиями и организациями;
2) компенсация затрат предприятиям и организациям, самостоятельно организовавшим опережающее обучение высвобождаемых работников на базе собственного учебного подразделения.
Реализация мероприятия "Адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера" осуществляется на основании договоров, заключенных между городским (районным) центром занятости населения, ищущим работу гражданином, обратившимся за содействием в трудоустройстве в службу занятости, и работодателем.
Порядок предоставления и расходования средств, выделенных из федерального и областного бюджета, на реализацию мероприятий Программы утверждается постановлением администрации области.
5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Экономическая эффективность Программы
Реализация Программы позволит:
- привлечь на условиях софинансирования средства работодателей в размере 30,9 млн. руб.;
- обеспечить прирост налоговых отчислений в размере 43,9 млн. руб. (единый социальный налог и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ с фонда оплаты труда, налог на доходы с физических лиц).
Общественная эффективность Программы
Реализация Программы позволит:
- гражданам, участвующим в общественных работах, увеличить поддержку уровня доходов до двух прожиточных минимумов;
- выпускникам образовательных учреждений приобщиться к трудовой деятельности и приобрести навыки работы по полученной специальности, профессии;
- снизить социальную напряженность в обществе посредством эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, а также смягчить последствия долговременной безработицы;
- обеспечить функционирование цивилизованного рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированного спроса и предложения рабочей силы;
- оказать содействие в трудоустройстве на постоянной и временной основе гражданам, уволенным с предприятий или находящимся под риском увольнения.
Кроме того, осуществление мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
┌────────────────────────────────┬──────────┬────────────────┬───────────┐
│ Наименование целей, задач │ Величина │ Величина │ Величина │
│ и показателей │показателя│ показателя │показателя,│
│ │ в 2008 │ в 2009 году │в 2009 году│
│ │ году │ при условии │при условии│
│ │ │ принятия │непринятия │
│ │ │ Программы │ Программы │
│ │ ├───────┬────────┤ │
│ │ │I этап │II этап │ │
├────────────────────────────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────┤
│Цель. Поддержка занятости │ │ │ │ │
│населения, в том числе граждан, │ │ │ │ │
│увольняемых или находящихся │ │ │ │ │
│под риском увольнения, │ │ │ │ │
│и снижение напряженности │ │ │ │ │
│на рынке труда │ │ │ │ │
├────────────────────────────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────┤
│Задача 1. Стимулирование │ │ │ │ │
│сохранения и создания рабочих │ │ │ │ │
│мест │ │ │ │ │
├────────────────────────────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────┤
│Показатель 1.1. Участие │ 4,4 │ 0,5 │ 4,1 │ 3,5 │
│в общественных работах, │ │ │ │ │
│стажировка выпускников │ │ │ │ │
│образовательных учреждений, тыс.│ │ │ │ │
│чел. │ │ │ │ │
├────────────────────────────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────┤
│Показатель 1.2. Организовали │ 15 <**> │100 <*>│ 300 <*>│ 13 <**> │
│собственное дело, самозанятость │ │ │ │ │
│при содействии службы занятости │ │ │ │ │
├────────────────────────────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────┤
│Задача 2. Повышение │ │ │ │ │
│конкурентоспособности на рынке │ │ │ │ │
│труда работников, находящихся │ │ │ │ │
│под риском увольнения, за счет │ │ │ │ │
│организации опережающего │ │ │ │ │
│профессионального обучения │ │ │ │ │
├────────────────────────────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────┤
│Показатель 2.1. Направлено │ - │ 0,2 │ 1,25 │ - │
│на опережающее обучение, │ │ │ │ │
│переобучение, тыс. чел. │ │ │ │ │
├────────────────────────────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────┤
│Задача 3. Повышение │ │ │ │ │
│территориальной трудовой │ │ │ │ │
│мобильности населения области │ │ │ │ │
├────────────────────────────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────┤
│Показатель 3.1. Оказано │ - │100 │1400 │ - │
│содействие ищущим работу │ │ │ │ │
│гражданам, переезжающим в другую│ │ │ │ │
│местность для трудоустройства │ │ │ │ │
│на рабочие места постоянного │ │ │ │ │
│и временного характера │ │ │ │ │
├────────────────────────────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────┤
│Показатель 4. Уровень │ 1,0 │ 1,2 │ 1,5 │ 2,5 │
│безработицы, % │ │ │ │ │
└────────────────────────────────┴──────────┴───────┴────────┴───────────┘
--------------------------------
<*> За счет субсидий из федерального бюджета.
<**> За счет субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости.
При условии выполнения прогнозируемой ситуации на рынке труда реализация данной Программы позволит:
- не допустить роста уровня регистрируемой безработицы выше 1,5%;
- не допустить роста напряженности на рынке труда выше 3 не занятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в службе занятости на одну заявленную вакансию.
При изменении внешних факторов, негативно влияющих на реализацию Программы: увеличение масштабов массовых увольнений работников, недостаточное инвестирование проектов введения новых рабочих мест и др., а также невозможности ее реализации ситуация на рынке труда сложится следующим образом:
- уровень регистрируемой безработицы составит 2,5%;
- напряженность на рынке труда увеличится до 6 не занятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в службе занятости на одну заявленную вакансию.
Источниками сбора информации для оценки эффективности Программы являются отчеты исполнителя Программы о ходе ее реализации.
III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ
┌───┬───────────────────┬───────┬──────────────────────────┬───────────┬────────────────┐
│ N │ Наименование │Сроки │ Источники и объемы │Исполнители│ Примечание │
│п/п│ мероприятий │испол- │финансирования (тыс. руб.)│ │ │
│ │ │нения ├────────┬─────────────────┤ │ │
│ │ │ │ Всего │ В том числе │ │ │
│ │ │ │ ├────────┬────────┤ │ │
│ │ │ │ │средства│средства│ │ │
│ │ │ │ │субсидий│област- │ │ │
│ │ │ │ │из феде-│ного │ │ │
│ │ │ │ │рального│бюджета │ │ │
│ │ │ │ │бюджета │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼───────────┼────────────────┤
│ 1 │Организация │ в │ 75704,7│ 71917,8│ 3786,9 │Управление │Перечень │
│ │общественных работ,│течение│ │ │ │ труда │организаций, │
│ │стажировка │ года │ │ │ │и занятости│в которых │
│ │выпускников │ │ │ │ │ │планируется │
│ │образовательных │ │ │ │ │ │организация │
│ │учреждений для 4618│ │ │ │ │ │общественных │
│ │чел., в том числе: │ │ │ │ │ │работ │
│ │4387 чел. - за счет│ │ │ │ │ │и стажировка │
│ │субсидий │ │ │ │ │ │выпускников │
│ │из федерального │ │ │ │ │ │образовательных │
│ │бюджета и 231 чел. │ │ │ │ │ │учреждений │
│ │за счет областного │ │ │ │ │ │в 2009 году, │
│ │бюджета │ │ │ │ │ │представлен │
│ │ │ │ │ │ │ │в приложении 2 │
├───┼───────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼───────────┼────────────────┤
│ 2 │Оказание │ в │ 14400,0│ 13680,0│ 720,0 │Управление │Численность │
│ │информационно- │течение│ │ │ │ труда │участников │
│ │консультационных │ года │ │ │ │и занятости│мероприятий │
│ │услуг безработным │ │ │ │ │ │по содействию │
│ │гражданам │ │ │ │ │ │развитию малого │
│ │по вопросам │ │ │ │ │ │предпринима- │
│ │предпринимательства│ │ │ │ │ │тельства │
│ │и самозанятости │ │ │ │ │ │и самозанятости │
│ │и предоставление │ │ │ │ │ │по муниципальным│
│ │субсидий за счет │ │ │ │ │ │образованиям │
│ │средств │ │ │ │ │ │области │
│ │федерального │ │ │ │ │ │приведена │
│ │бюджета безработным│ │ │ │ │ │в приложении 3 │
│ │гражданам │ │ │ │ │ │ │
│ │на организацию │ │ │ │ │ │ │
│ │собственного дела │ │ │ │ │ │ │
│ │(400 чел., в том │ │ │ │ │ │ │
│ │числе: 380 чел.- │ │ │ │ │ │ │
│ │за счет субсидий │ │ │ │ │ │ │
│ │из федерального │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета, 20 чел. - │ │ │ │ │ │ │
│ │за счет областного │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼───────────┼────────────────┤
│ 3 │Организация │ в │ 6645,0│ 6325,0│ 320,0 │Управление │План организации│
│ │опережающего │течение│ │ │ │ труда │опережающего │
│ │профессионального │ года │ │ │ │и занятости│обучения │
│ │обучения 1450 чел.,│ │ │ │ │ │работников, │
│ │в том числе: 1380 │ │ │ │ │ │подлежащих │
│ │чел. - за счет │ │ │ │ │ │увольнению │
│ │субсидий │ │ │ │ │ │с предприятий, │
│ │из федерального │ │ │ │ │ │представлен │
│ │бюджета, 70 чел. - │ │ │ │ │ │в приложении 4 │
│ │за счет областного │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼───────────┼────────────────┤
│ 4 │Адресная поддержка │ в │ 74568,0│ 70839,6│ 3728,4 │Управление │Численность │
│ │ищущих работу │течение│ │ │ │ труда │участников │
│ │граждан, │ года │ │ │ │и занятости│мероприятия │
│ │переезжающих │ │ │ │ │ │по муниципальным│
│ │в другую местность │ │ │ │ │ │образованиям │
│ │для трудоустройства│ │ │ │ │ │области │
│ │на рабочие места │ │ │ │ │ │и направления их│
│ │постоянного │ │ │ │ │ │переезда │
│ │и временного │ │ │ │ │ │приведены │
│ │характера (1500 │ │ │ │ │ │в приложении 5 │
│ │чел., в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ │1425 чел. - за счет│ │ │ │ │ │ │
│ │субсидий │ │ │ │ │ │ │
│ │из федерального │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета, 75 чел. - │ │ │ │ │ │ │
│ │за счет областного │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета) │ │ │ │ │ │ │
├───┴───────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼───────────┼────────────────┤
│ ИТОГО по Программе: │ │171317,7│162762,4│ 8555,3 │ │ │
└───────────────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴───────────┴────────────────┘
Приложение N 1