Пояснительная записка к докладу главы администрации
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Пояснительная записка к докладу главы администрации, 193.96kb.
- Пояснительная записка к докладу главы Администрации, 416.96kb.
- Пояснительная записка к докладу Главы мо «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), 189.36kb.
- Пояснительная записка к Докладу главы администрации городского округа "Поселок Агинское", 356.11kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации суркова михаила алексеевича главы, 566.33kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Кузнецкого района Костина, 738.85kb.
- Пояснительная записка к Докладу главы администрации Навашинского муниципального района, 242.5kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Дальнеконстантиновского района, 251.81kb.
- Пояснительная записка к докладу Главы муниципального образования «Сафоновский район», 214.34kb.
- Пояснительная записка к докладу Главы Люберецкого муниципального района, 506.78kb.
V. Физическая культура и спорт
Большое значение в районе уделяется развитию физкультуры и спорта. К услугам населения 16 спортзалов, лыжная база, один тир. 19 спортивных площадок и футбольных полей. В 2009 году открыт физкультурно-спортивный комплекс имени олимпийского чемпиона В. Борчина, хоккейный корт.
Администрация Дубёнского муниципального района ежегодно принимает меры по вовлечению населения к занятиям физической культурой и спортом.
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом за 2010 год составила 4019 человек. Этот показатель снизился по сравнению с прошлым годом на 45 человек, в связи с тем, что в 2010 году было больше выездных соревнований по другим районам республики, и к 2010 году этот показатель возрастает до 4100 человек, так, как в 2011 году планируется строительство футбольного поля с искусственным покрытием.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта:
- спортивными залами в 2010 году составил 77,5%, от нормативной потребности, что на 1,9 % выше уровня прошлого года, за счет сокращения численности населения. В 2011 году этот показатель планируется увеличить до 79%;
- плоскостными спортивными сооружениями в 2010 году составил 278%, что на 1,8 % выше показателя 2009 года. С 2011 года планируется реконструкция Поводимовской школы, где будет увеличена площадь спортивного зала. Плавательных бассейнов на территории района не имеется.
В 2010 году проведено более 25 спортивных соревнований. По инициативе Центра Олимпийской подготовки в сентябре 2010 года провели в селе Дубенки соревнования на призы Олимпийского чемпиона В.Борчина. В 2011 году на территории села Дубенки планируются Республиканские соревнования по легкой атлетике на призы Заслуженного тренера России С.Климкина.
Воспитанница Заслуженного тренера Российской Федерации Климкина С.М., Алена Кудашкина, стала Чемпионкой России на дистанции 3000,она же на Чемпионате Европы в г.Москва заняла второе место на дистанции 3000 метров. В г.Казань на Евроазиатских играх в составе сборной России завоевала золотую медаль на дистанции 3000 метров. Спортсмены- ходоки Татьяна Наумкина на Чемпионате Приволжского Федерального Округа заняла третье место на дистанции 5 километров, выполнив норматив кандидата мастера спорта по легкой атлетике. На международных соревнованиях на призы Е.Маскинского Олег Кокнаев на дистанции 5 километров завоевал бронзовую медаль, также выполнив норматив кандидата мастера спорта по легкой атлетике.
Юные лыжники под руководством тренеров- преподавателей Еремкина В.Н. и Чичайкина Е.М. заняли на Чемпионате Мордовии на приз газеты «Пионерская правда» второе общекомандное место.
Из года в год высоких результатов добиваются воспитанники тренера- преподавателя Фадейкина И.М. В 2010 году команда тяжелоатлетов Дубенского района заняла третье общекомандное место.
В подпрограмме по развитию футбола в 2011 году будет укладка футбольного поля с искусственным покрытием в селе Дубенки. В 2010 году наши футболисты участвовали во всех спортивных мероприятиях проводимых Федерацией футбола РМ. В турнире Чемпионата Мордовии по второй группе детская команда заняла третье призовое место. В турнире детско-футбольной лиги РМ футболисты 1997-98 года рождения заняли второе призовое место. В турнире на приз клуба «Кожаный мяч» среди 1996-97 года рождения команда Дубенского района заняла третье призовое место.
Развитие массовой физкультуры и спорта укрепляет физическое здоровье населения, морально нравственные устои людей. В этом направлении планируется проводить в районе спортивные дни здоровья, товарищеско- матчевые встречи по хоккею, футболу, волейболу, организовать массовые спортивные старты («Веселые старты», «Папа, мама, я – спортивная семья». Большим ресурсным центром для развития физической культуры и спорта является ФОК имени В.Борчина.
В 2009 году провели 26 соревнований по различным видам спорта, и 65 выездов на различные республиканские соревнования. За последнее время открыты новые спортивные секции это хоккей с шайбой-2009 году, по биатлону -2008 году. Традиционными стали соревнования в честь героя России Сергея Бурнаева по хоккею с шайбой.
Общий объём расходов бюджета района на физическую культуру и спорт составил в 2010 году 130,1 тыс. рублей. За 2011 год этот показатель составит 15077,6 тыс. рублей. Рост расходов на физическую культуру и спорт в 2011 году планируется за счет строительства и оснащения футбольного поля с искусственным покрытием ДЮСШ с. Дубенки.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя по Дубенскому району за 2010 год составила 34,4 кв.метров, том числе введенная за 2010 год составила 0,4 кв.м, что больше уровня прошлого года на 4,2%, и до 2013 года планируется довести этот показатель до 36,3 кв.м. за счет ростом ввода жилой площади и сокращением численности населения.
Число жилых квартир в расчете на 1000 чел. населения составило 624 ед. и увеличилось по сравнению с 2009 годом на 22,7 единиц. В 2013 году он достигнет 639 ед. Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения, введенных в действие за год в 2011 году, увеличивается на 38% к 2009 году результате ввода жилья по Программе обеспечения жильем ветеранов войны и вдов участников ВОВ. В 2013 году число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения, введенных в действие за год, составит 5,7 единиц.
Объем жилищного строительства, в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий на 2010 год составила 5066 кв.м. Рост к 2009 году составил 14,5%, за счет ввода в действие жилых домов с учетом индивидуального строительства. Число жилых квартир 54 единицы, в том числе 43 квартиры в многоквартирных домах и 11едениц в объектах индивидуального жилищного строительства.
В 2010 году по программе «Социальное развитие села до 2012 года», застроено 14 участков, выделенных под строительство новой улицы Юбилейная в с.Дубенки параллельно улице Сергея Бурнаева. В 2010 году введено в эксплуатацию 16 жилых домов участников программы. Ведется строительство еще 5 домов для молодых семей.
В 2011 году выделено на социальные выплаты участникам федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» 6562,2 тыс. руб. из Федерального бюджета. В 2010 году участвуют 10 семей. Выделено 14 участков по ул. Юбилейная в с. Дубенки для строительства индивидуальных жилых домов для участников программы. В 2011году планируется провести коммуникации (водопровод -499,4 тыс. руб, газопровод- 493.3 тыс.руб., электроснабжение- 508,6 тыс.руб)
В рамках Программы обеспечения жильем ветеранов войны и вдов участников ВОВ в 2010 году на территории с. Дубенки построено три многоквартирных дома ( 44 квартиры) для ветеранов ВОВ, вдов погибших (умерших) участников ВОВ. Коммуникации (водопровод, канализация, газоснабжение, электроснабжение) в дома ветеранов проведены за счет бюджета Республики Мордовия (700,0 тыс. руб.)
В 2011г. планируется строительство двух 16-квартирных домов для ветеранов (строительство одного из них идет к завершению) в с. Дубенки , ул. 2-Микрорайон, идет подведение коммуникаций, планируется строительство автомобильной дороги (1,85 км. стоимостью 6690,2 тыс.руб.)
По программе «Обеспечение жильем молодых семей» получено субсидий на сумму 1144,0 тыс. руб., на строительство индивидуальных жилых домов.
В 2008-2010 годах район получил от Фонда содействия реформирования ЖКХ более 22,5 млн. руб., отремонтировано 7786 кв.м. жилья.
К середине 2011 года будет работа завершена по составлению схемы территориального планирования Дубенского муниципального района.
В 2010 году изготовлены и утверждены генеральные планы сельских поселений Дубенского муниципального района. В 2-3 квартале 2011 года будут утверждены правила землепользования и застройки сельских поселений района. Согласно схемы территориального планирования и генпланов сельских поселений с 2011 г. по 2012 г. будет разработана комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
На территории Дубенского муниципального района действует одно предприятие ООО РЭП «Дубенское», которое предоставляет жилищно-коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз ТБО). В 2007 году было образовано товарищество собственников жилья «Уверенность». Оно создано с целью управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Начиная с 2008 года в рамках реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства проводится капитальный ремонт домов по улице Бровцева. В 2008-2010 гг. было отремонтировано 14 домов, что составляет 7786 кв.м. В 2011 году выделены средства на ремонт 1 многоквартирного дома.
Во всех вновь отремонтированных многоквартирных домах установлены новые электросчетчики и счетчики воды. Эта работа будет продолжена и в 2011 году. Разработаны и будут действовать тарифы на водоснабжение в 2011 году не только в с.Дубенки, но и в таких селах, как Поводимово, Красино, Николаевка, Ломаты., Петровка, Ардатово.
Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории района по электроэнергии составляет 100 %,по газу 100 %, по холодной воде 65 %, с 2011 года планируется довести этот показатель до 100 %.
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги составляет 96,5 %.
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения составляет 100%.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составляет 100 %.
Аварийных многоквартирных домов на территории Дубенского муниципального района не имеется.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на финансирование жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году составил 20920,3 тыс. рублей, что составляет 118,7 % к уровню 2009 года. Произведен капитальный ремонт 1 многоквартирного дома на сумму 2249,0 тыс. рублей, Расходы на водоснабжение сел: Ардатово, Дубенки, Поводимово, Петровка, составили 7819,4 тыс. рублей, больше уровня 2009 года (4400,3 тыс. руб.) на 3149,1 тыс. рублей.
Расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, отсутствуют.
VIII.Организация муниципального управления
Удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления согласно данным ГУ «Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия» за 2010 составила 80,8%, в т.ч. информационной открытостью – 66,9%.
В районе продолжена работа по обеспечению открытости деятельности органов местного самоуправления. В 2010 году выпущено 12 номеров официального издания «Информационный бюллетень Дубенского муниципального района», где размещено 84 принятых органами местного самоуправления нормативных правовых актов, а также проекты правовых актов.
На сайте администрации Дубенского муниципального района постоянно помещаются проекты нормативных правовых актов, информация о проводимых в районе муниципальных заказах в форме аукционов, конкурсов, запросов котировок и вопросы регулирования земельных отношений, сведения о доходах муниципальных служащих, сведения о количестве поступивших заявлений и просьб граждан в органы местного самоуправления, о результатах их рассмотрения.
На страницах районной газеты «Новая жизнь» (тираж свыше 2 тыс. экземпляров), публикуются доклады об итогах социально-экономического развития района за год, интервью с главой администрации района, статьи, выступления муниципальных служащих, материалы о проводимых совещаниях, общественно-политических и культурно-массовых мероприятиях, юбилеях и памятных датах, антикоррупционных мероприятиях.
На сегодня в районе муниципальных автономных учреждений нет, но для повышения качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективности использования бюджетных средств, их создание необходимо. Сейчас в районе осуществляется оценка оказываемых бюджетными учреждениями муниципальных услуг и возможность создания автономных учреждений путём изменения существующих муниципальных бюджетных учреждений, оказывающих муниципальные услуги. До 2013 года в районе будет создано 1 автономное бюджетное учреждение
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме доходов в 2010 году составила 20,8%, по сравнению с 2009 годом доля уменьшилась на 1% в связи с увеличением объема межбюджетных субсидий. В дальнейшем рост показателя будет происходить за счёт развития собственной доходной базы района.
Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления в 2010 году составила 65 % или на 62,5 % больше, чем в 2009 году.
На 1 января 2010 года в структуру муниципальных учреждений культуры. Входят муниципальные учреждения культуры: «центральная библиотека Централизованной библиотечной системы», Районный Дом культуры с 2 отделами (агиткультбригады и метадической работы), «Детская школа искусств».
Сельские муниципальные учреждения культуры представлены 13 Домами досуга и творчества,2 культурно-досуговыми центрами с входящими в них филиалами- сельскими клубами и библиотеками, их учредитель- администрации сельских муниципальных образований района.
По уставам муниципальные учреждения культуры могут оказывать платные услуги населению. В Дубенском районе платные услуги оказывает одно учреждение –МУК «Дубенский РДК» - платные вечера отдыха для молодежи (дискотеки).По этому по итогам 2009 года доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях составило 40%.С 2010 года введены новые формы работы с населением по оказанию платных услуг: выездные платные концерты, совместное проведение праздничных мероприятий с различными организациями; платные услуги стали оказывать крупные сельские Дома досуга и творчества (Поводимово,Ардатово,Кабаево- платные дисковечера).За счет увеличения видов оказываемых платных услуг произошло увеличение доли населения, участвующих в платных мероприятиях до 65 %.
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности – 100%. библиотеками от нормативной потребности составляет 81%,
Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха в муниципальном районе составляет 100%.
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры в 2010 году составила 76,5%, больше чем в 2009 году на 38,3%.
В 2009 году на увеличение стоимости основных средств повлияло вложение собственных средств на реконструкцию мемориального комплекса на сумму 1158,3 тыс. рублей, в результате в 2010 году снижение общего объема расходов на культуру и бюджетных инвестиций составляет 88,5 %.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) за 2010 год составила 0,3 % . Просроченная кредиторская задолженность как по заработной плате с начислениями, так и в целом по муниципальным бюджетным учреждениям за 2008-2009 годы не имеется.
Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы за 2010 год составила 78%, что выше уровня прошлого года на 2,9 %.
Бюджет муниципального района утверждается на 3 года. Среднегодовая численность постоянного населения по району с каждым годом сокращается. По сравнению с 2009 годом численность населения сократилась на 0,3 тыс. чел. Причина снижение рождаемости, старение населения. Ежегодно численность населения в районе сокращается на 200 человек. К концу 2013 года на территории района будет проживать 13,4 тыс.чел. В районе делается все, чтобы сохранить население, активно ведется строительство животноводческих комплексов, развиваются предприятия перерабатывающей промышленности, малого бизнеса, личные подворья граждан.
Общий объем расходов консолидированного бюджета Дубенского муниципального района за 2010 составил 190921,6 тыс.рублей, что составляет 99,6% к уровню 2009 года. за счет перевода учреждений социальной защиты населения на финансирование из республиканского бюджета.
В 2010 году расходы на органы управления составили в сумме 18957,2 тыс. руб., что составляет к факту 2009 года– 93,7 % Уменьшение объясняется тем, что в 2009 году была произведена оптимизация структуры органов местного самоуправления Дубенского муниципального района (доведение фактической численности муниципальных служащих до нормативов).
Расходы на содержание работников органов местного управления в расчете на 1 жителя муниципального образования в 2010 году составили 1359 рублей при факте 2009 года 1459 рублей, или 93,1%, в 2011 -2013 годах расходы на содержание работников не возрастают.
Доля расходов бюджета, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий за 2010 год составила 8,1 %.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования и на бюджетные инвестиции снизился на 8,5 % за счет невыполнения прогноза социально-экономических показателей, уменьшения расходов на органы местного самоуправления на 4765,2 тыс.рублей, жилищно-коммунальное хозяйство на сумму 4400,3 тыс.рублей.
Сумма расходов бюджета Дубенского муниципального района формируемых в рамках программ для расчета доли составила в 2009 году 5258,2 тыс. рублей, в 2010 году 10808,5 тыс. рублей, в 2011 году составит 17940,6 тыс.рублей.
В 2010 году в Дубенском муниципальном районе были утверждены Положение о муниципальной услуге, Положение о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора и Положение о порядке ведения перечней муниципальных услуг и муниципальных функций в сфере контроля и надзора, исполняемых и осуществляемых на территории Дубенского муниципального района.
Был разработан План перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде, утвержденный распоряжением администрации Дубенского муниципального района от 18 мая 2010 года № 197.
Параллельно с этим проводилась активная работа по формированию сводного перечня муниципальных услуг, осуществляемых органами местного самоуправления Дубенского муниципального района. В мае 2010 года был сформирован сводный перечень муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Дубенского муниципального района. В него вошло 66 муниципальных услуг. Распоряжением администрации Дубенского муниципального района (№291 от 16 июня 2010 года) также был утвержден перечень первоочередных 34 муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Дубенского муниципального района в электронном виде.
IХ. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
В 2010 году была разработана и утверждена Решением Совета депутатов Дубенского муниципального района «Об утверждении муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия на 2011-2015 годы». Был разработан перечень мероприятий, результатом выполнения которых- сокращение потребления энергоресурсов, соответственно сокращение расходов бюджета Дубенского муниципального района на энергопотребление.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2010 году составила:
электрической энергии – 648,00 кВт на 1 проживающего,
холодной воды – 46,00 куб. метров на 1 проживающего,
природного газа – 648,99 куб. метров на одного проживающего.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в 2010 году составила:
электрической энергии – 17,90 кВт на 1 человека населения,
холодной воды – 17,00 куб. метров на 1 человека населения,
природного газа – 0,15 куб. метров на 1 человека населения.
В дальнейшем значение показателей будет снижаться за счет выполнения мероприятий в области энергосбережения.
Х. Благоустройство территории
Наличие площадок благоустроенных для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, находящихся возле детских садов и школ составляет в 2010 году 12,5 кв.м.\чел., что выше уровня прошлого года на 2 %.Наличие площадок для занятия физической культурой составляет в 2010 году 5,72 кв.м./чел. В связи с запланированным строительством стадиона в с. Дубенки и благоустройства его территории к 2013 году по данному показателю ожидается рост на 6,6%.
Доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года за 2010 год составила 78 % ,рост к уровню 2009 года составил 4%.К 2013 году значение показателя запланировано довести до 90 %.
На территории Дубенского муниципального района имеется полигон для твердых бытовых отходов. Все сельские поселения оснащены контейнерами. Договоры на вывоз мусора сельские поселения заключают с ООО «РЭП» для сбора и вывоза мусора спецтехникой.