Решение отправить свою миссию в Косово ес принял еще в феврале 2008 года. По замыслу представителей ряда европейских государств, такая миссия должна была полностью заменить Миссию ООН в Косово /моонк/.

Вид материала

Подобный материал:

@ЗАГОЛОВОК =Заседание Совета безопасности ООН по Косово

@АВТОР = /Оксана Полищук, корр. ИТАР-ТАСС, ООН/

Совет Безопасности ООН одобрил доклад генерального секретаря ООН Пан Ги Муна о Миссии ООН в Косово. Об этом говорится в заявлении от имени председателя СБ ООН, принятом в среду 26 ноября. В своем докладе Совету административный глава международного сообщества отметил, что Белград и Приштина дали согласие на сотрудничество с учрежденной Европейским союзом Миссией в области верховенства закона /ЕУЛЕКС/.

"Совет Безопасности приветствует сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и другими международными участниками в рамках резолюции

1244 СБ ООН, а также приветствует продолжающиеся усилия Европейского союза по реализации европейского видения в отношении Западных Балкан в целом, которые вносят решающий вклад в обеспечение стабильности и процветания в регионе", - говорится в заявлении. Таким образом, Совет одобрил возможность полномасштабного развертывания в Косово ЕУЛЕКС, которое государства-члены Евросоюза намерены начать в декабре текущего года.

Решение отправить свою миссию в Косово ЕС принял еще в феврале 2008 года. По замыслу представителей ряда европейских государств, такая миссия должна была полностью заменить Миссию ООН в Косово /МООНК/. С этим категорически не согласилась Сербия, которая выступала против самопровозглашения независимости своей провинции. Кроме того, в отличие от МООНК, миссия ЕС не имеет мандата Совета Безопасности ООН.

Развертывание ЕУЛЕКС в Косово тормозилось еще и нежеланием оставшихся в крае сербов сотрудничать с миссией Евросоюза. Однако позже Белград дал согласие на развертывание ЕУЛЕКС в соответствии с планом, предложенным генсеком ООН, оговорив этот шаг рядом условий, не встретивших возражений в ЕС. Так, Миссия обязуется сохранять нейтралитет по проблеме статуса Косово, отказаться от ссылок на "план Ахтисаари", а ее полномочия должен одобрить Совет Безопасности ООН. Кроме того, сербы выставили условие, что судебные власти, полиция и таможня в сербском анклаве Косово не подчинятся ЕУЛЕКС, а будут находиться "под зонтиком" ООН.

Сербия согласна на присутствие миссии Евросоюза в Косово, так как она сохранит нейтралитет по вопросу о статусе Косово, заявил, выступая на открытом заседании СБ ООН, министр иностранных дел Сербии Вук Еремич. Он приветствовал доклад генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, в котором содержится подтверждение нейтралитета ЕУЛЕКС и говорится о реконфигурации международного присутствия в Косово в рамках резолюции 1244 СБ ООН.

"Доклад подтверждает нейтральный статус присутствия миссии ЕС и дает гарантии того, что ее мандат не может основываться на отвергнутом Сербией плане Ахтисаари, предусматривающем независимость Косово", - сказал Еремич.

При этом глава сербского внешнеполитического ведомства отметил, что Сербия в течение ближайших нескольких лет намерена стать членом Европейского союза. "Сербия - вся Сербия, включая Косово - станет членом Европейского союза в течение ближайших нескольких лет", - подчеркнул он.

"Мы присоединимся к Евросоюзу с высоко поднятой головой, сохранив свой суверенитет и территориальную целостность", - указал сербский министр.

Еремич отметил также, что вступление в ЕС, как и для других стран балканского региона, является "стратегическим приоритетом Сербии".

Неизменность позиции России по Косово еще раз подчеркнул первый заместитель постоянного представителя РФ при ООН Игорь Щербак.

"Одностороннее провозглашение независимости края, его признание некоторыми государствами идут вразрез с нормами международного права, в первую очередь с Уставом ООН и решениями Совета Безопасности, включая резолюцию 1244", - отметил дипломат.

Говоря об одобренном членами СБ ООН заявлении о докладе генерального секретаря ООН по Косово, Щербак указал, что Россия дала свое согласие на его принятие в связи с тем, что такая просьба поступила от сербской стороны. "С учетом того, что Сербия полностью одобрила соглашение с ООН по шести техническим вопросам - об этом говорится как в докладе генсека ООН, так и четко прозвучало в сегодняшнем выступлении министра иностранных дел Сербии, - а также принимая в расчет то обстоятельство, что Сербия дала свое согласие на изложенные в докладе условия развертывания правоохранительной миссии ЕС, приветствовала доклад генсекретаря и просила Совбез одобрить его, Российская Федерация дала свое согласие на принятие упомянутого заявления", - сказал дипломат.

Одностороннее провозглашение независимости Косово не способствовало решению ключевых проблем края, продолжил Щербак. Так, в частности, он отметил, что "сохраняется высокий уровень коррупции и преступности, нет улучшений в экономике и социальной сфере". "Не снижается уровень межэтнической напряженности, к которой добавился и новый фактор - трения и противоречия между самими косоварами", - сказал российский дипломат. "Если эти негативные тенденции не обратить вспять, то ситуация в Косово, и об этом российская сторона также неоднократно предупреждала, превратиться в источник серьезной региональной дестабилизации", - подчеркнул Щербак. Он отметил также, что Россия "хотела бы видеть радикальные изменения к лучшему в вышеперечисленных областях". "Это отвечало бы интересам как стран региона, так и всего мирового сообщества", - добавил заместитель постоянного представителя РФ при ООН.

Российская сторона приветствовала договоренности между Белградом и ООН по шести "техническим" вопросам и "теперь на повестке дня /стоит/ задача их неукоснительной имплементации, чему обязаны содействовать все стороны", продолжил дипломат. "Не исключаем, что, если приштинские власти не будут должным образом реализовывать эти договоренности - а информация на этот счет поступает - международное сообщество должно будет оказать действенное воздействие на Приштину с целью ее побуждения к их выполнению", - подчеркнул Щербак. Он также указал на необходимость продолжения диалога между Белградом и Приштиной по тем темам, которые остаются открытыми.

Щербак напомнил также, что Россия негативно оценила начатую в июне текущего года генсеком ООН "без требуемой санкции со стороны Совета Безопасности реконфигурацию международного присутствия в Косово". "В таких условиях легализация так называемой Миссии Евросоюза в области верховенства закона возможна только в случае согласия всех сторон, включая Белград, на ее развертывание", - сказал он. "Любые шаги в обход СБ являются прямым нарушением Устава ООН", - добавил дипломат.

По мнению российской стороны, единственным способом оздоровить ситуацию в регионе является "возвращение процесса урегулирования в международно-правовое поле в интересах долгосрочной стабилизации на Балканах и предотвращения стимулирования многочисленных сепаратистских тенденций в мире".

В открытом заседании СБ ООН главы МИД Сербии и Косово Вук Еремич и Скендер Хисени принимали участие по разным правилам процедур Совета. Так, Еремич принимал участие в заседании как министр иностранных дел государства-члена ООН, а Хисени присутствовал в СБ ООН в личном качестве.

х

х х

Власти Приштины не согласны с планом генерального секретаря ООН по реконфигурации международного гражданского присутствия в Косово. Они полагают, что такая схема реконфигурации резко ограничивает их конституционные права и не стыкуется с данными Западом политическими гарантиями. Как заявил косовский премьер Хашим Тачи, план Пан Ги Муна "неприемлем и не может быть реализован в Косово". Выступив в местном парламенте, он повторил бытующее среди косовских албанцев убеждение в том, что резолюция СБ ООН 1244, признающая Косово составной частью Югославии /в настоящее время - ее правопреемницы Сербии/, якобы "утратила силу".

Доклад Пан Ги Муна по проблеме реконфигурации /то есть передаче части полномочий Миссии ООН в Косово - МООНК развертывающейся в крае европейской Миссии в области верховенства закона - МОВЗ/ был передан государствам- постоянным членам СБ ООН 24 ноября. В нем содержится ссылка на договоренности с Белградом, согласившимся со всеми шестью пунктами плана генсека, в том числе с предложением сохранить контроль МООНК над полицией, судами и таможенной службой, действующими в северных, населенных преимущественно сербами анклавах Косово.

Отказ Приштины согласиться с планом генерального секретаря ООН "не будет иметь правовой силы", заявил глава МИД Сербии Вук Еремич на пресс- конференции по итогам переговоров со своим португальским коллегой Луишем Амаду, находившимся в Белграде с визитом.

Новая правовая коллизия, вызванная стремлением Брюсселя взять Косово под свой контроль в условиях провозглашенной этой автономией и признанной частью мирового сообщества независимости, - это "персональная головная боль" Евросоюза. Белград уже согласился считать перенос полномочий с МООНК на МОВЗ легитимным в том случае, если СБ ООН примет план генерального секретаря и содержащиеся в нем международные гарантии защиты интересов сербского меньшинства в Косово. Россия в очередной раз дала понять, что для нее будет приемлемым любое решение, устраивающее Сербию. Мяч теперь на стороне Евросоюза, которому придется либо преодолеть сопротивление Приштины, либо разворачивать МОВЗ на условиях косовских албанцев, не имея при этом ни санкции СБ ООН, ни согласия Белграда.

Андрей Нарышкин,

ИТАР-ТАСС, Белград --0--

ПВ.

Blog