Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №17 (668), 10 мая 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №18 (669), 17 мая 2010, 6518.18kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №19 (670), 24 мая 2010, 6882.62kb.
3.3. Прием документов для предоставления государственной услуги, регистрация заявления в ГУ "Горжилобмен"
3.3.1. Административная процедура по приему документов и регистрации заявлений получателей государственной услуги по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации в ГУ "Горжилобмен" (далее - прием документов) является обращение получателя государственной услуги (или его доверенного лица) непосредственно в Райжилобмен, или ГУ "Горжилобмен", или ГУ "Горжилобмен" посредством Многофункционального центра.
3.3.2. Результатом административной процедуры по приему документов является регистрация заявления получателя государственной услуги в ГУ "Горжилобмен".
3.3.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник Райжилобмена или отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен", осуществляющий прием документов и учет заявлений, представленных как получателями государственной услуги в ГУ "Горжилобмен", так и Многофункциональным центром.
3.3.4. При приеме документов сотрудник Райжилобмена или отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" осуществляет их проверку на предмет:
- правильности указанных в заявлении данных на их соответствие данным в представленных документах;
- отсутствия в заявлении и документах неудостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
При необходимости сотрудник Райжилобмена или отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" сверяет с подлинниками и заверяет соответствие копий документов оригиналам.
3.3.5. Критерием принятия решения о приеме документов и регистрации заявления является:
- предоставление всех документов, указанных в пункте 2.1.10 тома 1 настоящего Административного регламента;
- наличие в документах сведений, подтверждающих право граждан на приватизацию жилого помещения;
соответствие документов требованиям пункта 2.1.11 тома 1 настоящего Административного регламента.
3.3.6. При несоответствии документов, представляемых получателями государственной услуги, критериям, указанным в пункте 3.3.5 настоящего раздела Регламента сотрудник Райжилобмена или отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" уведомляет об этом получателей государственной услуги, возвращает документы и не осуществляет регистрацию заявления в ГУ "Горжилобмен".
При этом сотрудник Райжилобмена или отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" объясняет получателям государственной услуги суть выявленных несоответствий и предлагает принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должны совершить для этого получатели государственной услуги.
3.3.7. В случае соответствия документов, представленных получателями государственной услуги, критериям, установленным пунктом 3.2.5 настоящего раздела Административного регламента, заявления получателей государственной услуги регистрируются сотрудником Райжилобмена или отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" в Книге учета заявлений граждан на приватизацию жилых помещений, получателям государственной услуги сообщается дата выдачи договора приватизации.
Книга учета заявлений получателей государственной услуги на приватизацию жилых помещений должна содержать следующие сведения:
- регистрационный номер заявления получателей государственной услуги;
- дату регистрации заявления получателей государственной услуги;
- фамилию, имя, отчество получателей государственной услуги;
- адрес жилого помещения;
- район, в котором находится жилое помещение;
- характеристика жилого помещения (отдельная или коммунальная квартира, количество комнат в квартире);
- фамилия сотрудника Райжилобмена или отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен", принявшего заявление и документы.
Книга учета заявлений граждан на приватизацию жилых помещений должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатями ГУ "Горжилобмен" и Жилищного комитета, подписью заместителя председателя Жилищного комитета, курирующего ГУ "Горжилобмен". Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией. Все исправления в Книге учета заявлений граждан на приватизацию жилых помещений должны быть оговорены надписью "Исправленному верить", подписаны сотрудником Райжилобмена или отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен", внесшего исправления.
3.3.8. Время выполнения административной процедуры по приему документов и регистрации заявлений получателей государственной услуги составляет не более 3 часов.
3.3.9. Контроль за выполнением данной административной процедуры осуществляет начальник Отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен".
3.4. Формирование комплекта документов, необходимых для принятия Жилищным комитетом решения о передаче жилого помещения в собственность получателей государственных услуг в порядке приватизации и проекта договора приватизации
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию комплекта документов, необходимых для принятия Жилищным комитетом решения о передаче жилого помещения в собственность получателей государственных услуг в порядке приватизации и проекта договора приватизации (далее - приватизационное дело) является регистрация заявления получателей государственной услуги в Книге учета заявлений граждан на приватизацию жилых помещений.
3.4.2. Результатами данной административной процедуры является формирование приватизационного дела.
3.4.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник Райжилобмена или отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен".
3.4.4. В рамках данной административной процедуры сотрудник Райжилобмена или отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен":
- проверяет наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.1.10 тома 1 настоящего Административного регламента;
- подготавливает проект распоряжения о передаче жилого помещения в собственность получателей государственной услуги в порядке приватизации (далее - проект распоряжения Жилищного комитета);
- подготавливает проект договора приватизации;
- подготавливает проект доверенности на имя получателей государственных услуг на представление интересов Жилищного комитета, как стороны договора приватизации, в Управлении Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по вопросу регистрации договора приватизации и перехода права собственности на жилое помещение к получателю государственной услуги (далее - проект доверенности);
- формирует приватизационное дело.
Приватизационное дело содержит документы, предоставленные получателями государственной услуги, проект распоряжения Жилищного комитета, проект договора приватизации, проект доверенности.
3.4.5. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней.
3.4.6. Контроль за выполнением данной административной процедуры осуществляет начальник Отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен".
3.5. Проведение правовой экспертизы документов приватизационного дела
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов приватизационного дела является передача приватизационного дела в Юридический отдел ГУ "Горжилобмен".
3.5.2. Результатами данной административной процедуры являются:
3.5.2.1. Подготовка заключения о наличии или отсутствии правовых оснований для передачи жилого помещения в собственность получателей государственной услуги (далее - Заключение).
Критерием принятия решения о наличии у получателей государственной услуги права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации является соответствие данных, содержащихся в приватизационном деле, требованиям, указанным в пункте 1.4 тома 1 настоящего Административного регламента, и наличие в приватизационном деле всех документов, указанных в пункте 2.1.10 тома 1 настоящего Административного регламента.
3.5.2.2. В случае отсутствия правовых оснований для передачи жилых помещений в собственность получателей государственных услуг - подготовка проекта мотивированного отказа и направление проекта мотивированного отказа в Жилищный комитет.
3.5.2.3. В случае наличия права получателей государственной услуги на приватизацию жилого помещения - направление приватизационного дела в Жилищный комитет.
3.5.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник Юридического отдела ГУ "Горжилобмен".
3.5.4. В рамках данной административной процедуры:
3.5.4.1. Сотрудник Юридического отдела ГУ "Горжилобмен":
- проверяет комплект документов на предмет наличия всех документов, предусмотренных пунктом 2.1.10 тома 1 настоящего Административного регламента;
- проводит правовую экспертизу представленных документов на предмет наличия законных оснований для предоставления государственной услуги, в случае соответствия требованиям, указанным в пункте 1.4 тома 1 настоящего Административного регламента.
3.5.4.2. В случае отсутствия у получателей государственных услуг права на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации:
3.5.4.2.1. Сотрудник Юридического отдела ГУ "Горжилобмен" подготавливает мотивированный отказ и визирует его.
3.5.4.2.2. Сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" передает приватизационное дело в Жилищный комитет.
3.5.4.3. В случае наличия у получателей государственных услуг права на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации:
3.5.4.3.1. Сотрудник Юридического отдела ГУ "Горжилобмен" визирует проект распоряжения, проект договора приватизации и проект доверенности.
3.5.4.3.2. Сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" передает приватизационное дело в Жилищный комитет.
3.5.5. Срок выполнения административной процедуры по правовой экспертизе документов приватизационного дела - 10 рабочих дней со дня поступления документов в Юридический отдел ГУ "Горжилобмен".
3.5.6. Контроль за выполнением данной административной процедуры осуществляет начальник юридического отдела ГУ "Горжилобмен".
3.6. Принятие Жилищным комитетом решения о передаче жилого помещения в собственность получателя государственной услуги или предоставление получателям государственной услуги Мотивированного отказа
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию Жилищным комитетом решения о передаче жилого помещения в собственность получателя государственной услуги или представлению получателю государственной услуги мотивированного отказа является передача сотрудником Отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" приватизационного дела в Жилищный комитет.
3.6.2. Результатом данной административной процедуры является принятие Жилищным комитетом распоряжения Жилищного комитета - в случае наличия у получателей государственной услуги права на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации либо предоставление получателю государственной услуги Мотивированного отказа - в случае отсутствия у получателей государственной услуги права на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Критерием принятия решения в рамках данной административной процедуры является соответствие данных, содержащихся в приватизационном деле, требованиям, указанным в пункте 1.4 тома 1 настоящего Административного регламента, и наличие в приватизационном деле всех документов, указанных в пункте 2.1.10 тома 1 настоящего Административного регламента.
3.6.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является начальник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен".
3.6.4. В рамках данной административной процедуры:
3.6.4.1. Сотрудник отдела приватизации и выкупа передает приватизационное дело в Юридическое управление Жилищного комитета.
3.6.4.2. Сотрудник Юридического управления Жилищного комитета, ответственный в соответствии с должностным регламентом за проведение правовой экспертизы документов, представляемых ГУ "Горжилобмен", проводит правовую экспертизу договора приватизации и распоряжения Жилищного комитета либо мотивированного отказа.
3.6.4.3. Начальник Юридического управления Жилищного комитета визирует распоряжение Жилищного комитета - в случае наличия у получателей государственной услуги права на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации либо мотивированный отказ - в случае отсутствия у получателей государственной услуги права на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
3.6.4.4. После визирования начальником Юридического управления Жилищного комитета проекта распоряжения Жилищного комитета или мотивированного отказа сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" передает проект распоряжения Жилищного комитета, проект договора приватизации и проект доверенности для подписания заместителю председателя Жилищного комитета, уполномоченному подписывать договоры приватизации, распоряжения Жилищного комитета и доверенности.
3.6.4.5. Заместитель председателя Жилищного комитета, уполномоченный подписывать договоры приватизации, распоряжения Жилищного комитета и доверенности, подписывает распоряжение Жилищного комитета, договор приватизации и проект доверенности - в случае наличия у получателей государственной услуги права на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации либо мотивированный отказ - в случае отсутствия у получателей государственной услуги права на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
3.6.4.6. После подписания договора приватизации, распоряжения Жилищного комитета и доверенности сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" передает приватизационное дело в ГУ "Горжилобмен" для обеспечения выдачи получателям государственной услуги договора приватизации и доверенности.
3.6.5. Срок выполнения данной административной процедуры - 10 рабочих дней со дня поступления документов в Юридическое управление.
3.6.6. Контроль за выполнением административной процедуры по принятию Жилищным комитетом решения о передаче в собственность получателя государственной услуги или представлению получателю государственной услуги мотивированного отказа осуществляет заместитель председателя Жилищного комитета, в соответствии с должностным регламентом курирующий деятельность ГУ "Горжилобмен".
3.7. Выдача получателям государственной услуги договора приватизации и доверенности либо Мотивированного отказа
3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по выдаче получателям государственной услуги договоров приватизации и доверенности является принятие Жилищным комитетом распоряжения Жилищного комитета или подписание заместителем председателя Жилищного комитета, курирующим деятельность ГУ "Горжилобмен", мотивированного отказа.
3.7.2. Результатами данной административной процедуры являются:
- внесение данных получателя государственной услуги и жилого помещения в электронную базу по приватизации жилищного фонда;
- выдача получателям государственной услуги договора приватизации и доверенности либо мотивированного отказа.
3.7.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен", осуществляющий выдачу договоров приватизации в ГУ "Горжилобмен".
3.7.4. В рамках данной административной процедуры сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" выдает получателям государственной услуги договор приватизации и доверенность.
3.7.5. Получение получателями государственной услуги договора приватизации и доверенности фиксируется в Книге учета выдачи договоров передачи жилых помещений в собственность граждан.
Книга учета выдачи договоров передачи жилых помещений в собственность граждан должна содержать следующие сведения:
- дату выдачи договора приватизации;
- реквизиты распоряжения Жилищного комитета;
- номер приватизационного дела;
- адрес жилого помещения;
- фамилия, имя, отчество получателей государственной услуги;
- размер доли жилого помещения, переданной в собственность получателей государственной услуги в порядке приватизации;
- подпись получателей государственной услуги о получении договора.
Книга учета выдачи договоров передачи жилых помещений в собственность граждан должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью, подписью руководителя Жилищного комитета. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией. Все исправления в Книге учета и выдачи договоров передачи жилых помещений в собственность граждан должны быть заверены сотрудником отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен", внесшего исправления.
Мотивированный отказ направляется получателям государственной услуги по почте либо по желанию получателей государственной услуги - выдается им на руки. В случае, если получатели государственной услуги изъявляют желание получить мотивированный отказ на руки соответствующая отметка ставится ими на заявлении.
3.7.6. Время выполнения данной процедуры составляет не более 3 часов с момента личного обращения получателя государственной услуги или его представителя в ГУ "Горжилобмен" для получения договора приватизации и доверенности.
3.7.7. При обращении получателя государственной услуги в ГУ "Горжилобмен" посредством Многофункционального центра, при наличии соответствующего указания в заявлении, должностное лицо ГУ "Горжилобмен", ответственное за передачу получателю договора приватизации и доверенности либо мотивированного отказа, направляет указанные документы в Многофункциональный центр для их последующей передачи получателю:
- в электронном виде в течение одного рабочего дня со дня получения указанных документов из Жилищного комитета;
- на бумажном носителе - в срок не более 2 дней со дня получения указанных документов из Жилищного комитета.
Контроль за выдачей указанных документов получателю государственной услуги осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра, в который направлены документы из ГУ "Горжилобмен".
Общий срок предоставления государственной услуги посредством Многофункционального центра не должен превышать срок предоставления государственной услуги при обращении получателя непосредственно в ГУ "Горжилобмен".
3.7.8. Один экземпляр договора приватизации и дело по приватизации подлежат архивному хранению в соответствии с законодательством об архиве.
3.7.9. Контроль за выполнением данной административной процедуры осуществляет начальник Отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен".
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
4.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) сотрудников ГУ "Горжилобмен", Многофункционального центра и должностных лиц Жилищного комитета в досудебном и судебном порядке.
4.2. Граждане в соответствии с настоящим Административным регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:
- отказ в приеме заявления или в рассмотрении документов, представленных гражданином;
- отказ в передаче в собственность получателя государственных услуг жилого помещения в порядке приватизации.
4.3. Необоснованное превышение сроков рассмотрения установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур (оказания услуг), а также другие действия (бездействие) и решения должностных лиц ГУ "Горжилобмен", Жилищного комитета, могут быть обжалованы гражданами председателю Жилищного комитета, первому заместителю председателя Жилищного комитета, курирующему деятельность ГУ "Горжилобмен".
4.4. Жалобы на действия (бездействия) должностных лиц Многофункционального центра и принимаемые ими при предоставлении государственной услуги решения должны направляться директору Многофункционального центра либо в Комитет по информатизации и связи.
4.5. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений.
4.6. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема, либо направлена по почте, или передана ответственному за работу с обращениями граждан сотруднику ГУ "Горжилобмен" или Жилищного комитета, в случае подачи жалобы в Жилищный комитет.
4.7. В письменной жалобе гражданин указывает:
- наименование органа, в который направляется письменная жалоба;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, - свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным;
- ставит личную подпись и дату.
4.8. В подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
4.9. Ответ на обращение направляется гражданину (его представителю) по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 дней со дня его регистрации.
4.10. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направленные обращения направлялись в Жилищный комитет. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
4.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание жалобы обоснованной (устранение выявленных нарушений, привлечение к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
- признание жалобы необоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
Приложение 1
к тому I Административного регламента