Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №17 (668), 10 мая 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №18 (669), 17 мая 2010, 6518.18kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №19 (670), 24 мая 2010, 6882.62kb.
3.4. Обеспечение формализации процессов автоматизированного учета и интеграции данных о регистрации граждан, характеристиках занимаемых ими жилых помещений, правоустанавливающих документов, являющихся основанием для вселения в жилые помещения
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры являются выявление необходимости включения дополнительных данных в структуры действующих документов, а также их модернизации, разработки новых форм и порядка документооборота при осуществлении действий по согласованию или запрещению вселения граждан в жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и действий должностных лиц, ответственных за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за проведение административной процедуры, является начальник сектора контроля за вселением граждан.
3.4.3. Обеспечение формализации процессов автоматизированного учета и интеграции данных о регистрации граждан, характеристиках занимаемых ими жилых помещений, правоустанавливающих документов, являющихся основанием для вселения в жилые помещения, осуществляется путем:
- разработки и утверждения распоряжением Жилищного комитета форм документооборота при осуществлении действий по согласованию или запрещению вселения в жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и действий должностных лиц, ответственных за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства;
- определения структуры электронных форм документов, включаемых в единую автоматизированную систему учета сведений о регистрации граждан, характеристик занимаемых ими жилых помещений, правоустанавливающих документов, являющихся основанием для вселения в жилые помещения.
3.4.4. Результатом осуществления административной процедуры является бесперебойное функционирование единой интегрированной (городской) системы автоматизированного учета данных о регистрации граждан, характеристик занимаемых ими жилых помещений, правоустанавливающих документов, являющихся основанием для вселения в жилые помещения, на базе Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства".
3.5. Контроль за совершением действий и принятием решений должностными лицами, ответственными за выполнение действий, осуществляет начальник отдела расселения коммунальных квартир. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок, заслушивания отчетов, анализа и проверки поступивших документов. Периодичность осуществления текущего контроля определяется начальником отдела.
IV. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Жилищного комитета, связанные с исполнением государственной функции, их решения принятые в ходе ее осуществления, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
4.2. В досудебном порядке решения, действия (бездействие) должностных лиц Жилищного комитета могут быть обжалованы председателю Жилищного комитета, в вышестоящий орган государственной власти Санкт-Петербурга (Правительство Санкт-Петербурга), вышестоящему должностному лицу (вице-губернатору Санкт-Петербурга, Губернатору Санкт-Петербурга).
4.3. В соответствии с настоящим Регламентом могут быть обжалованы в досудебном порядке:
- отказ в предоставлении консультации, по вопросам, указанным в пункте 2.1.6 настоящего Регламента;
- несоблюдение установленных настоящим Регламентом сроков осуществления и порядка исполнения административных процедур.
4.4. Прием и рассмотрение жалоб производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Адрес для направления письменных обращений: пл.Островского, д.11, г.Санкт-Петербург, 191023 или для направления обращений по электронной почте: E-mail: gk@gov.spb.ru.
Прием обращений также осуществляется по адресу: пл.Островского, д.9, г.Санкт-Петербург, ежедневно, с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00. Обед с 13.00 до 13.48.
4.5. Решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета обжалуются в суд в сроки и в порядке, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Приложение 6
к распоряжению
Жилищного комитета
от 18 марта 2010 года № 87-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственной функции по согласованию в установленном порядке проектов правовых актов о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, правовых актов о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
ТОМ 1
Исполнение государственной функции по согласованию в установленном порядке проектов правовых актов о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: согласование в установленном порядке проектов правовых актов о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, опубликован: Российская газета, № 1, 12.01.2005;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, опубликован: "Российская газета", № 290, 30.12.2004;
- Закон Санкт-Петербурга от 20.06.2005 № 279-36 "О переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые", источник публикации: "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 7, 28.07.2005;
- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.08.2005 № 1272 "О переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге", опубликовано в издании: "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 10, 28.10.2005;
- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 № 112 "О создании межведомственных комиссий", опубликовано в издании: "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 3, 25.03.2005;
- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175 "О Жилищном комитете", источник публикации: "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 2, 27.02.2004.
1.3. Государственную функцию осуществляет Жилищный комитет.
1.4. Государственная функция исполняется в отношении администраций районов Санкт-Петербурга, представляющих в Жилищный комитет на согласование проекты распоряжений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной функции.
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции по согласованию в установленном порядке проектов правовых актов о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге является согласование или отказ в согласовании распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в Санкт-Петербурге.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Жилищного комитета
Адрес: Санкт-Петербург, пл.Островского, д.11.
График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье;
Средства связи: т.576-0258, факс 576-0818, gk@gov.spb.ru.
2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Жилищного комитета, исполняющих государственную функцию:
Организационно-распорядительный отдел: 576-02-69; 576-08-45;
Экспертно-технический отдел Управления капитального ремонта: 576-04-40;
Нормативно-правовой отдел Юридического управления: 576-02-37.
2.1.4 Адреса официальных сайтов Жилищного комитета в сети Интернет, содержащих информацию об исполнении государственной функции, адрес электронной почты:
Жилищный комитет - www.gov.spb.ru, www.gilkom-complex.ru,
E-mail: gk@gov.spb.ru.
Кроме того, информация об адресах официальных сайтов и электронной почты Жилищного комитета содержится на официальных сайтах Администрации Санкт-Петербурга.
2.1.5. Информация о государственной функции предоставляется администрациям районов Санкт-Петербурга непосредственно в Жилищном комитете, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальных сайтах в сети Интернет Жилищного комитета (далее - официальный сайт), в средствах массовой информации и т.д.
Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется сотрудниками подразделений Жилищного комитета, участвующими в исполнении государственной функции непосредственно при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
Письменные обращения администраций районов Санкт-Петербурга о порядке исполнения государственной функции, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются сотрудниками подразделений Жилищного комитета, участвующими в исполнении государственной функции, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге;
перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, представляемых администрацией района Санкт-Петербурга на согласование в Жилищный комитет;
сроки исполнения государственной функции по согласованию в установленном порядке проектов правовых актов о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной (.....);
иные вопросы.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подразделений Жилищного комитета, участвующих в исполнении государственной функции, подробно и в вежливой форме информируют о порядке исполнения государственной функции. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.1.8. На официальном сайте Жилищного комитета содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты Жилищного комитета.
2.1.9. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, представляемых администрацией района Санкт-Петербурга на согласование в Жилищный комитет:
2.1.9.1) проект распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
2.1.9.2) справка о согласовании проекта распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
2.1.9.3) заявление собственника соответствующего помещения или уполномоченного им лица о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
В случае подачи заявления уполномоченным лицом, требуется предоставление доверенности собственника помещения:
- если доверителем является физическое лицо - нотариально удостоверенной доверенности;
- если доверителем является юридическое лицо - доверенности, удостоверенной таким юридическим лицом;
2.1.9.4) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии):
- документ, являющийся основанием возникновения права (договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, инвестиционный договор и т.д.);
- свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества;
- выписка из Единого государственного реестра прав на объект недвижимости;
2.1.9.5) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения), оформленный Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУП "ГУИОН");
2.1.9.6. Поэтажный план дома, оформленный ГУП "ГУИОН";
2.1.9.7. Проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Оформление проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения должно проводиться в соответствии с государственными стандартами системы проектной документации для строительства (СПДС), а также государственными стандартами единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и иными действующими техническими документами, а также правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, правилами пожарной безопасности и санитарными правилами и нормами (далее - действующими техническими и нормативными документами).
Согласование проектов переустройства и перепланировки переводимых помещений осуществляют районные межведомственные комиссии в соответствии с Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 № 112 "О создании межведомственных комиссий".
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Жилищный комитет в пятидневный срок со дня поступления на рассмотрение проекта распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение согласовывает проект распоряжения и направляет в администрацию района Санкт-Петербурга уведомление о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения с возвратом прилагаемых к нему документов.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.
2.3.1. Непредставление администрацией района Санкт-Петербурга документов, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента.
2.3.2. Несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения требованиям пункта 2.1.9.7 настоящего Административного регламента.
2.3.3. Несоблюдение условий перевода помещений, предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.4. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции.
2.4.1. График исполнения государственной функции формируется с учетом графика (режима) работы Жилищного комитета по приему организаций и учреждений работниками Жилищного комитета в пределах следующих часов работы:
Понедельник 09.00-18.00, обед 13.00-13.48.
Вторник 09.00-18.00, обед 13.00-13.48.
Среда 09.00-18.00, обед 13.00-13.48.
Четверг 09.00-18.00, обед 13.00-13.48.
Пятница 09.00-17.00, обед 13.00-13.48.
2.4.2. Государственная функция исполняется бесплатно.
2.4.3. Сотрудники Жилищного комитета, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции.
3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге (далее - проекта распоряжения);
- согласование проекта распоряжения и подготовка уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения;
- направление уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения в администрацию района Санкт-Петербурга.
3.1.1. Прием и регистрация обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения.
3.1.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление в Жилищный комитет администрацией района Санкт-Петербурга проекта распоряжения с приложением документов, предусмотренных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента (далее - прилагаемых документов).
3.1.1.2. Прием и регистрация документов осуществляется организационно-распорядительным отделом Жилищного комитета.
3.1.1.3. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо в организационно-распорядительном отделе, которое в соответствии с должностным регламентом отвечает за прием и регистрацию документов, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента.
3.1.1.4. Результатом данной процедуры является прием и регистрация обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения.
3.1.1.5. Должностное лицо, ответственное за выполнение данной административной процедуры в организационно-распорядительном отделе в день получения документов регистрирует обращение администрации района Санкт-Петербурга с присвоением входящего номера средствами автоматизированных систем делопроизводства с занесением в базу данных служебной корреспонденции Жилищного комитета и в экспертно-технический отдел Управления капитального ремонта.
Срок передачи документов на рассмотрение - до 16-00 часов в день их поступления.
3.1.4.6*. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения, несет персональную ответственность за соблюдение сроков исполнения данной административной процедуры.
_______________
* Здесь и далее нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
3.1.1.7. Контроль за исполнением данной административной процедуры осуществляет начальник организационно-распорядительного отдела Жилищного комитета.
3.1.2. Согласование проекта распоряжения и подготовка уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения.
3.1.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по согласованию проекта распоряжения и подготовке уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения является прием и регистрация обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения.
3.1.2.2. Результатом данной процедуры является согласование проекта распоряжения и подготовка уведомления Жилищного комитета о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения.
3.1.2.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо в экспертно-техническом отделе Управления капитального ремонта, которое в соответствии с должностным регламентом отвечает за подготовку уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения.
3.1.2.4. Должностное лицо, ответственное за выполнение данной административной процедуры в течение 2 дней:
3.1.2.4.1) рассматривает представленные администрацией района Санкт-Петербурга документы и по результатам рассмотрения готовит проект уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения.
Критерии для отказа в согласовании проекта распоряжения о переводе:
администрацией района Санкт-Петербурга представлены не все документы, указанные в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента;
несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения требованиям пункта 2.1.9.7 настоящего Административного регламента;
несоблюдение условий перевода помещений, предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3.1.2.4.2) передает проект уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения, завизированный начальником экспертно-технического отдела Управления капитального ремонта и начальником Управления капитального ремонта (или должностными лицами их замещающими) с прилагаемыми документами в нормативно-правовой отдел Юридического управления для проведения правовой экспертизы.
3.1.2.5. Должностное лицо, в соответствии с должностным регламентом ответственное за проведение правовой экспертизы проекта распоряжения, в течение 2 дней со дня получения документов:
3.1.2.5.1) проводит правовую экспертизу представленных документов;
3.1.2.5.2) по результатам рассмотрения визирует проект уведомления и передает его с прилагаемыми документами на проверку и согласование начальнику Юридического управления;
3.1.2.5.1) возвращает завизированный проект уведомления с прилагаемыми документами в экспертно-технического отдел Управления капитального ремонта.
3.1.2.6. Экспертно-технический отдел направляет проект уведомления с прилагаемыми документами на подпись заместителю председателя Жилищного комитета (или должностному лицу его замещающему), ответственному за согласование проектов распоряжений в Жилищном комитете.
3.1.2.7. Заместитель председателя Жилищного комитета подписывает уведомление о согласовании или отказе в согласовании проекта распоряжения.
Согласование проекта распоряжения осуществляется путем его визирования заместителем председателя Жилищного комитета в Справке о согласовании проекта распоряжения и на оборотной стороне каждого листа текста проекта распоряжения с обязательным указанием даты визирования и расшифровкой фамилии, имени, отчества. Виза согласования должна быть удостоверена печатью Жилищного комитета.
3.1.2.8. Заключение и проект распоряжения, с прилагаемыми документами передаются в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета для направления в администрацию района Санкт-Петербурга.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней.
3.1.2.9. Должностные лица, ответственные за исполнение данной административной процедуры, несут персональную ответственность за соблюдение сроков подготовки указанных документов.
3.1.2.10. Контроль за исполнением данной административной процедуры осуществляют начальники Управления капитального ремонта и Юридического управления и заместитель председателя Жилищного комитета, которые в соответствии с должностными регламентами отвечают за согласование проекта распоряжения в Жилищном комитете.