Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №17 (668), 10 мая 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №18 (669), 17 мая 2010, 6518.18kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №19 (670), 24 мая 2010, 6882.62kb.
3.1.3. Направление уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения в администрацию района Санкт-Петербурга.
3.1.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по направлению уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения в администрацию района Санкт-Петербурга является согласование проекта распоряжения и подготовка уведомления Жилищного комитета о согласовании или отказе в согласовании проекта распоряжения.
3.1.3.2. Результатом данной процедуры является направление уведомления о согласовании или отказе в согласовании проекта распоряжения в администрацию района Санкт-Петербурга.
3.1.3.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо в организационно-распорядительном отделе, которое в соответствии с должностным регламентом отвечает за регистрацию служебной корреспонденции в организационно-распорядительном отделе.
3.1.3.4. Должностное лицо, ответственное за выполнение данной административной процедуры регистрирует письмо с присвоением исходящего номера средствами автоматизированных систем делопроизводства в день получения документов из экспертно-технического отдела Управления капитального ремонта и направляет в администрацию района Санкт-Петербурга.
3.1.3.5. Уведомление Жилищного комитета о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения и проект распоряжения с прилагаемыми документами может быть выдано уполномоченному администрацией района Санкт-Петербурга лицу в день присвоения ему исходящего номера.
3.1.3.6. Должностное лицо, ответственное за выполнение данной административной процедуры, несет персональную ответственность за соблюдение сроков исполнения данной административной процедуры.
3.1.3.7. Контроль за исполнением данной административной процедуры осуществляет начальник организационно-распорядительного отдела Жилищного комитета.
3.1.3.8. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Жилищного комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
4.2. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции по согласованию проектов распоряжений могут быть обжалованы в досудебном порядке в Жилищный комитет путем подачи письменного обращения или на устном приеме вышестоящего в порядке подчиненности должностного лица.
4.3. Жалоба на действия (бездействие) руководителей структурных подразделений Жилищного комитета при исполнении государственной функции по согласованию проектов распоряжений рассматривается председателем Жилищного комитета и заместителем председателя Жилищного комитета, курирующим деятельность соответствующего структурного подразделения.
4.4. Жалобу на действия (бездействие) заместителя председателя Жилищного комитета при исполнении государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом получатель государственной услуги вправе направить в вышестоящий орган государственной власти Санкт-Петербурга (Правительство Санкт-Петербурга), вышестоящему должностному лицу (Губернатору Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга).
4.5. Предмет обжалования:
- несогласие с принятым решением в согласовании проектов распоряжений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге;
- необоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур при исполнении государственной функции.
4.6. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета.
4.7. По результатам рассмотрения обращений Жилищный комитет вправе:
- оставить жалобу без удовлетворения;
- признать жалобу обоснованной и привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, нарушивших требования настоящего регламента.
4.8. Обжалование действий (бездействия) сотрудников Жилищного комитета при исполнении государственной функции по согласованию проектов распоряжений в судебном порядке осуществляется в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством.
ТОМ 2
Исполнение государственной функции по согласованию в установленном порядке проектов правовых актов о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в Санкт-Петербурге
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: согласование в установленном порядке проектов правовых актов о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в Санкт-Петербурге (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции по согласованию в установленном порядке проектов правовых актов о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в Санкт-Петербурге осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, опубликован: "Российская газета", № 1 от 12.01.2005;
- постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", опубликовано: "Российская газета", № 28 от 10.02.2006;
- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2006 № 1139 "О приведении в соответствие с действующим законодательством правовых актов Правительства Санкт-Петербурга", опубликовано: "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 10 от 27.10.2006;
- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175 "О Жилищном комитете", опубликовано в изданиях: "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 2 от 27.02.2004;
- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 № 112 "О создании межведомственных комиссий", опубликовано в издании: "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 3, 25.03.2005.
1.3. Государственную функцию осуществляет Жилищный комитет.
1.4. Государственная функция исполняется в отношении администраций районов Санкт-Петербурга, представляющих в Жилищный комитет на согласование проекты распоряжений о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в Санкт-Петербурге.
2. Требования к порядку предоставления государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной функции.
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции по согласованию в установленном порядке проектов правовых актов о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в Санкт-Петербурге является согласование или отказ в согласовании распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в Санкт-Петербурге.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Жилищного комитета.
Адрес: Санкт-Петербург, пл.Островского, д.11.
График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье.
Средства связи: т.576-0258, факс 576-0818, gk@gov.spb.ru.
2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Жилищного комитета, исполняющих государственную функцию:
Организационно-распорядительный отдел: 576-02-69; 576-08-45.
Экспертно-технический отдел Управления капитального ремонта: 576-04-40.
Нормативно-правовой отдел Юридического управления: 576-02-37.
2.1.4. Адреса официальных сайтов Жилищного комитета в сети Интернет, содержащих информацию об исполнении государственной функции, адрес электронной почты:
Жилищный комитет - www.gov.spb.ru, www.gilkom-complex.ru,
E-mail: gk@gov.spb.ru.
Кроме того, информация об адресах официальных сайтов и электронной почты Жилищного комитета содержится на официальных сайтах Администрации Санкт-Петербурга.
2.1.5. Информация о государственной функции предоставляется администрациям районов Санкт-Петербурга непосредственно в Жилищном комитете, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальных сайтах в сети Интернет Жилищного комитета (далее - официальный сайт), в средствах массовой информации и т.д.
Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется сотрудниками подразделений Жилищного комитета, участвующими в исполнении государственной функции непосредственно при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
Письменные обращения администраций районов о порядке исполнения государственной функции, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются сотрудниками подразделений Жилищного комитета, участвующими в исполнении государственной функции, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и учреждений, осуществляющих признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в Санкт-Петербурге;
перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, представляемых Администрацией района Санкт-Петербурга на согласование в Жилищный комитет;
сроки исполнения государственной функции по согласованию в установленном порядке проектов правовых актов о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в Санкт-Петербурге;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной;
иные вопросы.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подразделений Жилищного комитета, участвующих в исполнении государственной функции, подробно и в вежливой форме информируют о порядке исполнения государственной функции. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.1.8. На официальном сайте Жилищного комитета содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты Жилищного комитета.
2.1.9. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, представляемых администрацией района Санкт-Петербурга на согласование в Жилищный комитет:
2.1.9.1) проект распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2.1.9.2) справка о согласовании проекта распоряжения администрации района Санкт-Петербурга;
2.1.9.3) заявление собственника помещения или гражданина (нанимателя) либо заключение органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора за содержанием жилищного фонда Санкт-Петербурга;
2.1.9.4) заключение районной межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2.1.9.5) акт районной межведомственной комиссии об обследовании помещений (в том случае, если такое обследование проводилось);
2.1.9.6) заключение специализированной организации, проводящей обследование многоквартирного дома;
2.1.9.7) нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (документа, являющегося основанием возникновения права - договор купли-продажи, договор мены, инвестиционный договор и т.д.; свидетельства о государственной регистрации права собственности);
2.1.9.8) поэтажный план многоквартирного дома с его техническим паспортом оформленные Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости";
2.1.9.9) справка отдела вселения и регистрационного учета государственного учреждения - районного жилищного агентства о регистрации граждан и наличии собственников помещений в многоквартирном доме.
По усмотрению собственника помещения или гражданина (нанимателя) либо заключению органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора за содержанием жилищного фонда Санкт-Петербурга, также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Жилищный комитет, в пятидневный срок со дня поступления на рассмотрение проекта распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции согласовывает проект распоряжения и направляет в администрацию района Санкт-Петербурга уведомление о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения с возвратом прилагаемых к нему документов.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.
2.3.1. Непредставление администрацией района Санкт-Петербурга документов, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента.
2.3.2. Отсутствие в заключении специализированной организации, проводящей обследование многоквартирного дома, и заключении районной межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции признаков деформаций фундаментов, стен, несущих конструкций многоквартирного дома и значительной степени биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.
2.1. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции.
2.4.1. График исполнения государственной функции формируется с учетом графика (режима) работы Жилищного комитета по приему организаций и учреждений работниками Жилищного комитета в пределах следующих часов работы:
Понедельник 09.00-18.00, обед 13.00-13.48.
Вторник 09.00-18.00, обед 13.00-13.48.
Среда 09.00-18.00, обед 13.00-13.48.
Четверг 09.00-18.00, обед 13.00-13.48.
Пятница 09.00-17.00, обед 13.00-13.48.
2.4.2. Государственная функция исполняется бесплатно.
2.4.3. Сотрудники Жилищного комитета, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции.
3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в Санкт-Петербурге (далее - проекта распоряжения);
- согласование проекта распоряжения и подготовка уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения;
- направление уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения в администрацию района Санкт-Петербурга.
3.1.1. Прием и регистрация обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения.
3.1.1.1. Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является представление в Жилищный комитет администрацией района Санкт-Петербурга проекта распоряжения с приложением документов, предусмотренных в пункте 2.1.9 настоящего Регламента (далее - документов).
3.1.1.2. Результатом данной процедуры является прием и регистрация обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения.
3.1.1.3. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо в организационно-распорядительном отделе, которое в соответствии с должностным регламентом отвечает за прием и регистрацию документов, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента.
3.1.1.4. Должностное лицо, ответственное за выполнение данной административной процедуры в организационно-распорядительном отделе в день получения документов регистрирует обращение администрации района Санкт-Петербурга с присвоением входящего номера средствами автоматизированных систем делопроизводства с занесением в базу данных служебной корреспонденции Жилищного комитета и передает документы на рассмотрение в экспертно-технический отдел Управления капитального ремонта.
Срок передачи документов на рассмотрение - до 16-00 часов в день их поступления.
3.1.1.5. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения, несет персональную ответственность за соблюдение сроков исполнения данной административной процедуры.
3.1.1.6. Контроль за исполнением данной административной процедуры осуществляет начальник организационно-распорядительного отдела Жилищного комитета.
3.1.2. Согласование проекта распоряжения и подготовка уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения.
3.1.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по согласованию проекта распоряжения и подготовке уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения является прием и регистрация обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения.
3.1.2.2. Результатом данной процедуры является согласование проекта распоряжения и подготовка уведомления Жилищного комитета о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения.
3.1.2.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо в экспертно-техническом отделе Управления капитального ремонта, которое в соответствии с должностным регламентом отвечает за подготовку уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения.
3.1.2.4. Должностное лицо, ответственное за выполнение данной административной процедуры в течение 2 дней:
3.1.2.4.1. Рассматривает представленные администрацией района Санкт-Петербурга документы и по результатам рассмотрения готовит проект уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения.
Критерии для отказа в согласовании проекта распоряжения:
администрацией района Санкт-Петербурга представлены не все документы, указанные в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента;
отсутствие в заключении специализированной организации, проводящей обследование многоквартирного дома, и заключении районной межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции признаков деформаций фундаментов, стен, несущих конструкций многоквартирного дома и значительной степени биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения;
3.1.2.4.2. Передает проект уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения, завизированный начальником экспертно-технического отдела Управления капитального ремонта и начальником Управления капитального ремонта (или должностными лицами их замещающими) с прилагаемыми документами в нормативно-правовой отдел Юридического управления для проведения правовой экспертизы.
3.1.2.5. Должностное лицо, в соответствии с должностным регламентом ответственное за проведение правовой экспертизы проекта распоряжения, в течение 2 дней со дня получения документов:
3.1.2.5.1) проводит правовую экспертизу представленных документов;
3.1.2.5.2) по результатам рассмотрения визирует проект письма и передает его с прилагаемыми документами на проверку и согласование начальнику Юридического управления;
3.1.2.5.3) возвращает завизированный проект письма с прилагаемыми документами в экспертно-технического отдел Управления капитального ремонта.
3.1.2.6. Экспертно-технический отдел направляет проект уведомления с прилагаемыми документами на подпись заместителю председателя Жилищного комитета (или должностному лицу его замещающему), ответственному за согласование проектов распоряжений в Жилищном комитете.
3.1.2.7. Заместитель председателя Жилищного комитета подписывает уведомление о согласовании или отказе в согласовании проекта распоряжения.
Согласование проекта распоряжения осуществляется путем его визирования заместителем председателя Жилищного комитета в Справке о согласовании проекта распоряжения и на оборотной стороне каждого листа текста проекта распоряжения с обязательным указанием даты визирования и расшифровкой фамилии, имени, отчества. Виза согласования должна быть удостоверена печатью Жилищного комитета.
3.1.2.8. Уведомление и проект распоряжения, с прилагаемыми документами передаются в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета для направления в администрацию района Санкт-Петербурга.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней.
3.1.2.9. Должностные лица, ответственные за исполнение данной административной процедуры, несут персональную ответственность за соблюдение сроков подготовки указанных документов.
3.1.2.12. Контроль за исполнением данной административной процедуры осуществляют начальники Управления капитального ремонта и Юридического управления и заместитель председателя Жилищного комитета, которые в соответствии с должностными регламентами отвечают за согласование проекта распоряжения в Жилищном комитете.