Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №17 (668), 10 мая 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №18 (669), 17 мая 2010, 6518.18kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №19 (670), 24 мая 2010, 6882.62kb.
3.1.3. Направление уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения в администрацию района Санкт-Петербурга.
3.1.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по направлению письма о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения в администрацию района Санкт-Петербурга является согласование проекта распоряжения и подготовка уведомления Жилищного комитета о согласовании или отказе в согласовании проекта распоряжения.
3.1.3.2. Результатом данной процедуры является направление уведомления о согласовании или отказе в согласовании проекта распоряжения в администрацию района Санкт-Петербурга.
3.1.3.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо в организационно-распорядительном отделе, которое в соответствии с должностным регламентом отвечает за регистрацию служебной корреспонденции в организационно-распорядительном отделе.
3.1.3.4. Должностное лицо, ответственное за выполнение данной административной процедуры регистрирует уведомление с присвоением исходящего номера средствами автоматизированных систем делопроизводства в день получения документов из экспертно-технического отдела Управления капитального ремонта и направляет в администрацию района Санкт-Петербурга.
3.1.3.5. Уведомление Жилищного комитета о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения и проект распоряжения с прилагаемыми документами может быть выданы уполномоченному администрацией района Санкт-Петербурга лицу в день присвоения ему исходящего номера.
3.1.3.6. Должностное лицо, ответственное за выполнение данной административной процедуры, несет персональную ответственность за соблюдение сроков исполнения данной административной процедуры.
3.1.1.7. Контроль за исполнением данной административной процедуры осуществляет начальник организационно-распорядительного отдела Жилищного комитета.
3.1.3.8. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Жилищного комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
4.2. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции по согласованию проектов распоряжений могут быть обжалованы в досудебном порядке в Жилищный комитет путем подачи письменного обращения или на устном приеме вышестоящего в порядке подчиненности должностного лица.
4.3. Жалоба на действия (бездействие) руководителей структурных подразделений Жилищного комитета при исполнении государственной функции по согласованию проектов распоряжений рассматривается председателем Жилищного комитета и заместителем председателя Жилищного комитета, курирующим деятельность соответствующего структурного подразделения.
4.4. Жалобу на действия (бездействие) заместителя председателя Жилищного комитета при исполнении государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом получатель государственной услуги вправе направить в вышестоящий орган государственной власти Санкт-Петербурга (Правительство Санкт-Петербурга), вышестоящему должностному лицу (Губернатору Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга).
4.5. Предмет обжалования:
- несогласие с принятым решением в согласовании проектов распоряжений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге;
- необоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур при исполнении государственной функции.
4.6. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета.
4.7. По результатам рассмотрения обращений Жилищный комитет вправе:
- оставить жалобу без удовлетворения;
- признать жалобу обоснованной и привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, нарушивших требования настоящего регламента.
4.8. Обжалование действий (бездействия) сотрудников Жилищного комитета при исполнении государственной функции по согласованию проектов распоряжений в судебном порядке осуществляется в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством.
Приложение 7
к распоряжению
Жилищного комитета
от 18 марта 2010 года № 87-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых санкт-петербургским государственным учреждением "Горжилобмен", и принятию в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных гражданами жилых помещений, заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма
TOM I
Передача жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых санкт-петербургским государственным учреждением "Горжилобмен", и заключение в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги: передача жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга (далее - жилые помещения) в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых санкт-петербургским государственным учреждением "Горжилобмен", и заключение в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма (далее - государственная услуга).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Жилищным комитетом в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (опубликован: "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, № 28, ст.959);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.02.2006 № 140 "О государственном учреждении "Горжилобмен" (опубликовано: "Невское время", № 32, 22.02.2006);
Положением о приватизации жилищного фонда в Санкт-Петербурге, утвержденным распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 25.05.1994 № 539-р (опубликовано: "Вестник Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов", № 9-10, 1994 год).
1.3. Государственную услугу предоставляет Жилищный комитет.
Предоставление Жилищным комитетом государственной услуги обеспечивает ГУ "Горжилобмен".
ГУ "Горжилобмен" при предоставлении государственной услуги взаимодействует с Санкт-Петербургским государственным учреждением "Городской мониторинговый центр", осуществляющим функции многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге (далее - Многофункциональный центр).
Многофункциональный центр осуществляет информирование по вопросам предоставления государственной услуги, принимает заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, для их передачи в Жилищный комитет и выдает получателю государственной услуги уведомление после рассмотрения в Жилищном комитете представленных документов.
1.4. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, ранее не приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, а также несовершеннолетние, приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, за которыми сохраняется право на приватизацию по достижении ими совершеннолетия (далее - получатели государственной услуги).
Представлять интересы получателей государственной услуги при получении государственной услуги вправе доверенные лица на основании нотариально удостоверенных доверенностей.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Результатом исполнения государственной услуги является принятие распоряжения Жилищного комитета о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации и подписание договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации (далее - договор приватизации) или направление гражданину мотивированного отказа в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации (далее - мотивированный отказ).
2.1.2. Место нахождения и график работы Жилищного комитета, предоставляющего государственную услугу:
Санкт-Петербург, пл.Островского, д.11. График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье.
Место нахождения и график работы ГУ "Горжилобмен", обеспечивающего предоставление государственной услуги:
Санкт-Петербург, ул.Ефимова, д.1/4. График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье.
Место нахождения районных отделов ГУ "Горжилобмен" ("Райжилобмены") содержится в приложении 1 к настоящему Регламенту.
2.1.3. Справочные телефоны: 310-25-12, 310-39-77, 310-22-45.
Почтовые адреса, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты Многофункционального центра:
Санкт-Петербург, Университетская набережная, д.7/9. График работы: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье. Интернет-сайт: vvww.gu.spb.ru. Адрес электронной почты: mfs@spb112.ru. Справочный многоканальный телефон: 004 (круглосуточно).
Адреса, справочные телефоны, график работы, адреса электронной почты структурных подразделений Многофункционального центра, осуществляющих прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приведены в приложении 5 к тому 1 настоящего Административного регламента.
2.1.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию об исполнении государственной услуги и адреса электронной почты Жилищного комитета: - www.gilkom-complex.ru, E-mail: gk@gov.spb.ru, ГУ "Горжилобмен": www.obmencity.ru.
2.1.5. Информация о предоставлении государственной услуги сообщается получателям государственной услуги при их личном обращении в Жилищный комитет, ГУ "Горжилобмен" или Многофункциональный центр, письменно, а также по электронной почте или по телефону.
2.1.6. Сотрудники ГУ "Горжилобмен" и Многофункционального центра осуществляют консультирование получателей государственной услуги по следующим вопросам:
- оформления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- разъяснения оснований для возможного отказа получателям государственной услуги в передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации;
- возможности обжалования действий (бездействия) должностных лиц в рамках предоставлении государственной услуги.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, сотрудники ГУ "Горжилобмен" и Многофункционального центра в вежливой форме разъясняют им порядок предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшем телефонный звонок.
Информация об адресах и электронной почте Многофункционального центра содержится в приложении № 5 к тому 1 настоящему Административному регламенту, а также размещается на официальных сайтах Администрации Санкт-Петербурга.
Письменные обращения граждан, включая сообщения по электронной почте, о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются Жилищным комитетом и ГУ "Горжилобмен" в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.1.8. Информация о местах нахождения и графике работы ГУ "Горжилобмен" и Многофункционального центра, справочных телефонов для консультаций, адресов официальных сайтов и адресов электронной почты для приема обращений может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
2.1.9. На информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- порядок предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для предоставления государственной услуги;
- перечень документов, которые необходимо представить гражданам для получения государственной услуги;
- перечень и тексты (для ознакомления) правовых актов в соответствии с которым предоставляется государственная услуга;
- основания для отказа гражданам в передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации;
- образец заполнения заявления.
2.1.10. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
заявление получателей государственной услуги о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации согласно приложению № 2 к тому 1 Административного регламента;
справка о регистрации получателей государственной услуги в жилом помещении (форма 9);
характеристика жилого помещения (форма 7);
договор социального найма жилого помещения и (или) заверенная сотрудниками Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств копия ордера на право вселения получателей государственной услуги в жилое помещение, подтверждающего их право пользования жилым помещением - в случае предоставления получателям государственной услуги жилого помещения до 01.03.2005;
кадастровый паспорт жилого помещения;
копии документов, удостоверяющих личность получателей государственной услуги (паспорт гражданина Российской Федерации, Свидетельство о рождении);
документы, подтверждающие родство получателей государственной услуги (свидетельство о рождении, свидетельство о браке);
справки о регистрации (формы 9), содержащие архивные сведения о регистрации получателей государственной услуги до регистрации в жилом помещении, а также справки, выдаваемые уполномоченными органами (в Санкт-Петербурге - открытыми акционерными обществами "Агентствами по приватизации жилищного фонда районов Санкт-Петербурга"
), о том, что ранее занимаемые получателями государственной услуги жилые помещения не были ими приватизированы (право на приватизацию получателей государственной услуги не использовано) - в случае если получатели государственной услуги, зарегистрированы в жилом помещении после 1 января 1992 года и (или) изменяли место жительства (место регистрации) после 1 января 1992 года;_______________
Адреса агентств по приватизации районов Санкт-Петербурга указаны в приложении 4 к тому I настоящего Административного регламента.нотариально удостоверенная доверенность на право представления в ГУ "Горжилобмен" и Жилищном комитете интересов получателей государственной услуги по вопросам приватизации жилого помещения - в случае если интересы получателей государственной услуги представляет представитель по доверенности;
разрешение органов опеки и попечительства внутригородских Муниципальных образований на приватизацию жилого помещения - в случае приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние;
разрешение органа опеки и попечительства внутригородских Муниципальных образований Санкт-Петербурга на приватизацию жилого помещения без участия несовершеннолетнего - во всех случаях, связанных с отказом от использования прав несовершеннолетних на приватизацию жилого помещения, в том числе несовершеннолетних, временно отсутствующих, но не утративших право пользования данным жилым помещением;
заявление о согласии граждан на приватизацию жилого помещения и отказе от включения их в договор приватизации жилого помещения - в случае отказа граждан, имеющих право на приватизацию жилого помещения, от заключения договора приватизации. Указанное заявление может быть как нотариально заверенным, так и написано гражданами собственноручно по форме согласно приложению 3 к тому 1 настоящего Административного регламента в присутствии сотрудника ГУ "Горжилобмен" и заверено им;
документ, подтверждающий сведения о причинах временного отсутствия - в случае если получателями государственной услуги являются временно отсутствующие граждане (находящиеся на срочной военной службе, местах лишения свободы и т.д.).
2.1.10.1. Следующие документы могут запрашиваться Многофункциональным центром без участия получателя государственной услуги:
- справка о регистрации получателей государственной услуги в жилом помещении (форма 9);
- характеристика жилого помещения (форма 7).
2.1.11. Требования к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги:
- заявление о предоставлении государственной услуги заполняется получателями государственной услуги разборчиво от руки на русском языке по форме, согласно приложению 2 к тому 1 настоящего Административного регламента. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью получателей государственной услуги либо доверенного лица, имеющего нотариально удостоверенную доверенность от получателей государственной услуги;
- копии документов должны быть нотариально удостоверены. Представление копий, не имеющих нотариального удостоверения, допускается только при условии предъявления оригиналов.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" срок предоставления государственной услуги составляет два месяца со дня подачи получателями государственной услуги в ГУ "Горжилобмен" или в Многофункциональный центр всех документов, предусмотренных пунктом 2.1.10 тома 1 настоящего Административного регламента.
2.3. Требования к организации предоставления государственной услуги
2.3.1. Прием получателей государственной услуги сотрудниками ГУ "Горжилобмен" и Многофункционального центра может проводиться с помощью системы электронного оповещения о предоставлении государственной услуги.
2.3.2. ГУ "Горжилобмен" обеспечивает предоставление государственной услуги на возмездной основе.
2.3.3. Сотрудники ГУ "Горжилобмен", участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
2.4. Перечень оснований для отказа в передаче жилых помещений в собственность получателей государственных услуг в порядке приватизации
2.4.1. Получателем государственной услуги (его доверенным лицом) представлены не все документы, указанные в пункте 2.1.10 тома 1 настоящего Административного регламента.
2.4.2. Гражданин не имеет законных оснований для получения жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в случае не соответствия требованиям, указанным в пункте 1.4 тома 1 настоящего Административного регламента.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Прием документов для предоставления государственной услуги, регистрация заявления.
Формирование комплекта документов, необходимых для принятия Жилищным комитетом решения о передаче жилого помещения в собственность получателей государственных услуг в порядке приватизации и проекта договора приватизации.
Проведение правовой экспертизы комплекта документов, необходимых для принятия Жилищным комитетом решения о передаче жилого помещения в собственность получателей государственных услуг в порядке приватизации и проекта договора приватизации (далее - приватизационное дело).
Принятие Жилищным комитетом решения о передаче жилого помещения в собственность получателей государственной услуги или предоставление получателям государственной услуги мотивированного отказа.
Выдача получателям государственной услуги договора приватизации и доверенности либо мотивированного отказа.
Исполнение государственной услуги осуществляется в случае обращения получателей государственной услуги в Многофункциональный центр либо в ГУ "Горжилобмен".
3.2. В случае подачи документов в ГУ "Горжилобмен" посредством Многофункционального центра, должностное лицо Многофункционального центра, осуществляющее прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
а) определят предмет обращения;
б) проводит проверку полномочий лица, подписавшего заявление;
в) проводит проверку комплектности документов, представленных в соответствии с п.2.1.10 тома 1 настоящего Административного регламента;
г) при предоставлении заявителем оригинала документа и незаверенной копии документа специалист сверяет копии с подлинником каждого документа, заверяет каждую копию с расшифровкой фамилии, проставляя дату сверки копии и оригинала документа, либо штампом "Копия верна".
д) осуществляет сканирование представленных документов и заявления, формирует электронное дело, все документы которого связаны единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному получателю государственной услуги;
е) заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью (далее - ЭПЦ);
ж) направляет копии документов и реестр документов в ГУ "Горжилобмен":
- в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения получателя государственной услуги в Многофункциональный центр;
- на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение двух рабочих дней со дня обращения получателя государственной услуги в Многофункциональный центр.
При обнаружении некомплектности документов, прилагаемых к заявлению, в соответствии с пунктом 2.1.10 должностное лицо Многофункционального центра, осуществляющее прием документов, возвращает их получателю государственной услуги для устранения выявленных недостатков. Контроль за соблюдением должностными лицами Многофункционального центра последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра, в подчинении которого находятся указанные должностные лица.
Регистрация заявлений, поступивших в ГУ "Горжилобмен" посредством Многофункционального центра, осуществляется сотрудником отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен". При регистрации на заявлениях ставится штамп. В штамп вписывается дата регистрации и входящий номер заявления.
Контроль за действиями должностных лиц, ответственных за регистрацию заявлений, осуществляет начальник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен".