Правительство нижегородской области постановление от 23 августа 2010 г. N 526 об утверждении областной целевой программы

Вид материалаДокументы

Содержание


Система программных мероприятий
На 2011 - 2013 годы"
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7



Снижение показателей свидетельствует о снижении социальной напряженности данных социальных проблем и повышении эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.


2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию

Программы, и мероприятия по их снижению


N
п/п

Внешние негативные факторы

Мероприятия по снижению внешних
негативных факторов

Макроэкономические и финансовые риски

1.

Дальнейшее снижение темпов
экономического роста в стране
и в Нижегородской области,
высокая инфляция, отсутствие
или сокращение финансирования
мероприятий Программы из
областного бюджета

Объем финансирования Программы
рассчитан с учетом возможного изменения
инфляционных индексов в 2011 - 2013
годах.
Реализация мероприятий, направленных на
привлечение дополнительного
финансирования Программы из федеральных
источников (участие в конкурсе программ
субъектов Российской Федерации Фонда
поддержки детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации)

Законодательные риски

2.

Отсутствие нормативных
правовых актов Нижегородской
области, необходимых для
развития системы профилактики
безнадзорности и
правонарушений, насилия над
детьми

Совершенствование законодательства
Нижегородской области в части
организации деятельности по
профилактике насилия в отношении детей,
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних

Социальные риски

3.

Снижение уровня жизни
населения и, как следствие,
рост социального семейного
неблагополучия

Выполнение комплексных мер по
информационному и правовому просвещению
населения, родителей и подростков,
ранней профилактике насилия и жестокого
обращения в отношении детей, их
беспризорности и правонарушений,
раннему выявлению детского и семейного
неблагополучия, оказанию
квалифицированной и своевременной
помощи

Организационные риски

4.

Недостаточно эффективное
межведомственное
взаимодействие,
несогласованность действий
ведомств, участвующих в
реализации Программы

Выстраивание межведомственных связей
между исполнителями Программы, развитие
механизма межведомственного управления
системой профилактики насилия над
детьми, беспризорности и
правонарушений, формирование единого
информационного и методического
пространства данной системы

5.

Необеспеченность
квалифицированными кадрами,
отсутствие профессиональной
подготовки специалистов
системы профилактики

Организация межведомственной и
междисциплинарной системы обучения
специалистов, оказание им регулярной
методической помощи, их материальное и
моральное стимулирование


2.11. Система организации контроля за исполнением Программы


Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.


2.12. Список сокращений Программы


МСП - министерство социальной политики Нижегородской области;

МО - министерство образования Нижегородской области;

МЗ - министерство здравоохранения Нижегородской области;

МК - министерство культуры Нижегородской области;

МВП - министерство внутренней политики Нижегородской области;

МСМП - министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области;

УВСМИ - управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Правительства Нижегородской области;

УГСЗН - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области;

ГУВД - Главное управление внутренних дел Нижегородской области;

УФСКОН - управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Нижегородской области;

ГУФСИН - Главное управление федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области;

ОМСУ - органы местного самоуправления;

КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

ГУ СРЦН - государственное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";

ОВД - органы внутренних дел;

ПДН ОВД - подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел районов (городов) Нижегородской области.


Приложение

к областной целевой программе

"Профилактика безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних Нижегородской области

на 2011 - 2013 годы"


СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ

И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2011 - 2013 ГОДЫ"


(в ред. постановления Правительства Нижегородской области

от 26.11.2010 N 829)


┌─────┬────────────────────┬─────────┬──────────┬─────────────┬──────────────────────────────────────────────┐

│ N │ Наименование │Категория│ Сроки │ Исполнители │ Объем финансирования │

│ п/п │ мероприятия │расходов │выполнения│ мероприятий │ (по годам, в разрезе источников) │

│ │ (в разрезе районов │ │ │ ├──────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┤

│ │ и учреждений) │ │ │ │ Источники │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ Всего │

│ │ │ │ │ │финансирования│ │ │ │ │

├─────┴────────────────────┴─────────┴──────────┴─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│Цель Программы: повышение эффективности реализации│Всего, в т.ч. │3 160,2│2 609,5│2 680,0│8 449,7│

│государственной региональной политики в сфере профилактики├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,│Областной │3 160,2│2 609,5│2 680,0│8 449,7│

│направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных│бюджет │ │ │ │ │

│(антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│адресности и качества межведомственной профилактической│Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│работы с несовершеннолетними │бюджет │ │ │ │ │

│ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Местный бюджет│ - │ - │ - │ - │

│ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Прочие │ - │ - │ - │ - │

│ │источники │ │ │ │ │

│(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2010 N 829) │ │ │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│Задача 1: развитие системы ранней профилактики│Всего, в т.ч. │ 341,4│ - │ 297,6│ 639,0│

│безнадзорности, асоциального и противоправного поведения├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│несовершеннолетних │Областной │ 341,4│ - │ 297,6│ 639,0│

│ │бюджет │ │ │ │ │

│ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│ │бюджет │ │ │ │ │

│ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Местный бюджет│ - │ - │ - │ - │

│ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Прочие │ - │ - │ - │ - │

│ │источники │ │ │ │ │

│(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2010 N 829) │ │ │ │

├─────┬────────────────────┬─────────┬──────────┬─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│1.1. │Проведение │ Прочие │ 2012 │ ГУВД (по │Всего, в т.ч. │ 83,5│ - │ - │ 83,5│

│ │профилактической │ расходы │ │согласованию)├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │информационной акции│ │ │ │Областной │ 83,5│ - │ - │ 83,5│

│ │"ГУВД -│ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │Нижегородской семье"│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│ │ │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │Местный бюджет│ - │ - │ - │ - │

│ │ │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │Прочие │ - │ - │ - │ - │

│ │ │ │ │ │источники │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│1.2. │Проведение │ Прочие │2011, 2013│ МСП │Всего, в т.ч. │ 257,9│ - │ 297,6│ 555,5│

│ │областного конкурса│ расходы │ │ МК ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │- фестиваля детских│ │ │ │Областной │ 257,9│ - │ 297,6│ 555,5│

│ │программ, │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │направленных на│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │организацию ранней│ │ │ │Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│ │профилактической │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │работы с│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │несовершеннолетними,│ │ │ │Местный бюджет│ - │ - │ - │ - │

│ │состоящими на│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │профилактических │ │ │ │Прочие │ - │ - │ - │ - │

│ │учетах, с детьми из│ │ │ │источники │ │ │ │ │

│ │семей группы│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │социального риска, а│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │также с│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │воспитанниками │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │специализированных │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │учреждений для│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │системы социальной│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │защиты │ │ │ │ │ │ │ │ │

│(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2010 N 829) │ │ │ │

├─────┼────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│1.3. │Развитие │ │ 2012 - │ МВП │Всего, в т.ч. │ - │ - │ - │ - │

│ │волонтерского и│ │ 2013 │ МО ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │добровольческого │ │ │ ОМСУ (при │Областной │ - │ - │ - │ - │

│ │движения молодежи,│ │ │ условии │бюджет │ │ │ │ │

│ │направленного на│ │ │ участия) ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │помощь и поддержку│ │ │ │Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│ │несовершеннолетних, │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │находящихся в│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │социально опасном│ │ │ │Местный бюджет│ - │ - │ - │ - │

│ │положении │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │Прочие │ - │ - │ - │ - │

│ │ │ │ │ │источники │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│1.4. │Развитие института│ Прочие │ 2011 - │ МВП │Всего, в т.ч. │ - │ - │ - │ - │

│ │наставничества над│ расходы │ 2013 │ ОМСУ (при ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │несовершеннолетними │ │ │ условии │Областной │ - │ - │ - │ - │

│ │правонарушителями │ │ │ участия) │бюджет │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│ │ │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │Местный бюджет│ - │ - │ - │ - │

│ │ │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │Прочие │ - │ - │ - │ - │

│ │ │ │ │ │источники │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│1.5. │Освещение в│ │ 2011 - │ МК │Всего, в т.ч. │ - │ - │ - │ - │

│ │средствах массовой│ │ 2013 │ МСП ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │информации и│ │ │ МО │Областной │ - │ - │ - │ - │

│ │коммуникации проблем│ │ │ МЗ │бюджет │ │ │ │ │

│ │детской │ │ │ ГУВД (по ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │преступности, │ │ │согласованию)│Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│ │беспризорности и│ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │безнадзорности, │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │алкоголизма и│ │ │ │Местный бюджет│ - │ - │ - │ - │

│ │наркомании, насилия│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │над детьми, в том│ │ │ │Прочие │ - │ - │ - │ - │

│ │числе размещение│ │ │ │источники │ │ │ │ │

│ │информации на сайте│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │Правительства │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │Нижегородской │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │области, сайтах│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │органов │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │власти Нижегородской│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │области, сайтах│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │учреждений -│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │субъектов │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────┴────────────────────┴─────────┴──────────┴─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│Задача 2: осуществление мер по профилактике детского│Всего, в т.ч. │ 228,9│ 110,7│ 213,8│ 553,4│

│алкоголизма и потребления ПАВ несовершеннолетними ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Областной │ 228,9│ 110,7│ 213,8│ 553,4│

│ │бюджет │ │ │ │ │

│ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│ │бюджет │ │ │ │ │

│ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Местный бюджет│ - │ - │ - │ - │

│ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Прочие │ - │ - │ - │ - │

│ │источники │ │ │ │ │

│(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2010 N 829) │ │ │ │

├─────┬────────────────────┬─────────┬──────────┬─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│2.1. │Организация работы│ Прочие │ 2011 - │ МСП │Всего, в т.ч. │ 105,2│ 110,7│ 213,8│ 429,7│

│ │экспериментальной │ расходы │ 2013 │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │площадки на базе ГУ│ │ │ │Областной │ 105,2│ 110,7│ 213,8│ 429,7│

│ │"СРЦН "Вера"│ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │Московского района│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │г. Н.Новгорода по│ │ │ │Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│ │профилактике │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │алкоголизма и│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │наркомании │ │ │ │Местный бюджет│ - │ - │ - │ - │

│ │несовершеннолетних │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │Прочие │ - │ - │ - │ - │

│ │ │ │ │ │источники │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│2.2. │Разработка и│ │ 2012 - │ МЗ │Всего, в т.ч. │ - │ - │ - │ - │

│ │внедрение методик│ │ 2013 │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ранней диагностики│ │ │ │Областной │ - │ - │ - │ - │

│ │(выявления) │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │алкоголизма и│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │наркомании │ │ │ │Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│ │несовершеннолетних в│ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │детских учреждениях│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │образования, │ │ │ │Местный бюджет│ - │ - │ - │ - │

│ │здравоохранения, │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │социальной защиты│ │ │ │Прочие │ - │ - │ - │ - │

│ │населения │ │ │ │источники │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│2.3. │Проведение обучающих│ │ 2011 - │ УФСКОН (по │Всего, в т.ч. │ - │ - │ - │ - │

│ │семинаров по│ │ 2013 │согласованию)├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │профилактике │ │ │ МЗ │Областной │ - │ - │ - │ - │

│ │наркомании среди│ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │несовершеннолетних и│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │молодежи для│ │ │ │Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│ │работников │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │образовательных │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │учреждений, │ │ │ │Местный бюджет│ - │ - │ - │ - │

│ │учреждений системы│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │социального │ │ │ │Прочие │ - │ - │ - │ - │

│ │обслуживания │ │ │ │источники │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│2.4. │Оказание │ │ 2011 - │ УФСКОН (по │Всего, в т.ч. │ - │ - │ - │ - │

│ │информационной и│ │ 2013 │согласованию)├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │методической помощи│ │ │ МЗ │Областной │ - │ - │ - │ - │

│ │субъектам системы│ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │профилактики │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │безнадзорности и│ │ │ │Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│ │правонарушений │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │несовершеннолетних │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │при проведении ими│ │ │ │Местный бюджет│ - │ - │ - │ - │

│ │мероприятий │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │антинаркотической │ │ │ │Прочие │ - │ - │ - │ - │

│ │направленности │ │ │ │источники │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│2.5. │Проведение на базе│ Прочие │ 2011 - │ МСМП │Всего, в т.ч. │ - │ - │ - │ - │

│ │государственных │ расходы │ 2013 │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │физкультурно- │ │ │ │Областной │ - │ - │ - │ - │

│ │оздоровительных │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │комплексов │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Нижегородской │ │ │ │Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│ │области Дней│ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │здоровья для детей и│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │подростков, стоящих│ │ │ │Местный бюджет│ - │ - │ - │ - │

│ │на профилактических│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │учетах │ │ │ │Прочие │ - │ - │ - │ - │

│ │ │ │ │ │источники │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│2.6. │Приобретение для ЭКЦ│ Прочие │ 2011 │ ГУВД │Всего, в т.ч. │ 123,7│ - │ - │ 123,7│

│ │ГУВД программного│ расходы │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │обеспечения │ │ │ │Областной │ 123,7│ - │ - │ 123,7│

│ │электронной базы│ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │спектров веществ с│ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │целью идентификации│ │ │ │Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│ │неизвестных веществ│ │ │ │бюджет │ │ │ │ │

│ │(наркотических, │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │психотропных), │ │ │ │Местный бюджет│ - │ - │ - │ - │

│ │незаконно │ │ │ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │распространяемых в│ │ │ │Прочие │ - │ - │ - │ - │

│ │подростковой и│ │ │ │источники │ │ │ │ │

│ │молодежной среде│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │(библиотека масс-│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │спектров) │ │ │ │ │ │ │ │ │

│(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2010 N 829) │ │ │ │

├─────┴────────────────────┴─────────┴──────────┴─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│Задача 3: повышение эффективности работы по профилактике│Всего, в т.ч. │ 227,1│ 454,5│ 600,2│1 281,8│

│насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Областной │ 227,1│ 454,5│ 600,2│1 281,8│

│ │бюджет │ │ │ │ │

│ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Федеральный │ - │ - │ - │ - │

│ │бюджет │ │ │ │ │

│ ├──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤