Верховної Ради України на пленарних засіданнях 13 січня 2011 року. Розглянуто 28 питань порядку денного. За результатами їх розгляду прийнято 10 закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Болюра а.в.
Павловський а.м.
Стешенко о.м.
Литвин в.м.
Бондар о.м.
Кириленко в.а.
Гриневецький с.р.
Симоненко п.м.
Мовчан п.м.
Мовчан п.м.
Кармазін ю.а.
Пеклушенко о.м.
Литвин в.м.
Калетнік г.м.
Подобный материал:
1   2   3   4   5
(Шум у залі)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви скільки разів до мене підходили і не було людей присутніх і просили виступити. Чому піднімаєте цей шум?

Я прошу вас заспокоїтись, бо сьогодні Новий рік, заспокойтесь, будь ласка.


СУХИЙ Я.М. Володимире Михайловичу! Я з тими хто піднімає шум розберуся сам через хвилину.

Дотримання законодавства органами Міністерства внутрішніх справ передбачає і проблематику дотримання вимог соціальної політики, створення умов для безпечної і ефективної роботи ваших співробітників.

Якби ви як міністр оцінили житлово-побутові умови ваших співробітників? Ви щось сьогодні говорили про ремонтно-будівельні роботи офісів особливо патрульно-постової служби, слідчих, оперативників. Чи потрібна вам допомога Верховної Ради України в покращенні забезпечення житлом міліціонерів наших і оновлення матеріально-технічної бази?

І друге питання – Державтоіспекція. Я не думаю, що практика тотального очорнительства цього підрозділу сприяє росту авторитету і привабливості. А ті “посюсюкала”, які зараз тут регочуть, трясущимися руками яке сує двадцятку, а потім ходить соплі жує, розказує. То ви не забувайте, що біля Чорнобиля першими були пожежники і Державтоінспекція, яка здоров’ям і життям своїм розплатилася, коли евакуювали.

Чи плануєте ви поновити пости, стаціонарні пости? Це сприятиме...


ГОЛОВУЮЧИЙ. Я перед відповіддю всіх прошу, шановні народні депутати, давайте будемо дотримуватися, ну, нормального формулювання питань і без різного роду намагань, якомога витонченіше щось сказати один проти одного. Я дуже ваш прошу, давайте.

Будь ласка, Анатолій Володимирович.


МОГИЛЬОВ А.В. Ну, по-перше, те, що стосується соціального захисту співробітників міліції. Він на сьогоднішній день, уви, жахливий. Тобто нам потрібні досить великі гроші для поліпшення соціальних умов наших співробітників. Це і житло, і социальная защита в плане нормальных пенсий, и бесплатные проезды и так далее. И я бы, если можно, просил бы поддержку при изменениях бюджета, мы это вносить будем, потому что бюджет... Абсолютно правильно, служебное жилье, которое дается сотруднику, и если он прослужил 20-25 лет, оно остается у него и он с ним нормально работает.

То, что касается ГАИ. При всех нареканиях в отношении этой службы, я вам скажу так: что ГАИ наиболее опасная служба в милиции, наибольшее число работников милиции страдает от преступников. Это первое.

Второе. Условия нахождения на улицах при движении интенсивного транспорта, представьте, какой там воздух, это здоровье тоже, увы, не позволяет. При всем том, что я считаю, что в большой мере, не в большей, а большой мере мы сами виноваты, что имеем таких работников ГАИ. Большинство водителей считает своим долгом попытаться сунуть гаишнику какую-то суму денег, чтобы его не привлекали к ответственности. Когда создадим в обществе нетерпимость к этому, это будет вполне нормальное явление.

Теперь то, что касается постов ГАИ. Глубоко убежден, что посты ГАИ необходимо возрождать, но не в таком большом количестве, но посты ГАИ необходимы на дорогах. Во-первых, это места, где могут остановиться водители-дальнобойщики, под охраной милиции могут стоять. Следующий этап. Эти посты необходимо, может быть это десяток, два десятка на всю страну, но они должны быть оборудованы соответствующими средствами современной фиксации.

Я вам приведу пример. В Киеве на посту («Биковень», по-моему, пост называется), там поставили систему, современную систему определения скоростного режима, определения по номерам автомобилей, которые есть. За месяц работы более 150 автомобилей, которые находились…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Мікрофон.


МОГИЛЬОВ А.В. … 20 автомобилей, которые находились в розыске, а скоростной режим там составили более тысячи. Так там нужно ставить человек 20 работников милиции. Те 5, которые там стоят, не успевают фиксировать то, что выдает техника, которая снимает до этого времени. Поэтому вот по такому пути идти нужно, ставить посты, оборудованные по последнему слову техники. Спасибо.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Антоніна Болюра, фракція “БЮТ – “Батьківщина”, будь ласка, ваше питання.


11:02:26

БОЛЮРА А.В.

Прошу передати слово пану Яворівському.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Володимир Олександрович Яворівський, мікрофон, будь ласка.


11:02:35

ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.

Шановний міністре, лісоруб Вася, відбиваючись від комарів сокирою, вирубав 2 гектари лісу. Ви зараз зрозумієте, до чого це я веду. Ви знаєте історію із видатною українською письменницею, лауреатом національної премії, Марія Матіос, яку сьогодні переслідує наша так звана українська міліція. Генпрокурор відмовився, що вони мають до цього відношення, значить це справа вашого відомства. Міліція не змила ще крові із своїх рук за вбивство Гонгадзе, але закрита фактично справа про вбивство журналіста Василя Клємєнтьєва, а ще Олена Білозерська, над якою вчинили міліціонери, власне кажучи, наругу. Що відбувається в країні? Може, будемо ставити просто міліціонера, скажімо, біля Марії Матіос і не давати, щоб вона взагалі писала? Тоді у вас менше буде роботи.


МОГИЛЬОВ А.В. Дякую за питання. Відповідаю вам по Марії Матіос, відносно якої, по мнению одного из народных депутатов, она оскорбительно высказалась. Он написал по этому поводу заявление в прокуратуру. Подождите. Это не ко мне вопрос. Написали заявление в прокуратуру. Прокуратура после этого направила к нам эту бумагу опросить эту гражданку, так сказать, известную поэтессу, как вы говорите. Бумага была направлена во Львов, где ее не было, потом пришла в Киев. Адрес, который указывали они, она там не живет. Пришел милиционер. спросил: здесь живет такая-то или нет? Написали ответ, что нет, и бумагу отправили опять в прокуратуру. Такі от переслідування. Это вы раздуваете мыльный пузырь из ничего.

Теперь то, что касается в отношении Билозир, так сказать, интересный, вообще оригинальный путь у вас. Смотрите, в феврале прошлого года на центральных улицах Киева вот здесь забрасывают магазин дымовыми шашками и лампочками с краской. Через какое-то время появляется на блоге журналистки Билорзир, как вы говорите, появляется картинка со всем этим делом. Закономерный вопрос, спросить ее, материалы, что она снимала и выяснить данный вопрос. Закономерно? Вполне. Не закономерно? Значит так, в соответствии с действующим Уголовно-процессуальным кодексом там нет отдельной графы «журналист», а там написано, что милиция обязана установить все лица, которые могут данный дать об этом. Это второй с нем эпизод.

Теперь эпизод последний по этому факту. 1 января в полвторого ночи забрасывают бутылку с зажигательной смесью в квартиру на первом этаже жилого дома, заметьте, жилого дома бутылку с зажигательной смесь. Это офис одной из партий, я не буду говорить какой, чтобы рекламу не делать. Поджигает эту вещь. Через два часа в интернете появляется видеозапись этого броска. Устанавливаем, это сообщение, съемка эта пришла с сайта гражданки Билозир. Закономерно у нее попросить фотографии, документы, потому что она снимала … (Шум у залі)


ГОЛОВУЮЧИЙ. Мікрофон.


МОГИЛЬОВ А.В. Закономерно или нет? Закономерно. Теперь, когда изымают у нее информацию, я может быть, так сказать, в рамках …………. расскажет несколько иное. Я вам рассказываю, на сайтах, которые изъяли там у нее, изымаем – инструкция по изготовлению напалма. У нее на сайте на ее записях написано: как готовить напалм. Это мы к чему придем с такой демократией?

Теперь что касается Ивано-Франковска, где там раздувают, там политическая сила …………. или кого-то. Задерживают гражданина, у которого изымают автомат. Более сотни …Подождите, я не говорю, какая это политическая сила. (Шум у залі)


ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу уваги, шановні коллеги. (Шум у залі)


МОГИЛЬОВ А.В. Значит, сей гражданин сам поясняет, что автомат он купил, говорит у кого. Пункт первый.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу уваги!


МОГИЛЬОВ А.В. Второе. У него дома изымается еще револьвер с патронами, говорите о подкидывании. А второй, у которого изъяли пистолет, до этого судим в Харькове за кражу 8 автоматов из воинской части – к 6 шести годам лишения свободы. (Шум у залі) Там компания вся эта одинаковая. А вы говорите…Не я, для меня


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, дякую. (Шум у залі) В мікрофон, будь ласка.


МОГИЛЬОВ А.В. А я считаю так: недопустимо, чтобы в стране болтались люди с автоматами и пистолетами.

А теперь последнее, что хочу я сказать. Вот этих же людей, уже информация у нас есть, что на 22 число, когда акции протеста планируются, планируется кровопролитие в городе Киеве. Кровопролитие. Говорят о том, что мы готовы к тому, чтобы создать акцию, чтобы потом перед всем миром показать, что твориться в Украине. Я вот всех предупреждаю, мы все эти факты задокументируем, сил и средств для этого хватит, и потом каждый, кто это делал, будет отвечать перед законом. Докажем, что закон один для всех.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Андрій Павловський, фракція «БЮТ – «Батьківщина », будь ласка ваше запитання.


11:07:33

ПАВЛОВСЬКИЙ А.М.

Андрій Павловський, «Батьківщина».

Прошу передати слово депутату Олександру Стешенко.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Стешенко, мікрофон увімкніть, будь ласка.


11:07:43

СТЕШЕНКО О.М.

Пане міністре, давайте спробуємо без пузирів і спокійно. Ви знаєте, я думаю, що ви не будете мені заперечувати, що без підтримки населення перемогти, ну принаймні скоротити, злочинність просто не можливо. Що ми на сьогодні маємо? Статистика, яка наводиться Євразійським інститутом свобод, рівень довіри серед адміністративних органів і Міністерства внутрішніх справ, сягає аж 4 відсотків.

Наступне. 4 листопада Європейський суд з прав людини по справі Самардак проти України, суд встановив порушення Україною статті 3 Європейської конвенції у зв’язку жорстоким та нелюдським поводженням працівників міліції. Відкриваю факти. За 5 січня 2011 року. І що я тут читаю, це ж, знаєте…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершіть формулювання питання, будь ласка.


СТЕШЕНКО О.М. Калінінская, Валерій Мороз, 48 років, інвалід першої групи. Працівники міліції забили до смерті.

Що з цим робити, як будем долати оцю прірву між людиною у погонах і населенням?


МОГИЛЬОВ А.В. Я вам дякую. Я не знаю, какую социологию брали вы, и где вы ее берете, так вот на начало этого года, социология, которую проводили: уровень доверия к милиции был около 3 процентов по стране, сейчас он дошел до 11 процентов. Я, так сказать, не хочу говорить, что это моя заслуга, отнюдь нет.

А теперь, что касается статьи, о которой сказали вы. Могильов не волшебник, Могильов за год не перевоспитает 300 тысяч состава личного, которого на протяжении многих лет заставляли делать показатели путями любыми. Я сказал, что раскрытие самого тяжкого преступления не оправдывает малейшее нарушение прав и свобод человека, малейшее, самое тяжкое: убийство и все остальное.

Теперь то, что касается, о чем говорите вы. По этому факту мы провели расследование, я настоял, этих двух работников арестовали, разогнали весь райотдел, всех там руководителей, которые там пытались так руководить своими людьми, принимали самые жесткие меры. Это уже в милиции становится правилом, все понимают, что за малейшее нарушение будет каждый отвечать. А другого пути нет у нас. И ДАИ в том числе.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні народні депутати, завершено «година запитань до Уряду». Я дякую депутатам, які і письмово, і безпосередньо ставили запитання міністру внутрішніх справ, і те, що міністр внутрішніх справ, як мені видається, був відвертий з нами, і, можливо, це пояснюється емоційністю його виступу. Я думаю, що нам треба продовжувати такий діалог. (Оплески)

МОГИЛЬОВ А.В. Дякую всем присутствующим. Готовий спілкуватись у будь-який час.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні народні депутати. У п’ятницю ми маємо відведений час відповідно до Регламенту для виголошення депутатських запитів.

Шановні колеги, давайте домовимся про нашу дальшу організацію роботи так, як ми узгодили цю позицію на Погоджувальній Раді. До 12 години ми працюємо в штатному режимі, розглядаючи ті питання, які визначені розглядом на сьогодні. О 12 годині перейдемо до розгляду питання, доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, і після того завершимо роботу сесії Верховної Ради України. Тому прохання нам не робити перерву о 12 годині, а десь в районі 13-13.10 ми завершимо нашу роботу. Нема заперечень? Ну, підійдемо до питання, тоді, Іван Григорович, розглянемо.

Шановні колеги, дозвольте виголосити депутатські запити:

Андрія Шкіля до Президента України щодо політичних переслідувань української письменниці Марії Матіос з боку Генеральної прокуратури України та Міністерства внутрішніх справ України.

Ставлю на голосування про підтримку запиту. Прошу голосувати.


11:12:14

За-156

Запит підтримано.

Ставлю на голосування про направлення запиту до Президента України. Прошу голосувати.


11:12:33

За-163

Запит не підтримано.

Шановні колеги, я думаю, що далі у нас буде запит, пропозиція направити його безпосередньо до Генеральної прокуратури. Я думаю, що в тексті та пропозиція там є. Ну, депутати у нас уже ж знають, як цей механізм треба реалізовувати. Тому я просив би всіх заспокоїтись.

Євгена Царькова до Президента України щодо співпраці державної структури - загальнонаціонального, та єдиного офіційного телеканалу України з комерційним проектом, який представляє не громадянин України та неприпустимості формування суспільної думки та моралі не резидентом України, а також фінансування таких проектів за бюджетні кошти.

Ставлю на голосування на голосування про підтримку запиту.


11:13:29

За-36

Запит не підтримано.

Олега Ляшка до Президента України щодо припинення порушень посадовими особами правоохоронних органів конституційних прав громадян України - учасників акцій протесту проти Податкового кодексу.

Ставлю на голосування про підтримку запиту.


11:13:59

За-59

Запит не підтримано.

Сергія Терьохіна до Президента України про прояви корупції з боку осіб-членів Кабінету Міністрів України, зокрема, щодо розміщення науково-практичного коментаря до Податкового кодексу України під редакцією Миколи Азарова за гроші.

Ставлю на голосування про підтримку запиту.


11:14:32

За-72

Запит не підтримано.

Лесі Оробець до Голови Верховної Ради України щодо фальсифікації засідання Комітету з питань науки і освіти народними депутатами Максимом Луцьким та Катериною Самойлик.

Олега Тищенка до Голови Верховної Ради України, Генерального прокурора України щодо відповідальності організаторів і виконавців нападу на народних депутатів України з нанесенням тілесних ушкоджень різного ступеню тяжкості у сесійній залі Верховної Ради України 16 грудня 2010 року.

Андрія Павловського до Прем'єр-міністра України щодо невиконання чинного законодавства про інформування громадян стосовно наявності у харчових продуктах генетично модифікованих організмів.

Арсенія Яценюка до Прем'єр-міністра України щодо причин неподання та прискорення внесення до Верховної Ради України проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2011 рік.

Василя Петьовки до Віце-прем'єр-міністра України - міністра інфраструктури України щодо передачі від локомотивного депо Мукачево Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", комплексу споруд стадіону.

Володимира Яворівського до Прем'єр-міністра України стосовно авантюрної пропозиції міністра освіти і науки, молоді та спорту України Дмитра Табачника скоротити державне замовлення при вступі до вищих навчальних закладів в порівнянні з 2010 роком на 42 відсотки, що є грубим порушенням Конституції України щодо права громадян безоплатно здобувати вищу освіту, окрім того, що нововведення призведе до комерціалізації вищої освіти.

Катерини Ващук до Прем'єр-міністра України про нагальну потребу вирішення невідкладних питань щодо будівництва та реконструкції дошкільних та шкільних закладів у Волинській області.

Євгена Царькова до Прем'єр-міністра України, Голови Служби безпеки України, міністра внутрішніх справ України, Генерального прокурора України щодо забезпечення всебічного розслідування правоохоронними органами злочину у місті Запоріжжя та покарання винних за підрив пам'ятника Йосипу Сталіну.

Катерини Самойлик до Прем'єр-міністра України щодо необхідності вжиття невідкладних заходів, направлених на ліквідацію підтоплення селища Нова Маячка Херсонської області.

Миколи Деркача до Прем'єр-міністра України щодо будівництва пологового будинку в місті Дніпродзержинську Дніпропетровської області.

Миколи Деркача до Прем'єр-міністра України щодо вжиття заходів для ліквідації надзвичайної ситуації у районі Шамишиної балки у місті Дніпродзержинську Дніпропетровської області.

Миколи Томенка до Прем'єр-міністра України щодо неправомірного збільшення вартості платних послуг за навчання дітей у спортивних, музичних та художніх школах України.

Миколи Томенка до Прем'єр-міністра України стосовно законності листа міністра освіти і науки, молоді та спорту України Дмитра Табачника до керівників вищих навчальних закладів щодо зменшення обсягу прийому до вищих навчальних закладів за державним замовленням на 2011 рік.

Миколи Шершуна до Кабінету Міністрів України щодо фінансування Програми першочергового забезпечення централізованим водопостачанням сільських населених пунктів Рівненської області, які користуються привозною та неякісною водою на 2010-2012 роки у зв'язку з катастрофічною ситуацією в області.

Оксани Білозір до Прем'єр-міністра України щодо виділення коштів для проведення невідкладних ремонтних робіт спального та учбового корпусів Криворізької загальноосвітньої школи-інтернату №4, що знаходяться в аварійному стані.

Олега Зарубінського до Прем'єр-міністра України щодо дієвого контролю за виконанням зобов'язань, наданих державі та трудовим колективам з боку власників приватизованих підприємств.

Олега Зарубінського до Прем'єр-міністра України щодо оперативного інформування громадян про зміни їх прав та обов'язків в умовах економічних новацій.

Олександра Кеменяша до Прем'єр-міністра України щодо необхідності облаштування альтернативного залізничного переїзду у місті Свалява Закарпатської області.

Олександра Чорноволенка до Прем'єр-міністра України про повернення восьми мільярдів гривень до бюджету міста Києва, що незаконно вилучені у 2010 році.

Павла Мовчана до Прем'єр-міністра України щодо збереження Центральної районної лікарні Татарбунарського району Одеської області.

Сергія Гордієнка до Прем'єр-міністра України щодо необхідності комплексного загальнодержавного вирішення проблем інвалідів війни в Республіці Афганістан та сімей громадян, які загинули в Афганістані.

Сергія Храпова до Прем'єр-міністра України, Генерального прокурора України щодо тривалої невиплати заробітної плати робітникам Відкритого акціонерного товариства "Дніпрометробуд" та інших порушень норм Конституції та Кодексу законів про працю України.

Групи народних депутатів (Лемзи, Чорноволенка та інших) до Прем'єр-міністра України, Генерального прокурора України про вжиття невідкладних заходів щодо відновлення теплопостачання селищ Таїрово та Котовського у місті Одеса, з’ясування причин та притягнення до відповідальності осіб, які допустили масове відключення подачі тепла та електроенергії мешканцям Одеси, а також відкликання з Таїланду з позачергової відпустки мера Одеси Олексія Костусєва.

Лілії Григорович та Миколи Кульчинького до Прем'єр-міністра України стосовно закриття Національної спеціалізованої україномовної школи №3 у місті Лисичанську Луганської області.

Андрія Шкіля до Міністра внутрішніх справ України, Генерального прокурора України щодо політичних переслідувань української письменниці Марії Матіос з боку Генеральної прокуратури України та Міністерства внутрішніх справ України.

Едуарда Прутніка до Міністерства фінансів України, Міністерства охорони здоров'я України стосовно необхідності реконструкції відповідно до Державної програми «Репродуктивне здоров'я нації на період до 2015 року», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 року, акушерського корпусу комунального лікувально-профілактичного закладу «Ніжинський міський пологовий будинок», що надає медичну допомогу жителям міста Ніжин та Ніжинського району, а також екстрену профільну медичну допомогу жителям Носівського, Бобровицького, Борзнянського, Ічнянського, Бахмацького та Куліковського районів Чернігівської області.

Катерини Ващук до Міністра охорони здоров'я України про нагальну потребу будівництва та реконструкцію лікувальних закладів у Волинській області.

Миколи Шершуна до Міністра енергетики та вугільної промисловості України щодо забезпечення Акціонерною енергопостачальною компанією «Київенерго» права представників садівничого товариства "Лісова пісня" на користування електричної енергії.

Олега Ляшка до Міністра внутрішніх справ України, Генерального прокурора України щодо припинення порушень посадовими особами правоохоронних органів конституційних прав громадян України – учасників акцій протесту проти Податкового кодексу.

Олександра Шепелева до міністра охорони здоров'я України щодо недопущення закриття лікарні у селищі Аненка Луганської області.

Романа Забзалюка до міністра екології та природних ресурсів України стосовно ненадання відповіді начальником Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Миколаївській області Володимиром Єфімовим на депутатське звернення щодо можливого незаконного функціонування сміттєзвалища в селищі міського типу Березанка Миколаївської області.

Юрія Крука до віце-прем'єр-міністра України – міністра інфраструктури України щодо вжиття належних заходів для порятунку державного містоутворюючого підприємства "Українське Дунайське пароплавство".

Юрія Кармазіна до міністра екології та природних ресурсів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, міністра охорони здоров'я України, міністра внутрішніх справ України, Генерального прокурора України, виконуючого обов'язки голови Львівського апеляційного адміністративного суду, голови Київського апеляційного адміністративного суду стосовно вжиття невідкладних заходів реагування з негайного припинення незаконної діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр Інноваційно-будівельних технологій" з виробництва продукції, яка забруднює навколишнє природне середовище та становить загрозу для життя й здоров'я мешканців Дунаївського району Хмельницької області, відновлення порушених конституційних прав територіальної громади вказаного району на безпечне довкілля, усунення порушень вимог чинного законодавства України, забезпечення неухильного виконання обов'язку держави щодо забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України.

Ірини Геращенко та Олександра Третьякова до міністра внутрішніх справ України, Генерального прокурора України стосовно порушення прав людини щодо української письменниці Марії Матіос та вилучення тиражу книги "Вирвані сторінки з автобіографії".

Юрія Кармазіна до міністра юстиції України, Голови Служби безпеки України, Генерального прокурора України, голови Львівського апеляційного господарського суду щодо перевірки фактів умисного невиконання рішень суду, грубого порушення чинного законодавства та можливого вчинення корупційних діянь та службових зловживань посадовими особами органів Державної виконавчої служби Львівської області, приватного нотаріуса та бездіяльності органів прокуратури, що завдає значної шкоди членам та трудовому колективу товариства "Розділспецбуд", вжиття відповідних заходів реагування.

Арсенія Яценюка до Генерального прокурора України щодо вжиття заходів Генеральним прокурором України для негайного припинення переслідування української письменниці Марії Матіос та забезпечення її захисту.

Андрія Павловського до Генерального прокурора України щодо ухилення від сплати акцизів і податків підприємством "Лівела" при ввезені на територію України нафтопродуктів.

групи народних депутатів (Бондика, Прутніка, Плотнікова) до Урядового уповноваженого з питань антикорупційної політики, Вищої ради юстиції, Державного агентства земельних ресурсів, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України, Генеральної прокуратури України, Київської міської державної адміністрації, Київської обласної спілки садівницьких товариств і масивів, Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації стосовно необхідності всебічного розгляду звернення членів садівничого товариства "Хутір Редьки – 1" щодо фактів заволодіння земельними ділянками на території Оболонського району міста Києва та вжиття відповідних заходів для забезпечення відновлення та захисту права власності на земельні ділянки членів цього садівничого товариства, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 року.

Олега Тищенка до Генерального прокурора України щодо розгляду скарги голови Броварської міської організації Партії Народної дії "Надія" В'ячеслава Сілукова.

Валерія Коновалюка до Генерального прокурора України щодо порушення законодавства України у діяльності Міністерства оборони України при закупівлі дослідно-конструкторських робіт.

Володимира Ар'єва до Генерального прокурора України стосовно незадоволення відповіддю Генеральної прокуратури України на депутатське звернення щодо розгляду питання про перешкоджання Слобідо-Кульчієвецькою територіальною виборчою комісією законній діяльності офіційно обраної на посаду голови Слобідо-Кульчієвецької сільської ради громадянки Марії Міткевич.

Володимира Яворівського до Генерального прокурора України щодо новорічної трансляції "скороченого" варіанту Державного Гімну України, де було вилучено рядки "Згинуть наші вороженьки, як роса на сонці. Запануєм і ми, браття, у своїй сторонці!", - що є зухвалою та публічною наругою над державним символом України і тягне за собою кримінальну відповідальність.

Івана Стойка до Генерального прокурора України щодо незаконного переслідування правоохоронними органами лауреата Шевченківської премії, української письменниці Марії Матіос.

Григорія Омельченка до Генерального прокурора України про порушення кримінальної справи та дачу правової оцінки діям народних депутатів України, які в порушення вимог Конституції і законів України займаються діяльністю, що несумісна з депутатським мандатом і посадових осіб, які не реагують на ці порушення, та притягнення винних осіб до відповідальності.

Миколи Кульчинського до Генерального прокурора України щодо протиправного поглинання та захоплення кооперативу "Науковець", знесення гаражних боксів, що здійснює Промислово-технічна компанія у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю "Агромат" з метою заволодіння кооперативною земельною ділянкою.

Олександра Кеменяша до Генерального прокурора України щодо необхідності здійснення перевірки фактів стосовно можливого протиправного поглинання та захоплення земельної ділянки та майна кооперативу "Науковець" у місті Києві по вулиці Булаховського, 4.

Петра Цибенка до Генерального прокурора України щодо перевірки правомірності рішення Львівської міської ради про передбачення у міському бюджеті на 2011 рік щомісячних виплат ветеранам УПА у сумі 500 гривень.

Сергія Подгорного до Генерального прокурора України стосовно вжиття заходів реагування щодо недопущення захоплення земельної ділянки, яка належить кооперативу "Науковець".

Сергія Подгорного до Генерального прокурора України щодо свідомого затягування керівництвом акціонерної компанії "Київенерго" видачі споживачам садового товариства "Лісова поляна" технічних умов на приєднання до електричних мереж.

Сергія Терьохіна до Генерального прокурора України про прояви корупції з боку осіб-членів Кабінету Міністрів України, зокрема, щодо розміщення науково-практичного коментаря до Податкового кодексу України під редакцією Миколи Азарова за гроші.

Юрія Крука до Генерального прокурора України щодо вжиття заходів прокурорського реагування для захисту інтересів громадянки України.

Юрія Одарченка до Генерального прокурора України щодо законності заведення оперативно-розшукової справи.

групи народних депутатів (Шевченка, Гриценка та інших. Всього 4 депутатів) до Генерального прокурора України щодо переслідування Генеральною прокуратурою України та Міністерством внутрішніх справ України письменниці Марії Матіос.

Групи народних депутатів (Шкутяка, Григорович та інших до Генерального прокурора України стосовно вчинення наруги над Державним Гімном України.

Ірини Геращенко та Олександра Третьякова до Генерального прокурора України стосовно незаконного обшуку та порушення прав журналіста на виконання професійних обов'язків щодо головного редактора інформаційного агентства "Поряд з вами" Олени Білозерської.

Оксани Білозір до голови Київської міської державної адміністрації щодо захисту прав мешканців будинку по вулиці Дарвіна, 4 у місті Києві.

Олександра Чорноволенка до голови Київської міської державної адміністрації про необхідність поєднання будівництва електрички до аеропорту Бориспіль з будівництвом Лівобережної лінії метрополітену та Троєщансько-Подільською лінією метрополітену.

Сергія Гордієнка до голови Київської обласної державної адміністрації стосовно захисту трудових прав та гарантій, передбачених Законом України "Про статус депутатів місцевих рад", щодо депутата Володарської районної ради Київської області Миколи Гришка.

Таким чином, шановні народні депутати, виголошено 91 запит, в тому числі ставилось на голосування 4 запити до Президента України і жодний з них не був підтриманий. Разом з тим вони будуть направлені безпосередньо до тих кого це стосується. Немає заперечень?

Шановні народні депутати! Ми з вами в четвер прийняли постанову про проведення 23 березня парламентських слухань, які стосуються… 2 березня, я перепрошую. 2 березня 2011 року парламентських слухань, які стосуються земельної тематики. А оскільки під час прийняття рішення ми розширили тему, комітет звернувся з проханням, щоб ґрунтовного підготуватися до того парламентського слухання, проголосувати уточнення дати проведення парламентських слухань – замість 2 березня визначити датою 23 березня. Для того, щоб комітет встиг опрацювати цей широкий спектр проблематики, яка стосується землі – долі землі в Україні.

Ви не заперечували б якби я поставив на голосування пропозицію про внесення змін до Постанови Верховної Ради України про проведення парламентських слухань на тему: “Земля в українській долі. Ситуація у земельній сфері. Законодавче забезпечення земельних відносин та практика його реалізації”. В частині уточнення дати, замість 2 березня зафіксувати 23 березня 2011 року. І відповідно в дорученні Кабінету Міністрів України передбачити, що він до 17 лютого подав необхідні документи, а дата стояла до 3 лютого. Тобто змістити певною мірою дати.

Я ставлю на голосування пропозицію щодо внесення уточнень у Постанову Верховної Ради України щодо проведення парламентських слухань із земельних питань. Прошу проголосувати.


11:31:57

За-258

Рішення прийнято.

Шановні народні депутати, пропонується вашій увазі проект Постанови про призупинення приватизації пакета акцій, що належать державі у статутному фонді закритого акціонерного товариства "Київська кіностудія" (реєстраційний номер 5510).


ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. “Одеська”.


ГОЛОВУЮЧИЙ. А я прочитав “Київська”? Я уклінно перепрошую, “Одеська кіностудія”.

Шановні колеги, є пропозиція розглянути це питання за скороченою процедурою. Прошу проголосувати.


11:32:51

За-219

Рішення прийнято.

Доповідач – народний депутат України Литвин Володимир. І співдоповідач – голова підкомітету Комітету з питань економічної політики Бондар Олександр Миколайович.


11:33:09

ЛИТВИН В.М.

Шановні колеги, я тільки декілька слів. Проблема більш ніж очевидна. Практично всі з вас знають “Одеську кіностудію”, бували на ній. Вона потребує особливої державної уваги. Колектив неодноразово звертався до всіх інстанцій з проханням не руйнувати через приватизацію цю унікальну установу. І, реагуючи і на ваші звернення, шановні народні депутати, у вигляді депутатських запитів, депутатських листів, а також звернення, власне, трудового колективу, і було підготовлено відповідний проект постанови. Разом з тим, комітет, який розглядав це питання, він вважає, що варто було б, якщо Верховна Рада України погодиться на це, проект постанови перевести у проект закону і відповідним чином його розглянути, а ваша воля щодо рішення.

Очевидно, не варто було б зараз іти на приватизацію цього унікального об’єкту...


ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Правильно.


ЛИТВИН В.М. Я повинен вам сказати, що там унікальний архів, унікальна історія і виникає, я не кажу вже про територію, питання, куди воно все піде? Поки всі ці обставини не будуть узгоджені, варто було б накласти табу на питання приватизації цього об’єкту. Доповідь закінчив.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олександр Миколайович Бондар від комітету.


11:34:39

БОНДАР О.М.

Шановний Володимир Михайлович! Шановні народні депутати! Комітет, розглядаючи даний проект, звернув увагу на те, що зазначені питання, зокрема призупинення приватизації та управління об’єктами державної власності, зокрема визначення недоцільності передачі конкретного об’єкта до статутного фонду чи у заставу, відповідно до статті 92 Конституції України має визначатися виключно прийняттям законів, якими визначається правовий режим власності.

Отже, питання, визначене у проекті, не є предметом регулювання постанови Верховної Ради. Крім того, прийняття даного проекту створить небезпечний прецедент, який в подальшому, всупереч Конституції та законів України, дозволить постановами Верховної Ради впливати на процеси приватизації та управління державним майном.

На думку комітету, яка співпадає з висновками Науково-експертного управління, оптимальним шляхом вирішення цього питання є прийняття окремого закону про включення пакету акцій, що належить державі, статутного фонду закритого акціонерного товариства до об’єктів, що не підлягають приватизації.

Отже, комітет, враховуючи нагальність цього питання, його актуальність… але те, що ця постанова протирічить Конституції підготував на підставі постанови Закон про заборону приватизації Одеської кіностудії. І ми пропонуємо зараз проголосувати цей документ як закон України. Це буде відповідати Конституції і вирішить питання недопущення приватизації даного об’єкту. Текст закону я передаю Володимиру Михайловичу. Будь ласка, прошу підтримати і в першому читанні і в цілому як закон. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, прошу записатися на обговорення питання. Прошу прізвища народних депутатів вивести на інформаційне табло. В’ячеслав Кириленко і потім Сергій Гриневецький.

В’ячеслав Кириленко, фракція „Наша Україна – Народна самооборона”.


11:36:53

КИРИЛЕНКО В.А.

В’ячеслав Кириленко, Партія «За Україну!». Шановні колеги, це важливе питання з огляду на те, що кіно – це далеко не остання річ в країні, кінематограф, якщо говорити точніше. І ця постанова привід поговорити про стан справ у національному кінематографі ширше, ніж лише про Одеську кіностудію. Хоча і тут справи серйозні, бо у нас була Ялтинська кіностудія, її вже немає, вона приватизована росіянами, і це вже не наша власність. У нас є кіностудія імені Довженка, але земля в центрі міста і постійно є охочі, потираючи руки, цю землю у кіностудії Довженка забрати. І в Одесі, також в центрі, треба пильнувати, бо не буде де знімати навіть те, що ми зараз можемо знімати, місця.

Але, от користуючись нагодою розгляду цієї постанови, у мене є прохання до автора постанови, Голови Верховної Ради, а може ми внесемо пропозицію ближчим часом зробити парламентські слухання про сучасний стан українського кінематографу та необхідні дії державної влади для виходу із кризи українського кінематографу. Бо багато років про це уже говориться, а віз і нині там. Зараз виділено у бюджеті, треба сказати, безпрецедентні гроші на створення національних фільмів, тільки по загальному фонду порядку 111 мільйонів. Виникає питання. Ці гроші, по-перше, чи будуть виділені, бо Міністерство фінансів завжди про своє думає? По-друге, чи підуть вони створення якогось мила для російських телеканалів за українські гроші, чи ми дійсно будемо створювати взірцевий кінематографічний продукт.

Тому, добре було б, наприклад в лютому-березні, провести слухання, і послухати наших метрів тут у цьому залі. Послухати Романа Балаяна, послухати Кіру Муратову, яка якраз на Одеській кіностудії знімає, послухати Олеся Саніна, Олеся Янчука, Андрія Дончика, Сергія Тримбача, керівника Національної спілки кінематографістів, і всіх, хто причетний до кінопроцесу в Україні. І може би парламент нарешті розв’язав би цей «Гордіїв вузол» кризи українського кінематографа. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам також. Сергій Гриневецький, будь ласка мікрофон.


11:39:05

ГРИНЕВЕЦЬКИЙ С.Р.

Дякую, Сергій Гриневецький фракція Народної Партії. Шановні колеги, ну зрозуміло, що ситуація навколо Одеської кіностудії щодалі загострюється. На жаль, повністю припинено виробництво вітчизняного кіно. Кошти, що надходять від зйомок на території студії російських фільмів, а це прокат унікальних павільйонів, унікальної апаратури, практично не використовуються для розвитку вітчизняного кіно і кіностудії, і поліпшення її матеріально-технічної бази. І абсолютно зрозуміло, що мета прийняття цього закону – це зберегти цілісний майновий комплекс кіностудії, а також не допустити його перепрофілювання і зберегти умови для відновлення українського кіномистецтва. Я хочу подякувати і автору законопроекту, і комітету за таке порозуміння і прошу підтримати цей закон. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Наполягають ще от, будь ласка, Петро Симоненко фракція мала, не виступала, одна хвилина.


11:40:12

СИМОНЕНКО П.М.

Симоненко, фракция коммунистов. Уважаемые коллеги, фракция Компартии проголосует в поддержку этого проекта постановления. Но, я хочу привлечь ваше внимание к следующему. 20 лет независимости. За годы советской власти киностудия Одесская – 270 фильмов, за годы, так называемой независимости – ни одного фильма. Вот и цена всей вашей политики. Шо вы тут выступаете с трибуны? Вот вся цена вашей политики. Что снимать в этой независимой Украине, бандитские разборки? Порнуху показывать, которую вы постоянно навязываете в этой жизни.

Поэтому вопрос сегодня состоит совершенно в другом, что надо прекратить приватизировать, особенно то, что идет речь о духовности и культуре. Надо прекратить сегодня вести эти разговоры, размазывать то что вы делаете, потому что уничтожили вы как раз, господа националисты, все то, что было украинским достоянием: и Ялтинскую киностудию, и Одесскую киностудию, и Довженко. Тут козы пасутся в садах, где Довженко садил, так скажем, яблони.

Поэтому не надо здесь говорить об том, а надо принимать практические решения, надо менять политику вообще в отношении духовности и культуры. И надо заниматься не …… как вы делали…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте, будь ласка, виступ.

Хто ще від фракцій не виступав? Павло Мовчан.


11:41:33

МОВЧАН П.М.

Шановній Володимире Михайловичу, шановні колеги! Без сумніву, підтримати пропозицію, яку висловив Олександр Миколайович Бондар, доцільно врегулювати цю проблему законом.

Але мій погляд на цю річ трошки ширший. Ми рятуємо один об’єкт у той час, коли загрожені і фактично вже напівприватизовані інші студії, у тому числі і кіностудія Довженка. Ми знаємо, як відійшов уже у приватні руки центр Довженка, фактично кінотека вся уже у руках чужих. Я не буду говорити про те, у якому стані ті павільйони, які недалеко від нас, поруч. Треба просто проїхати і подивитись. В жахливому, просто все занедбане, здають в оренду.

Якщо ми тільки постановами будемо врегульовувати це питання чи навіть законами окремими, ,які стосуються студії, у даному випадку Одеської, треба підійти до цього комплексно.

І тому пропозиція В’ячеслава Кириленка є надзвичайно важливою. Проговорити про стан …


ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте, будь ласка.


11:42:44

МОВЧАН П.М.

Для того, щоб вирішити цю проблему, треба подумати про те, які пріоритети, яке фінансування. І справа не тільки у державних дотаціях.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Кармазін.


11:43:01

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазін. Шановний Володимире Михайловичу, ви хоч не одесит, але я хочу подякувати, що така ідея у вас народилася. І абсолютно правильна пропозиція, що це треба робити законом, виключити пункт 2 там, де написано доручення Кабінету Міністрів, і просто щоб було написано: «зупинити, не призупинити, а зупинити приватизацію чи заборонити і внесення державою до статутних фондів» і дальше по тексту, як ви запропонували.

Шановний Володимир Михайлович, до колег звертаюсь. У нас була ще Київська і Ялтинська кіностудії, і все, тобто Довженка. Нам треба, якщо на це піде ще півдня роботи, по кожній із цих студій розглянути питання. Давайте ми зробимо просто, поки будуть канікули, доручимо комітету профільному підготувати до розгляду і для доповіді питання по стану справ на цих кіностудіях і по виробництву, і міністерство попросимо по виробництву кінопродукції. І потім побачимо …


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Фракція Партії регіонів, Олександр Пеклушенко має право на виступ.


11:44:22

ПЕКЛУШЕНКО О.М.

Уважаемый Владимир Михайлович, я также хочу вас поблагодарить. И то обсуждение, которое сегодня активно идет в зале, говорит о проблеме, о том, что эта проблема насущная. И актуальность фразы, что из всех искусств для нас важнейшим является кино, подтвердила сегодняшнее обсуждение. Я поддерживаю мысль о том, что нужны парламентские слушания. Единственно, мне кажется, мы должны говорить не только о кино, а о культуре в целом. Если мы хотим иметь будущее Украины, мы должны заниматься духовностью через культуру. Поэтому нужна такая программа и нужны такие парламентские слушания. Данный законопроект фракция будет поддерживать всецело.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, обговорення питання завершено. Я поставлю на голосування пропозицію комітету. Я її зачитаю, вона для стенограми коротка. Це проект Закону про заборону приватизації відчуження передачі в заставу та внесення до статутних капіталів господарських товариств усіх форм власності пакету акцій, що належать державі у статутному капіталі Закритого акціонерного товариства «Одеська кіностудія», з метою забезпечення умов для відновлення українського кіномистецтва та збереження цілісного майнового комплексу Закритого акціонерного товариства «Одеська кіностудія» Верховна Рада України постановляє:

Перше. До прийняття Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення умов для відновлення українського кіномистецтва заборонити приватизацію, відчуження, передачу в заставу та внесення до статутних капіталів, фондів, господарських товариств усіх форм власності пакету акцій, що належать державі, у статутному капіталі, фонді, Закритого акціонерного товариства "Одеська кіностудія".

Друге. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим законом розробити та подати на розгляд Верховної Ради України законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення умов для відновлення українського кіномистецтва.

Третє. Цей закон набирає чинності з дня його опублікування.

Відповідно до рекомендацій комітету, якщо немає заперечень, то я тоді поставлю на голосування про прийняття його за основу в цілому.

Ніхто не заперечує? Я ставлю на голосування цю пропозицію.


11:46:50

За-354

Закон прийнято. Шановні колеги! Дякую вам.

Шановні колеги, пропонується вашій увазі проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності садівницьких товариств та дачних кооперативів (реєстраційний номер 5282).

Прохання розглянути це питання за скороченою процедурою. Комітет це пропонує. Прошу проголосувати.


11:47:28

За-197

Рішення прийнято. Дякую.

Шановні колеги, доповідач – народний депутат Литвин, і співдоповідач – голова Комітету з питань економічної політики Григорій Миколайович Калетнік.


11:47:41

ЛИТВИН В.М.

Дозвольте в декількох словах проінформувати про причини підготовки, його зміст.

Підставою для опрацювання такого законопроекту послужили звернення і до народних депутатів, і безпосередньо до Верховної Ради України людей, які працюють у садових кооперативах. І пов`язано це з тим, що на теперішній час питання, пов`язані з наданням земельних ділянок загального користування власність садівничому товариству в достатній мірі законодавчо не врегульовані. Згідно з практикою, що склалася, землі загального користування надаються садівничому товариству в користування на умовах оренди, що не відповідає положенням частини четвертої статті 35 Земельного кодексу України, за якою землі загального користування садівничого товариства є його власністю.

Крім того, згідно зі статтею 121 Земельного кодексу громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, зокрема для індивідуального дачного будівництва, не більше 10 соток, тобто 0,1 гектара. Проте це питання, щодо земель загального користування дачних кооперативів, на теперішній час законодавчо не врегульовано.

Таким чином, з метою забезпечення реалізації частини четвертої статті 35 цього кодексу та врегулювання при цьому питань щодо безоплатної передачі землі загального користування садівничим товариствам, а також дачним кооперативам, у власність без проведення земельних торгів і підготовлено даний законопроект.

Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Григорій Миколайович Калетнік, голова комітету.


11:49:25

КАЛЕТНІК Г.М.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги! Дуже важливий внесений законопроект Володимиром Михайловичем Литвином. Він спрямований на захист прав на землі загального користування членів садівницьких товариств і дачних кооперативів.

Положення частини четвертої статті 35-ї Земельного кодексу України, за яким землі загального користування садівницького товариства є його власністю, сьогодні не мають законодавчої регламентації, оскільки кодекс не передбачив переходу цих земель у власність садівницьких товариств безпосередньо на підставі закону. Більше того, кодекс не передбачає і будь-якої процедури, за якою садівницьке товариство могло б отримати землі загального користування у власність.

Тому комітетом проводились широкі консультації, дискусії. І ми підтримали основні положення запропонованого законопроекту: щодо безоплатної передачі таких земель у власність. Разом з тим, ми погодились в комітеті із зауваженнями Головного науково-експертного управління відносно земель загального користування, наданих для дачного будівництва. Правовому режиму таких земель пропонується присвятити окрему статтю Земельного кодексу України, а не вносити зміни до статті 52 цього кодексу, де йдеться про землі рекреаційного призначення в цілому. З огляду на викладене, пропоную проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності садівницьких товариств та дачних кооперативів прийняти за основу. Дякую за увагу, прошу підтримати.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, є потреба обговорювати це питання?