Алтгту управление качеством образования, продукции и окружающей среды Материалы 2-й Всероссийской научно-практической конференции 5 6 июля 2007 года Бийск 2007
Вид материала | Документы |
- Актуальные социально-экономические и правовые аспекты устойчивого развития региона., 2089.17kb.
- «Научно методическое сопровождение развития воспитательной системы школы», 1236.2kb.
- Материалы Всероссийской научно-практической конференции Часть I москва Челябинск 2010, 4034.01kb.
- Д. Г. Кайрак из аула Себеляк: новый памятник сибирско-татарской эпиграфики*, 117.2kb.
- Брюссельская декларация о панъевропейской повестке дня предстоящей белградской конференции, 214.8kb.
- Статьи Общественные науки Философия, 2270.54kb.
- Ассоциация гимназий санкт-петербурга воспитательные подходы и системы в современном, 7121.33kb.
- Программа всероссийской научно-практической конференции «ребенок в современном обществе», 215.18kb.
- Отчет по научно-исследовательской работе студентов автф за 2007, 1838.43kb.
- Материалы ii-ой региональной научно-практической конференции, посвященной 20-летию, 2422.21kb.
МОНИТОРИНГ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ В ВУЗЕ Н.П. Биткова, А.Г. Овчаренко Бийский технологический институт (филиал) АлтГТУ им. И.И. Ползунова, г. Бийск Мониторинг удовлетворенности потребителя качеством образования способствует совершенствованию процесса оказания образовательных услуг и содержания образовательных программ в соответствии с требованиями потребителей. Создание и внедрение системы менеджмента качества образования в БТИ АлтГТУ, рост конкуренции в сфере образования, приводит к тому, что возникает острая необходимость в способности вуза самостоятельно и объективно оценивать качество образования. Удовлетворенность потребителя является главным в выборе стратегии выживания ВУЗа и требует использования современных методов и средств достижения требуемого всеми заинтересованными сторонами качества образования. Рисунок 1 – Процесс «Мониторинг удовлетворенности потребителя» Система мониторинга в ВУЗе рассматривается как необходимый элемент внутривузовской системы обеспечения качества. Эта система включает лабораторию мониторинга, встроенную в систему управления, информационные и организационные каналы, а также методологическую регламентирующую документацию. Целью мониторинга удовлетворенности является непрерывное измерение удовлетворенности потребителей для управления качеством образовательного процесса. Мониторинг удовлетворенности потребителя следует рассматривать как отдельный процесс (рисунок 1,2). Рисунок 2 – Декомпозиция процесса «Мониторинг удовлетворенности потребителя» К основным потребителям рассматриваемых в процессе мониторинга удовлетворенности качеством образовательных услуг в БТИ АлтГТУ были отнесены студенты, выпускники, работодатели, преподаватели и сотрудники БТИ АлтГТУ. В качестве инструмента для сбора первичной информации для мониторинга использовалось анкетирование. Целью анкетирования являлось получение информации о самооценке БТИ АлтГТУ (с помощью анкетирования персонала и сотрудников), о степени удовлетворенности качеством образовательных услуг потребителями (анкетирование студентов, выпускников, работодателей). Вопросы анкет разделены на несколько групп. В анкете для студентов и преподавателей представлены вопросы: - относящиеся к оценке (самооценке) компетентности педагогов, подготовки студентов; - относящиеся к оценке материального и информационного обеспечения процессов (обучения); - определяющие мотивацию деятельности, различные пожелания. Для преподавателей выделяются вопросы об отношениях с администрацией (руководством) и о социальных условиях труда. Для работодателей основными являются вопросы о компетентности и уровне подготовки выпускников, как реальных, так и желательных. Для выпускников основными являются вопросы о качестве полученного образования и его соответствии требованиям рынка труда. Анализ результатов опроса были представлены с помощью простейших инструментов качества в разрезе критериев модели, в частности удовлетворенность потребителей качеством подготовки специалистов, в основу которой положены модель EFQM и модель конкурса Минобразования России «Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов» (рисунок 3). Рисунок 3 – Модель EFQM и модель конкурса Минобразования России Данный метод мониторинга удовлетворенности потребителя качеством образования позволяет выявить сильные и слабые стороны вуза, способствует совершенствованию процесса оказания образовательных услуг и содержания образовательных программ в соответствии с требованиями различных групп потребителей. ПРИМЕНЕНИЕ ПРОЦЕССНОГО ПОДХОДА ПРИ ПРЕПОДАВАНИИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ А.Г. Лапынина, А.Г. Овчаренко Бийский технологический институт (филиал) АлтГТУ им. И.И. Ползунова, г. Бийск Статья посвящена использованию системного подхода для описания процесса обучения по учебным дисциплинам. Рассмотрены основные составляющие процесса обучения и предложена его схема. Эффективная система менеджмента качества (СМК) предназначена для постоянного улучшения деятельности, а следовательно, для повышения конкурентоспособности организации на отечественном и мировом рынках. СМК разрабатывается и внедряется применительно к производству конкретной продукции. Основной продукцией вуза являются образовательные услуги [ГОСТ Р 52614.2-2006. РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГОСТ Р ИСО 9001-2001 В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ]. Рисунок 1 – Составляющие образовательного процесса по учебной дисциплине Главной задачей вуза является обеспечение необходимых управляемых условий для реализации всех процессов жизненного цикла своей основной продукции. Следовательно, ключевые процессы любого вуза: планирование, разработка, обеспечение и поддержка жизненного цикла его основного вида продукции. Эти процессы представляют объект сосредоточения всех знаний, умений и навыков руководства и персонала вуза, основа его материального благосостояния и конкурентоспособности. Вуз представляет собой систему взаимосвязанных, динамичных процессов. Организационная структура вуза предназначена для обеспечения реализации процессов жизненного цикла продукции, процессов их поддержки и управления. Рисунок 2 – Процесс преподавания отдельной дисциплины При этом процессный подход, положенный в основу создания эффективной СМК, обеспечит возможность целенаправленного улучшения отдельных процессов и деятельности вуза в целом на основе согласованных усилий всех участников процессов. В соответствии с циклом PDCA (цикл Деминга) и требованиями ГОСТ Р ИСО 9001 – 2001 можно выделить следующие составляющие образовательного процесса по учебной дисциплине (рисунок 1). Главная роль в улучшении всех процессов и видов деятельности принадлежит персоналу вуза. Ключевая фигура образовательного процесса – преподаватель. Качество образовательных услуг напрямую зависит от компетентности и педагогического мастерства преподавателей. Каждый преподаватель, ведущий занятия по своей дисциплине, - потребитель «продукции» преподавателей предыдущего цикла дисциплин и поставщик для преподавателей последующих циклов дисциплин. Таким образом, перед профессорско-преподавательским составом вуза встает задача установления взаимодействия преподавателей путем согласования рабочих учебных планов и программ дисциплин. Для этого каждый преподаватель должен четко определить свой учебный процесс. На рисунке 2 представлена схема преподавания конкретной дисциплины в виде процесса. Задача руководства вуза – не «управлять» преподавателями и сотрудниками, а создать среду, позволяющую сделать максимально производительными специфические навыки и знания каждого преподавателя и сотрудника. Самооценка процесса научно-образовательной деятельности БТИ АЛТГТУ В.П. Ердакова, В.А. Харитонов, А.Г. Овчаренко Бийский технологический институт (филиал) АлтГТУ им. И.И. Ползунова, г. Бийск В статье приводится самооценка основных процессов научно-образовательной деятельности при использовании Модели совершенствования деятельности вуза, предложенной ЛЭТИ. Одним из основных принципов менеджмента качества является «Принятие решений, основанное на фактах и данных». Это означает, что эффективные управленческие решения основываются на анализе фактов, данных измерений и информации. Все это предполагает построение в рамках СМК БТИ действенной системы измерений, сбора и анализа информации обо всех процессах и аспектах деятельности БТИ и его взаимоотношениях с «внешней средой». Такая информация включает все определяемые и «измеряемые» показатели качества всех процессов и результатов деятельности БТИ и должна анализироваться на степень достижения целей, определенных в стратегическом плане развития. В целом процесс измерения, мониторинга и сбора данных в БТИ символически представлен на рисунке 1. Рисунок 1 – Процесс измерений, мониторинга и сбора данных о характеристиках качества процессов БТИ Эффективная система мониторинга качества образования, основанная на самооценке, сама по себе обеспечивает объективную оценку и доверие к деятельности образовательного учреждения (ОУ) и приводит к существенной экономии материальных и временных ресурсов, выделяемых на проведение внешней экспертизы. Результаты самооценки становятся с одной стороны механизмом постоянного внутреннего улучшения СМК, а с другой – могут представляться внешним проверяющим для их выборочной проверки. Под самооценкой понимается всестороннее обследование ОУ, итогом которого является тщательно обсужденное персоналом мнение о результативности и эффективности организации и уровне развития, организованности, упорядоченности и совершенства процессов ОУ. Самооценка отвечает на следующие вопросы:
Самооценка может проводиться на различных уровнях: ОУ в целом; подразделения; процесса; рабочей группы; персональная. В данной статье проводится самооценка процесса «Основные процессы научно-образовательной деятельности» (подкритерий 5.2). В качестве модели самооценки данного процесса, авторы предлагают использовать Модель совершенствования деятельности вуза в области менеджмента качества, разработанную СПбГЭТУ «ЛЭТИ» в 2004 году. Под Моделью совершенствования понимается определенная совокупность критериев и составляющих, характеризующих основные компоненты деятельности ОУ с позиций менеджмента качества, а также описание «уровней совершенства» всех составляющих, которые в совокупности определяют все процессы ОУ, направленные на достижение требуемых результатов по качеству. Модель содержит 9 критериев и 55 подкритериев и составляющих. Основные процессы научно-образовательной деятельности (подкритерий 5.2) входят в Критерий 5 «Менеджмент процессов». Процесс научно-образовательной деятельности состоит из восьми составляющих, весовые коэффициенты при оценке характеристик этих составляющих распределяются поровну и составляют 12,5%. По значениям «уровней совершенства» подкритерия 5.2 Модели была построена лепестковая диаграмма (рисунок 2), которая показывает текущее состояние процесса и направления для его улучшения. Рисунок 2 – Лепестковая диаграмма подкритерия 5.2 Таким образом, сравнивая данные показатели с максимально возможным значением «10», можно отметить, что все показатели, в большей или меньшей степени, требуют доработки и улучшения, особенно низкие значения имеют: «Проектирование и реализация программ дополнительного образования» и «Научно-исследовательская и инновационная деятельность» в части «инновационная деятельность». Интегральное значение «уровня совершенства» подкритерия 5.2 имеет значение П=6,11. Организационная структура СМК БТИ АЛТГТУ В.П. Ердакова, В.А. Харитонов Бийский технологический институт (филиал) АлтГТУ им. И.И. Ползунова, г. Бийск В статье приводится организационная структура СМК, действующая в Бийском технологическом институте, описываются задачи, функции и обязанности всех должностных лиц при функционировании и совершенствовании СМК. Управление СМК БТИ, как составной частью общей системы менеджмента образовательного учреждения, основывается на четком определении функций всех должностных лиц и сотрудников и их взаимосвязи при выполнении своих функций, включая их ответственности и полномочия, которые должны быть им хорошо известны. Эта функция по распределению ответственности и полномочий относится к основным видам деятельности руководства по управлению качеством образования. Гарантии качества в БТИ, как и в любой другой организации, могут быть обеспечены только соответствующей организационной структурой, которая обычно называется организационной структурой системы менеджмента качества. На рисунке 1 представлена интегрированная организационная структура СМК БТИ АлтГТУ. Далее перечислены функции, которые выполняются отдельными должностными лицами и подразделениями, входящими в организационную структуру СМК БТИ. 1) Представитель руководства вуза по качеству – лицо ответственное за создание, поддержание в рабочем состоянии и постоянное улучшение СМК БТИ. Представитель руководства по качеству представляет отчеты высшему руководству БТИ о функционировании СМК и необходимых улучшениях, а также содействует распространению понимания требований потребителей по всему институту. Обязанности представителя руководства по качеству в вузе возложены на ректора, генерального лидера по качеству БТИ. 2) Координационный Совет по качеству при ректоре БТИ формируется из представителей руководства (ректората) и уполномоченных по качеству подразделений: АХЧ, экономики, информатизации, приемной комиссии, довузовской подготовки, учебно-методического отдела, центра Аналитических исследований, представителей деканатов и кафедр (общеобразовательных и выпускающих). В его функции входят планирование и координация работ по созданию и совершенствованию СМК БТИ, а также решение некоторых принципиальных вопросов ее развития. Заседания Совета по качеству проводятся 1 раз в два месяца или по мере необходимости, и на них решаются принципиальные вопросы создания, внедрения и совершенствования СМК БТИ. Наиболее важные вопросы выносятся на рассмотрение Ученого Совета вуза. Рисунок 1 – Организационная структура СМК БТИ АлтГТУ 3) Отдел менеджмента качества образования является структурным подразделением БТИ, основной функцией которого является непосредственная разработка, внедрение и совершенствование СМК и ее документации. Руководителем отдела является заместитель первого проректора по менеджменту качества образования. Отдел менеджмента качества образования БТИ решает возложенные на него задачи во взаимодействии с руководством БТИ, факультетами, кафедрами, факультетскими комиссиями по менеджменту качества образования и другими структурами, включенными в организационную структуру СМК БТИ (рисунок 1). 4) Уполномоченные по качеству структурных подразделений (факультетов, кафедр и др.) являются проводниками политики в области качества на всех уровнях структуры БТИ. Совместно с отделом менеджмента качества образования они участвуют в разработке документации СМК, проведении внутренних аудитов и самооценки, обработке полученных данных, формировании и реализации планов корректирующих и предупреждающих действий. 5) Инфраструктура поддержки СМК БТИ включает:
Указанные структуры осуществляют методическую и консультационную помощь в работе по созданию, внедрению и совершенствованию СМК, содействуют работе Координационного совета по качеству, организуют и проводят семинары, конференции, циклы лекций в области гарантий качества для руководителей разного уровня, проводят исследования удовлетворенности разных категорий потребителей образовательных услуг и востребованности выпускников. Таким образом, БТИ АлтГТУ в соответствии с поставленными целями в области качества и имеющимися ресурсами, выбрал пятиступенчатую организационную структуру СМК, которая соответствует традициям и сложившейся практики работы института. ТЕХНОЛОГИЯ ИЗУЧЕНИЯ МАТЕМАТИКИ В РАМКАХ МОДУЛЬНО-РЕЙТИНГОВОЙ СИСТЕМЫ СМК ПЕДВУЗА Л.Н. Самсонова Бийский педагогический государственный университет имени В. М. Шукшина, г. Бийск В статье представлена технология изучения математики студентами специальности «Социально-культурный сервиз и туризм» в рамках модульно-рейтинговой системы СМК педвуза С 2005 года Бийский педагогический государственный университет имени В.М. Шукшина начал принимать участие в федеральном Интернет-экзамене профессионального образования (ФЭПО). Это одно из проявлений работы системы менеджмента качества, возможность вуза увидеть свой рейтинг, в том числе по качеству преподавания отдельных дисциплин, что совпадает с основной целью СМК – стремление вуза к постоянному улучшению качества предоставляемых услуг. Тестирование предназначено для контроля знаний студента по отдельному предмету, при этом материал дисциплины разбивается на «дидактические единицы» (ДЕ). Считается, что студент освоил дисциплину, если он усвоил все дидактические единицы. Например, дисциплина – математика содержит 4 ДЕ (специальность 030301.65 «Психология»), в каждой из которых предложено от 4 до 7 заданий. Считается, что ДЕ освоена, если выполнено не менее 2, или не менее 3 (соответственно) заданий, что составляет не менее 50% от всех заданий в ДЕ. Перед преподавателем после проведения тестирования и получения результатов по усвоению дисциплины, встает вопрос: «Как и что изменить в своей работе, чтобы повысить процент усвоения, а, следовательно, повысить качество преподавания?» Конечно, важно проводить корректировку сразу по ходу образовательного процесса, но что делать, если дисциплина уже пройдена. Тогда это коснется уже студентов следующих наборов. Но не нужно забывать, что не все завит от преподавателя, необходимо учитывать школьный уровень математической подготовки студента. Э. Днепров и А. Аркадьев в статье [1] приводят результаты международного контроля подготовки 265 тысяч школьников из 31 страны мира в возрасте 15 лет. В частности проверялись знания и умения в области чтения и восприятии текста, математики и естественных наук. Российская Федерация заняла только 25-е общее место, в том числе 27-е место по чтению. Из чего можно сделать следующий вывод: у школьников слабая подготовка по математике и одной из причин этого мы считаем – неумение воспринимать текст, разбивать его на составляющие, вычленять главное. Рассмотрим на примере естественно-географического факультета, как организована работа по изучению математики. На естественно-географическом факультете (ЕГФ) БПГУ имени В.М. Шукшина в 2004/05 учебном году был осуществлен первый набор студентов по специальности «Социально-культурный сервис и туризм». Эта специальность оказалась весьма востребованной, и за три года набор увеличился в три раза. В рамках СМК университета проводился опрос студентов первого курса. На вопрос: «Почему вы пошли на этот факультет?», большая часть (около 80%) отвечают: «Потому, что считали, что здесь нет математики!». Согласно государственному образовательному стандарту, на математику отводится 100 часов, за которые студенты должны изучить: аналитическую геометрию; линейную алгебру; дифференциальное и интегральное исчисление; ряды; дифференциальные уравнения; теорию вероятностей [3]. В этой статье представлена модульно-рейтинговая технология преподавания математики на естественно-географическом факультете по специальности «Социально-культурный сервиз и туризм» (на примере первого семестра). Не секрет, что часто преподаватели в своей работе сталкиваются с такой ситуацией, о которой пишет О.Б. Епишева: «… по результатам исследований ряда педвузов России, СНГ и Прибалтики в рамках программы «Общественное мнение»: примерно, у 70-80% первокурсников отсутствуют умения самостоятельной работы; около 60% не умеют выделять существенные признаки понятия, идею доказательства, приводить примеры и контрпримеры; около 70% первокурсников заучивают материал в полном объеме на репродуктивном уровне усвоений знаний» [2]. Студенты первокурсники ЕГФ не являются исключением. На второй семестр по учебному плану отведено только 20 часов (8 часов лекций и 12 часов практических занятий) на изучение тем: «Элементы теории множеств», «Элементы комбинаторики», «Теория вероятностей». Данный материал является сложным для студентов нематематических специальностей, поэтому работа организована следующим образом: 1. Студентам выдается печатный вариант лекций по теме «Элементы теории множеств» и список вопросов, на которые студент, работая дома, должен ответить (ответы конспектируются в тетрадь). На лекции идет закрепление теоретического материала на практике, решаются практические задачи по данному материалу. 2. На практическом занятии проводится самостоятельная работа для выявления слабых мест, затем – итоговая контрольная работа в виде теста. Аналогично строится и работа по теме: «Элементы комбинаторики». 3. При изучении темы «Теория вероятностей» студенты работают с учебником, отвечая на вопросы (ответы конспектируются в тетрадь). На лекции решаются задачи по материалу изученному самостоятельно. 4. На практическом занятии проводится самостоятельная работа, затем по ее результатам разбираются основные ошибки. 5. Перед зачетом (на последнем занятии) совместно решается примерный вариант зачетного теста. Особое внимание уделяется тексту каждого задания, чтобы студент мог, разбив его на составляющие, понять, что требуется найти и чем, какими формулами он должен воспользоваться при решении задачи. Если учесть, что пишет О. Б. Епишева: «К существенным недостаткам математической подготовки российских школьников, …, относят: неумение применять полученные знания и умения к реальным ситуациям, характерным для повседневной жизни; недостаточное развитие пространственных геометрических и вероятностных представлений; умение интерпретировать количественную информацию в форме таблиц, диаграмм и графиков. Учащиеся теряются, когда задания носят не «лобовой» характер, а предполагают несколько мыслительных операций, сравнений, умозаключений, интерпретацию различных данных и обоснование ответа» [2], то, именно поэтому, основная часть задач зачетного варианта составляется с учетом невозможности решения его «в лоб». Необходимо при решении использовать не только изученный в ходе семестра материал, но и школьный материал, уметь интерпретировать количественную информацию в форме таблиц, графиков. При решении теста студент может пользоваться любым материалом: лекциями, учебниками, справочниками. Зачет ставится при верном решении не менее 75% от всех заданий. Таким образом, предложенная система в рамках модульно-рейтингового контроля и оценки знаний способствует эффективному освоению студентами естественно-географического факультета БПГУ имени В.М. Шукшина сложных дидактических единиц по трем темам курса математики. Литература 1. Днепров, Э., Аркадьев, А. Минимум ушедшей эпохи / Э. Днепров, А. Аркадьев // Учительская газета. – 2002. – 15 января. 2. Епишева, О. Б. Технология обучения математике на основе деятельностного подхода Книга для учителя / О.Б. Епишева. – М.: Просвещение, 2003. – 223 с. – (Б-ка учителя). – ISBN 5-09-010905-2. С. 5. 3. Самсонова, Л.Н. Модульно-рейтинговая система контроля знаний по математике студентов БПГУ имени В.М. Шукшина / Л.Н. Самсонова // Качество образования: системы, технологии, инновации: материалы Международной научно-практической конференции. – Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2007. – 510 с. ISBN 978-5-7568-0699-1. С. 387 – 388. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ: МАРКЕТИНГОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ С.И.Сотникова, В.П.Осипов Университет экономики и управления, г. Новосибирск Учебные заведения профессиональной подготовки вынуждены в современных условиях уподобиться предприятиям, которые могут и обанкротиться, если не будут учитывать изменения, происходящие в окружающей среде. Профессиональное образование как часть общественного производства представляет неотъемлемое звено расширенного воспроизводства рабочей силы. Основная цель сферы профессионального образования в рыночных условиях состоит в подготовке наемного работника к саморазвитию и реализации своих возможностей на благо общественного прогресса, исходя из реальных условий социально-экономического развития региона и страны. «Предметом» образования является рабочая сила, т.е. способность человека к труду. «Средством» образования является образовательная программа, т.е. комплекс образовательных услуг, подкрепленный соответствующими ресурсами и нацеленный на изменение профессионально-квалификационного уровня наемного работника. В современных условиях качество образовательных программ определяется не соответствующим министерством, а ассоциациями высших образовательных учреждений, признающих образовательные программы друг друга, – учебно-методические объединения по образованию (УМО). «Продуктом» образования является специфическая качественно определенная рабочая сила, носителями которой являются дипломированные специалисты. Потребителями этого «продукта» являются предприятия и организации различных отраслей экономики, различных форм собственности. Именно работодатель определяет, признает ли он «продукт» образования данного учебного заведения, или нет. А это определяет «фирменную марку» образовательного учреждения. Под последней следует понимать конкурентоспособность выпускников образовательного учреждения на рынке труда. Как правило, это означает высокий спрос на подготавливаемую данным учреждением рабочую силу, признание ее высокой квалификации, низкие трансакционные издержки, быструю адаптацию к выполнению производственно-функциональных обязанностей. Формирование и развитие способностей к труду – становление специфической рабочей силы – происходят в деятельности, не связанной с получением материально-вещественного продукта, но под воздействием внешней среды. Так, рост спроса на специалистов определенного профиля необязательно является признаком долговременного успеха, конкурентоспособности на рынке. Товар специфическая рабочая сила может давать неплохую прибыль учебному заведению в течение нескольких лет, но в стратегическом плане быть плохим объектом инвестиций в человеческий капитал. Современный этап развития сферы профессионального образования является экстенсивным, что определяется ростом числа вузов, специализаций, количества студентов, обучающихся на контрактной основе с полным или частичным возмещением затрат, и т.п. Открывая новые специальности, вузы больше ориентируются не на актуальность ее для рынка труда, а на ее престижность и популярность среди молодежи и их родителей. Образовательный бизнес повышает уровень конкурентоспособности специфической рабочей силы. Инвестиции в образование, как подтверждают многочисленные исследования и расчеты (А. Смит, Г. Беккери, Т. Шульц, др.), дают возможность получить выгоды от интеллекта и образования, мотивации работников в той же степени и даже большей, чем от основного капитала. Наемные работники с высокой квалификацией, занятые даже на рабочих местах более низкой квалификации, выступают в качестве источника и инициатора роста производительности на этих местах: они могут и разрабатывают предложения по рационализации практически всех сторон деятельности своего рабочего места, подразделения, организации в целом. Иначе говоря, при управлении сферой профессионального образования следует различать: - экономическую потребность в образовательных услугах (т.е. обусловленную необходимостью совокупной рабочей силы для удовлетворения рыночного спроса в товарах и услугах, поддержания определенных пропорций между массой возобновляющихся средств производства и численностью наемных работников); - социальную потребность в образовательных услугах (обусловленную самовозрастанием потребности наемного работника в самосовершенствовании путем приобретения знаний, умений, навыков). При этом следует иметь в виду, что социальная потребность в образовании имеет и будет иметь тенденцию опережать рост экономической потребности. На современном этапе развития рыночных отношений удовлетворение экономической потребности в образовательных услугах должно финансироваться за счет бюджетных средств, а социальной – за счет возмещения затрат юридическими и физическими лицами. По мере общественного прогресса значение бюджетного финансирования в удовлетворении социальной потребности в образовании будет возрастать, поскольку общество заинтересовано в расширенном воспроизводстве культуры. Общество, признавая квалификацию работников капиталом, стимулирует учебные заведения осуществлять капиталосберегающий характер процессов профессиональной подготовки рабочей силы, остро реагировать на поведение государственных и негосударственных учреждений в направлении институирования ими рыночных структур. В условиях конкурентной борьбы за рынки специалистов системе профессионального образования необходимо искать методы и средства в приумножении своих успехов путем активизации маркетинга образовательных услуг, а именно: во-первых, реструктуризации вузов в направлении капиталосберегающих изменений качественно-количественной структуры контингента обучаемых в соответствии с формируемым рынком спросом на рабочую силу; во-вторых, многоканального финансирования вузов, предусматривающего расширение использования внебюджетных источников финансирования; в-третьих, создания смешанной полиформической системы распределения квалифицированной рабочей силы, гарантирующей наилучшие конечные социально-экономические результаты каждому субъекту рынка труда; в-четвертых, целенаправленного и комплексного воздействий на внешнюю и внутреннюю среду рынка труда, прямо или косвенно способствующее достижению основной цели управления рынком труда - формированию рациональной структуры занятости. Маркетинг образовательных услуг предполагает «бесшовное» сотрудничество всех субъектов рынка труда на основе разработки стратегических решений, предусматривающих выдвижение таких целей и стратегий, которые направлены на приобретение устойчивого конкурентного преимущества регионом в формировании рациональной структуры занятости. АНАЛИЗ ПРИОРИТЕТОВ ПОЛУЧЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫМИ АБИТУРИЕНТАМИ Л.Г. Миляева, О.В. Борисова Бийский технологический институт (филиал) АлтГТУ им. И.И. Ползунова, г. Бийск В последнее время система менеджмента качества охватила деятельность не только различных промышленным и торговых организаций, но и, что особо важно, профессиональных учебных заведений, в том числе и БТИ АлтГТУ. В контексте с отмеченным одним из приоритетных направлений программы маркетинговых исследований вуза является анализ приоритетов получения высшего образования потенциальными абитуриентами. Актуальность рассматриваемой тематики определяется комплексом взаимосвязанных причин: во-первых, наметившейся тенденцией снижения численности выпускников общеобразовательных школ, связанного с ухудшением демографического положения в регионе; во-вторых, усиливающейся конкуренцией на рынке образовательных услуг высшего профессионального образования, обусловленной увеличением числа филиалов и представительств краевых и центральных вузов и открытием в уже существующих вузах новых специальностей и современных направлений подготовки специалистов. Объектом исследования выступили учащиеся выпускных классов школ г. Бийска и Бийского района. Цель исследования состоит в анализе приоритетов получения высшего образования потенциальными абитуриентами. Для реализации поставленной цели необходимо было решить следующие исследовательские задачи: - проанализировать ситуацию на рынке образовательных услуг высшего профессионального образования г. Бийска Алтайского края; - выбрать целевой сегмент рынка образовательных услуг; - разработать формат опросной анкеты; - проанализировать мотивы получения высшего образования и выбора вуза учащимися выпускных классов школ г. Бийска и Бийского района. В соответствии с первой исследовательской задачей был проведен анализ ситуации на рынке образовательных услуг высшего профессионального образования г. Бийска Алтайского края, выявивший тенденцию усиления конкурентной борьбы между высшими учебными заведениями в связи с увеличением количества филиалов и представительств краевых и центральных вузов. Следует подчеркнуть, что наряду с двумя государственными вузами (БТИ АлтГТУ и БПГУ) активную деятельность на рынке развернули филиалы и представительства таких «столичных» вузов как Московский открытый социальный университет, Ленинградский государственный университет, Московский институт бухгалтерского учета и аудита, Сибирская государственная геодезическая академия, Алтайский государственный университет и др. Согласно второй исследовательской задаче был выбран целевой сегмент рынка образовательных услуг, включающий выпускников одиннадцатых классов девяти школ г. Бийска и четырех школ Бийского района. Критериями выбора выступили количество выпускных классов, численность выпускников, профиль выпускных классов, заинтересованность администрации школ в проведении подобных исследований и др. Реализация третьей исследовательской задачи была сопряжена с разработкой трех типов опросной анкеты (А, В, С) выпускников школ, имеющих различную целевую направленность и структуру. Подчеркнем, что анкета А предназначалась для опроса выпускников школ г. Бийска, планирующих получать высшее образование; анкета В – для опроса выпускников школ г. Бийска, не собирающихся получать высшее образование; анкета С – для опроса выпускников школ Бийского района. В соответствии с четвертой исследовательской задачей были проанализированы мотивы получения высшего образования, выбора вуза и специальности учащимися выпускных классов анализируемых школ. Анализ мотивов выбора вуза и конкретной специальности потенциальными абитуриентами выявил, что: - основными «сквозными» мотивами выбора вуза для выпускников школ г. Бийска и Бийского района являются: «наличие желаемой специальности» и «высокое качество преподавания»; - приоритетными при выборе специальности выпускниками школ г. Бийска выступают мотивы: 1) «престиж»; 2) «ожидаемый высокий уровень заработной платы»; 3) «призвание». Анализ мотивов получения высшего образования, базирующийся на опросной статистике выпускников школ г. Бийска и Бийского района, позволил сформировать следующую вертикаль приоритетности, представленную в таблице 1. Следует отметить, что проведенный анализ выявил необходимость проведения активной ценовой политики и агетационно-профориентационной работы по привлечению потенциальных абитуриентов в Бийский технологический институт. Таблица 1 – Мотивы получения высшего образования выпускниками одиннадцатых классов анализируемых школ
В заключение подчеркнем, что представленная работа выполнялась в рамках системы менеджмента качества и является одним из приоритетных направлений программы маркетинговых исследований на 2007 г. Бийского технологического института; основные результаты исследования представлены руководству БТИ АлтГТУ и доведены до директората школ г. Бийска и Бийского района, принявших участие в данном исследовании. УПРАВЛЕНИЕ ОБУЧЕНИЕМ ИНОСТРАННОМУ ЯЗЫКУ НА ОСНОВЕ ПРИНЦИПОВ САМООРГАНИЗАЦИИ Т.В. Смирнова Алтайский политехнический колледж, г. Бийск Обсуждается тема качественного изменения процесса обучения иностранному языку технических специалистов на основе формирования свойств и способностей учащегося, обеспечивающих запуск механизмов саморазвития и адаптации, характеризующих человека как самоорганизующуюся систему. По отношению к методике преподавания иностранного языка в среднеспециальных учебных заведениях (ссузах) в последние годы продуктивным становится путь, ориентированный на возможности междисциплинарно организованного иноязычного знания, с одной стороны, и на учет личностных свойств – с другой. Используемый нами подход к обучению языку и организации процесса усвоения иноязычных знаний опирается на рассмотрение функционирования сознания человека как открытой нелинейной системы, для которой характерно возникновение диссипативных структур [1] на уровне мыслительных (информационных) процессов, а, следовательно, на уровне поведения и деятельности. В соответствии с определением и свойствами таких систем сознание учащегося рассматривается как далекая от равновесия система, в которой возможно возникновение динамического порядка, новых типов организации субъективной информации в личностном информационном пространстве и времени. Таким образом, принципиальным становится требование рассматривать процесс усвоения иноязычной информации с позиций свойств диссипативных систем и организовывать его так, чтобы создавались предпосылки для возникновения в сознании учащихся динамического порядка, новых типов организации информации, поведения и деятельности. Такой характер процесса способствует активизации творческого потенциала личности учащегося, а именно: способности к самоорганизации и саморазвитию личностного тезауруса на принципах гибкого системно организованного функционирования знаний и мыслительных процессов, овладению приемами самосознания в памяти динамического порядка и самоуправления новыми типами организации, а не только способами сохранения и применения известного. Ведущим фактором активизации механизма усвоения становится изменение принципов организации и структуры информации в процессе восприятия, запоминания и хранения в памяти, использования в деятельности и поведении иноязычного материала на основе традиционных и интенсивных методик [2], что в нашем случае выражается в переходе к динамическому порядку функционирования информации и знаний в личностном информационном пространстве и времени. Основной деятельностью студентов в период обучения в ссузе является овладение знаниями по специальности. Одной из задач в вышеуказанном аспекте является обучение языку как средству дальнейшего приобретения и хранения личностно-ориентированного знания, выступающего как идеальное воспроизведение в языковой форме обобщенных представлений о закономерных связях объективного мира всего того, что может быть передано в качестве устойчивой основы практических действий. Овладение иностранным языком в период обучения в вузе тесно связано с овладением знаниями по специальности, а, следовательно, с такими видами умственной деятельности, которые обеспечивают осмысление обобщенных представлений, самостоятельное обобщение разрозненных представлений, оперирование ими уже как личностными знаниями, характеризующими субъектный тезаурус. Условия ограниченности во времени обучения иностранному языку, а также значительные различия в уровне общеобразовательной подготовки и социально-экономическом статусе поступающих абитуриентов, ставят преподавателей перед необходимостью поиска путей активизации процесса усвоения, способов самостоятельного овладения информацией в быстро изменяющихся информационно-профессиональных условиях. В этом понимании человек рассматривается как открытая развивающаяся и самоорганизующаяся система. При этом характер учения как одной из общественно значимых активностей сферы индивида определяет содержание собственно интеллекта, выполняющего функции способности к обучению, оперирования символами и способности к активному овладению закономерностями действительности. Представляется, что в современных социально-экономических условиях учитывая динамику их изменения и развития в целом, одной из актуальных задач становится поиск путей приведения в соответствие таких взаимосвязанных понятии, как личность человека и ее творческие возможности, процесс учения, система образования. Ведущим фактором в этом плане является соотношение скорости изменения социально-экономических условий информационных процессов на новой технико-технологической основе и, соответственно, социально-психологических требований к человеку, с одной стороны, и скорости адаптивных психолого-биологических процессов человека, влияющих на характеристики личности в целом – с другой. Поэтому данный подход направлен на формирование и развитие тех характеристик личности человека, которые способствуют проявлению и саморазвитию ее творческих и адаптивных возможности. Одна из составляющих такого подхода – обучение системообразующему гибкому преобразованию иноязычной информации, как в процессе изучения языка, так и в процессе овладения естественнонаучными и гуманитарными знаниями. Решение таких проблем позволяет на качественно новом уровне решать задачи преемственности между общеобразовательным и специальным этапами обучения, давая возможность на каждом из них последовательно осуществлять формирование и развитие тех сторон личности человека, которые способствуют ее творческой активности. Предлагаемый путь позволяет также по-новому осуществлять межпредметную координацию на различных уровнях. Литература 1. Пригожин, И. Порядок из хаоса: Новый диалог человека с природой / И. Пригожин, И. Стенгерс. – М.: Прогресс, 1986. – 432 с. 2. Методики преподавания иностранного языка: по материалам журнала «Иностранец» – ссылка скрыта. О ПРИНЦИПАХ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ М.М. Иудин Институт горного дела Севера СО РАН, г. Якутск Рассматриваются три уровня управления качеством образования в университет и основные принципы взаимодействия между уровнями. Основная задача учреждений высшего профессионального образования (ВПО) на современном этапе развития является повышение качества учебного процесса, отвечающего требованиям общества и технологического производства. Задачами ВПО являются не только передача и получение знаний, приобретение квалификации, но и воспитание у студента потребности правильного понимания получаемой информации. Иными словами задача ВПО не должна сводиться к обучению методам построения моделей профессиональной деятельности. Эта задача, безусловно, важна, но только как элемент достаточно универсальной модели окружающего материального мира и социума. Под качеством образования понимается совокупность параметров учебного процесса, направленные на удовлетворение образовательных потребностей личности, общества и государства. Управление качеством образования заключается в обеспечении проектирования, достижения и поддержания качества условий образовательного процесса при его реализации. При этом самым важным элементом в цепочке управления качеством образования являются равноправные субъекты: преподаватель и студент. Поэтому при построении системы качества в университете должны исходить их данного положения и система качества образования должна активно и положительно помогать образовательному процессу. Любое образовательное учреждение является сложной иерархической системой, имеющей несколько уровней управления качеством образования. В нашем университете можно выделить следующие уровни: 1-й уровень – кафедра; 2-й уровень – факультет, институт; 3-й уровень – университет. На первом уровне системы управления происходит сбор первичных данных (информация о ходе учебного процесса). В задачу уровня входит выявление и регистрация сведений о характере функционирования объекта. На втором уровне первичные данные группируются и обобщаются с целью получения укрупненных показателей. При этом устраняется структурная и статистическая избыточность исходной информации. Данные второго уровня содержат информацию, необходимую для выполнения функций планирования и учета учебного процесса. Третий уровень обеспечивает агрегирование и фильтрацию информации, необходимой для решения задач управления. С повышением уровня управления меняется характер решаемых задач. На низших уровнях управления задачи носят скорее тактический характер. Это объясняется тем, что, с одной стороны, управляющий орган нижнего и среднего уровня расположен в непосредственной близости от управляемого объекта, который может и обязан получать детальную информацию о любых отклонениях от намечаемого плана, и быстро принимать соответствующие решения. С другой стороны, управляющий орган на этих уровнях не может решать долгосрочные задачи, из-за небольших ресурсов обеспечения учебного процесса. Высшие органы управления в основном решают стратегические задачи, связанные с перспективным планированием, перераспределением крупных ресурсов, но не могут решать тактические задачи в таком объеме, как это делается на низших уровнях. Управление качеством образования понимается как функция системы, обеспечивающая сохранение структуры или же развития по определенной схеме, реализацию программы действий (поведения), достижения целей деятельности системы. Управление данной системой не сводится к внешнему энергетическому воздействию. Иначе говоря, управление является совокупностью действий, операций, ведущих к последовательности событий, состояний управляемой системы, включая итоговый, желаемый результат. В сжатой форме управление – это упорядоченная деятельность, конечным результатом является планируемая цель. Оптимальное управление – это минимальная деятельность, ведущая к такому желаемому результату, ниже которого находится область безрезультатного, а значит, нежелательного отклика. Важнейшим компонентом оптимального управления является выбор одной из многих возможностей. Чтобы уровни управления хорошо функционировали необходимо соблюдение определенных правил взаимодействия между уровнями. В чем они заключаются? Основное правило: ответственность и власть. Ответственность – сотрудники всех уровней должны выполнять и отвечать за возложенные на них задачи. Власть – управлять ответственностью сотрудников. Уровни управления положительно работают между собой при соблюдении следующих положений: а) решения принимаются ответственными сотрудниками на демократичной основе; б) должны соблюдаться полномочия сотрудников при распределении обязанностей; в) необходимо создавать условия для выполнения ответственности сотрудников; г) не прибегать к отрицанию ответственности сотрудника как метода управления; д) для выполнения вышеперечисленных пунктов необходимо правильно организовать административную структуру. Не выполнение хотя бы одного пункта приводит к нарушению в механизме взаимодействия уровней управления качеством образования. А это в значительной степени влияет на моральный климат коллектива и ее мотивации и способности активно участвовать в управлении качеством образования в университете. МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРЕЛГТУ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ, НАУЧНОЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ А.Ф. Кулаков, Д.А. Кулаков, Н.А. Демидова, И.Н. Никулина Орловский государственный технический университет, г. Орел Рассматриваются принципы формирования стратегических целей структурных подразделений университета посредством SWOT-анализа. Приводится перечень стратегических целей ОрелГТУ в области качества. Одним из основных принципов построения системы менеджмента качества является ее непрерывное улучшение и развитие. Совершенствование качества подготовки специалистов предполагает определение стратегии развития образовательной, научной и производственной деятельности структурного подразделения, как основного элемента системы управления качеством подготовки специалистов. Ключевое предназначение стратегии структурного подразделения в области качества – дать представление, что именно и когда требуется изменить в его деятельности, для установления долговременных целей, определения задач и средств, необходимых для их достижения. Стратегическими целями развития Орловского государственного университета являются следующие: - переход на качественно новый уровень подготовки специалистов, научных и научно – педагогических кадров, отвечающих международным квалификационным требованиям; - разработка и внедрение новейших образовательных и информационных технологий, научно-методического и материально-техничес-кого обеспечения; - создание интегрированной образовательной и информационной среды, обеспечивающей внешние и внутренние гарантии качества образовательных услуг; - создание наукоемкой высокотехнологичной продукции мирового уровня, внедрение ее в производство и образование, коммерциализация результатов научных исследований; - существенное сокращение затрат и временного цикла от зарождения научной идеи до ее реализации; - превращение Орловского государственного технического университета в центр подъема экономики региона, духовного и культурного развития, притяжения и сплочения всех творческих сил; - гармонизация университетских норм с законами мирового сообщества; - создание условий для эффективного корпоративного менеджмента в системе качества подготовки специалистов. Планирование в области качества структурного подразделения университета требует выявление соотношения действительного состояния менеджмента системы качества в подразделении, и требуемого ее уровня. Для этого целесообразно использование системного подхода, позволяющего устанавливать взаимозависимости факторов, влияющих на качество образовательной, научной и производственной деятельности, а не только наблюдать цепочки причинно-следственных связей. При этом анализ состояния развития СМК в структурном подразделении университета и определение его стратегических целей Развития должны базироваться на комплексе стратегических целей университета. Этим требованиям удовлетворяет признанный в теории и практике управления, так называемый, SWOT – анализ. Первый шаг SWOT- анализа – оценка собственных сил. Данный этап позволит определить, каковы сильные стороны и недостатки структурного подразделения. Для того чтобы определить сильные и слабые стороны структурного подразделения, необходимо: 1. Составить перечень параметров, по которым будет оцениваться структурное подразделение. 2. По каждому параметру определить, что является сильной стороной структурного подразделения, а что слабой. 3. Из всего перечня выбрать наиболее важные сильные и слабые стороны структурного подразделения и занести их в матрицу SWOT-анализа. Второй шаг SWOT- анализа – это оценка рынка образовательных услуг. Этот этап позволит оценить ситуацию вне университета и понять, какие есть возможности у структурного подразделения, а также каких угроз следует опасаться (и, соответственно, заранее к ним подготовиться). Методика определения возможностей и угроз практически идентична методике определения сильных и слабых сторон структурного подразделения: 1. Составьте перечень параметров, по которым будет оцениваться рынок образовательных услуг. 2. По каждому параметру определить, что является возможностью, а что угрозой для структурного подразделения. 3. Из всего перечня выбрать наиболее важные возможности и угрозы структурного подразделения и занести их в матрицу SWOT –анализа. Третий шаг SWOT – анализа - сопоставление сильных и слабых сторон структурного подразделения с возможностями и угрозами рынка образовательных услуг. Сопоставление сильных и слабых сторон с рыночными возможностями и угрозами позволит ответить на следующие вопросы, касающиеся дальнейшего развития структурного подразделения: 1. Как можно воспользоваться открывающимися возможностями, используя сильные стороны структурного подразделения? 2. Какие слабые стороны структурного подразделения могут в этом помешать? 3. За счет каких сильных сторон можно нейтрализовать существующие угрозы? 4. Каких угроз, усугубленных слабыми сторонами структурного подразделения, следует больше всего опасаться? Методика SWOT – анализа дает возможность установить не только перечень факторов, которые предположительно вызывают неблагополучие (простой перечень не дает ответа на вопрос, как эти факторы взаимодействуют, порождая проблемы), но и с высокой степенью достоверности можно определить какие из факторов являются первопричинами (истинными причинами) недостаточного уровня предоставляемых услуг структурным подразделением, а какие только содействуют препятствию достижения качества требуемого уровня. Какие факторы доминируют среди препятствующих, а какие работают на нейтрализацию нарастающих проблем. Таким образом, SWOT – анализ, как методику структурного динамического моделирования, возможно использовать в процессе планирования в области качества, результат которого представляется в виде стратегических целей деятельности структурного подразделения университета. Литература 1. Степанов С.А. Модель и методика самооценки деятельности образовательных учреждений в области менеджмента качества // Проблемы высшего технического образования. Межвуз. Сб. Науч. ТР. / Под общ. Ред. А.С. Вострикова. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2004. –Вып. 5(30): «Качество образования: международный опыт и российские традиции». 2. ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Система менеджмента качества. Требования. – М.: Изд-во стандартов, 2001. – 21 с. ВЫДЕЛЕНИЕ И ОПИСАНИЕ ПРОЦЕССОВ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В ВЫСШЕМ УЧЕБНОМ ЗАВЕДЕНИИ А.Ф. Кулаков, Д.А. Кулаков, И.Н. Никулина, Н.А. Демидова Орловский государственный технический университет, г. Орел Рассматриваются вопросы классификации процессов, осуществляемых в ВУЗе в ходе его учебной, научной, производственной деятельности. Приводится описание последовательности построения документированной процедуры в виде паспорта процесса. Создание систем менеджмента качества (СМК) в ВУЗах России является одним из важнейших элементов их конкурентоспособности как внутри страны, так и на международном рынке образовательных услуг. В рамках создания СМК и для ее эффективного функционирования в Орловском государственном техническом университете (ОрелГТУ) были определены основные категории продукции вуза: выпускники; кадры высшей квалификации (кандидаты и доктора наук); учебно-методическая литература; научно-техническая продукция; продукция производственной деятельности; продукция услуг (юридических, консалтинговых, консультационных и др.). С учетом указанной классификации была разработана сеть процессов СМК, в которой выделены: процессы системы менеджмента качества; процессы, связанные с ответственностью руководства; процессы менеджмента ресурсов; процессы жизненного цикла продукции; процессы, связанные с измерением, анализом и улучшением. При этом сеть процессов построена таким образом, что ее разделы соответствуют разделам ГОСТ Р ИСО 9001- 2001. Каждый из выделенных процессов представлен подпроцессами, реализующими процессы управления. Документационное описание процессов и подпроцессов СМК рассматривается в двух аспектах: - документированные процедуры, определяющие порядок выполнения процессов; - документы, являющиеся результатом выполнения процессов. Процессы СМК регламентируются различными видами документов, в основном, стандартами организации и положениями, а также «специфическими документами СМК» (Руководством по качеству, Политикой в области качества, Сборником целей в области качества, планами и отчетами и др.). Однако, некоторые процессы СМК требуют более детального описания, чем это допускается в рамках указанных документов. Основываясь на опыте ведущих ВУЗов России, были рассмотрены и проанализированы возможности использования для этих целей регламентов процессов, их спецификаций, паспортов и т.д. При проектировании и создании СМК в ОрелГТУ был выбран путь паспортизации большого количества процессов, для чего разработан СТО ОрелГТУ 41-02-03-2007 «СМК. Паспорт процесса: Общие правила построения, изложения, содержания, оформления, обозначения, порядка согласования и утверждения». Основными положениями паспорта являются следующие: описание процесса, технология выполнения процесса, критерии результативности процесса и показатели их достижения, мероприятия по улучшению процесса, ответственность и полномочия, записи. |